Приложение. Регламент по информационному взаимодействию участников системы "Открытая Ухта"

Приложение
к постановлению администрации
МОГО "Ухта"
от 9 января 2017 г. N 11

Регламент
по информационному взаимодействию участников системы "Открытая Ухта"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан для обеспечения взаимодействия участников государственной информационной системы Республики Коми мониторинга обращений жителей по вопросам ремонта и обслуживания жилищного фонда в Республике Коми, функционирующей на территории муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - система "Открытая Ухта"), и определяет порядок взаимодействия, права, обязанности и ответственность участников, а также порядок разрешения конфликтных ситуаций.

1.2. Понятия в настоящем Регламенте применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

1.3. Система "Открытая Ухта" предназначена для приема, обработки и информирования о результатах выполнения поступивших заявок от граждан, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Ухта", по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, ремонта и обслуживания жилищного фонда.

1.4. Участниками взаимодействия в системе "Открытая Ухта" (далее - Участники) являются:

а) контрольно-надзорные органы исполнительной власти Республики Коми и муниципального образования городского округа "Ухта", осуществляющее в соответствии с распределением обязанностей контрольно-надзорные функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

б) муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - МУ "УЖКХ");

в) уполномоченный орган, осуществляющий прием, диспетчеризацию и контроль выполнения заявок (далее - Центр обработки заявок - далее ЦОЗ);

г) организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома (далее - ресурсоснабжающие организации - РСО);

д) организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив, жилищный кооператив или иной специализированный кооператив, выполняющие функции управления многоквартирным домом на основании договора управления (далее - управляющие организации - УО);

е) организации и лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и (или) предоставляющие иные услуги (далее - специализированные организации, СО).

1.5. Основными пользователями системы "Открытая Ухта" являются:

а) граждане, проживающие на территории муниципального образования городского округа "Ухта";

б) представители общественных организаций и средств массовой информации, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования городского округа "Ухта".

1.6. Взаимодействие между ЦОЗ и Участниками осуществляется в порядке, определенном настоящим Регламентом, посредством системы "Открытая Ухта", которая доступна по адресу в сети интернет http://open.mouhta.ru.

1.7. Участники несут ответственность за нарушение порядка хранения, использования или распространения конфиденциальной информации, полученной в рамках исполнения настоящего Регламента в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок взаимодействия

2.1. В систему "Открытая Ухта" поступают заявки пользователей по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, ремонта и обслуживания жилищного фонда следующими способами:

а) посредством внесения данных о заявке в специальной онлайн-форме системы "Открытая Ухта" сотрудником ЦОЗ;

б) посредством внесения данных о заявке в специальной онлайн-форме системы "Открытая Ухта" непосредственно пользователем.

2.2. Заявки пользователей обрабатываются по схеме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

3. Права и обязанности Участников

3.1. Общие права и обязанности Участников

3.1.1. Участники обязаны:

а) обеспечивать безопасность рабочих мест, на которых используется система "Открытая Ухта";

б) сообщать в службу технической поддержки ГАУ РК "Центр информационных технологий" (по телефону (8212) 301-201, 8-800-301-2001 (звонок бесплатный) или по электронной почте help@rkomi.ru) о найденных ошибках и уязвимостях системы "Открытая Ухта";

в) соблюдать требования настоящего Регламента, инструкций, руководств пользователей и ограничений функционирования системы "Открытая Ухта" (например, ограничение по типам файлов, объёму файлов и т.п.);

г) участники, работающие с заявками, обязаны в рабочее время авторизоваться в системе "Открытая Ухта" и держать открытым список заявок для оперативного реагирования на изменения.

3.2. Права и обязанности сотрудников Центра обработки заявок:

3.2.1. Сотрудник ЦОЗ вправе:

а) закрыть заявку в случае, если в заявке не указан номер телефона заявителя, либо заявитель не отвечает на телефонный звонок более трех раз;

б) предоставлять информацию по заявкам (при запросе информации автором заявки);

3.2.2. Сотрудник ЦОЗ обязан:

а) отвечать на все поступающие звонки;

б) создавать заявку на основе поступившего звонка, либо дать объяснение, почему заявка не может быть создана;

в) информировать жителей по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, ремонта и обслуживания жилищного фонда;

г) закрывать заявку в случае, если заявитель подтверждает выполнение заявки, и не имеет претензий к сроку и качеству выполненных работ путем размещения в системе "Открытая Ухта" отсканированного акта выполненных работ, подписанного заявителем (или карточки контроля качества выполненных работ, подписанной заявителем).

