Приложение. Порядок субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)

Приложение
к постановлению администрации
МОГО "Ухта"
от 31 марта 2017 г. N 773

Порядок
субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2017 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - Порядок) устанавливает цели, условия, порядок представления документов и осуществления выплат субсидий на субсидирование части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - субсидии).

1.2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

- договор лизинга - договор, в соответствии с которым лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанные лизингополучателем предметы лизинга и предоставить лизингополучателю эти предметы лизинга за плату во временное владение и пользование;

- лизингодатель - юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;

- лизингополучатель - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и пользование в соответствии с договором лизинга;

- лизинговый платеж - платеж, уплачиваемый лизингополучателем в пользу лизингодателя, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя;

- авансовый платеж - первоначальный платеж, являющийся средством обеспечения лизингополучателем своих обязательств по договору лизинга;

- остаток лизинговых платежей - разница между стоимостью договора лизинга и первым взносом по договору лизинга вместе с частью лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя;

- часть лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя - разница между стоимостью договора лизинга и стоимостью предмета лизинга.

- заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства, претендующий на получение субсидий;

- заявка - полный комплект документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

- комиссия - комиссия по рассмотрению заявок на субсидирование из бюджета МОГО "Ухта" субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки из бюджета МОГО "Ухта".

1.3. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъекты) в форме возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), заключенным Субъектами для приобретения оборудования (за исключением торгового оборудования), устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей, а также грузовых автомобилей, разрешенная максимальная грузоподъемность которых не превышает 1000 кг), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 2947 в пункт 1.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Субсидии за счет средств бюджета МОГО "Ухта" направляются на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) из расчета размера авансового платежа по договору лизинга, не превышающего 30 процентов общей стоимости оборудования, за вычетом налога на добавленную стоимость, но не более 70 процентов от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга.

Субсидия предоставляется по договорам лизинга со следующими видами затрат:

- оборудование;

- универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;

- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).

Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 2947 пункт 1.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Субсидия предоставляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств бюджета МОГО "Ухта" - администрацией МОГО "Ухта".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 2947 пункт 1.6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Финансирование обеспечивается за счет средств бюджета МОГО "Ухта" в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, а также средств, передаваемых из федерального и республиканского бюджетов, и лимитов бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 2947 в пункт 1.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Субсидия предоставляется Субъектам, одновременно отвечающим следующим требованиям:

1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;

2) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории МОГО "Ухта";

3) не имеющим задолженности (в том числе по обязательствам учредителей - для юридических лиц) по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;

4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;

5) имеющим количество наемных работников не более 250 человек;

6) осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться Субъектам, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых). До момента отмены Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1) поддержка оказывается Субъектам, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов деятельности 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90 и 92, 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1)).

Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут Субъекты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Критериями отбора поступивших заявок являются:

- приобретенное оборудование используется в технологическом процессе основного производства товаров (работ, услуг) Субъекта;

- соответствие требованиям пункта 1.7 настоящего Порядка.

2. Условие и порядок предоставления субсидий

2.1. Администрация МОГО "Ухта" размещает в установленном порядке на официальном портале http:mouhta.ru и в средствах массовой информации извещение о приеме заявок на субсидирование из бюджета МОГО "Ухта" части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - извещение).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 2947 пункт 2.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. сроки, установленные в извещении, Субъекты имеют право подать в администрацию МОГО "Ухта" следующие документы:

1) заявку на получение субсидии по лизинговым платежам по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;

3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Субъекта по месту жительства на территории Российской Федерации;

4) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, сформированную не ранее чем за один месяц до дня предоставления заявки;

5) копию договора лизинга и графика погашения лизинговых платежей, заверенная лизингодателем (с предъявлением оригинала) или нотариально;

6) копии платежных документов, подтверждающих факт перечисления авансового платежа по договору финансовой аренды (лизинга), с отметкой банка;

7) копию паспорта основного средства, приобретаемого в рамках договора лизинга, заверенную лизингополучателем (с предъявлением оригинала) или нотариально.

Документы, указанные в подпунктах 1, 5 - 7 настоящего пункта, предоставляются Субъектом самостоятельно. Субъект несет ответственность за полноту и достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством.

Сведения, указанные в подпунктах 2 - 4 настоящего пункта, запрашиваются администрацией МОГО "Ухта" в течение 7 календарных дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае, если Субъект не представил указанные документы самостоятельно.

Заявки, поступившие после указанного в извещении срока, к рассмотрению не принимаются и возвращаются представившим их Субъектам.

2.3. Порядок и сроки рассмотрения администрацией МОГО "Ухта" документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.3.1. Общий отдел администрации МОГО "Ухта" регистрирует в порядке очередности предоставленные Субъектом документы, указанные в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, в течение одного календарного дня со дня их поступления и передает на рассмотрение руководителю администрации МОГО "Ухта".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 2947 пункт 2.3.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.2. Руководитель администрации МОГО "Ухта" в течение одного календарного дня рассматривает представленные документы, проставляет резолюцию и направляет через общий отдел администрации МОГО "Ухта" в Управление экономического развития администрации МОГО "Ухта" (далее - Управление).

2.3.3. Управление проверяет полноту (комплектность), оформление представленных Субъектом документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств бюджета МОГО "Ухта" (далее - Комиссия).

