Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа "Вуктыл"

Приложение
к решению Совета городского
округа "Вуктыл"
от 14 декабря 2016 г. N 162

Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа "Вуктыл"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа "Вуктыл" порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа "Вуктыл", а также регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления городского округа "Вуктыл" полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

1.2. Порядок управления финансовыми средствами, земельными участками, участками недр, лесными, водными и иными природными ресурсами устанавливается федеральными законами, законами Республики Коми и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета городского округа "Вуктыл".

1.3. Особенности отчуждения муниципального имущества городского округа "Вуктыл" устанавливаются законодательством о приватизации, законодательством о разграничении собственности и передаче объектов из муниципальной собственности городского округа "Вуктыл" в государственную собственность Российской Федерации, Республики Коми, собственность других муниципальных образований, а также настоящим Положением.

1.4. Вопросы управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа "Вуктыл", не урегулированные настоящим Положением, регулируются принимаемыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми решениями Совета городского округа "Вуктыл".

2. Объекты муниципальной собственности городского округа "Вуктыл"

2.1. К объектам муниципальной собственности городского округа "Вуктыл" относится имущество, переданное в собственность городского округа "Вуктыл" из федеральной собственности, из собственности Республики Коми, других муниципальных образований, приобретаемое в порядке купли-продажи, дарения, а также иное имущество, принадлежащее городскому округу "Вуктыл" на праве собственности.

2.2. В собственности городского округа "Вуктыл" может находиться:

2.2.1. имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2.2.2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа "Вуктыл" в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Коми;

2.2.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений городского округа "Вуктыл" в соответствии с решениями Совета городского округа "Вуктыл";

2.2.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.3. Средства бюджета городского округа "Вуктыл" и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями городского округа "Вуктыл", составляют муниципальную казну городского округа "Вуктыл".

Полномочия собственника и учет муниципального имущества, составляющего муниципальную казну городского округа "Вуктыл", осуществляет администрация городского округа "Вуктыл" в пределах своей компетенции.

3. Полномочия органов местного самоуправления в области управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа "Вуктыл"

3.1. От имени городского округа "Вуктыл" права собственника осуществляют Совет городского округа "Вуктыл", администрация городского округа "Вуктыл" в пределах компетенции, установленной Конституциями Российской Федерации и Республики Коми, законами Российской Федерации и Республики Коми, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, Уставом городского округа "Вуктыл", решениями Совета городского округа "Вуктыл" и настоящим Положением.

3.2. Полномочия Совета городского округа "Вуктыл":

3.2.1. определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Вуктыл";

3.2.2. определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского округа "Вуктыл";

3.2.3. принимает решения о принятии в муниципальную собственность городского округа "Вуктыл" имущества государственной собственности Российской Федерации и (или) субъектов Российской Федерации, других муниципальных образований, за исключением объектов движимого имущества, остаточная стоимость которых не превышает пятидесяти тысяч рублей;

3.2.4. принимает решения о передаче объектов муниципальной собственности городского округа "Вуктыл" в федеральную собственность, в собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность других муниципальных образований, за исключением объектов движимого имущества, остаточная стоимость которых не превышает пятидесяти тысяч рублей;

3.2.5. принимает решения о передаче должностным лицам и органам местного самоуправления городского округа "Вуктыл" полномочий (или их части) по управлению и распоряжению муниципальным имуществом городского округа "Вуктыл";

3.2.6. принимает решения о приватизации объектов недвижимости муниципальной собственности городского округа "Вуктыл";

3.2.7. осуществляет контроль за распоряжением имуществом, относящимся к муниципальной собственности городского округа "Вуктыл";

3.2.8. осуществляет иные полномочия по определению порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Вуктыл", в соответствии с законодательством;

3.2.9. утверждает форму расчета арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности городского округа "Вуктыл";

3.3. Полномочия администрации городского округа "Вуктыл":

3.3.1. издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом городского округа "Вуктыл";

3.3.2. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа "Вуктыл" в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского округа "Вуктыл";

3.3.3. принимает решения о принятии объектов движимого имущества федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и других муниципальных образований, остаточная стоимость которых не превышает пятидесяти тысяч рублей, в муниципальную собственность городского округа "Вуктыл";

