Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена
постановлением администрации
городского округа "Усинск"
от 05 апреля 2017 года N 594
(приложение)
Муниципальная программа
"Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014-2016 гг. и на период до 2020 г."
Паспорт
муниципальной программы "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014-2016 гг. и на период до 2020 г."
1. Характеристика текущего состояния в сфере экономики муниципального образования городского округа "Усинск"
Муниципальное образование городской округ "Усинск" расположен в сложных природно-климатических условиях. Однако по своему географическому положению, созданному экономическому потенциалу, запасам разведанных природных ресурсов, является важной частью народнохозяйственного комплекса России. Сегодня Усинск один из ведущих промышленных городов Республики Коми.
Основное значение среди минерально-сырьевых ресурсов Усинского административного района имеет топливно-энергетическое сырье и, в первую очередь, углеводороды (нефть, газ, газовый конденсат), по которым район является важнейшим в Республике Коми.
Усинский район является основным центром нефтедобычи Республики Коми. Начальные суммарные ресурсы углеводородов на 01.01.1998 г оценены ТПО НИЦ величиной 1062,092 млн.т. у.т., в т.ч. 894,022 млн.т. извлекаемой нефти и 88,728 млрд. м3 свободного газа. Разведанность НСР в целом по району составляет по нефти 77,5%. Соответственно, потенциал по приросту запасов нефти незначителен - 22,5% от НСР. Разведанность свободного газа незначительна, всего 2,4% от НСР.
На территории района выявлено 44 месторождения УВС, учтенных Государственным балансом запасов полезных ископаемых на 01.01.2012 г., в том числе: 42 нефтяных, 1 нефтегазоконденсатное и 1 газоконденсатное. Разрабатываются 25 месторождений, 19 месторождений находятся в разведке.
Средний коэффициент выработанности запасов составляет: по нефти 47,0%, по растворенному газу 60,4%, по конденсату 1,8%, по свободному газу 9,2%.
К настоящему времени в муниципальном образовании из 44 месторождений в нераспределенном фонде учитываются только 3 месторождения. Основными недропользователями являются ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", ОАО "НК "Роснефть", ЗАО "Тиман-Печора Эксплорейшн", ООО "Енисей", ЗАО "НефтУс".
Наиболее крупными нефтяными месторождениями в районе и в целом по Республике Коми являются Усинское и Возейское месторождения. К категории средних относятся Верхневозейское и Среднемакарихинское месторождения, средне-мелких - Западно-Сынатыское и Сандивейское месторождения. Остальные месторождения мелкие.
Экономика муниципального образования городского округа "Усинск" характеризуется ростом экономической активности (тип неопределенный). Ведущий вид экономической деятельности Усинска - добыча полезных ископаемых (нефтедобыча). В 2013 году в республиканских объёмах добычи нефти и газа удельный вес Усинска составил соответственно 62% и 8%, в производстве других видов продукции он незначителен.
В Усинске сосредоточено 7% юридических лиц (без филиалов и представительств), зарегистрированных в Республике Коми.
Городской округ "Усинск" расположен на северо-востоке Республики Коми в Предуралье, в бассейне средней Печоры и ее правого притока реки Уса: расположен на правом берегу р. Уса, близ её впадения в Печору, в 3 км от ж.д. станции, в 757 км к северо-востоку от Сыктывкара, в 90 км к югу от Северного полярного круга. Территория МО ГО "Усинск" 3056420 га, что составляет 7,3% от площади Республики Коми.
Важным фактором, влияющим на развитие туризма в муниципальном образования городского округа "Усинск", является его географическое положение.
Муниципальное образование городского округа "Усинск" расположено на местности с равнинным рельефом, покрытой лесами, болотами с моховым покровом и торфом различной степени залегания. Климат континентальный с длительной холодной зимой и прохладным летом.
Туризм в современной жизни общества играет все более важную роль в силу своего непосредственного воздействия, как на социальную, так и на экономическую сферы. Индустрия туризма как ни одна другая отрасль хозяйства заинтересована в сохранении природы, культуры, облика исторических городов, благоприятной экологической ситуации.
Муниципальное образование городского округа "Усинск" - является перспективным районом для развития следующих видов туризма: деловой (бизнес-туризм, конгресс-туризм, индустриальный туризм), рекреационный (спортивный (пеший, водный, лыжный), культурно-познавательный, экологический, событийный, этнотуризм).
На территории муниципального образования городского округа "Усинск" функционируют 8 особо охраняемых природных территорий регионального значения, в том числе 3 памятника природы и 5 государственных заказников.
Перечень особо охраняемых природных территорий регионального значения МО ГО "Усинск":
N |
Наименование |
Категория |
Профиль |
1 |
Надпойменный |
государственный природный заказник |
болотный |
2 |
Небеса-Нюр |
государственный природный заказник |
болотный |
3 |
Скала "Кольцо" |
памятник природы |
геологический |
4 |
Средние ворота реки Шаръю |
памятник природы |
геологический |
5 |
Сынинский |
государственный природный заказник |
биологический |
6 |
Усинский |
государственный природный заказник |
ихтиологический |
7 |
Усинский комплексный |
государственный природный заказник |
комплексный |
8 |
Шаръюский |
памятник природы |
геологический |
Долина реки Шарью является геологическим заказником, по её берегам расположены геологические памятники природы и ряд интересных скальных выходов, привлекательных для туристов: Скала "Окно", "Нижние", "Средние" и "Верхние" ворота р. Шарью, скала "Шпиль". Во время сплава по реке Шарью значительный интерес вызывает посещение м.Макариха, который знаменит, прежде всего, таинственными обрядами шаманов и сильной энергетикой.
Еще одно чудо Усинска - каменное "Кольцо" на реке Шарью, находится приблизительно в 54 км к западу от Усинска.
В долине реки встречаются гнездовья водоплавающих - уток, гусей и лебедей, почти всех видов куликов, и пернатых хищников. Особенно интересно увидеть орлана-белохвоста, внесенного в Красную книгу.
Ихтиофауна представлена большим количеством крупного хариуса в верховьях, щукой и окунем в старицах. В среднем и нижнем течении реки обитают такие рыбы как сиг, хариус, язь, сорога, налим, гольян, ёрш. Рыбалка на реке очень добычливая. Здесь будет интересно не только нахлыстовикам, спиннингистам, но и поплавочникам.
Усинское болото (Усванюр, Гнилое болото), верхового типа, расположено в междуречье рек Большая Вяткина и Уса, в 7,5 км на северо-восток от села Усть-Лыжа. Возраст Усинского болота более 9 тысяч лет. Усинское болото охраняется как памятник природы с 1978 года. С 1984 года находится под охраной как республиканский комплексный заказник.
Усинские озера - Веякоты и Веркохасырей расположены в бассейне реки Рогозина, в 49 и 44 км восточнее устья реки Лыдую. Берега озер покрыты лесом. Имеют рыбохозяйственное значение.
В настоящее время на территории МО ГО "Усинск" находится 5 объектов, осуществляющих турагентскую деятельность, 9 гостиниц могут предоставить места для размещения с учетом финансовых возможностей прибывающих туристов, имеется развитый рынок организации общественного питания: 7 ресторанов, 15 кафе, 7 баров, 7 столовых, 3 буфета, 3 закусочных, 2 кулинарии.
Однако существует ряд факторов, препятствующих развитию внутреннего и въездного туризма: не развитая инфраструктура, труднодоступность туристических маршрутов, отсутствие туроператоров, комплексных туристских продуктов и турмаршрутов, баз отдыха и гостевых домов в сельской местности, дефицит опытных кадров в сфере сервиса, слабое использование имеющегося культурного, исторического и природного наследия, отсутствует маркетинговая стратегия изучения потребностей и возможностей потенциальных потребителей.
Малый бизнес муниципального образования городского округа "Усинск" на 01.01.2014 г. был представлен следующими данными: 105 ед. - малые предприятия, 21 ед. - средние организации и индивидуальные предприниматели - 2132 чел. (данные о количестве микро организаций ФС ГС ТОФС государственной статистики по Республике Коми не представлены).
Доля индивидуальных предпринимателей муниципального образования в общем количестве индивидуальных предпринимателей Республики Коми составляет 9%. По сравнению с 2012 г. количество индивидуальных предпринимателей снизилось на 6,4%.
Динамика изменения численности субъектов малого и среднего предпринимательства представлена на диаграммах.
Среднесписочная численность работников малых предприятий за 2013 г. составила 2878 чел., средних организаций - 2 273 чел.
Оборот малых предприятий составил 7,9 млрд. руб., отгружено товаров собственного производства (работ, услуг) - 6,6 млрд. руб. Оборот средних предприятий составил 6,7 млрд. руб., отгружено - около 6,6 млрд. руб.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий за 2013 год составила - 36 573 руб., в средних организациях - 56 417 руб.
В 2013 году на реализацию мероприятий Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в бюджете МО ГО "Усинск" было предусмотрено 2150 тыс. руб., расход составил 1471,1 тыс. руб., в том числе: оказана финансовая поддержка 6 субъектам малого и среднего предпринимательства по следующим мероприятиям: возмещение части транспортных расходов по доставке товаров в труднодоступные и отдаленные сельские населенные пункты; возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам; возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей.
В 2013 году по обороту средних организаций муниципальное образование занимало - 2 место в Республике Коми, по отгрузке продукции средних организаций - 1 место; по обороту малых предприятий - 3 место, по отгрузке продукции малых предприятий - 2 место в Республике Коми.
Инвестиции в основной капитал организаций в 2013 г. составили 40,8 млрд. руб., из них 95% собственные средства и 5% - привлечённые средства (из них 0,7% или 304,8 млн. руб. бюджетные средства). Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчёте на 1 человека в 2013 г. составили 880,2 тыс. руб., в 2012 г. - 713,1 тыс. руб., в 2011 г. - 398,1 тыс. руб.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий составили 57,2 млн. руб. Инвестиции в основной капитал средних предприятий составили 172,7 млн. руб. (2 место по Республике Коми).
Один из главных факторов, влияющих на инвестиционный климат, - существующая система законодательства, которая определяет нормативно-правовой режим инвестиционной деятельности и регламентирует принципы и механизм взаимоотношений инвесторов с органами государственной власти и местного самоуправления с одной стороны и иными участниками экономических отношений и субъектами хозяйствования - с другой.
Важнейшим нормативно-правовым актом, регулирующим инвестиционную деятельность в Российской Федерации, является Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", который определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности.