3.3. Права и обязанности сотрудников МУ "УЖКХ" администрации МОГО "Ухта":

3.3.1. Сотрудник МУ "УЖКХ" обязан:

а) принимать от управляющих, специализированных и ресурсоснабжающих организаций запросы на подключение к системе "Открытая Ухта";

б) перенаправлять принятые от управляющих, специализированных и ресурсоснабжающих организаций запросы на подключение к системе "Открытая Ухта" в службу технической поддержки ГАУ РК "Центр информационных технологий" (по телефону (8212) 301-201, 8-800-301-2001 (звонок бесплатный) или по электронной почте help@rkomi.ru);

3.4. Права и обязанности сотрудников управляющих организаций:

3.4.1. Сотрудник управляющей организации вправе:

а) перенаправлять заявку ответственному сотруднику управляющей организации, в ресурсоснабжающую или специализированную организации;

б) откладывать выполнение заявки на определённый срок с обоснованием причины, по которой заявка должна быть отложена;

в) продлевать срок исполнения заявки с обоснованием причины его увеличения;

г) отклонять исполнение заявки, в случае, если она не относится к зоне ответственности управляющей организации, с обоснованием причины отказа от исполнения заявки;

д) изменять тип заявки в случае, если указанный тип не соответствует типу неисправности, описанному в заявке;

е) формировать статистические отчёты по исполнению заявок;

ж) формировать запросы на подключение к системе "Открытая Ухта" согласно перечню и формам предоставления первичной информации, указанным в приложении N 2 к настоящему Регламенту и направлять их в МУ "УЖКХ";

з) формировать запросы в ГАУ РК "ЦИТ" на изменение информации, раннее предоставленной для подключения к системе "Открытая Ухта", в рабочем порядке через раздел "Обратная связь" в личном кабинете пользователя.

3.4.2. Сотрудники управляющей организации обязаны:

а) обрабатывать каждую заявку;

б) контролировать срок исполнения заявок;

в) производить проверку исполнения заявки при подтверждении выполнения заявки путем размещения в системе "Открытая Ухта" отсканированного акта выполненных работ, подписанного заявителем (или карточки контроля качества выполненных работ, подписанной заявителем);

г) вносить в систему "Открытая Ухта" информацию о плановом отключении подачи ресурсов, с указанием срока начала и окончания отключения, конкретной причины, а также адреса, где будет отключение подачи ресурсов.

3.5. Права и обязанности сотрудников ресурсоснабжающих или специализированных организаций:

3.5.1. Сотрудники ресурсоснабжающих или специализированных организаций вправе:

а) просматривать информацию по отключениям в Системе "Открытая Ухта";

б) формировать запросы на подключение к системе "Открытая Ухта" согласно перечню и формам предоставления первичной информации, указанным в приложении N 2 к настоящему Регламенту и направлять их в МУ "УЖКХ".

3.5.2. Сотрудники ресурсоснабжающих или специализированных организаций обязаны:

а) информировать управляющую организацию по действующим и планируемым отключениям подачи коммунальных ресурсов;

б) принимать в работу каждую заявку, назначенную на них;

в) производить комплекс работ по устранению замечаний, описанных в заявке в случае, если неисправность подтверждается;

г) информировать управляющую организацию о невозможности выполнения работ в случае, если указанная неисправность не подтверждается, либо неисправность лежит вне зоны ответственности соответствующей организации;

д) вносить в систему "Открытая Ухта" информацию о направлении аварийной бригады по заявкам аварийного характера не позднее, чем в 30-минутный срок с момента формирования заявки в системе;

е) отчитываться об исполнении каждой заявки, принятой в работу, по форме, определённой в системе "Открытая Ухта", с обязательным указанием работ, выполненных по заявке, а также прикреплением документа, подтверждающего выполнение заявки (электронный заказ - наряд).

4. Ответственность Участников

4.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение положений настоящего Регламента Участники несут ответственность в порядке и на основаниях, предусмотренных действующим законодательством.

4.2. Все предоставленные Участниками и Пользователями данные или любые сведения, отнесенные к конфиденциальной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, являются исключительной собственностью Участников, и не подлежат разглашению или передаче третьим лицам ни при каких обстоятельствах, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Порядок разрешения конфликтных ситуаций

5.1. В связи с осуществлением информационного обмена возможно возникновение конфликтных ситуаций, связанных с формированием, доставкой, получением, подтверждением получения данных, а также использованием в данных документах электронной подписи.

5.2. В случае возникновения конфликтной ситуации, Участник, предполагающий возникновение конфликтной ситуации, должен незамедлительно (не позднее чем в течение трех рабочих дней с момента возникновения конфликтной ситуации) направить уведомление о возникновении конфликтной ситуации другому Участнику, являющемуся, по мнению уведомителя, второй стороной конфликта. Уведомление должно содержать информацию о существе конфликтной ситуации и обстоятельствах, которые свидетельствуют о наличии конфликтной ситуации. Кроме того, в нем должны быть указаны фамилия, имя и отчество, должность, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты лица или лиц, уполномоченных вести переговоры по урегулированию конфликтной ситуации.

5.3. Конфликтная ситуация признается разрешенной в рабочем порядке в случае, если уведомитель удовлетворен информацией, полученной от Участника, которому было направлено уведомление. В противном случае для разрешения конфликтной ситуации привлекаются контрольно-надзорные органы исполнительной власти Республики Коми и муниципального образования городского округа "Ухта", осуществляющее в соответствии с распределением обязанностей контрольно-надзорные функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

5.4. Стороны обязуются принимать все возможные усилия для разрешения споров путем переговоров. Если в результате переговоров стороны не придут к согласию, спор выносится на рассмотрение суда.