3.3.4. принимает решения о передаче объектов движимого муниципального имущества городского округа "Вуктыл", остаточная стоимость которых не превышает пятидесяти тысяч рублей, в федеральную собственность, в собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность других муниципальных образований;

3.3.5. принимает решения о приватизации и ином отчуждении (списании) движимого муниципального имущества, а также отчуждении (списании) с последующим предоставлением отчета Совету района "Вуктыл" по итогам года недвижимого муниципального имущества, не пригодного к дальнейшему использованию и сохранение которого в муниципальной собственности городского округа "Вуктыл" нецелесообразно;

3.3.6. принимает нормативные правовые акты, определяющие компетенцию администрации городского округа "Вуктыл" по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа "Вуктыл";

3.3.7. определяет должностных лиц администрации городского округа "Вуктыл", осуществляющих организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа "Вуктыл" по отраслям (сферам) управления, включающей вопросы управления муниципальным имуществом в данных отраслях (сферах);

3.3.8. принимает меры по устранению нарушений законодательства об управлении объектами муниципальной собственности городского округа "Вуктыл";

3.3.9. определяет порядок ведения реестра муниципального имущества городского округа "Вуктыл";

3.3.10. принимает решения о передаче объектов муниципальной собственности городского округа "Вуктыл" в аренду, залог, доверительное управление и иное, предусмотренное законодательством, распоряжение имуществом без прекращения права муниципальной собственности городского округа "Вуктыл" в порядке, установленном решениями Совета городского округа "Вуктыл";

3.3.11. принимает решения о передаче муниципального имущества городского округа "Вуктыл" в хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование в соответствии с законодательством;

3.3.12. принимает решения об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями городского округа "Вуктыл", и распоряжается данным имуществом по своему усмотрению в пределах установленных полномочий;

3.3.13. принимает решения о приобретении имущества в муниципальную собственность городского округа "Вуктыл" в пределах средств на эти цели, предусмотренные решением Совета района "Вуктыл" о бюджете городского округа "Вуктыл" на соответствующий финансовый год;

3.3.14. осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом городского округа "Вуктыл" в соответствии с законодательством и решениями Совета городского округа "Вуктыл".

3.3.15. осуществляет организацию учета муниципального имущества городского округа "Вуктыл" и ведение реестра муниципального имущества городского округа "Вуктыл" в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3.3.16. осуществляет подготовку проектов документов по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом городского округа "Вуктыл" в пределах своей компетенции;

3.3.17. осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества городского округа "Вуктыл";

3.3.18. осуществляет заключение договоров о передаче муниципального имущества городского округа "Вуктыл" в доверительное управление, аренду, залог, безвозмездное пользование в соответствии с федеральным законодательством;

3.3.19. осуществляет принятие мер по устранению выявленных нарушений законодательства в области управления и распоряжения имуществом городского округа "Вуктыл";

3.3.20. осуществляет оформление передачи муниципального имущества городского округа "Вуктыл" в хозяйственное ведение, оперативное управление муниципального имущества городского округа "Вуктыл";

3.3.21. осуществляет внесение предложений Совету городского округа "Вуктыл" об отчуждении муниципального имущества городского округа "Вуктыл" и приобретения имущества в муниципальную собственность городского округа "Вуктыл";

3.3.22. осуществляет приобретение имущества для муниципальных нужд в установленном порядке в пределах средств на эти цели, предусмотренных решением Совета городского округа "Вуктыл" о бюджете городского округа "Вуктыл" на соответствующий финансовый год;

3.3.23. осуществляет в установленном законом порядке продажу муниципального имущества городского округа "Вуктыл" в соответствии с решениями Совета городского округа "Вуктыл" и постановлениями администрации городского округа "Вуктыл"

3.3.24. осуществляет представление и защиту интересов городского округа "Вуктыл" в судебных, правоохранительных и других органах по вопросам, связанным с управлением муниципальным имуществом городского округа "Вуктыл";

3.3.25. осуществляет представление интересов городского округа "Вуктыл" с правом подписи необходимых документов в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в части оформления (регистрации) права муниципальной собственности городского округа "Вуктыл" на объекты недвижимости, земельные участки, постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества, регистрации договоров аренды недвижимого муниципального имущества, регистрации договоров аренды земельных участков, регистрации права пользования земельными участками;

3.3.26. осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом городского округа "Вуктыл" в соответствии с законодательством, решениями Совета городского округа "Вуктыл".