Кроме того, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" среди полномочий органов местного самоуправления выделяет необходимость принятия и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований, учитывающих прежде всего инвестиционную составляющую.
Инвестиционная деятельность на территории муниципального образования регламентируется Законом Республики Коми от 28.05.2005 N 71-РЗ "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми", постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 15.11.2013 N 2363 "Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Усинск".
Привлечение инвестиций в экономику муниципального образования является одной из наиболее важных задач, решение которой позволит достичь динамичного социально-экономического развития территории. Инвестиционная политика муниципального образования напрямую зависит от политики региона. Поэтому необходима теснейшая взаимосвязь между региональной и муниципальной инвестиционной политикой. Политика региональных, муниципальных органов власти и деятельность бизнес-структур существенно влияют на уровень инвестиционной активности и темпы экономического роста территорий. Инвестиционная и в целом хозяйственная деятельность во многом зависит от ряда объективных факторов и условий, в т.ч. от инвестиционного потенциала муниципального образования. Так, важнейшим условием повышения инвестиционного потенциала муниципального образования выступает наличие инфраструктурно обустроенных площадок под строительство или размещение объектов инвестирования.
2. Приоритеты и цели реализуемой на территории МО ГО "Усинск" государственной и муниципальной политики в сфере развития экономики городского округа "Усинск", описание основных целей и задач муниципальной программы. Прогноз развития экономики муниципального образования городского округа "Усинск"
Приоритеты муниципальной политики в сфере экономического развития муниципального образования городского округа "Усинск" определены Стратегией социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Усинск" до 2020 года.
Основываясь на стратегическом выборе, провозглашенных ценностях и принципах этого выбора, стратегическими приоритетами социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Усинск" являются:
- развитие реального сектора экономики и привлечение инвестиций: улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, стимулирование и поддержка предпринимательских инициатив жителей муниципального образования городского округа "Усинск"; повышение инвестиционной привлекательности и обеспечение эффективного использования инвестиционного потенциала, создание условий для развития внутреннего туризма.
В соответствии с долгосрочными приоритетами экономического развития, а также с учетом текущего состояния экономики муниципального образования городского округа "Усинск", определены цель и задачи Программы.
Основной целью Программы является обеспечение экономического развития муниципального образования городского округа "Усинск".
Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:
1. Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования городского округа "Усинск".
2. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск".
3. Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании городского округа "Усинск".
Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) решения задач программы:
1. Количество туристского потока по экскурсионным турам.
2. Количество коллективных средств размещения (гостиницы, санаторно-курортные организации, организации отдыха, туристские базы).
3. Количество изданного материала о туристическом потенциале МО ГО "Усинск".
4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку.
5. Количество предоставленных ИМЦП консультаций, в том числе по вопросам предпринимательской деятельности.
6. Объем налоговых поступлений от специальных налоговых режимов (ЕНВД, УСН) в местный бюджет МО ГО "Усинск".
7. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (без учёта микропредприятий).
8. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (без учёта микропредприятий).
9. Количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования.
10. Количество промышленных площадок на территории муниципального образования, ориентированных на развитие промышленного производства.
11. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.
Реализация запланированного Программой комплекса мероприятий позволит обеспечить:
- содействие в реализации мероприятий, направленных на развитие туризма на территории МО ГО "Усинск";
- содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства, увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику МО ГО "Усинск";
- создание благоприятного инвестиционного климата в МО ГО "Усинск" и повышение инвестиционной привлекательности для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров.
Реализация муниципальной программы позволит к 2020 году достичь целей, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Усинск", а также, следующих конечных результатов:
- увеличение туристического потока по экскурсионным турам;
- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения;
- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (без учёта микропредприятий);
- увеличение объема инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя МО ГО "Усинск";
- увеличение количества инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования.
Реализация Программы позволит обеспечить устойчивое развитие экономики, что в свою очередь приведет к повышению уровня жизни населения МО ГО "Усинск".
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация Программы будет осуществляться в 2014 - 2016 годах и на период до 2020 года.
4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач, поставленных в трех подпрограммах, в том числе:
1. Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г.
2. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г.
3. Инвестиционный климат в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г.
В рамках подпрограммы 1 "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1. Содействие в реализации мероприятий, направленных на развитие туризма:
1.1. Разработка и принятие на муниципальном уровне нормативно-правовых актов, регламентирующих туристскую деятельность на территории муниципального образования и обеспечивающих реализацию установленных мероприятий;
1.2. Финансовая поддержка в виде предоставления за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидий субъектам туристской индустрии на реализацию мероприятий, направленных на развитие въездного и внутреннего туризма на территории МО ГО "Усинск" в порядке, определенном в приложении 2.1. к Программе.
2. Организация и проведение мероприятий, содействующих продвижению туристского продукта МО ГО "Усинск" на региональный и федеральный уровни:
2.1. Развитие и обустройство туристического маршрута по реке Шарью;
2.2. Развитие туристического маршрута на Усинское болото (в 7,5 км на северо-восток от с. Усть-Лыжа);
2.3. Создание инфраструктуры для посещения туристами оз. Веякоты (охота и рыбалка);
2.4. Организация работы туристических клубов в образовательных учреждениях МО ГО "Усинск", укрепление их материально-технической базы;
2.5. Организация и проведение:
- фестиваля народного творчества "Йолога";
- коми национального праздника "Зарни сюр";
- праздника "Сабантуй";
2.6. Организация вело- и пешеходных маршрутов, направленных на популяризацию исторического и культурного наследия;
2.7. Разработка рекламной кампании по продвижению туристского продукта МО ГО "Усинск" (подготовка информационных материалов о туристическом потенциале МО ГО "Усинск", размещение наружной рекламы);
2.8. Обеспечение участия МО ГО "Усинск" в туристских ярмарках и выставках на территории Республики Коми и других субъектов Российской Федерации;
2.9. Проведение фотовыставок, формирование банка фотографий туристских ресурсов МО ГО "Усинск".
В рамках подпрограммы 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:
1.1. Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субъектам малого и среднего предпринимательства компенсации части транспортных расходов по доставке товаров в труднодоступные и/или малочисленные, и/или отдаленные сельские населенные пункты, включенные в Перечень труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов на территории Республики Коми в порядке, определенном в приложении 3.1. к Программе;
1.2. Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), в порядке, определенном в приложении 3.2. к Программе;
1.3. Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт), в порядке, определенном в приложении 3.3. к Программе;
1.4. Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования, в порядке, определенном в приложении 3.4. к Программе;
1.5. Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в порядке, определенном в приложении 3.5. к Программе;
1.6. Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию народных проектов в сфере предпринимательства, в порядке, определенном в приложении 3.6. к Программе;
1.7. Формирование и актуализация реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки МО ГО "Усинск", размещение на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск" в соответствии с приложением 3.7. к Программе.
2. Расходы за счет субсидии из федерального бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
3. Расходы за счет субсидии из республиканского бюджета РК местным бюджетам на софинансирование расходов по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
4. Содействие обеспечению деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
4.1. Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных информационно-маркетинговым центром поддержки предпринимательства на обеспечение его деятельности, в порядке, определенном в приложении 3.9. к Программе;
5. Расходы за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Коми на содействие обеспечению деятельности информационно-маркетингового центра малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;
6. Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
6.1. Формирование и ведение Перечня муниципального имущества муниципального образования городского округа "Усинск", в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Размещение информации в газете "Усинская новь" и на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск";
6.2. Предоставление рассрочки оплаты муниципального имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
6.3. Разработка, утверждение и внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов (НТО), заключение договоров на право размещения НТО;
7. Оказание информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
7.1. Ведение раздела "Поддержка предпринимательства" на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск" в сети Интернет: http://city.usinsk.ru/;
7.2. Проведение семинаров, конференций, "круглых столов" с предпринимателями, представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
7.3. Оказание консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития и поддержки предпринимательства, защита прав потребителей;
7.4. Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам хода реализации муниципальной Программы, популяризации предпринимательской деятельности и распространения положительного опыта предпринимательства;
7.5. Организация торговли и бытового обслуживания населения на территории МО ГО "Усинск";
7.6. Организация заседаний Координационного совета по развитию предпринимательства и улучшению инвестиционного климата при администрации МО ГО "Усинск".
8. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в области повышения профессионального уровня:
8.1. Содействие в организации практического обучения субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения профессионального мастерства;
8.2. Организация и проведение мероприятий, посвященных:
- Дню работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства;
- Дню Российского предпринимательства;
- Дню торговли.
8.3. Организация и проведение конкурсов:
- на лучшее новогоднее художественно-световое оформление витрин, зданий и прилегающих территорий среди организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
- фотоконкурса "Малый бизнес Усинска";
- Предприниматель года;
- профессионального мастерства "Лучший по профессии".
В рамках подпрограммы 3 "Инвестиционный климат в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г." предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1. Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности в муниципальном образовании:
1.1. Разработка проектов нормативных правовых актов МО ГО "Усинск" в сфере инвестиционной политики;
1.2. Разработка перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" на очередной финансовый год и плановый период;
1.3. Разработка и актуализация Инвестиционного паспорта МО ГО "Усинск". Размещение на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск".
2. Оказание муниципальной поддержки инвестиционных проектов:
2.1. Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Усинск" по инвестиционным проектам;
2.2. Предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате налогов, подлежащих зачисление в бюджет МО ГО "Усинск";
2.3. Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектами инвестиционной деятельности на реализацию инвестиционных проектов по организации производств на территории МО ГО "Усинск", в порядке, определенном в приложении 4.1. к Программе.
2.4. Оказание информационно-консультационной поддержки субъектов инвестиционной деятельности на территории муниципального образования.
3. Организация и координация выполнения на территории муниципального образования требований Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в МО:
3.1. Проведение мониторинга внедрения Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в МО;
3.2. Обеспечение реализации Плана мероприятий (дорожной карты) по внедрению успешных практик, вошедших в Атлас муниципальных практик на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2016 году и на период до 2018 года.
4. Создание благоприятной для инвестиций административной среды:
4.1. Формирование и обновление банка данных по инвестиционным проектам и предложениям;
4.2. Осуществление мер, направленных на обеспечение гарантии безопасности ведения предпринимательской деятельности, сокращения сроков и упрощения процедур выдачи разрешительной документации для инвесторов, в соответствии с принятой Инвестиционной декларацией;
4.3. Обеспечение оперативной связи и эффективного взаимодействия инвесторов с руководителем администрации МО и решения в режиме "он-лайн" возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.
