Приложение. Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Управлении государственной гражданской службы Республики Коми

Приложение

Положение
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Управлении государственной гражданской службы Республики Коми
(утв. приказом Управления государственной гражданской службы Республики Коми от 14 сентября 2016 г. N 209-од)

I. Общие положения

1. Антикоррупционная экспертиза в Управлении государственной гражданской службы Республики Коми проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Указом Главы Республики Коми от 1 февраля 2016 г. N 9 "О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми" (далее - Указ Главы Республики Коми), постановлением Правительства Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 39 "О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Коми" (далее - постановление Правительства Республики Коми), настоящим Положением согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

2. Организация проведения и проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов осуществляется организационно-аналитическим отделом Управления государственной гражданской службы Республики Коми.

3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:

1) нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Управления государственной гражданской службы Республики Коми;

2) проектов нормативных правовых актов Управления государственной гражданской службы Республики Коми.

4. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов осуществляется в следующие сроки, исчисляемые с даты поступления соответствующего проекта для проведения антикоррупционной экспертизы:

1) проекты нормативных правовых актов Управления государственной гражданской службы Республики Коми об утверждении положений, порядков, регламентов, планов, правил - в течение семи рабочих дней;

2) проекты иных нормативных правовых актов Управления государственной гражданской службы Республики Коми - в течение трех рабочих дней.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Управления государственной гражданской службы Республики Коми осуществляется в сроки, установленные Планом проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Управления государственной гражданской службы Республики Коми на календарный год.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми осуществляется в сроки, определенные Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Республики Коми осуществляется в сроки, определенные Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми.

5. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) составляется заключение, подписываемое уполномоченным начальником Управления государственной гражданской службы Республики Коми лицом.

II. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Управления государственной гражданской службы Республики Коми

6. В случае выявления при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов проекты нормативных правовых актов, разработчиками которых выступают структурные подразделения Управления государственной гражданской службы Республики Коми (далее - разработчик), с заключением в день составления заключения направляются на доработку соответствующему разработчику.

7. Разработчик по результатам рассмотрения замечаний, изложенных в заключении, в течение 14 дней с даты получения заключения:

1) в случае согласия с замечаниями, изложенными в заключении, - дорабатывает проект и направляет его в организационно-аналитический отдел Управления государственной гражданской службы Республики Коми для проведения антикоррупционной экспертизы повторно;

2) в случае несогласия с замечаниями, изложенными в заключении, - оформляет таблицу разногласий по заключению в форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и направляет проект с таблицей разногласий в организационно-аналитический отдел Управления государственной гражданской службы Республики Коми для урегулирования разногласий по заключению.

III. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Управления государственной гражданской службы Республики Коми

8. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов осуществляется при проведении мониторинга их применения в соответствии с планом проведения антикоррупционной экспертизы на соответствующий календарный год (далее - План), утверждаемым ежегодно начальником Управления государственной гражданской службы Республики Коми.

Утвержденный план содержит:

а) перечень нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе, с указанием их реквизитов и наименований;

б) срок проведения антикоррупционной экспертизы с указанием месяца;

в) ответственное лицо.

9. Внесение изменений и дополнений в План утверждаются начальником Управления государственной гражданской службы Республики Коми в течение пяти рабочих дней со дня их внесения.

Подготовка предложений о внесении изменений в утвержденный План осуществляется организационно-аналитическим отделом Управления государственной гражданской службы Республики Коми по итогам его выполнения за 1 полугодие текущего года.

Основаниями подготовки предложений о внесении изменений в План являются:

1) необходимость исключения из утвержденного Плана нормативного правового акта в связи с:

а) окончанием периода, на который он распространял свое действие;

б) признанием его утратившим силу;

2) необходимость дополнения Плана нормативным правовым актом в связи с уменьшением количества актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в текущем году, по основаниям, указанным в подпункте 1 настоящего пункта. При исключении нормативных правовых актов План дополняется таким же количеством нормативных правовых актов.

10. В случае отсутствия в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов организационно-аналитический отдел Управления государственной гражданской службы Республики Коми в срок, установленный Планом, составляется заключение, в котором указывается на отсутствие коррупциогенных факторов.