4. Сделки с объектами муниципальной собственности городского округа "Вуктыл"

4.1. В отношении муниципального имущества городского округа "Вуктыл", на которое распространяется действие настоящего Положения, могут совершаться любые сделки, не противоречащие гражданскому законодательству Российской Федерации, с юридическими лицами, физическими лицами, Российской Федерацией и ее субъектами и другими субъектами гражданских правоотношений.

Сделки с муниципальной собственностью от имени городского округа "Вуктыл" совершаются администрацией городского округа "Вуктыл" в пределах ее компетенции, установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, решениями Совета городского округа "Вуктыл" и настоящим Положением.

4.2. Объекты муниципальной собственности городского округа "Вуктыл" могут возмездно или безвозмездно передаваться (отчуждаться) в собственность физических и юридических лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями Совета городского округа "Вуктыл", а также настоящим Положением.

4.3. Решениями Совета городского округа "Вуктыл" и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами могут устанавливаться ограничения и запреты на отчуждение объектов муниципальной собственности городского округа "Вуктыл", имеющих наиболее важное историческое, культурное, социальное или экономическое значение для городского округа "Вуктыл".

4.4. Безвозмездная передача муниципального имущества городского округа "Вуктыл" осуществляется:

4.4.1. при отчуждении муниципального имущества в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность иных муниципальных образований;

4.4.2. при предоставлении муниципального имущества для ликвидации последствий стихийных бедствий;

4.4.3. в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Коми, решениями Совета городского округа "Вуктыл".

4.5. В аренду может быть сдано движимое и недвижимое муниципальное имущество городского округа "Вуктыл", за исключением муниципального имущества, сдача которого в аренду не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и решениями Совета городского округа "Вуктыл".

Полномочия арендодателя при сдаче муниципального имущества городского округа "Вуктыл" в аренду осуществляются администрацией городского округа "Вуктыл".

4.6. Муниципальное имущество городского округа "Вуктыл" может быть передано в безвозмездное пользование:

4.6.1. органам местного самоуправления городского округа "Вуктыл";

4.6.2. муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям городского округа "Вуктыл";

4.6.3. территориальным структурам федеральных и республиканских органов исполнительной власти;

4.6.4. иным некоммерческим организациям по решению администрации городского округа "Вуктыл".

Полномочия ссудодателя при передаче муниципального имущества городского округа "Вуктыл" в безвозмездное пользование осуществляются администрацией городского округа "Вуктыл".

4.7. Залог муниципального имущества городского округа "Вуктыл" может осуществляться для обеспечения:

4.7.1. обязательств городского округа "Вуктыл";

4.7.2. обязательств муниципальных унитарных предприятий городского округа "Вуктыл";

4.7.3. обязательств иных юридических лиц, а также субъектов Российской Федерации, в исполнении которых заинтересован городской округ "Вуктыл".

4.8. Не допускается залог муниципального имущества городского округа "Вуктыл" в случаях, если при обращении взыскания на заложенное имущество городской округ "Вуктыл" может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.

4.9. В залоговых сделках, обеспечивающих обязательства городского округа "Вуктыл", в качестве залогодателя выступает городской округ "Вуктыл".

Указанные договоры залога от имени городского округа "Вуктыл" подписываются администрацией городского округа "Вуктыл

4.10. Приватизация (возмездное отчуждение) имущества городского округа "Вуктыл" осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Приватизации подлежит муниципальное имущество, подлежащее отчуждению или перепрофилированию в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также иное имущество, сохранение которого в муниципальной собственности городского округа "Вуктыл" нецелесообразно.

4.11. Решение о приватизации муниципального имущества городского округа "Вуктыл" принимается Советом городского округа "Вуктыл".

4.12. Информационное сообщение о приватизации и о результатах приватизации муниципального имущества городского округа "Вуктыл" подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте администрации городского округа "Вуктыл" www.vuktyl.com.

