Приложение. Порядок предоставления в 2017 году субсидии на частичное возмещение (компенсацию) недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением бытовых услуг по помывке населения в банях по тарифам, установленным Советом МО ГО "Сыктывкар"

Приложение
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 29 декабря 2016 г. N 12/4631

Порядок
предоставления в 2017 году субсидии на частичное возмещение (компенсацию) недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением бытовых услуг по помывке населения в банях по тарифам, установленным Советом МО ГО "Сыктывкар"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидии на частичное возмещение (компенсацию) недополученных доходов (далее - субсидии), возникающих в связи с предоставлением бытовых услуг по помывке населения в банях по тарифам, установленным Советом МО ГО "Сыктывкар" (далее - получатели субсидии).

1.2. Под недополученными доходами в рамках настоящего Порядка понимаются недополученные доходы организаций, оказывающих услуги по помывке населения в банях, возникающие в связи с установлением Советом МО ГО "Сыктывкар" тарифов на услуги для соответствующей организации ниже экономически обоснованной стоимости.

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях частичного возмещения (компенсации) недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением бытовых услуг населению по тарифам, установленным для получателей субсидии Советом МО ГО "Сыктывкар" ниже экономически обоснованной стоимости данных услуг.

Использование субсидии на иные цели не допускается.

1.4. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2017 год на предоставление субсидии в рамках настоящего Порядка, являются:

- администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" (в части недополученных доходов организаций, осуществляющих предоставление услуг в Эжвинском районе МО ГО "Сыктывкар");

- Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" (в части недополученных доходов прочих организаций) (далее - главные распорядители).

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2017 год на данные цели (с учетом принятых и неисполненных обязательств).

1.6. Критерием отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидии за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в рамках данного Порядка, является наличие недополученных доходов в связи с применением при расчетах с населением за услуги по помывке тарифов, установленных для них решением Совета МО ГО "Сыктывкар".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с получателем субсидии;

2) согласия получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и на включение соответствующих положений в соглашение о предоставлении субсидии (не требуется для муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием МО ГО "Сыктывкар" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);

3) ведение получателем субсидии обособленного аналитического учета операций, связанных с субсидируемой деятельностью;

4) применение получателями субсидии, установленных Советом МО ГО "Сыктывкар" на соответствующий год тарифов на услуги бань;

5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в соответствии иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка;

6) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

7) соблюдение получателем субсидии требований настоящего Порядка.

2.2. Претендент на получение бюджетных средств в соответствии с территориальным расположением оказания услуг бань представляет главному распорядителю заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением:

1) согласия в произвольной форме на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и на включение соответствующих положений в соглашение о предоставлении субсидии (не требуется для муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием МО ГО "Сыктывкар" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);

2) копий приказов, утверждающих учетную политику, порядок ведения обособленного аналитического учета операций, связанных с субсидируемой деятельностью;

3) письмо в произвольной форме, подтверждающее соответствие требованиям подпунктов 5, 6 пункта 2.1. настоящего Порядка;

4) план по оптимизации расходов и повышению собственных доходов претендента на текущий год.

Заявление о предоставлении субсидии с приложенными документами должно быть пронумеровано и подписано руководителем претендента.

Заявление о предоставлении субсидии с приложенными документами подлежит регистрации в день их поступления главному распорядителю с указанием времени их поступления.

2.3. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов главный распорядитель рассматривает представленный пакет документов и по результатам рассмотрения направляет претенденту на подписание соглашение о предоставлении субсидии или возвращает документы претенденту с указанием причин возврата в письменном виде по адресу, указанному в представленных документах.

Причины возврата документов претенденту:

1) предоставление документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, не в полном объеме;

2) установление недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) несоответствие представленных претендентом документов требованиям, определенным в пункте 2.2. настоящего Порядка;

4) несоответствие претендента критериям, установленным в пункте 1.6. настоящего Порядка.

Претендент при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить главному распорядителю пакет документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка.

2.4. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на текущий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии на данные цели, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) для соответствующего вида субсидии (с учетом принятых и неисполненных обязательств).

Предельный размер субсидии в рамках соглашения не может превышать утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на данные цели и рассчитывается на основании предоставленных претендентами документов по формулам:

В случае если общий объем потребности получателей субсидии превышает утвержденные лимиты бюджетных обязательств (Р>S):

, (1)

В случае, если общий объем потребности получателей субсидии не превышает утвержденные лимиты бюджетных обязательств (РS):

(2)

где:

- размер субсидии, представляемой в рамках настоящего порядка i-му получателю субсидии, руб.;

- утвержденные лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год на данные цели (с учетом принятых и неисполненных обязательств), руб.;

- общий объем потребности получателей субсидии в рамках настоящего Порядка, руб.;

- размер потребности i-го получателя субсидии, руб.

2.5. Главный распорядитель не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии (внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии) представляет в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) документы, необходимые для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном распоряжением Департамента финансов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 14 февраля 2017 г. N 2/529 в пункт 2.6 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Для получения субсидии получатели субсидии представляют, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, главному распорядителю следующие документы:

- счета-фактуры (счета) на сумму недополученных доходов;

- расчет суммы недополученных доходов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

Сумма недополученных доходов рассчитывается как фактически произведенные затраты на предоставление услуг по помывке населения, уменьшенные на сумму полученных доходов в соответствующей сфере (но не более суммы соглашения о предоставлении субсидии).

- список граждан, отнесенных к льготной категории и которым услуги бань предоставлены по пониженному тарифу, установленному Советом МО ГО "Сыктывкар" на 2017 год, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- список малоимущих граждан (признанных таковыми на территории МО ГО "Сыктывкар", среднедушевой доход которых не превышает установленного размера прожиточного минимума согласно данным справки о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей(-им)) и которым услуги бань предоставлены по пониженному тарифу, установленному Советом МО ГО "Сыктывкар" на 2017 год, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- документы, подтверждающие понесенные затраты и полученные доходы.

2.7. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, перечисленных в пункте 2.6. настоящего порядка проверяет предоставленные документы и формирует заявку на оплату расходов в Департамент финансов или возвращает документы получателю субсидии без исполнения.

Получателю субсидии направляется отказ в предоставлении субсидии в следующих случаях:

- предоставление документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Порядка, не в полном объеме;

- при установлении недостоверности предоставленной получателем субсидии информации;

- документы представлены по формам, не соответствующим формам, утвержденным приложениями 1, 2, 3 к настоящему Порядку;

- к возмещению предъявлены недополученные доходы сверх суммы заключенного соглашения.

2.8. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств гл