5. Формирование инвестиционной инфраструктуры:
5.1. Организация работы комиссии по инвентаризации имеющихся свободных (неиспользуемых) территорий, пригодных для формирования инвестиционных площадок;
5.2. Формирование перечня свободных (неиспользуемых) территорий, пригодных для формирования инвестиционных площадок;
5.3. Проведение мониторинга хода реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств.
6. Создание привлекательного инвестиционного имиджа городского округа "Усинск":
6.1. Ведение раздела "Инвестиции" на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск" в сети Интернет: http://city.usinsk.ru/. Актуализацию информации раздела;
6.2. Участие в тематических инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках и конференциях с целью доведения информации об инвестиционном климате и возможностях МО;
6.3. Осуществление взаимодействия с органами исполнительной власти Республики Коми по продвижению инвестиционных проектов для оперативного взаимодействия обмена информацией, а также привлечения к их реализации дополнительных источников финансирования;
6.4. Организация информирования представителей деловых кругов через сеть "Интернет" на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск" об экономическом, инвестиционном и природно-ресурсном потенциале МО, о формах муниципальной поддержки хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории МО.
5. Основные меры правового регулирования в сфере развития экономики МО ГО "Усинск", направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы
Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы:
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ;
Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
Закон Республики Коми от 28 июня 2005 года N 71-РЗ "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми";
Закон Республики Коми от 21 февраля 2008 года "О некоторых вопросах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми";
Закон Республики Коми от 10 ноября 2005 года N 113-РЗ "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах";
Постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 года N 45 "О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года";
Постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 года N 522 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми" и о признании утратившим силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми";
Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 года N 418 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики";
Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденный 03 февраля 2012 года наблюдательным советом автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (в ред. постановления Правительства РК от 14.05.2013 N 149);
Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 16 апреля 2007 года N 12 "Об утверждении Положения о предоставлении льгот по налогам и неналоговым платежам в бюджет муниципального образования городского округа "Усинск".
Постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 20.08.2014 N 1714 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования городского округа "Усинск" на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов";
Постановление администрации МО ГО "Усинск" от 15 ноября 2013 года N 2363 "Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Усинск";
Правовое регулирование в период реализации Программы будет совершенствоваться путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере развития экономики, включающих внесение изменений в нормативные правовые акты.
Сведения об основных мерах правового регулирования по реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 3).
6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
Показатели (индикаторы) реализации Программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях по годам реализации приведены в приложении 1 к Программе (таблица 1). Показатели имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые и рассчитываемые на основе данных государственного статистического наблюдения, а также ведомственных отчетностей ответственного исполнителя и соисполнителей Программы.
Состав целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность государственной программы на весь период ее реализации.
7. Перечень и краткое описание подпрограмм
Муниципальная программа включает 3 подпрограммы. Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - обеспечение экономического развития муниципального образования городского округа "Усинск".
Подпрограмма 1 "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г."
Цель данной подпрограммы - развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования городского округа "Усинск".
Основные задачи:
1. Создание условий для развития туризма на территории МО ГО "Усинск";
2. Продвижение туристского продукта муниципального образования городского округа "Усинск" на региональный и федеральный уровни.
Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г.".
Цель данной подпрограммы - развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск".
Основные задачи:
1. Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3. Совершенствование системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
4. Развитие системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в области повышения профессионального уровня.
Подпрограмма 3 "Инвестиционный климат в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г."
Цель данной подпрограммы - обеспечение благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании городского округа "Усинск".
Основные задачи:
1. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций.
2. Создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в МО ГО "Усинск".
Последовательность решения задач и выполнения мероприятий подпрограмм определяется в соответствии с утвержденными паспортами подпрограмм и годовым планом реализации Программы.
8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
1. Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск".
Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года предусматривается в размере 38249,58 тыс. рублей, в том числе:
- за счет федерального бюджета - 1747,25 тыс. рублей;
- за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 1229,23 тыс. рублей;
- за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" 35273,10 тыс. рублей.
Прогнозный объем финансирования Программы по годам составляет:
за счет средств федерального бюджета:
2014 год - 71,90 тыс. рублей;
2015 год - 246,01 тыс. рублей;
2016 год - 1429,34 тыс. рублей.
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
2014 год - 145,90 тыс. рублей
2015 год - 162,67 тыс. рублей;
2016 год - 920,66 тыс. рублей.
за счет средств бюджета МО ГО "Усинск":
2014 год - 2784,00 тыс. рублей;
2015 год - 7279,70 тыс. рублей;
2016 год - 7279,70 тыс. рублей.
2017 год - 6919,70 тыс. рублей
2018 год - 3260,00 тыс. рублей
2019 год - 3260,00 тыс. рублей
2020 год - 4490,00 тыс. рублей
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета МО ГО "Усинск" и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы предоставлены в приложении 1 и 2 к Программе (таблицы 4 и 5 соответственно).
9. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации задач Программы осуществляется на основе выполнения целевых индикаторов Программы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограммы.
Методика оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы) представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и должна быть основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение сферы развития экономики МО ГО "Усинск".
Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле:
,
где - степень достижения целей (решения задач),
- степень достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы),
N - количество показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы);
Степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:
,
где ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) Программы, ЗП - плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:
,
где УФ - уровень финансирования реализации Программы, ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы, ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:
.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности реализации государственной программы |
Критерий оценки эффективности ЭГП |
Неэффективная |
менее 0,5 |
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
Эффективная |
0,8 - 1 |
Высокоэффективная |
более 1 |
Инструментами контроля эффективности и результативности Программы (подпрограммы) являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.
Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014-2016 гг. и на период до 2020 г."
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Город Усинск находится на северо-востоке республики в бассейне средней Печоры и ее притока реки Усы, в 60 километрах от полярного северного круга. Назвать его известным туристическим центром вряд ли можно, но при этом он вызывает интерес у "неорганизованных" путешественников, стремящихся посмотреть на различные памятники природы и лично побывать в уникальных природных заповедниках.
Есть в районе особые природные зоны: три природных заповедника - Усинская болотная система, болото Небесанюр, Усинский ихтиологический заповедник, а также охраняемые памятники природы - скала Кольцо, скальные выходы Средние Ворота, река Шаръю, Шаръюский памятник природы.
Долина реки Шаръю - геологический заказник. По берегам реки расположены живописные скалы. Путешествие по Шаръю знакомит с геологическим строением района, с уникальными северными ландшафтами Приполярья. Во время сплава по реке Шаръю значительный интерес вызывает посещение хутора Макариха, который знаменит прежде всего таинственными обрядами шаманов и сильной энергетикой. В долине реки Шаръю встречаются гнездовья водоплавающих - уток, гусей и лебедей, почти всех видов куликов, и пернатых хищников. Особенно интересно увидеть орлана-белохвоста, внесенного в Красную книгу Республики Коми.
Скала "Кольцо" - охраняемый геологический памятник природы, расположен на правом берегу реки Шаръю, в 50 км от устья и находится приблизительно в 54 км к востоку от Усинска. В одном из пластов доломита образовано отверстие ("кольцо") размером 2,5х5 м.
Скала "Шпиль" - находится в 0,5 км ниже "Кольца".
"Шаръюский памятник природы" - охраняемый геологический памятник, расположен в 50 км от устья реки Шаръю. Непрерывные скальные выходы по обоим берегам реки на протяжении 1 км.
Скальные выходы "Средние Ворота реки Шаръю" - геологический памятник природы, расположен в 3,5 км выше "Кольца". Каньонообразный участок реки протяженностью 0,5 км. Высота скал до 70 м. Создан для сохранения лучшего разреза карбона гряды Чернышева. Охранный режим заказной.
"Верхние Ворота реки Шаръю" - находятся в 5 км выше Средних ворот.
Веякоты - озеро в Усинском районе в бассейне реки Рогозина, в 49 км восточнее устья реки Лыдую. Площадь бассейна - 46,1 км2, площадь озера - 6,3 км2. Озеро вытянуто с севера на юг, берега изрезаны заливами. Длина около 3 км, ширина - около 0,6 км. Сточное, через реку Веякотывис соединяется с рекой Рогозиной. Берега озера покрыты лесом. Имеет рыбохозяйственное значение.
Веякохасырей - озеро в Усинском районе в бассейне реки Рогозина, в 44 км кверху от устья реки Лыдую. Площадь бассейна - 9,8 км2, площадь озера - 2,9 км2. Имеет округлую форму, длинной около 1,2 км, шириной около 1 км. Через реку Рогозинвож соединяется с рекой Рогозиной. Берега плоские, заболоченные. Имеет рыбохозяйственное значение.
Ихтиологический заказник "Усинский" - расположен на участке реки Усы между мысом "Пиктор" и устьем реки Понъю. Включает русло реки Усы и лесоохранные зоны по обоим берегам. Площадь 7,8 тысячи гектаров. Ширина реки Усы в пределах заказника 400-600 м, средняя глубина - 2,5 м, максимальная - 7 м. Дно песчаное. Долина широкая. Высота коренных берегов до 30 м. Развита пойма. Создан заказник для охраны нерестилищ и условий воспроизводства сиговых. В заказнике запрещаются: любительский лов полностью, промысловый - в период нереста.
Усинский комплексный заказник - расположен в междуречье Печоры, Усы, Б. Сыни, Вяткина. Создан для сохранения уникального комплекса водно-болотных угодий международного значения. Усинское болото (Усванюр, Гнилое болото) - площадь 139190 гектаров. Болото верхового типа, залежи сложены сфагновыми торфами, мощность 4-5 м, расположено в междуречье рек Большая Вяткина и Уса, в 7,5 км на северо-восток от села Усть-Лыжа. Болото протянулось с севера на юг более чем на 40 км и является одним из самых крупных торфяников Европы. Возраст Усинского более 9 тысяч лет, оно второе по величине в Коми после Океана. Пейзаж местами совершенно неземной. Усинское болото содержит огромные запасы пресной воды. Здесь насчитывается около 860 озер, которые являются местами гнездования множества перелетных птиц, в том числе серого журавля, орлана-белохвоста и лебедя-кликуна, включенных в Красную книгу России.
Болотный заказник "Океан" - площадь 178975 гектаров, крупнейший в Европе. Это уникальное болото, захватывающее часть Ижемского и Усть-Цилемского районов, очень труднодоступно и до сих пор мало обследовано.
Болотный заказник "Мартюшевское" - отнесен к водно-болотным угодьям, имеющим международное значение. Площадь болота "Мартюшевское" - 9285 гектаров, мощность торфяных залежей - 7,8 м.