11. В случае выявления коррупциогенного фактора в нормативном правовом акте организационно-аналитический отдел Управления государственной гражданской службы Республики Коми в срок, установленный Планом, составляет заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

В случае выявления при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов нормативные правовые акты с заключением направляются для рассмотрения в соответствующее структурное подразделение Управления государственной гражданской службы Республики Коми, в компетенцию которого входят вопросы, урегулированные нормативным правовым актом (далее - Отдел (сектор)).

12. Отдел (сектор) в течение 1 месяца со дня получения заключения осуществляет подготовку:

1) в случае согласия с выводами, изложенными в заключении, - соответствующего проекта нормативного правового акта;

2) в случае несогласия с выводами, изложенными в заключении, - мотивированного возражения по каждому из выявленных коррупциогенных факторов, оформленного в виде таблицы разногласий по заключению по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

13. Проект нормативного правового акта, подготовленный с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора, направляется в установленном порядке в организационно-аналитический отдел Управления государственной гражданской службы Республики Коми для проведения юридической и антикоррупционной экспертизы с приложением копии заключения, указанного в абзаце втором пункта 11 настоящего Положения.

14. При возникновении обстоятельств, затрудняющих своевременную подготовку проекта, Отдел (сектор) в течение срока, установленного абзацем первым пункта 12 настоящего Положения, готовит мотивированное предложение о продлении срока подготовки проекта (далее - мотивированное предложение) и направляет его для согласования начальнику Управления государственной гражданской службы Республики Коми.

15. Мотивированное предложение, согласованное начальником Управления государственной гражданской службы Республики Коми, не позднее 2 рабочих дней со дня его согласования доводится до организационно-аналитического отдела Управления государственной гражданской службы Республики Коми.

IV. Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

16. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, разработчиками которых выступает Управление государственной гражданской службы Республики Коми, проектов нормативных правовых актов Управления государственной гражданской службы Республики Коми (далее - проект нормативного правового акта) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Управления государственной гражданской службы Республики Коми в подразделе "Независимая антикоррупционная экспертиза" раздела "Противодействие коррупции" (далее - официальный сайт) размещаются проекты вышеуказанных нормативных правовых актов.

17. Руководители структурных подразделений, являющихся разработчиками проектов нормативных правовых актов (далее - инициатор проекта):

1) в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения начальником Управления государственной гражданской службы Республики Коми об организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы в порядке, установленном настоящим Положением, оформляют соответствующий паспорт по форме, согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее - паспорт), и представляют его начальнику Управления государственной гражданской службы Республики Коми для принятия решения о размещении паспорта и проекта на официальном сайте в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы;

2) в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения начальником Управления государственной гражданской службы Республики Коми о размещении паспорта и проекта на официальном сайте в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы, направляют их в организационно-аналитический отдел Управления государственной гражданской службы Республики Коми для размещения;

3) в течение 1 рабочего дня со дня получения заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта направляют данное заключение в организационно-аналитический отдел Управления государственной гражданской службы Республики Коми для размещения на официальном сайте.

18. Организационно-аналитический отдел Управления государственной гражданской службы Республики Коми в течение 1 рабочего дня со дня получения соответственно паспорта и проекта, заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта размещает их на официальном сайте.

19. В случае если по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта получены замечания и предложения по проекту инициатор проекта анализирует их и в течение 5 рабочих дней со дня их получения:

1) в случае согласия с результатами независимой антикоррупционной экспертизы дорабатывает проект;

2) в случае несогласия с результатами независимой антикоррупционной экспертизы оформляет таблицу разногласий к проекту по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и направляет ее, текст проекта и заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы начальнику Управления государственной гражданской службы Республики Коми для принятия решения.

20. Начальник Управления государственной гражданской службы Республики Коми в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 2 пункта 19 настоящего Положения, принимает решение о доработке проекта и возвращает его инициатору проекта или согласовывает (подписывает) документ.

21. В случае принятия решения о доработке проекта инициатор проекта в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта от начальника Управления государственной гражданской службы Республики Коми дорабатывает его и вносит его в порядке, установленном настоящим Положением, в организационно-аналитический отдел Управления государственной гражданской службы Республики Коми на рассмотрение.