Приложение N 1. Порядок субсидирования части затрат на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, отобранных на конкурсной основе

Утвержден
постановлением администрации
городского округа "Вуктыл"
от 31 января 2017 г. N 01/62
(приложение N 1)

Порядок
субсидирования части затрат на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, отобранных на конкурсной основе

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2017 г.

1. Настоящий Порядок субсидирования части затрат на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, отобранных на конкурсной основе (далее - Порядок) определяет механизм субсидирования части затрат на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, отобранных на конкурсной основе, устанавливает условия предоставления средств бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл" юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в рамках муниципальной программы городского округа "Вуктыл" "Развитие экономики", утвержденной постановлением администрации городского округа "Вуктыл" от 14 октября 2016 г. N 10/559.

2. Субсидирование части затрат на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, отобранных на конкурсной основе (далее - субсидия), осуществляется в пределах сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл" на соответствующий финансовый год и кассовым планом бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл" на соответствующий финансовый год в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств в размере не более 90% от стоимости инвестиционного проекта.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Постановление Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 28 сентября 2017 г. N 09/962

См. предыдущую редакцию

3. Претендовать на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком могут субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - заявители), одновременно отвечающие следующим условиям:

1) соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и условиям, определенным настоящим Порядком;

2) зарегистрированные на территории Российской Федерации;

3) осуществляющие свою деятельность по реализации бизнес-проекта на территории городского округа "Вуктыл";

4) внесенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона;

5) имеющие бизнес-проект инвестиционного проекта, в отношении которого действует решение о признании победителем в конкурсном отборе, осуществляемом конкурсной комиссией по определению победителей конкурса "Лучший инвестиционный проект субъектов малого и среднего предпринимательства" на территории городского округа "Вуктыл";

6) соответствующие следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

не имеющие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования городского округа "Вуктыл" субсидий, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности по обязательным неналоговым платежам в бюджет муниципального образования городского округа "Вуктыл";

не имеющие задолженности по заработной плате перед наемными работниками;

не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также не имеющие ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получающие средства из бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл" в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

не имеющие фактов нецелевого использования предоставленной ранее субсидии и непредставления отчетности о целевом использовании средств субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии и (или) иной отчетности, которая предусмотрена соглашением (договором) о предоставлении субсидии, в течение последних 3 лет.

4. Субсидия не предоставляется в случаях, если:

1) представлен неполный пакет документов;

2) представлены недостоверные сведения и документы;

3) в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;

4) представлены документы, не подтверждающие фактические расходы;

5) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

6) с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 года.

5. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно по следующим видам фактических расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта:

1) приобретение основных и оборотных средств;

2) оплата расходов по разработке проектно-сметной документации;

3) оплата стоимости ремонта (реконструкции) помещения, используемого для реализации инвестиционного проекта;

4) приобретение и оплата услуг по сопровождению программного обеспечения;

5) оплата осуществления сертификации продукции (работ, услуг).

6. По результатам проведения конкурса "Лучший инвестиционный проект субъектов малого и среднего предпринимательства" на территории городского округа "Вуктыл" для получения субсидии заявители не позднее чем за 40 календарных дней до окончания текущего финансового года представляют в администрацию городского округа "Вуктыл" (далее - Администрация) по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 14, каб. 213 (с 8.30 до 17.15 (кроме обеденного перерыва с 12.45 до 14.00 и субботы - воскресенья)) следующие документы в бумажном виде:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 10 к настоящему Постановлению;

2) для вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона - заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 113;

3) бизнес-проект инвестиционного проекта согласно приложению N 12 к настоящему Постановлению;

4) копии документов, подтверждающих стоимость расходов, заверенные руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства, с предоставлением оригиналов, если копии не заверены нотариально;

5) справка о затратах собственных денежных средств по форме согласно приложению N 13 к настоящему Постановлению;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен. - Постановление Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 28 сентября 2017 г. N 09/962

См. предыдущую редакцию

6) справка субъекта малого или среднего предпринимательства о том, что задолженности по заработной плате перед наемными работниками не имеется, сформированная на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления, в случае, если заявитель представляет ее самостоятельно;

8) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, сформированная на последнюю отчетную дату в случае, если заявитель представляет ее самостоятельно;

9) справка об исполнении обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату в случае, если заявитель представляет ее самостоятельно.

Субъекты малого и среднего предпринимательства за предоставленные документы, имеющие не достоверные сведения, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в программе регистрации отдела контроля и делопроизводства Администрации в день их поступления. В день регистрации или не позднее дня, следующего за ним, заявление и прилагаемые документы направляются руководителю Администрации. Руководитель Администрации после рассмотрения направляет указанные документы на рассмотрение курирующему заместителю руководителя Администрации. Заместитель руководителя Администрации направляет их в отдел по развитию экономики и предпринимательства Администрации (далее - Отдел).

Срок передачи заявления и прилагаемых к нему документов в Отдел не может превышать 3 дней с даты их регистрации.

8. Если документы, указанные в пункте 6, представлены с нарушением сроков представления документов для получения субсидии, установленных в соответствии с настоящим Порядком, Отдел не рассматривает такие документы.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Постановление Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 28 сентября 2017 г. N 09/962

См. предыдущую редакцию

9. Специалист Отдела проверяет полноту (комплектность), оформление представленных заявителем документов, их соответствие требованиям и регистрирует принятое заявление и документы под индивидуальным порядковым номером в журнале регистрации заявлений на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл".