Болотный заказник "Небесанюр" - расположен на левобережье реки Колвы. Представляет переходную стадию от аапа к бугристым болотам. Растительность кустарниково-разнотравно-сфагновая. Средняя глубина - 2 м, максимальная - 4 м. Площадь - 1700 гектаров.
Усинск - самый молодой город Республики Коми, образован в 1984 году. Сегодня Усинск-центр нефтедобывающей промышленности региона. Все развитие города и района связано с нефтью. Городская инфраструктура начала активно развиваться с середины 90-х годов - когда в регионе начало действовать дочернее предприятие "Лукойла" - ООО "Лукойл Коми". В связи с молодостью города старинных церквей, памятников здесь нет, однако за последние десятилетия в Усинске были построены православный Храм Божьей Матери "Умягчения злых сердец", Храм "Воскресения Христова" и мусульманская мечеть. В сельских населенных пунктах сохранились старинные деревянные церкви, в с. Усть-Уса - церковь Святой Животворящей Троицы 1894 года, была отреставрирована в 1998-м, церковь Святого Николая Чудотворца в селе Колва сейчас находится на реставрации.
Культурным центром города является выставочный зал "Вортас". В нем проводятся выставки работ художников и народных мастеров Усинска. Во Дворце культуры размещен Усинский городской историко-краеведческий музей, основной фонд которого насчитывает более 40 тысяч экспонатов. Во многих школах района созданы свои историко-краеведческие музеи. Больше всего экспонатов в музее Усть-Усинской общеобразовательной школы.
Архитектурные достопримечательности:
- Фонтан на площади перед бассейном;
- Памятник "Защитникам Отечества";
- Стадион им. Ю.А. Спиридонова;
- Памятник геологу С. Дюсуше;
- Памятник Нефтянику;
- Памятник Комару;
- Рябиновый сквер по ул. Комсомольской.
На территории муниципалитета ежегодно проводятся фестиваль народного творчества "Йолога", коми национальный праздник "Зарни сюр", празднование праздника "Сабантуй", конкурс православного искусства "Пасха Красная".
В настоящее время на территории МО ГО "Усинск" находится 5 объектов, осуществляющих турагентскую деятельность, 9 гостиниц могут предоставить места для размещения с учетом финансовых возможностей прибывающих туристов, имеется развитый рынок организации общественного питания: 7 ресторанов, 15 кафе, 7 баров, 7 столовых, 3 буфета, 3 закусочных, 2 кулинарии.
Однако существует ряд факторов, препятствующих развитию внутреннего и въездного туризма: труднодоступность туристических маршрутов, отсутствие туроператоров, специализирующихся на внутреннем туризме, отсутствие баз отдыха и гостевых домов в сельской местности, дефицит опытных кадров в сфере сервиса.
2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Усинск" государственной и муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Развитие туризма является одним из направлений реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Усинск" на период до 2020 года".
Основным приоритетом государственной и муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является формирование конкурентоспособной туристской отрасли в качестве одной из отраслей экономики, обеспечивающей удовлетворение потребности потребителей в туристских услугах, приток инвестиций, создание новых рабочих мест, сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природного наследия.
В соответствии с приоритетом определена цель подпрограммы - развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования городского округа "Усинск".
Для достижения цели необходимо решение следующих основных задач:
Содействие в реализации мероприятий, направленных на развитие туризма;
Организация и проведение мероприятий, содействующих продвижению туристского продукта МО ГО "Усинск" на региональный и федеральный уровни.
Показателями (индикаторами) достижения цели и задач являются:
1. Количество туристского потока по экскурсионным турам.
2. Количество коллективных средств размещения (гостиницы, санаторно-курортные организации, организации отдыха, туристские базы).
3. Количество изданного материала о туристическом потенциале МО ГО "Усинск".
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в Приложении 1 к подпрограмме (таблица 1).
Реализацию подпрограммы планируется осуществить в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г.
К основным ожидаемым конечным результатам реализации подпрограммы относятся:
Удовлетворение потребности населения в туристских услугах.
Повышение качества обслуживания в сфере туризма.
Увеличение туристического потока.
Реализация подпрограммы создаст стимулы для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия, а также всего природного комплекса, являющегося основой развития туризма.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Решение задач подпрограммы предусматривается обеспечить путем реализации следующих основных мероприятий:
1. Содействие в реализации мероприятий, направленных на развитие туризма:
1.1. Разработка и принятие на муниципальном уровне нормативно-правовых актов, регламентирующих туристскую деятельность на территории муниципального образования и обеспечивающих реализацию установленных мероприятий;
1.2. Финансовая поддержка в виде предоставления за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидий субъектам туристской индустрии на реализацию мероприятий, направленных на развитие въездного и внутреннего туризма на территории МО ГО "Усинск" в порядке, определенном в приложении 2.1. к Программе.
2. Организация и проведение мероприятий, содействующих продвижению туристского продукта МО ГО "Усинск" на региональный и федеральный уровни:
2.1. Развитие и обустройство туристического маршрута по реке Шарью;
2.2. Развитие туристического маршрута на Усинское болото (в 7,5 км на северо-восток от с. Усть-Лыжа);
2.3. Создание инфраструктуры для посещения туристами оз. Веякоты (охота и рыбалка);
2.4. Организация работы туристических клубов в образовательных учреждениях МО ГО "Усинск", укрепление их материально-технической базы;
2.5. Организация и проведение:
- фестиваля народного творчества "Йолога";
- коми национального праздника "Зарни сюр";
- праздника "Сабантуй";
2.6. Организация вело- и пешеходных маршрутов, направленных на популяризацию исторического и культурного наследия;
2.7. Разработка рекламной кампании по продвижению туристского продукта МО ГО "Усинск" (подготовка информационных материалов о туристическом потенциале МО ГО "Усинск", размещение наружной рекламы);
2.8. Обеспечение участия МО ГО "Усинск" в туристских ярмарках и выставках на территории Республики Коми и других субъектов Российской Федерации;
2.9. Проведение фотовыставок, формирование банка фотографий туристских ресурсов МО ГО "Усинск".
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
4. Характеристика мер правового регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении 1 к Программе (таблица 3).
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы.
Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета МО ГО "Усинск" и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы предоставлены в приложении 1 к Программе (таблицы 4 и 5 соответственно).
7. Методика оценки эффективности подпрограммы.
Методика оценки эффективности подпрограммы аналогична методике оценки эффективности Программы.
Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014-2016 гг. и на период до 2020 г."
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории муниципального образования городского округа "Усинск" по состоянию на 01 января 2014 года насчитывается 2132 индивидуальных предпринимателя, 21 среднее предприятие, 105 малых предприятий (данные о количестве микро организаций ФС ГС ТОФС государственной статистики по Республике Коми не представлены).
Наибольшее число индивидуальных предпринимателей занято в "транспорте и связи" (906 чел.) и "оптовой и розничной торговле" (703 чел.), наименьшее - в "производстве и распределении электроэнергии, газа и воды" (1 чел.).
29% малых предприятий муниципального образования осуществляют свою деятельность в сфере "операций с недвижимым имуществом", 25% - в транспорте и связи, 24% - в строительстве, 9% - в сфере гостиниц и ресторанов.
Среднесписочная численность работников малых предприятий за 2013 год составила 2878 чел., средних организаций - 2 273 чел.
Оборот малых предприятий составил 7,9 млрд. руб., отгружено товаров собственного производства (работ, услуг) - 6,6 млрд. руб. Оборот средних предприятий составил 6,7 млрд. руб., отгружено - около 6,6 млрд. руб.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий за 2013 год составила - 36 573 руб., в средних организациях - 56 417 руб.
Реализация целевой муниципальной программы по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства позволила сформировать комплексную и преемственную систему финансовой, имущественной, кадровой, информационно-консультационной и организационной поддержки субъектов предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск".
Создание предпосылок для занятия собственным бизнесом и последующая комплексная и системная поддержка являются необходимыми условиями для решения следующих основных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства:
1. Слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая) субъектов малого и среднего предпринимательства, не позволяющая интенсивно наращивать объемы конкурентоспособной продукции (работ, услуг).
2. Сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов
3. Низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса у значительной части предпринимательского сообщества, стремление к сокращению издержек, в том числе за счет снижения размера заработной платы, перевода ее в "тень", увольнения части персонала, приводящего к росту негативного отношения к предпринимательству со стороны населения.
4. Неоднородность по своей сути сектора малого предпринимательства: субъекты малого предпринимательства отличаются по срокам функционирования на рынке, отраслевой принадлежности, географической удаленности от рынков ресурсов и сбыта, имеющимся ресурсам, размерам бизнеса и другим параметрам. Различия в условиях хозяйствования обуславливают наличие специфических проблем, присущих отдельным категориям субъектов малого предпринимательства. Для их эффективного решения требуется формирование и реализация дифференцированной государственной политики, учитывающей неоднородность сектора малого предпринимательства.
Решение указанных проблем в рамках подпрограммы позволит:
- проводить единую политику по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск";
- консолидировать и эффективно управлять бюджетными средствами;
- обеспечить высокую бюджетную эффективность расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск";
- использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации подпрограммы;
- обеспечить объективный контроль реализации подпрограммы в соответствии с четко обозначенными количественными критериями достижения цели и целевыми индикаторами выполнения подпрограммы.
2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального образования городского округа "Усинск" государственной и муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Муниципальная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Усинск" является частью социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультативных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных настоящей подпрограммой.
Достижение целей развития, успешная модернизация экономики и социальной сферы предполагает выстраивание эффективных механизмов взаимодействия между обществом, бизнесом и органами местного самоуправления, направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учета интересов бизнеса и различных социальных групп общества при выработке и проведении социально-экономической политики.
Основными целями муниципальной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства являются:
1) поддержка, сохранение и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск";
2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) оказание административно-организационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
4) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) на рынок Республики Коми;
6) содействие повышению профессионального уровня граждан, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.
Необходимым фактором для реализации поставленных целей и задач является создание благоприятных условий для ускоренного развития и роста конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства, повышение его роли в экономическом и социальном развитии муниципального образования городского округа "Усинск", обеспечение максимально возможной занятости трудоспособного населения.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск".
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
совершенствование системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в области повышения профессионального уровня.
Исходя из вышеуказанного, определены показатели (индикаторы) решения задач подпрограммы:
Задача 1. Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку.
