Приложение. Порядок субсидирования из бюджета МОГО "Ухта" части расходов субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования

Приложение
к Постановлению администрации
МОГО "Ухта"
от 30 марта 2017 г. N 767

Порядок
субсидирования из бюджета МОГО "Ухта" части расходов субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок субсидирования из бюджета МОГО "Ухта" части расходов субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования (далее - Порядок) определяет механизм субсидирования части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей, автотранспортных средств, бывших в эксплуатации, а также грузовых автомобилей, разрешенная максимальная грузоподъемность которых не превышает 1000 кг), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства оптовой и розничной торговой деятельности.

1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

- заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства, претендующий на получение субсидий;

- заявка - полный комплект документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

- оборудование - технологические линии, станки, установки, аппараты, машины, механизмы, приборы и тому подобные устройства, совершающие различные процессы, как технологические, в результате которых производится энергия, создается полуфабрикат, готовый продукт или обеспечивается их перемещение, хранение, так и сопутствующие им, обеспечивающие автоматизацию управления технологическими процессами, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности;

- договор (сделка) на приобретение оборудования - договор (сделка), связанный с приобретением субъектами малого и среднего предпринимательства оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

- комиссия - комиссия по рассмотрению заявок на субсидирование из бюджета МОГО "Ухта" субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки из бюджета МОГО "Ухта" (далее - Комиссия).

1.3. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства МОГО "Ухта" (далее - Субъекты) расходов в рамках договоров (сделок) на приобретение оборудования, заключенных не ранее 1 января предшествующего финансового года, по которым уже подтверждено осуществление расходов на сумму в размере не более 50 процентов понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования для производственных нужд предприятий и предоставления услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 2948 пункт 1.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Субсидия предоставляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств бюджета МОГО "Ухта" - администрацией МОГО "Ухта".

1.5. Финансирование обеспечивается за счет средств бюджета МОГО в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, а также средств, передаваемых из федерального и республиканского бюджетов, и лимитов бюджетных обязательств.

1.6. Субсидии предоставляется Субъектам, одновременно отвечающим следующим требованиям:

1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;

2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории МОГО "Ухта";

3) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;

4) имеющим количество наемных работников не более 250 человек;

5) осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться Субъектам, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых). До момента отмены Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) - осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1));

Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут Субъекты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Критериями отбора поступивших заявок являются:

- приобретенное оборудование используется в технологическом процессе основного производства товаров (работ, услуг) Субъекта;

- соответствие Субъекта требованиям пункта 1.6 настоящего Порядка.

2. Условие и порядок предоставления субсидий

2.1. Администрация МОГО "Ухта" размещает в установленном порядке на Официальном портале http:mouhta.ru и в средствах массовой информации извещение о приеме заявок на субсидирование расходов Субъектов на приобретение оборудования (далее - извещение).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 2948 пункт 2.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В сроки, установленные в извещении, Субъекты подают в администрацию МОГО "Ухта" следующие документы:

1) заявку на получение субсидии на приобретение оборудования по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;

3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта малого и среднего предпринимательства по месту жительства на территории Российской Федерации;

4) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированную не ранее чем за один месяц до дня предоставления заявки;

5) копии договора (сделки) на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, заверенные нотариально или с предъявлением оригинала;

6) подтверждение факта перехода права собственности на приобретенное оборудование Субъекту (бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования, заверенные Субъектом (с предъявлением оригинала) или нотариально);

7) копии документов, подтверждающих осуществление Субъектом расходов на приобретение оборудования, в том числе копии платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров с оригинальной отметкой банка, на сумму в размере не менее 50% произведенных затрат, заверенные Субъектом (с предъявлением оригинала) или нотариально;

8) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Документы, указанные в подпунктах 1, 5 - 8 настоящего пункта, предоставляются Субъектом самостоятельно. Субъект несет ответственность за полноту и достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством.

Сведения, указанные в подпунктах 2 - 4 настоящего пункта, запрашиваются администрацией МОГО "Ухта" в течение 7 календарных дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае, если Субъект не представил указанные документы самостоятельно.

Заявки, поступившие после указанного в извещении срока, к рассмотрению не принимаются и возвращаются представившим их Субъектам.

2.3. Порядок и сроки рассмотрения администрацией МОГО "Ухта" документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

2.3.1. Общий отдел администрации МОГО "Ухта" регистрирует в порядке очередности предоставленные Субъектом документы, указанные в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, в течение одного календарного дня со дня их поступления и передает на рассмотрение руководителю администрации МОГО "Ухта".

2.3.2. Руководитель администрации МОГО "Ухта" в течение одного календарного дня рассматривает предоставленные документы, проставляет резолюцию и направляет через общий отдел в Управление экономического развития администрации МОГО "Ухта" (далее - Управление).

2.3.3. Управление проверяет полноту (комплектность), оформление представленных Субъектом документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию.

Датой подачи документов, в случае их подачи Субъектом через доверенное лицо считается дата регистрации документов в администрации МОГО "Ухта". В случае доставки документов почтовыми или не почтовыми организациями датой их подачи считается дата, указанная на штемпеле почтовой или непочтовой организации по месту отправления документов. Датой поступления документов от Субъекта считается дата регистрации документов администрацией МОГО "Ухта".

