Приложение. Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Управлении Республики Коми по охране объектов культурного наследия

Приложение

Положение
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Управлении Республики Коми по охране объектов культурного наследия
(утв. приказом Управления Республики Коми по охране объектов культурного наследия от 12 октября 2016 г. N 120-ОД)

I. Общие положения

1. Антикоррупционная экспертиза в Управлении Республики Коми по охране объектов культурного наследия (далее - Управление) проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Указом Главы Республики Коми от 1 февраля 2016 г. N 9 "О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми" (далее - Указ Главы Республики Коми), постановлением Правительства Республики Коми от 2 февраля 2016 г. N 39 "О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Коми" (далее - постановление Правительства Республики Коми), настоящим Положением согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

2. Организация проведения и проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов осуществляется сектором административной работы Управления.

3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:

1) нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Управления;

2) проектов нормативных правовых актов Управления.

4. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов осуществляется в следующие сроки, исчисляемые с даты поступления соответствующего проекта для проведения антикоррупционной экспертизы:

1) проекты нормативных правовых актов Управления об утверждении положений, порядков, регламентов, планов, правил - в течение семи рабочих дней;

2) проекты иных нормативных правовых актов Управления - в течение трех рабочих дней.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Управления осуществляется в сроки, установленные Планом проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Управления на календарный год.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми осуществляется в сроки, определенные Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Республики Коми осуществляется в сроки, определенные Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Республики Коми и проектов нормативных правовых актов Правительства Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми.

5. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) составляется заключение, подписываемое начальником Управления.

II. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Управления

6. В случае выявления при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов проекты нормативных правовых актов, разработчиками которых выступают структурные подразделения Управления (далее - разработчик), с заключением в день составления заключения направляются на доработку соответствующему разработчику.

7. Разработчик по результатам рассмотрения замечаний, изложенных в заключении, в течение 14 дней с даты получения заключения:

1) в случае согласия с замечаниями, изложенными в заключении, - дорабатывает проект и направляет его в сектор административной работы Управления для проведения антикоррупционной экспертизы повторно;

2) в случае несогласия с замечаниями, изложенными в заключении, - оформляет таблицу разногласий по заключению в форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и направляет проект с таблицей разногласий в сектор административной работы Управления для урегулирования разногласий по заключению.

III. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Управления

8. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов осуществляется при проведении мониторинга их применения в соответствии с планом проведения антикоррупционной экспертизы на соответствующий календарный год (далее - План), утверждаемым ежегодно начальником Управления.

Утвержденный план содержит:

а) перечень нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе, с указанием их реквизитов и наименований;

б) срок проведения антикоррупционной экспертизы с указанием месяца;

в) ответственное лицо либо сектор административной работы.

9. Внесение изменений и дополнений в План утверждаются начальником Управления в течение пяти рабочих дней со дня их внесения.

Подготовка предложений о внесении изменений в утвержденный План осуществляется сектором административной работы по итогам его выполнения за 1 полугодие текущего года.

Основаниями подготовки предложений о внесении изменений в План являются:

1) необходимость исключения из утвержденного Плана нормативного правового акта в связи с:

а) окончанием периода, на который он распространял свое действие;

б) признанием его утратившим силу;

2) необходимость дополнения Плана нормативным правовым актом в связи с уменьшением количества актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в текущем году, по основаниям, указанным в подпункте 1 настоящего пункта. При исключении нормативных правовых актов План дополняется таким же количеством нормативных правовых актов.

10. В случае отсутствия в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов сектором административной работы в срок, установленный Планом, составляется заключение, в котором указывается на отсутствие коррупциогенных факторов.

11. В случае выявления коррупциогенного фактора в нормативном правовом акте Управления в срок, установленный Планом, сектор административной работы составляет заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

В случае выявления при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов нормативные правовые акты с заключением направляются для рассмотрения в соответствующее структурное подразделение Управления, в компетенцию которого входят вопросы, урегулированные нормативным правовым актом (далее - Отдел (сектор)).

12. Отдел (сектор) в течение 1 месяца со дня получения заключения осуществляет подготовку:

1) в случае согласия с выводами, изложенными в заключении, - соответствующего проекта нормативного правового акта;

2) в случае несогласия с выводами, изложенными в заключении, - мотивированного возражения по каждому из выявленных коррупциогенных факторов, оформленного в виде таблицы разногласий по заключению по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

13. Проект нормативного правового акта, подготовленный с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора, направляется в установленном порядке в сектор административной работы Управления для проведения юридической и антикоррупционной экспертизы с приложением копии заключения, указанного в абзаце втором пункта 11 настоящего Положения.

14. При возникновении обстоятельств, затрудняющих своевременную подготовку проекта, Отдел (сектор) в течение срока, установленного абзацем первым пункта 12 настоящего Положения, готовит мотивированное предложение о продлении срока подготовки проекта (далее - мотивированное предложение) и направляет его для согласования начальнику Управления.

15. Мотивированное предложение, согласованное начальником Управления, не позднее 2 рабочих дней со дня его согласования доводится до сектора административной работы Управления.

IV. Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

16. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, разработчиками которых выступает Управление, проектов нормативных правовых актов Управления (далее - проект нормативного правового акта) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Управления в подразделе "Антикоррупционная экспертиза" раздела "Противодействие коррупции" (далее - официальный сайт) размещаются проекты вышеуказанных нормативных правовых актов.

17. Руководители структурных подразделений, являющихся разработчиками проектов нормативных правовых актов (далее - инициатор проекта):

1) в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения начальником Управления об организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы в порядке, установленном настоящим Положением, оформляют соответствующий паспорт по форме, согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее - паспорт), и представляют его начальнику Управления для принятия решения о размещении паспорта и проекта на официальном сайте в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы;

2) в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения начальником Управления о размещении паспорта и проекта на официальном сайте в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы, направляют их в сектор административной работы Управления для размещения;

3) в течение 1 рабочего дня со дня получения заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта направляют данное заключение в сектор административной работы Управления для размещения на официальном сайте.

18. Сектор административной работы Управления в течение 1 рабочего дня со дня получения соответственно паспорта и проекта, заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта размещает их на официальном сайте.

19. В случае, если по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта получены замечания и предложения по проекту, инициатор проекта анализирует их и в течение 5 рабочих дней со дня их получения:

1) в случае согласия с результатами независимой антикоррупционной экспертизы дорабатывает проект;

2) в случае несогласия с результатами независимой антикоррупционной экспертизы оформляет таблицу разногласий к проекту по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и направляет ее, текст проекта и заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы начальнику Управления для принятия решения.

20. Начальник Управления в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 2 пункта 19 настоящего Положения, принимает решение о доработке проекта и возвращает его инициатору проекта или согласовывает (подписывает) документ.

21. В случае принятия решения о доработке проекта инициатор проекта в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта от начальника Управления дорабатывает его и вносит его в порядке, установленном настоящим Положением, в сектор административной работы Управления на рассмотрение.