Задача 2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
количество предоставленных ИМЦП консультаций, в том числе по вопросам предпринимательской деятельности.
Задача 3. Совершенствование системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
объем налоговых поступлений от специальных налоговых режимов (ЕНВД, УСН) в местный бюджет МО ГО "Усинск".
Задача 4. Развитие системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (без учёта микропредприятий).
Задача 5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в области повышения профессионального уровня.
число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (без учёта микропредприятий).
Социальная эффективность подпрограммы будет выражаться в сокращении численности безработных, сохранении рабочих мест и создании новых рабочих мест путем увеличения численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса. Кроме того, отдельным аспектом социальной эффективности подпрограммы должно стать формирование и поддержание позитивного социально-психологического климата в предпринимательской среде, а также налаженные конструктивные отношения между бизнесом и властью.
Экономическая эффективность подпрограммы будет выражаться в возрастающем обороте малых и средних предприятий, увеличении уровня инвестиций малых и средних предприятий.
В результате реализации подпрограммы МО ГО "Усинск" получит бюджетный эффект, который формируется из следующих составляющих:
- увеличение налоговых поступлений в местный бюджет МО ГО "Усинск" от специальных налоговых режимов вследствие увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства и улучшения результатов их деятельности;
- увеличение поступлений в местный бюджет МО ГО "Усинск" арендной платы, взимаемой с субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Реализация мер направленных на развитие малого и среднего предпринимательства позволит:
- увеличить числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (без учёта микропредприятий) на 12%;
- увеличить объем налоговых поступлений от специальных налоговых режимов (ЕНВД, УСН) в местный бюджет МО ГО "Усинск";
- увеличить производственные возможности субъектов малого предпринимательства;
- повысить уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении существующих мер поддержки и других вопросов предпринимательской деятельности, в том числе посредством дистанционного консультирования.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Решение задач подпрограммы предусматривается обеспечить путем реализации следующих основных мероприятий:
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:
1.1. Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субъектам малого и среднего предпринимательства компенсации части транспортных расходов по доставке товаров в труднодоступные и/или малочисленные, и/или отдаленные сельские населенные пункты, включенные в Перечень труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов на территории Республики Коми в порядке, определенном в приложении 3.1. к Программе;
1.2. Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), в порядке, определенном в приложении 3.2. к Программе;
1.3. Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт), в порядке, определенном в приложении 3.3. к Программе;
1.4. Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования, в порядке, определенном в приложении 3.4. к Программе;
1.5. Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в порядке, определенном в приложении 3.5. к Программе;
1.6. Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию народных проектов в сфере предпринимательства, в порядке, определенном в приложении 3.6. к Программе;
1.7. Формирование и актуализация реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки МО ГО "Усинск", размещение на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск" в соответствии с приложением 3.7. к Программе.
2. Расходы за счет субсидии из федерального бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
3. Расходы за счет субсидии из республиканского бюджета РК местным бюджетам на софинансирование расходов по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
4. Содействие обеспечению деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
4.1. Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных информационно-маркетинговым центром поддержки предпринимательства на обеспечение его деятельности, в порядке, определенном в приложении 3.9. к Программе;
5. Расходы за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Коми на содействие обеспечению деятельности информационно-маркетингового центра малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;
6. Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
6.1. Формирование и ведение Перечня муниципального имущества муниципального образования городского округа "Усинск", в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Размещение информации в газете "Усинская новь" и на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск";
6.2. Предоставление рассрочки оплаты муниципального имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
6.3. Разработка, утверждение и внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов (НТО), заключение договоров на право размещения НТО;
7. Оказание информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
7.1. Ведение раздела "Поддержка предпринимательства" на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск" в сети Интернет: http://city.usinsk.ru/;
7.2. Проведение семинаров, конференций, "круглых столов" с предпринимателями, представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
7.3. Оказание консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития и поддержки предпринимательства, защита прав потребителей;
7.4. Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам хода реализации муниципальной Программы, популяризации предпринимательской деятельности и распространения положительного опыта предпринимательства;
7.5. Организация торговли и бытового обслуживания населения на территории МО ГО "Усинск";
7.6. Организация заседаний Координационного совета по развитию предпринимательства и улучшению инвестиционного климата при администрации МО ГО "Усинск".
8. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в области повышения профессионального уровня:
8.1. Содействие в организации практического обучения субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения профессионального мастерства;
8.2. Организация и проведение мероприятий, посвященных:
- Дню работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства;
- Дню Российского предпринимательства;
- Дню торговли.
8.3. Организация и проведение конкурсов:
- на лучшее новогоднее художественно-световое оформление витрин, зданий и прилегающих территорий среди организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
- фотоконкурса "Малый бизнес Усинска";
- Предприниматель года;
- профессионального мастерства "Лучший по профессии".
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
4. Характеристика мер правового регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении 1 к Программе (таблица 3).
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета МО ГО "Усинск" и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы предоставлены в приложении 1 к Программе (таблицы 4 и 5 соответственно).
7. Методика оценки эффективности подпрограммы.
Методика оценки эффективности подпрограммы аналогична методике оценки эффективности Программы.
Паспорт
подпрограммы 3 "Инвестиционный климат в 2015-2017 гг. и на период до 2020 г."
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации МО ГО "Усинск" |
||||||||
Соисполнители подпрограммы (при наличии) |
Управление контрактной службы администрации МО ГО "Усинск"; Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Усинск"; МБУ "Управление капитального строительства" |
||||||||
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
||||||||
Цели (цель) подпрограммы |
Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в МО ГО "Усинск" |
||||||||
Задачи подпрограммы |
1. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций. 2. Создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в МО ГО "Усинск". |
||||||||
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя. 2. Количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования. 3. Количество промышленных площадок на территории муниципального образования, ориентированных на развитие промышленного производства. |
||||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г. |
||||||||
Объемы бюджетных ассигнований программы 3 |
Общий объем финансирования 5900,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: |
||||||||
По источникам финансирования: |
Всего |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
республиканский бюджет Республики Коми |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
бюджет МО ГО "Усинск" |
5900,00 |
0 |
500,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1400,00 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация мероприятий подпрограммы позволит: 1) увеличить объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя МО ГО "Усинск" на 30%; 2) обеспечить комплексный подход при реализации инвестиционной политики, повышение эффективности и результативности реализации решений, принятых в рамках инвестиционной политики; 3) снизить административные барьеры при реализации инвестиционных проектов; 4) повысить инвестиционную привлекательность муниципального образования для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров; 5) удовлетворить потребности субъектов инвестиционной деятельности в своевременном и качественном оказании муниципальных услуг и предоставлении всех форм муниципальной поддержки с учетом эффективности использования бюджетных средств; 6) сформировать в бизнес-сообществе позитивное мнение о муниципальном образовании как о благоприятном месте для привлечения инвестиций. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Привлечение инвестиций в экономику муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - муниципальное образование) является одной из наиболее важных задач, решение которой позволит достичь динамичного социально-экономического развития территории.
Подпрограмма "Инвестиционный климат в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 года" призвана определить направления деятельности по созданию благоприятной для субъектов инвестиционной деятельности среды и обеспечить проведение последовательной, системной и эффективной инвестиционной политики органом местного самоуправления муниципального образования.
Формирование благоприятного инвестиционного климата будет способствовать как увеличению объемов инвестиций, так и их диверсификации по секторам экономики и изменению структуры экономики, улучшению инвестиционной привлекательности муниципального образования, притоку инвестиций.
В результате проведенной оценки инвестиционного климата в районе и анализа текущей ситуации выявлены следующие основные тенденции в сфере инвестиционной деятельности муниципального образования.
Наименование показателя |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Инвестиции в основной капитал организаций (в фактически действовавших ценах), млн. руб. |
16087,9 |
16177,9 |
18446,9 |
29077,5 |
40794,9 |
Объем инвестиций в расчете на 1 жителя города Усинска, тыс. руб. |
184,0 |
334,9 |
398,1 |
713,1 |
880,2 |
Объем бюджетных инвестиций в основной капитал, млн. руб. |
|
67,6 |
51,9 |
165,3 |
304,8 |
Инвестиции в основной капитал малых предприятий составили 57,2 млн. руб. Инвестиции в основной капитал средних предприятий составили 172,7 млн. руб. (2 место по Республике Коми).
Преобладающая часть инвестиций в МО ГО "Усинск" осуществляется ограниченным кругом организаций. Это, с одной стороны, упрощает администрирование инвестиционными процессами, но, с другой стороны, такая зависимость от крупнейших инвесторов в перспективе создает риски спада инвестиционной деятельности в МО ГО "Усинск" при завершении этими инвесторами реализации масштабных инвестиционных проектов.
Незначительной в общем объеме инвестиций в основной капитал остается доля бюджетных ассигнований, направляемых на инвестиционные цели. Удельный вес бюджетных ассигнований в 2013 году в общем объеме финансирования инвестиций в основной капитал составил 0,7%.
Преимущественно бюджетные инвестиции направляются на объекты капитального строительства социальной сферы и коммунальной инфраструктуры за счет средств бюджета МО ГО "Усинск".
Основой устойчивого социально-экономического положения муниципального образования и потенциалом его дальнейшего развития является реализация крупных инвестиционных проектов:
- проект пробной эксплуатации Баядынского нефтяного месторождения (ОАО "ЛУКОЙЛ - Коми", 2009 - 2015 гг.);
- разработка пермокарбоновой залежи Усинского месторождения (ОАО "ЛУКОЙЛ - Коми", 2004 - 2040 гг.);
- карьер и предприятие по производству щебня на Табликаюкском месторождении строительного камня (ООО "Геостройтехнология", 2011 - 2022 гг.);
- обустройство Среднемакарихинского нефтяного месторождения (ОАО РК "Роснефть", 2008 - 2017 гг.);
- создание и развитие переработки нефти и газа, неиспользуемых для транспортировки.