Датой подачи документов, в случае их подачи Субъектом через доверенное лицо считается дата регистрации документов в администрации МОГО "Ухта". В случае доставки документов почтовыми или не почтовыми организациями датой их подачи считается дата, указанная на штемпеле почтовой или непочтовой организации по месту отправления документов. Датой поступления документов от Субъекта считается дата регистрации документов администрацией МОГО "Ухта".

2.3.4. Срок рассмотрения Управлением представленных документов не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации представленных документов до даты их направления для рассмотрения в Комиссию.

2.3.5. Положение о Комиссии утверждается постановлением администрации МОГО "Ухта". Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением администрации МОГО "Ухта".

2.3.6. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия Субъекта условиям предоставления субсидии по лизинговым платежам и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 10 календарных дней с даты поступления документов в Комиссию.

2.3.7. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) Субъекта условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.

2.3.8. На основании протокола Комиссии администрация МОГО "Ухта" в срок не более 7 календарных дней с даты его подписания разрабатывается проект постановления администрации МОГО "Ухта" о предоставлении Субъекту субсидии и ее размере или уведомление об отказе Субъекту в предоставлении субсидии.

Субъект, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 2947 пункт 2.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредоставление (представление не в полном объеме) Субъектом документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной Субъектом информации.

Проверка достоверности информации в представленных Субъектом документах осуществляется путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений;

3) невыполнение Субъектами условий, установленных пунктами 1.3, 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

4) ранее в отношении Субъекта было принято решение об оказании аналогичной поддержки, в том числе и по республиканским программам и сроки ее оказания не истекли. Поддержка в рамках одного и того же договора финансовой аренды (лизинга) считается аналогичной.

2.5. Предельный суммарный размер субсидий, предоставляемых на возмещение затрат по одному договору лизинга на одного получателя (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), не может превышать 900 тысяч рублей.

2.6. Субсидия предоставляется по фактически произведенным затратам в текущем финансовом году на основании Соглашения, составленного по типовой форме, установленной Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта", заключенного администрацией МОГО "Ухта" с Субъектом - получателем субсидии (далее - Соглашение).

В случае невозможности удовлетворения всех заявок, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий Субъектам, первыми подавшими заявку.

2.7. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в Соглашения, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление администрацией МОГО "Ухта" и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.8. Срок подготовки Соглашения Управлением не может превышать 10 календарных дней со дня принятия постановления администрации МОГО "Ухта" о предоставлении субсидии.

2.9. Субсидия не может быть использована на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

2.10. Перечисление Субсидии осуществляется на отдельные лицевые счета, открытые в Финансовом управлении администрации МОГО "Ухта", в порядке, установленном Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта".

2.11. Муниципальные правовые акты, принимаемые администрацией МОГО "Ухта" во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном портале администрации МОГО "Ухта" в течение пяти календарных дней со дня их принятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 2947 пункт 2.12 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, Субъекты - получатели субсидий:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет МОГО "Ухта" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом МОГО "Ухта";

3) отсутствие в отношении Субъекта - юридического лица процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, а в отношении Субъекта - индивидуального предпринимателя отсутствие прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

4) Субъекты не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) Субъекты не должны получать средства из бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов, на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.13. Сроки (периодичность) перечисления субсидии.

Перечисление субсидии на лицевой счет Субъекта - получателя субсидии, открытый в Финансовом управлении администрации МОГО "Ухта", производится однократно в течение 10 рабочих дней после заключения Соглашения.

3. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 2947 в пункт 3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Субъекты - получатели субсидии ежегодно, в течение двух лет, следующих за годом получения субсидии, в срок:

- до 20 января предоставляют в Управление сведения об изменениях финансово-экономических показателей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

- до 1 апреля предоставляют в отдел по финансово-экономической работе и бухучету администрации МОГО "Ухта" следующие документы:

а) индивидуальные предприниматели:

- копии налоговых деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов);

б) юридические лица:

- для организаций, использующих общую систему налогообложения, - бухгалтерскую отчетность по форме 1 "Бухгалтерский баланс" и форме 2 "Отчет о финансовых результатах" за отчетный период с отметкой налогового органа;

- для организаций, использующих специальный налоговый режим, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением специальной системы налогообложения за отчетный период, с отметкой налогового органа, заверенную печатью организации.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 2947 пункт 4.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Администрация МОГО "Ухта" и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по лизинговым платежам Субъектами - получателями субсидии.

4.2. При выявлении нарушения условий предоставления субсидии, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в бюджет МОГО "Ухта" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.3. Возврат субсидии в бюджет МОГО "Ухта" осуществляется в течение 30 календарных дней со дня направления извещения о возврате субсидии (части субсидии) администрацией МОГО "Ухта".

4.4. Невозврат (несвоевременный возврат) субсидии получателем субсидии влечет за собой бесспорное взыскание суммы субсидии либо применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае невозврата субсидии в течение 30 календарных дней, с момента предъявления Субъекту - получателю субсидии соответствующего требования, администрация МОГО "Ухта" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в бюджет МОГО "Ухта".

4.5. Не использованная в отчетном финансовом году субсидия на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) не подлежит возврату в бюджет МОГО "Ухта", поскольку субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, фактически понесенных Субъектом - получателем субсидии, что не предполагает наличие остатков субсидии.