2.3.4. Срок рассмотрения Управлением представленных документов не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации представленных документов до даты их направления для рассмотрения в Комиссию.

2.3.5. Положение о Комиссии утверждается постановлением администрации МОГО "Ухта". Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением администрации МОГО "Ухта".

2.3.6. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия Субъекта условиям предоставления субсидии на возмещение части расходов на приобретение оборудования и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 10 календарных дней с даты поступления документов в Комиссию.

2.3.7. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) Субъекта условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.

2.3.8. На основании протокола Комиссии администрация МОГО "Ухта" в срок не более 7 календарных дней с даты его подписания разрабатывается проект постановления администрации МОГО "Ухта" о предоставлении Субъекту субсидии и ее размере или уведомление об отказе Субъекту в предоставлении субсидии.

Субъект, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 2948 пункт 2.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредоставление (представление не в полном объеме) Субъектом документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной Субъектом информации;

Проверка достоверности информации в представленных Субъектом документах осуществляется путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений.

3) невыполнение Субъектами условий, установленных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;

4) ранее в отношении Субъекта было принято решение об оказании аналогичной поддержки, в том числе и по республиканским программам и сроки ее оказания не истекли. Поддержка в рамках одного и того же договора (сделки) на приобретение оборудования считается аналогичной;

5) с момента признания Субъекта допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

2.5. Предельный суммарный размер субсидий, предоставляемых на возмещение затрат по одному договору, не может превышать 1 000 000 (один миллион) рублей.

2.6. Субсидия на субсидирование части расходов, связанных с приобретением оборудования, предоставляется по фактически произведенным затратам на основании Соглашения, составленного по типовой форме, установленной Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта" (далее - Соглашение), заключенного администрацией МОГО "Ухта" с Субъектом. Соглашение заключается между Субъектом и администрацией МОГО "Ухта" в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

В случае невозможности удовлетворения всех заявок, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий Субъектам, первыми подавшими заявку.

2.7. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в Соглашения, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление администрацией МОГО "Ухта" и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Субъектом - получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

2.8. Срок подготовки Соглашения Управлением не может превышать 10 календарных дней со дня принятия постановления администрации МОГО "Ухта" о предоставлении субсидии.

2.9. Субсидия не может быть использована на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

2.10. Перечисление Субсидии осуществляется на отдельные лицевые счета, открытые в Финансовом управлении администрации МОГО "Ухта", в порядке, установленном Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта".

2.11. Муниципальные правовые акты, принимаемые администрацией МОГО "Ухта" во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном портале администрации МОГО "Ухта" в течение пяти календарных дней со дня их принятия.

2.12. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения получатели субсидий:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 2948 подпункт 1 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет МОГО "Ухта", бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом МОГО "Ухта";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 2948 подпункт 3 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) отсутствие в отношении Субъекта - юридического лица процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, а в отношении Субъекта - индивидуального предпринимателя отсутствие прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

4) субъекты не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) субъекты не должны получать средства из бюджета МОГО "Ухта" в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.13. Сроки (периодичность) перечисления субсидии.

Перечисление субсидии на лицевой счет Субъекта, открытый в Финансовом управлении администрации МОГО "Ухта", производится однократно в течение 10 рабочих дней после заключения Соглашения.

3. Требования к отчетности

3.1. Субъекты, получившие субсидию, ежегодно, в течение трех лет после года перечисления субсидии, в срок:

- до 20 января предоставляют в Управление сведения об изменениях финансово-экономических показателей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

- до 1 апреля предоставляют в отдел по финансово-экономической работе и бухучету администрации МОГО "Ухта" отчеты:

а) индивидуальные предприниматели:

- копии налоговых деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов);

б) юридические лица:

- для организаций, использующих общую систему налогообложения, бухгалтерскую отчетность по форме 1 "Бухгалтерский баланс" и форме 2 "Отчет о финансовых результатах" за отчетный период с отметкой налогового органа;

- для организаций, использующих специальный налоговый режим, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением специальной системы налогообложения за отчетный период, с отметкой налогового органа, заверенную печатью организации.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 2948 пункт 4.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Администрация МОГО "Ухта" и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии на приобретение оборудование Субъектами - получателями субсидии.

4.2. При выявлении нарушения условий предоставления субсидии, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в бюджет МОГО "Ухта" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.3. Возврат субсидии в бюджет МОГО "Ухта" осуществляется в течение 30 календарных дней со дня направления извещения о возврате субсидии (части субсидии) администрацией МОГО "Ухта".

4.4. Невозврат (несвоевременный возврат) субсидии получателем субсидии влечет за собой бесспорное взыскание суммы субсидии либо применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае невозврата субсидии в течение 30 календарных дней, с момента предъявления Субъекту - получателю субсидии соответствующего требования, администрация МОГО "Ухта" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в бюджет МОГО "Ухта".

4.5. Не использованная в отчетном финансовом году субсидия на возмещение части расходов в рамках договоров (сделок) на приобретение оборудования не подлежит возврату в бюджет МОГО "Ухта", поскольку субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, фактически понесенных Субъектом - получателем субсидии, что не предполагает наличие остатков субсидии.