Основу развития транспортно-логистической инфраструктуры составят следующие проекты:
- строительство автомобильной дороги Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар (на участке пос. Акись - пос. Ошкурья, пос. Ошкурья - пос. Усть-Уса);
- реконструкция и техническое перевооружение комплекса средств УВД РТПО и электросвязи аэропортов Сыктывкар, Ухта, Печора, Усинск;
Строительство объектов социально-бытовой инфраструктуры планируется в рамках проектов:
- строительство музея в с. Колва;
- реконструкция здания по ул. 60 лет Октября;
- строительство внутрипоселковых газораспределительных сетей для обеспечения попутным газом сельских населенных пунктов в пгт Парма, с. Колва, с. Усть-Уса, д. Новикбож;
- строительство конноспортивного комплекса "Кавалькада";
- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальными залами (дворец спорта);
- строительство социального жилья в сельской местности;
- строительство здания детского сада в с. Усть-Лыжа;
- строительство кафе быстрого питания типа;
- строительство водозабора по извлечению подземных артезианских вод для обеспечения жителей г. Усинска питьевой водой;
- установка по переработке нефтешламов;
- строительство мини-завода по переработке отработанных резиновых изделий;
- строительство завода по переработке твердых бытовых отходов;
- строительство полигона ТБО в г. Усинск.
Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе и улучшения инвестиционного имиджа муниципального образования. Привлечение инвестиций невозможно без формирования позитивного имиджа и хорошо отлаженной и постоянно развивающейся инвестиционной инфраструктуры.
Администрацией МО ГО "Усинск" принимаются активные меры по повышению инвестиционной привлекательности территории муниципального образования. В первую очередь они направлены на совершенствование нормативно-правовой базы: в том числе, постановлениями администрации МО ГО "Усинск" утверждены формы и методы регулирования инвестиционной деятельности на территории муниципального образования, порядок проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального образования, порядок организации работы по предоставлению муниципальных гарантий.
Однако наряду с достаточной базой нормативно-правовых актов, регулирующей инвестиционную деятельность в МО ГО "Усинск", опытом реализации инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов, за счет бюджетных средств следует отметить следующие проблемы, тормозящие инвестиционную активность:
1. Недостаточный уровень информированности субъектов инвестиционной деятельности об инвестиционных возможностях МО ГО "Усинск".
2. Недостаточный уровень координации отраслевых (функциональных) органов администрации МО ГО "Усинск" при решении вопроса повышения инвестиционной привлекательности МО ГО "Усинск".
3. Отсутствие актуальной базы инвестиционных площадок на территории МО ГО "Усинск".
4. Недостаточная проработка вопроса применения муниципально-частного партнерства для реализации инвестиционных проектов на территории МО ГО "Усинск".
Решению этих проблем будет способствовать реализация ряда мероприятий по созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности на территории МО ГО "Усинск".
2. Приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Усинск" государственной и муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Главным приоритетом в сфере реализации подпрограммы является формирование и реализация обоснованной, эффективной долгосрочной инвестиционной политики, направленной на обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования, способствующего повышению инвестиционной активности.
Для достижения цели необходимо решение следующих основных задач:
1. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций;
2. Создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в МО ГО "Усинск".
Исходя из вышеуказанного, определены целевые показатели (индикаторы) решения задач подпрограммы:
Задача 1. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций:
1) объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.
Задача 2. Создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в МО ГО "Усинск":
1) количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования;
2) количество промышленных площадок на территории муниципального образования, ориентированных на развитие промышленного производства.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в Приложении N 1 к подпрограмме (таблица 1).
Реализацию подпрограммы планируется осуществить в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году ожидается:
1) привлечение инвестиций в приоритетные для муниципального образования секторы экономики;
2) соответствие инвестиционного климата муниципального образования требованиям "Стандарта деятельности органов местного самоуправления МО ГО "Усинск" по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании";
3) наличие муниципальных нормативно-правовых актов, определяющих основные направления инвестиционной политики, проводимой в муниципальном образовании;
4) обеспечение комплексного подхода при реализации инвестиционной политики, повышение эффективности и результативности реализации решений, принятых в рамках инвестиционной политики;
5) снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов;
6) повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров;
7) удовлетворение потребностей субъектов инвестиционной деятельности в своевременном и качественном оказании муниципальных услуг и предоставлении всех форм муниципальной поддержки с учетом эффективности использования бюджетных средств;
8) наличие информационно-аналитических материалов по результатам проведенного мониторинга инвестиционных проектов, получающих государственную и муниципальную поддержку в целях повышения эффективности и результативности реализации решений, принятых в рамках инвестиционной политики;
9) повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых (планируемых к направлению) на муниципальную поддержку субъектов инвестиционной деятельности;
10) наличие перечня проектов государственно-частного партнерства муниципального образования.
11) удовлетворение потребностей потенциальных инвесторов в своевременной и качественной информации об инвестиционном потенциале муниципального образования и условиях вложения инвестиций;
12) формирование в бизнес-сообществе позитивного мнения о муниципальном образовании как о благоприятном месте для привлечения инвестиций.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий определен исходя из необходимости достижения цели и направлен на обеспечение решения конкретных задач подпрограммы.
Решению задачи 1 "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций" будет способствовать реализация следующих основных мероприятий:
1. Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности в муниципальном образовании:
1.1. Разработка проектов нормативных правовых актов МО ГО "Усинск" в сфере инвестиционной политики;
1.2. Разработка перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" на очередной финансовый год и плановый период;
1.3. Разработка и актуализация Инвестиционного паспорта МО ГО "Усинск". Размещение на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск".
2. Оказание муниципальной поддержки инвестиционных проектов:
2.1. Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Усинск" по инвестиционным проектам;
2.2. Предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате налогов, подлежащих зачисление в бюджет МО ГО "Усинск";
2.3. Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектами инвестиционной деятельности на реализацию инвестиционных проектов по организации производств на территории МО ГО "Усинск", в порядке, определенном в приложении 4.1. к Программе.
2.4. Оказание информационно-консультационной поддержки субъектов инвестиционной деятельности на территории муниципального образования.
3. Организация и координация выполнения на территории муниципального образования требований Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в МО:
3.1. Проведение мониторинга внедрения Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в МО;
3.2. Обеспечение реализации Плана мероприятий (дорожной карты) по внедрению успешных практик, вошедших в Атлас муниципальных практик на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2016 году и на период до 2018 года.
Решение задачи 2 "Создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в МО ГО "Усинск" будет способствовать реализация следующих основных мероприятий:
4. Создание благоприятной для инвестиций административной среды:
4.1. Формирование и обновление банка данных по инвестиционным проектам и предложениям;
4.2. Осуществление мер, направленных на обеспечение гарантии безопасности ведения предпринимательской деятельности, сокращения сроков и упрощения процедур выдачи разрешительной документации для инвесторов, в соответствии с принятой Инвестиционной декларацией;
4.3. Обеспечение оперативной связи и эффективного взаимодействия инвесторов с руководителем администрации МО и решения в режиме "он-лайн" возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.
5. Формирование инвестиционной инфраструктуры:
5.1. Организация работы комиссии по инвентаризации имеющихся свободных (неиспользуемых) территорий, пригодных для формирования инвестиционных площадок;
5.2. Формирование перечня свободных (неиспользуемых) территорий, пригодных для формирования инвестиционных площадок;
5.3. Проведение мониторинга хода реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств.
6. Создание привлекательного инвестиционного имиджа городского округа "Усинск":
6.1. Ведение раздела "Инвестиции" на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск" в сети Интернет: http://city.usinsk.ru/. Актуализацию информации раздела;
6.2. Участие в тематических инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках и конференциях с целью доведения информации об инвестиционном климате и возможностях МО;
6.3. Осуществление взаимодействия с органами исполнительной власти Республики Коми по продвижению инвестиционных проектов для оперативного взаимодействия обмена информацией, а также привлечения к их реализации дополнительных источников финансирования;
6.4. Организация информирования представителей деловых кругов через сеть "Интернет" на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск" об экономическом, инвестиционном и природно-ресурсном потенциале МО, о формах муниципальной поддержки хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории МО.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
4. Характеристика мер правового регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в Приложении 1 к Программе (таблица 3).
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации подпрограммы не предусмотрено.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета МО ГО "Усинск" и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы предоставлены в приложении 1 к Программе (таблицы 4 и 5 соответственно).
7. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы аналогична методике оценки эффективности Программы
Приложение 1
к муниципальной программе "Развитие
экономики муниципального образования
городского округа "Усинск" в 2014-2016 гг.
и на период до 2020 г."
Таблица 1
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
N |
Целевой показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
|
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
Муниципальная программа "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." | ||||||||||
Подпрограмма 1 "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." | ||||||||||
Задача 1. Создание условий для развития туризма на территории МО ГО "Усинск" | ||||||||||
1 |
Количество туристского потока по экскурсионным турам |
чел. |
71 |
80 |
85 |
90 |
100 |
110 |
120 |
135 |
Задача 2. Продвижение туристского продукта муниципального образования городского округа "Усинск" на региональный и федеральный уровни. | ||||||||||
1 |
Количество коллективных средств размещения (гостиницы, санаторно-курортные организации, организации отдыха, туристские базы) |
ед. |
9 |
11 |
11 |
11 |
12 |
12 |
12 |
13 |
3 |
Количество изданного материала о туристическом потенциале МО ГО "Усинск" |
ед. |
0 |
1 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
4 |
Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." | ||||||||||
Задача 1. Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||
1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку |
ед. |
11 |
8 |
9 |
10 |
11 |
11 |
12 |
12 |
Задача 2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||
1 |
Количество предоставленных ИМЦП консультаций, в том числе по вопросам предпринимательской деятельности |
ед. |
19868 |
14545 |
14900 |
15100 |
15100 |
15300 |
15400 |
15400 |
Задача 3. Совершенствование системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||
1 |
Объем налоговых поступлений от специальных налоговых режимов (ЕНВД, УСН) в местный бюджет МО ГО "Усинск" |
тыс. руб. |
177850,4 |
188413,8 |
198549,2 |
205887,9 |
209963,8 |
214482,4 |
219118,7 |
223876,2 |
Задача 4. Развитие системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||
1 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (без учёта микропредприятий) |
% |
17 |
16 |
16 |
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
Задача 5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в области повышения профессионального уровня | ||||||||||
1 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (без учёта микропредприятий) |
ед. |
491,67 |
500,67 |
510,95 |
521,21 |
529,00 |
536,91 |
544,94 |
553,08 |
Подпрограмма 3 "Инвестиционный климат в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г." | ||||||||||
Задача 1. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций. | ||||||||||
1 |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя |
руб. |
880 251 |
726 176 |
807 119 |
888 873 |
982 964 |
1 077 061 |
1 136 601 |
1 199 434 |
Задача 2. Создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в МО ГО "Усинск" | ||||||||||
1 |
Количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования |
ед. |
2 |
4 |
7 |
7 |
5 |
0 |
1 |
2 |
2 |
Количество промышленных площадок на территории муниципального образования, ориентированных на развитие промышленного производства |
ед. |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
3 |
4 |
Таблица 2
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014-2016 годах и на период до 2020 г."
