Приложение N 1. Порядок организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального района "Сысольский"

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального района "Сысольский"
от 30 августа 2016 г. N 8/723

Порядок
организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального района "Сысольский"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.

1.2. Уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление функций по организации регулярных перевозок является администрация муниципального района "Сысольский".

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах поселения, либо двух и более поселений одного муниципального района;

2) пригородный муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок, связывающий населенные пункты между собой с районным центром в пригородном сообщении включительно между границами этих населенных пунктов (далее - пригородный маршрут);

3) пригородный муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок, осуществляемый между населенными пунктами на расстоянии до 50 км включительно между границами этих населенных пунктов;

4) городской муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок, в границах населенных пунктов (далее - городской маршрут);

5) остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;

6) начальный остановочный пункт - первый по времени отправления транспортного средства остановочный пункт, который указан в расписании;

7) конечный остановочный пункт - последний остановочный пункт, который указан в расписании;

8) вид транспортного средства - автобус;

9) класс транспортных средств - группа транспортных средств, характеризующихся определенными габаритами в части длины;

10) рейс - путь транспортного средства по маршруту из начального остановочного пункта в конечный остановочный пункт или из конечного остановочного пункта в начальный остановочный пункт;

11) вид регулярных перевозок - регулярные перевозки по регулируемым тарифам;

12) регулярные перевозки по регулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных Службой Республики Коми;

13) карта маршрута - документ, содержащий сведения о маршруте и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту;

14) паспорт автобусного маршрута - документ, включающий в себя сведения о муниципальном маршруте регулярных перевозок и сведения о перевозках по данному маршруту;

15) участок маршрута - путь следования транспортного средства по маршруту между двумя ближайшими остановочными пунктами или между ближайшими населенными пунктами;

16) объекты транспортной инфраструктуры - сооружения, производственно-технологические комплексы, предназначенные для обслуживания пассажиров, перевозчиков, а также для обеспечения работы транспортных средств;

17) расписание - график, устанавливающий время и интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправление транспортных средств от остановочного пункта;

18) перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявший на себя по договору перевозки пассажира, обязанность перевести пассажира и доставить багаж в пункт назначения и выдать багаж (исполнитель);

19) муниципальный заказчик - муниципальный орган, уполномоченный принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющий закупки;

20) установление маршрута - включение конкретного маршрута в маршрутную сеть района;

21) отмена маршрута - исключение конкретного маршрута из маршрутной сети района;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

20) изменение маршрута - изменение пути следования транспортных средств по определенному маршруту;

22) реестр пригородных и городских муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального района "Сысольский" - текстовый документ, утверждаемый администрацией муниципального района "Сысольский", включающий в себя перечень пригородных, городских маршрутов муниципального района "Сысольский" (далее - реестр).

1.4. В целях организации регулярных перевозок по маршрутам администрация муниципального района "Сысольский" осуществляет:

1) установление маршрутов для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

2) утверждение маршрутной сети;

3) изменение вида регулярных перевозок;

4) утверждение порядка установления, изменения, отмены маршрутов;

5) утверждение и ведение реестра маршрутов;

6) утверждение формы паспорта автобусного маршрута;

7) согласование расписания движения транспортных средств по маршрутам;

8) выдача на срок действия муниципального контракта карты маршрутов в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения существующего контракта;

9) заключение с перевозчиками муниципальных контрактов на право выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по маршрутам по регулируемым тарифам;

10) контроль за осуществлением условий муниципального контракта выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по маршрутам по регулируемым тарифам;

11) утверждение порядка и формирование комиссии по обследованию маршрутов;

12) утверждение порядка и формирование комиссии по проведению сплошного обследования пассажиропотоков на маршрутах;

13) иные функции, определенные законодательством.

2. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам

2.1. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения администрацией муниципального района "Сысольский" муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2.2 Предметом муниципального контракта является выполнение перевозчиком, с которыми заключен муниципальный контракт, работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными муниципальным заказчиком.

2.3. Муниципальный контракт может предусматривать использование билетов, выданных от имени муниципального заказчика и подтверждающих право проезда пассажиров по всем маршрутам, в отношении которых муниципальный заказчик заключил муниципальный контракт.

2.4. Документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам (муниципальным контрактом) (в случае осуществления закупок таких работ у единственного перевозчика) могут устанавливаться:

1) обязанность перевозчика перечислять полученную им плату за проезд пассажиров и провоз багажа заказчику или оставлять ее в своем распоряжении;

2) назначение и размеры субсидий, которые будут предоставлены перевозчику в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ;

3) порядок оплаты муниципального контракта исходя из фактически выполненного объема таких работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом, по цене единицы работы, предусмотренной контрактом.

2.5. Если в соответствии с документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо в соответствии с муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного перевозчика) плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению муниципальному заказчику, начальная (максимальная) цена муниципального контракта, формируются без учета указанной платы.

2.6. Если документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного перевозчика) предусматривается предоставление перевозчику субсидий в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ, начальная (максимальная) цена муниципального контракта, формируются с учетом указанных субсидий.

2.7. Муниципальный заказчик выдает на срок действия муниципального контракта карты маршрута в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения соответствующего контракта.

2.8. Изменение вида регулярных перевозок (по регулируемым тарифам или по нерегулируемым тарифам) допускается, если это решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.

2.9. Об изменении вида регулярных перевозок администрация муниципального района "Сысольский" уведомляет перевозчика не позднее 180 дней до дня вступления указанного решения в силу.

2.10. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр маршрутов на основании вступившего в силу постановления администрации муниципального района "Сысольский".

3. Установление, изменение, отмена пригородного и городского муниципального маршрута регулярных перевозок

3.1. Решение об установлении, изменении и отмены маршрута принимает администрация муниципального района "Сысольский" в соответствии с постановлением администрации муниципального района "Сысольский".

3.2. Заявление по установлению, изменению и закрытию маршрута могут вноситься как по инициативе администрации муниципального района "Сысольский", так и по заявлениям граждан, общественных организаций, перевозчиков. Заявление и прилагаемые к нему документы представляют в администрацию муниципального района "Сысольский" в письменной форме.

3.3. Рассмотрение заявления по установлению, изменению, отмене маршрута осуществляется комиссией по обследованию автобусных маршрутов.

3.4. Заявление об установлении маршрута включает в себя следующие сведения:

1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

2) наименование организации (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

3) предполагаемый путь следования транспортных средств с указанием конечных и промежуточных остановочных пунктов;

4) пояснительную записку о целесообразности открытия маршрута, выбору местоположения остановочных пунктов, при этом должны быть соблюдены условия максимального обеспечения удобства пассажиров и безопасности движения транспортных средств и пешеходов в зоне остановок;

5) протяженность маршрута;

6) наименования улиц, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

7) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого,

8) вместимость транспортных средств;

9) экологические характеристики транспортных средств;

10) планируемое расписание по маршруту регулярных перевозок;

11) схему маршрута.

3.5. Заявление об изменении, отмене маршрута включает в себя следующие сведения:

1) наименование предприятия (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

2) регистрационный номер маршрута в реестре;

3) данные по обследованию пассажиропотока;

4) пояснительную записку с технико-экономическим обоснованием изменения или отмены маршрута (предлагаемые изменения остановочных пунктах, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписание, класс транспортных средств, количество транспортных средств);

5) данные о дорожных условиях на маршруте;

6) схему маршрута.

3.6. Комиссия по обследованию маршрутов в течение 30 дней со дня поступления заявления и документов проводит обследование заявленного к установлению, изменению, отмене маршрута.

Результ