При установлении фактов несоответствия представленных документов требованиям специалист Отдела уведомляет заявителя о выявленных недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению в течение 5 календарных дней.

В случае если заявитель не представил самостоятельно документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, указанные в подпунктах 7, 8, 9 пункта 6, специалист Отдела направляет межведомственные запросы в органы или организации, предоставляющие документ и информацию.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 10 календарных дней с даты поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющего документ и информацию.

В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой запрос, специалист Отдела направляет повторный межведомственный запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации способом, который выбрал заявитель при обращении, в частности о том, что заявитель может самостоятельно представить соответствующий документ.

Повторный межведомственный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого межведомственного запроса.

10. Специалист Отдела формирует пакет документов и направляет для рассмотрения в Комиссию по вопросам финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории городского округа "Вуктыл" (далее - Комиссия) не позднее 15 календарных дней с даты регистрации заявления и документов.

Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением Администрации.

11. Комиссия рассматривает документы, осуществляет оценку соответствия (несоответствия) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, оформляет протокол заседания Комиссии, готовит проект решения о предоставлении финансовой поддержки либо проект решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки и передает его на подпись руководителю Администрации.

Срок рассмотрения Комиссией представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов и совершения необходимых действий не может превышать 10 календарных дней от даты направления их для рассмотрения в Комиссию.

12. Уведомление заявителя о принятом Комиссией решении осуществляется в соответствии с Федеральным законом в течение 5 дней с даты его принятия.

Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков в порядке, установленном настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен. - Постановление Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 28 сентября 2017 г. N 09/962

См. предыдущую редакцию

13. На основании протокола Комиссии Администрация в течение 10 календарных дней готовит проект договора по типовой форме, утвержденной Финансовым управлением Администрации (далее - Договор) и готовит проект распоряжения Администрации о выделении денежных средств.

14. В Договоре указываются:

1) сроки (периодичность) перечисления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства;

2) установление показателей результативности, порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей и (или) иной отчетности в соответствии с инвестиционным проектом;

3) меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, в том числе в случае выявленных нарушений при проведении проверок Администрацией, предоставляющей субсидию, и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения показателей, указанных в инвестиционном проекте и (или) Договоре;

4) штрафные санкции (применяемые при необходимости).

15. Обязательными условиями для предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, включаемым в Договор, являются:

1) не отчуждение имущества (оборудования, машин, недвижимого имущества), приобретенного или построенного получателем субсидии с использованием средств субсидии в течение 3 лет с даты перечисления субсидии (в случае перечисления субсидии частями - с даты перечисления последней части субсидии);

2) недопущение сделок, следствием которых является обременение приобретенных получателем субсидии имущественных прав с использованием средств субсидии (договоры залога, аренды, внесение в уставный (складочный) капитал других юридических лиц и другое) в течение 3 лет с даты перечисления субсидии (в случае перечисления субсидии частями - с даты перечисления последней части субсидии);

3) согласие субъектов малого и среднего предпринимательства на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

16. Перечисление субсидии осуществляется после заключения Договора в сроки, определенные в этом Договоре, в соответствии с настоящим Порядком с лицевого счета Администрации, открытого в Финансовом управлении Администрации (далее - Финансовое управление), на счет субъектов малого и среднего предпринимательства на основании распоряжения Администрации о выделении денежных средств.

17. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств Администрация представляет в Финансовое управление копии документов согласно настоящему Порядку.

18. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидии осуществляется Финансовым управлением в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленных Администрацией заявках на оплату расходов после проверки наличия документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен. - Постановление Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 28 сентября 2017 г. N 09/962

См. предыдущую редакцию

19. Отдел осуществляет мониторинг и контроль реализации бизнес-проектов, а также контроль за не отчуждением приобретенного имущества за счет субсидии и недопущением сделок, следствием которых является обременение приобретенных имущественных прав за счет субсидии, в течение 3 лет с даты перечисления субсидии в соответствии с Порядком мониторинга и контроля за целевым и эффективным использованием субсидий, предоставленных из бюджета муниципального образования городского округа "Вуктыл", утвержденным постановлением Администрации.

20. Контроль соблюдения условий предоставления субсидии, целей и порядка использования субсидии субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляется Администрацией, предоставляющей субсидию, и органом муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок за не отчуждением приобретенного имущества за счет субсидии и недопущением сделок, следствием которых является обременение приобретенных имущественных прав за счет субсидии, в течение 3 лет с даты перечисления субсидии, по результатам которых составляется акт.

21. В случае выявленных нарушений соблюдения условий предоставления субсидии, целей и порядка использования субсидии возврат субсидии осуществляется в соответствии с Порядком возврата в бюджет муниципального образования городского округа "Вуктыл" субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержденным постановлением Администрации.

22. Субъекты малого и среднего предпринимательства, предоставляющие документы для получения субсидии, несут персональную ответственность за достоверность сведений, указанных в них, в соответствии с законодательством Российской Федерации.