N |
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок начала и окончания реализации |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия не реализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Муниципальная программа "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." | ||||||
Подпрограмма 1 "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." | ||||||
Задача 1. Создание условий для развития туризма на территории МО ГО "Усинск" | ||||||
Основное мероприятие 1.1. |
Содействие в реализации мероприятий, направленных на развитие туризма |
Управление культуры и национальной политики |
2014-2020 |
Создание благоприятных условий для развития внутреннего, въездного и социального туризма |
Отсутствие оценки потенциальных объемов туристских услуг, потребителей и основных направлений в развитии туризма |
Количество туристского потока по экскурсионным турам. |
Задача 2. Продвижение туристского продукта муниципального образования городского округа "Усинск" на региональный и федеральный уровни. | ||||||
Основное мероприятие 1.2. |
Организация и проведение мероприятий, содействующих продвижению туристского продукта МО ГО "Усинск" на региональный и федеральный уровни |
Управление культуры и национальной политики |
2014-2020 |
Увеличение объема туристического потока на территории муниципального образования, привлечение туристов из других регионов страны |
Недостижение основных показателей эффективности реализации подпрограммы |
Количество коллективных средств размещения (гостиницы, санаторно-курортные организации, организации отдыха, туристские базы). Количество изданного материала о туристическом потенциале МО ГО "Усинск" |
Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." | ||||||
Задача 1. Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
Основное мероприятие 2.1. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление контрактной службы |
2014-2020 |
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
Снижение объема инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства; Ухудшение показателей деятельности малых и средних предприятий |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку |
Основное мероприятие 2.2. |
Расходы за счет субсидии из федерального бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление контрактной службы |
2014-2020 |
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
Снижение объема инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства; Ухудшение показателей деятельности малых и средних предприятий |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку |
Основное мероприятие 2.3. |
Расходы за счет субсидии из республиканского бюджета РК местным бюджетам на софинансирование расходов по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление контрактной службы |
2014-2020 |
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
Снижение объема инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства; Ухудшение показателей деятельности малых и средних предприятий |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку |
Задача 2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
Основное мероприятие 2.4. |
Содействие обеспечению деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Управление культуры и национальной политики |
2014-2020 |
Предоставленные ИМЦП консультации в количестве, соответствующем рекомендуемому уровню Министерством экономического развития РК |
Отсутствие доступной информации, сужение информационных каналов о видах поддержки |
Количество предоставленных ИМЦП консультаций, в том числе по вопросам предпринимательской деятельности |
Основное мероприятие 2.5. |
Расходы за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Коми на содействие обеспечению деятельности информационно-маркетингового центра малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования |
Управление культуры и национальной политики |
2014-2020 |
Предоставленные ИМЦП консультации в количестве, соответствующем рекомендуемому уровню Министерством экономического развития РК |
Отсутствие доступной информации, сужение информационных каналов о видах поддержки |
Количество предоставленных ИМЦП консультаций, в том числе по вопросам предпринимательской деятельности |
Задача 3. Совершенствование системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
Основное мероприятие 2.6. |
Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Комитет по управлению муниципальным имуществом |
2014-2020 |
Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Отсутствие возможности у субъектов малого и среднего предпринимательства сохранить свой бизнес |
Объем налоговых поступлений от специальных налоговых режимов (ЕНВД, УСН) в местный бюджет МО ГО "Усинск" |
Задача 4. Развитие системы информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
Основное мероприятие 2.7. |
Оказание информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
2014-2020 |
Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной и муниципальной поддержки, проводимых мероприятиях, конкурсах, ярмарках и изменениях и дополнениях, вносимых в нормативно-правовые акты. |
Снижение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития и поддержки предпринимательства |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций городского округа |
Задача 5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в области повышения профессионального уровня | ||||||
Основное мероприятие 2.8. |
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в области повышения профессионального уровня |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление культуры и национальной политики |
2014-2020 |
Расширение деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства Повышение уровня профессионального мастерства предпринимателей |
Отсутствие возможности получения знаний, необходимых для открытия и расширения собственного дела |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (без учёта микропредприятий). |
Подпрограмма 3 "Инвестиционный климат в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 года" | ||||||
Задача 1. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по привлечению инвестиций | ||||||
Основное мероприятие 3.1. |
Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности в муниципальном образовании |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
2014-2020 |
Обеспечение комплексного подхода при реализации инвестиционной политики, повышение эффективности и результативности реализации решений, принятых в рамках инвестиционной политики. |
Отсутствие нормативно-правовой базы, регламентирующей инвестиционную деятельность на территории МО ГО "Усинск" |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя |
Основное мероприятие 3.2. |
Оказание муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление контрактной службы |
2014-2020 |
Оказание финансовой поддержки субъектам инвестиционной деятельности |
Снижение объема инвестиций субъектов инвестиционной деятельности; Ухудшение показателей деятельности предприятий |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя |
Основное мероприятие 3.3. |
Организация и координация выполнения на территории муниципального образования требований Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в МО |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
2014-2020 |
Соответствие инвестиционного климата требованиям Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в МО; Обеспечение комплексного подхода при реализации инвестиционной политики, повышение эффективности и результативности реализации решений, принятых в рамках инвестиционной политики |
Несоответствие инвестиционного климата требованиям Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в МО; Отсутствие комплексного подхода при реализации инвестиционной политики, снижение эффективности и результативности реализации решений, принятых в рамках инвестиционной политики |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя |
Задача 2 "Создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в МО ГО "Усинск" | ||||||
Основное мероприятие 3.4. |
Создание благоприятной для инвестиций административной среды |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
2014-2020 |
Удовлетворение потребностей субъектов инвестиционной деятельности в своевременном и качественном оказании муниципальных услуг и предоставлении всех форм поддержки с учетом эффективности использования бюджетных средств Снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов |
Снижение инвестиций в приоритетные для МО сектора экономики; Недостаточный уровень удовлетворения потребностей субъектов инвестиционной деятельности в своевременном и качественном оказании муниципальных услуг и предоставлении всех форм поддержки, с учетом эффективности использования бюджетных средств |
Количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования |
Основное мероприятие 3.5. |
Формирование инвестиционной инфраструктуры |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Комитет по управлению муниципальным имуществом МБУ "Управление капитального строительства" |
2014-2020 |
Наличие перечня свободных инвестиционных площадок для организации производства на территории МО ГО "Усинск" |
Отсутствие перечня свободных инвестиционных площадок |
Количество промышленных площадок на территории муниципального образования, ориентированных на развитие промышленного производства |
Основное мероприятие 3.6. |
Создание привлекательного инвестиционного имиджа городского округа "Усинск" |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
2014-2020 |
Формирование в бизнес-сообществе позитивного мнения о городском округе "Усинск" как о благоприятном месте для привлечения инвестиций; Удовлетворение потребностей потенциальных инвесторов в своевременной и качественной информации об инвестиционном потенциале МО и условиях вложения инвестиций |
Снижение инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности в МО; недостаточный уровень удовлетворения потребностей инвесторов в своевременном и качественном предоставлении информации об инвестиционном потенциале МО ГО "Усинск" |
Количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования |
Таблица 3
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
N |
Вид нормативно-правового акта |
Основные положения нормативно-правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Муниципальная программа "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года" | ||||
Подпрограмма 1. Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года | ||||
1. |
Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" |
"Об утверждении Положения о предоставлении льгот по налогам и неналоговым платежам в бюджет муниципального образования городского округа "Усинск" |
Совет муниципального образования городского округа "Усинск" |
Ежегодно 2014 - 2020 гг. (по мере необходимости) |
2. |
Постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" |
Актуализация основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования городского округа "Усинск" |
Финансовое управление АМО "Усинск" |
Ежегодно 2014 - 2020 гг. (по мере необходимости) |
Подпрограмма 2. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года | ||||
1. |
Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" |
"Об утверждении Положения о Порядке формирования Перечня имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства" |
Совет муниципального образования городского округа "Усинск" |
Ежегодно 2014 - 2020 гг. (по мере необходимости) |
2. |
Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" |
"Об утверждении Положения о предоставлении льгот по налогам и неналоговым платежам в бюджет муниципального образования городского округа "Усинск" |
Совет муниципального образования городского округа "Усинск" |
Ежегодно 2014 - 2020 гг. (по мере необходимости) |
3. |
Постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" |
Актуализация основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования городского округа "Усинск" |
Финансовое управление АМО "Усинск" |
Ежегодно 2014 - 2020 гг. (по мере необходимости) |
4. |
Постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" |
"Об утверждении Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства" |
Комитет по управлению муниципальным имуществом |
Ежегодно 2014 - 2020 гг. (по мере необходимости) |
Подпрограмма 3. Инвестиционный климат в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г. | ||||
1 |
Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" |
"Об утверждении Положения о предоставлении льгот по налогам и неналоговым платежам в бюджет муниципального образования городского округа "Усинск" |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
Ежегодно 2015 - 2020 гг. (по мере необходимости) |
2 |
Постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" |
"Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Усинск" |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
Ежегодно 2015 - 2020 гг. (по мере необходимости) |
3 |
Постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" |
"Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Усинск" за счет бюджета МО ГО "Усинск" |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
Ежегодно 2015 - 2020 гг. (по мере необходимости) |
4 |
Постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" |
Об утверждении Порядка проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", направляемых на капитальные вложения, на предмет эффективности использования средств бюджета МО ГО "Усинск" |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
Ежегодно 2015 - 2020 гг. (по мере необходимости) |
5 |
Постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" |
"Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Усинск" по инвестиционным проектам" |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
Ежегодно 2015 - 2020 гг. (по мере необходимости) |
6 |
Постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" |
Об утверждении Порядка формирования перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" на очередной финансовый год и плановый период |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
Ежегодно 2015 - 2020 гг. (по мере необходимости) |
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета МО ГО "Усинск"
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Муниципальная программа |
Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г. |
Всего |
2784,00 |
7279,70 |
7279,7 |
6919,70 |
3260,00 |
3260,00 |
4490,00 |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
2584,00 |
6810,40 |
6850,40 |