5. Управление и распоряжение муниципальной собственностью городского округа "Вуктыл", связанное с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений

5.1. На основе (с использованием) муниципального имущества городского округа "Вуктыл" могут быть созданы:

5.1.1. муниципальные унитарные предприятия городского округа "Вуктыл", основанные на праве хозяйственного ведения;

5.1.2. муниципальные казенные предприятия городского округа "Вуктыл", основанные на праве оперативного управления;

5.1.3. муниципальные учреждения городского округа "Вуктыл", основанные на праве оперативного управления;

5.1.4. хозяйственные общества;

5.1.5. фонды и иные некоммерческие организации.

5.2. Управление муниципальным унитарным предприятием (муниципальным учреждением) городского округа "Вуктыл", включая управление и распоряжение муниципальным имуществом, закрепленным за предприятием (учреждением), осуществляет руководитель предприятия (учреждения) в пределах своей компетенции.

5.3. Контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, осуществляется администрацией городского округа "Вуктыл" и должностными лицами администрации городского округа "Вуктыл", осуществляющими организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа "Вуктыл" по отраслям (сферам) управления.

6. Учет муниципального имущества городского округа "Вуктыл" и контроль за его использованием

6.1. Муниципальное имущество городского округа "Вуктыл" подлежит обязательному учету. Ведение реестра муниципальной собственности возлагается на администрацию городского округа "Вуктыл".

6.2. Реестр включает в себя перечень объектов муниципальной собственности, в том числе имущество муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, акций (долей), принадлежащих в хозяйственных обществах городского округа "Вуктыл", ценных бумаг, объектов муниципальной собственности, составляющих местную казну, а также данные об указанных объектах.

Порядок предоставления сведений, содержащихся в реестре, определяется административным регламентом предоставления муниципальной услуги.

6.3. Контроль за использованием муниципального имущества городского округа "Вуктыл" осуществляет Совет городского округа "Вуктыл", администрация городского округа "Вуктыл".

6.4. Совет городского округа "Вуктыл" рассматривает отчеты администрации городского округа "Вуктыл" по выполнению нормативных правовых актов по управлению объектами муниципальной собственности, в том числе по отчуждению недвижимого имущества, относящегося к собственности городского округа "Вуктыл".

6.5. Администрация городского округа "Вуктыл":

6.5.1. контролирует работу по управлению муниципальным имуществом городского округа "Вуктыл" и ведению учета муниципального имущества городского округа "Вуктыл";

6.5.2. принимает меры по устранению нарушений нормативных правовых актов об управлении объектами муниципальной собственности городского округа "Вуктыл".

6.5.3. осуществляет проверку целевого использования объектов муниципальной собственности городского округа "Вуктыл";

6.5.4. запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с использованием объектов муниципальной собственности городского округа "Вуктыл".

7. Источники финансирования мероприятий по управлению и распоряжению имуществом городского округа "Вуктыл"

7.1. Финансирование мероприятий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом городского округа "Вуктыл" осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Вуктыл", а также за счет внебюджетных источников.

7.2. За счет средств бюджета городского округа "Вуктыл" финансируются следующие мероприятия:

7.2.1. приобретение в муниципальную собственность городского округа "Вуктыл" предприятий и иного имущества, ценных бумаг, принадлежащих юридическим и физическим лицам, Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа "Вуктыл";

7.2.2. оплата уставных фондов муниципальных унитарных предприятий городского округа "Вуктыл";

7.2.3. ведение реестра муниципальной собственности городского округа "Вуктыл";

7.2.4. обеспечение контроля за сохранностью и эффективным использованием муниципального имущества городского округа "Вуктыл";

7.2.5. обеспечение совершения сделок с муниципальным имуществом городского округа "Вуктыл";

7.2.6. иные мероприятия по управлению муниципальным имуществом городского округа "Вуктыл", предусмотренные настоящим Положением, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, решениями Совета городского округа "Вуктыл" и постановлениями администрации городского округа "Вуктыл".

7.3. Приобретение имущества, ценных бумаг в муниципальную собственность городского округа "Вуктыл" осуществляется на основании решения администрации городского округа "Вуктыл" в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Вуктыл" на текущий финансовый год.