6340,40 |
2480,00 |
2480,00 |
4330,00 |
||
Управление образования |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Управление культуры и национальной политики |
0,00 |
269,3 |
229,30 |
579,3 |
780,00 |
780,00 |
160,00 |
||
Подпрограмма 1 |
Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования городского округа Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г. |
Всего |
460,00 |
850,0 |
610,00 |
460,00 |
660,00 |
660,00 |
910,00 |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
110,0 |
500,0 |
300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Управление образования |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Управление культуры и национальной политики |
150,0 |
150,00 |
110,00 |
460,00 |
660,00 |
660,00 |
160,00 |
||
Основное мероприятие 1.1. |
Содействие в реализации мероприятий, направленных на развитие туризма |
Управление культуры и национальной политики |
110,00 |
500,00 |
300,00 |
300,00 |
500,00 |
500,00 |
750,00 |
Мероприятие 1.1.1. |
Разработка и принятие на муниципальном уровне нормативно-правовых актов, регламентирующих туристскую деятельность на территории муниципального образования и обеспечивающих реализацию установленных мероприятий |
Управление культуры и национальной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 1.1.2. |
Финансовая поддержка в виде предоставления за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидий субъектам туристской индустрии на реализацию мероприятий, направленных на развитие въездного и внутреннего туризма на территории МО ГО "Усинск" в порядке, определенном в приложении 2.1. к Программе. |
Управление культуры и национальной политики |
110,00 |
500,00 |
300,00 |
300,00 |
500,00 |
500,00 |
750,00 |
Основное мероприятие 1.2. |
Организация и проведение мероприятий, содействующих продвижению туристского продукта МО ГО "Усинск" на региональный и федеральный уровни |
Управление культуры и национальной политики |
350,00 |
350,0 |
310,00 |
160,00 |
160,00 |
160,00 |
160,00 |
Мероприятие 1.2.1. |
Развитие и обустройство туристического маршрута по реке Шарью. |
Управление культуры и национальной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 1.2.2. |
Развитие туристического маршрута на Усинское болото (в 7,5 км на северо-восток от с. Усть-Лыжа). |
Управление культуры и национальной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 1.2.3. |
Создание инфраструктуры для посещения туристами оз. Веякоты (охота и рыбалка). |
Управление культуры и национальной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 1.2.4. |
Организация работы туристических клубов в образовательных организациях МО ГО "Усинск", укрепление их материально-технической базы |
Управление образования |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 1.2.5. |
Организация и проведение: - фестиваля народного творчества "Йолога"; - коми национального праздника "Зарни сюр"; - праздника "Сабантуй". |
Управление культуры и национальной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 1.2.6. |
Организация вело- и пешеходных маршрутов, направленных на популяризацию исторического и культурного наследия. |
Управление культуры и национальной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 1.2.7. |
Разработка рекламной кампании по продвижению туристского продукта МО ГО "Усинск" (подготовка информационных материалов о туристическом потенциале МО ГО "Усинск", размещение наружной рекламы). |
Управление культуры и национальной политики |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
60,00 |
Мероприятие 1.2.8. |
Обеспечение участия МО ГО "Усинск" в туристских ярмарках и выставках на территории Республики Коми и других субъектов Российской Федерации. |
Управление культуры и национальной политики |
50,00 |
50,00 |
30,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
50,00 |
Мероприятие 1.2.9. |
Проведение фотовыставок, формирование банка фотографий туристских ресурсов МО ГО "Усинск". |
Управление культуры и национальной политики |
50,00 |
50,00 |
30,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
Подпрограмма 2 |
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г. |
Всего |
2324,0 |
5929,70 |
5669,70 |
5459,70 |
1600,00 |
1600,00 |
2180,00 |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление контрактной службы |
2324,0 |
5810,40 |
5550,40 |
5340,40 |
1480,00 |
1480,00 |
2180,00 |
||
|
|
Управление культуры и национальной политики |
0,00 |
119,30 |
119,3 |
119,3 |
120,0 |
120,0 |
0,00 |
Основное мероприятие 2.1. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление контрактной службы |
2194,00 |
5685,40 |
5540,40 |
5270,40 |
1430,00 |
1430,00 |
2000,00 |
Мероприятие 2.1.1. |
Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субъектам малого и среднего предпринимательства компенсации части транспортных расходов по доставке товаров в труднодоступные и/или малочисленные, и/или отдаленные сельские населенные пункты, включенные в Перечень труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов на территории Республики Коми в порядке, определенном в приложении 3.1. к Программе. |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление контрактной службы |
400,00 |
553,29 |
423,34 |
400,00 |
380,00 |
380,00 |
400,00 |
Мероприятие 2.1.2. |
Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), в порядке, определенном в приложении 3.2. к Программе. |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление контрактной службы |
300,00 |
300,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 2.1.3. |
Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт), в порядке, определенном в приложении 3.3. к Программе. |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление контрактной службы |
0,00 |
100,00 |
0,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 2.1.4. |
Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования, в порядке, определенном в приложении 3.4. к Программе. |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление контрактной службы |
1494,00 |
3000,00 |
4647,06 |
3900,40 |
500,00 |
500,00 |
850,00 |
Мероприятие 2.1.5. |
Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в порядке, определенном в приложении 3.5. к Программе. |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление контрактной службы |
0,00 |
1732,11 |
420,00 |
420,00 |
500,00 |
500,00 |
700,00 |
Мероприятие 2.1.6. |
Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию народных проектов в сфере предпринимательства, в порядке, определенном в приложении 3.6. к Программе. |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление контрактной службы |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
0,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
Мероприятие 2.1.7. |
Формирование и актуализация реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки МО ГО "Усинск", размещение на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск" в соответствии с приложением 3.7. к Программе |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Основное мероприятие 2.2. (с 01.01.2016 г. реализация основного мероприятия осуществляется по основному мероприятию 2.1.) |
Расходы за счет субсидии из федерального бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление контрактной службы |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
|
|
|
|
Основное мероприятие 2.3. (с 01.01.2016 г. реализация основного мероприятия осуществляется по основному мероприятию 2.1.) |
Расходы за счет субсидии из республиканского бюджета РК местным бюджетам на софинансирование расходов по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
|
|
|
|
Основное мероприятие 2.4. |
Содействие обеспечению деятельности информационно-маркетингового центра малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования |
Управление культуры и национальной политики |
0,00 |
119,30 |
119,3 |
119,3 |
120,00 |
120,00 |
0,00 |
Мероприятие 2.4.1. |
Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных информационно-маркетинговым центром поддержки предпринимательства на обеспечение его деятельности, в порядке, определенном в приложении 3.9. к Программе; |
Управление культуры и национальной политики |
0,00 |
119,30 |
119,3 |
119,3 |
120,00 |
120,00 |
0,00 |
Основное мероприятие 2.5. (с 01.01.2016 г. реализация основного мероприятия осуществляется по основному мероприятию 2.4.) |
Расходы за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Коми на содействие обеспечению деятельности информационно-маркетингового центра малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление культуры и национальной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
Основное мероприятие 2.6. |
Оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Комитет по управлению муниципальным имуществом |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 2.6.1. |
Формирование и ведение Перечня муниципального имущества муниципального образования городского округа "Усинск", в целях предоставления его во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Размещение информации в газете "Усинская новь" и на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск" |
Комитет по управлению муниципальным имуществом |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 2.6.2. |
Предоставление рассрочки оплаты муниципального имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества |
Комитет по управлению муниципальным имуществом |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 2.6.3. |
Разработка, утверждение и внесение изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов (НТО), заключение договоров на право размещения НТО |
Комитет по управлению муниципальным имуществом |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Основное мероприятие 2.7. |
Оказание информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 2.7.1. |
Ведение раздела "Поддержка предпринимательства" на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск" в сети Интернет: http://city.usinsk.ru/. |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 2.7.2. |
Проведение семинаров, конференций, "круглых столов" с предпринимателями, представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 2.7.3. |
Оказание консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам развития и поддержки предпринимательства, защита прав потребителей |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 2.7.4. |
Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам хода реализации муниципальной Программы, популяризации предпринимательской деятельности и распространения положительного опыта предпринимательства |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 2.7.5. |
Организация торговли и бытового обслуживания населения на территории МО ГО "Усинск". |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 2.7.6. |
Организация заседаний Координационного совета по развитию предпринимательства и улучшению инвестиционного климата при администрации МО ГО "Усинск" |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Основное мероприятие 2.8. |
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в области повышения профессионального уровня |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление культуры и национальной политики |
130,00 |
125,00 |
10,00 |
70,00 |
50,00 |
50,00 |
180,00 |
Мероприятие 2.8.1. |
Содействие в организации практического обучения субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения профессионального мастерства |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 2.8.2. |
Организация и проведение мероприятий, посвященных: - Дню работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства; - Дню Российского предпринимательства; - Дню торговли. |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление культуры и национальной политики |
130,00 |
125,00 |
10,00 |
50,00 |
40,00 |
40,00 |
120,00 |
Мероприятие 2.8.2. |
Организация и проведение конкурсов: - на лучшее новогоднее художественно-световое оформление витрин, зданий и прилегающих территорий среди организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; - фотоконкурса "Малый бизнес Усинска"; - Предприниматель года; - профессионального мастерства "Лучший по профессии". |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление культуры и национальной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
20,00 |
10,00 |
10,00 |
60,00 |
Подпрограмма 3 |
Инвестиционный климат в 2015 - 2017 гг. и на период до 2020 г. |
Всего |
|
500,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1400,00 |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
|
500,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1400,00 |
||
Основное мероприятие 3.1. |
Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности в муниципальном образовании |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 3.1.1. |
Разработка проектов нормативных правовых актов МО ГО "Усинск" в сфере инвестиционной политики |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 3.1.2. |
Разработка перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" на очередной финансовый год и плановый период. |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 3.1.3. |
Разработка и актуализация Инвестиционного паспорта МО ГО "Усинск". Размещение на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск". |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Основное мероприятие 3.2. |
Оказание муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
|
500,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1400,00 |
Мероприятие 3.2.1. |
Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Усинск" по инвестиционным проектам |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление контрактной службы |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 3.2.2. |
Предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате налогов, подлежащих зачисление в бюджет МО ГО "Усинск" |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Совет МО ГО "Усинск" |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 3.2.3. |
Предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектами инвестиционной деятельности на реализацию инвестиционных проектов по организации производств на территории МО ГО "Усинск", в порядке, определенном в приложении 4.1. к Программе. |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Управление контрактной службы |
|
500,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1400,00 |
Мероприятие 3.2.4. |
Оказание информационно-консультационной поддержки субъектов инвестиционной деятельности на территории муниципального образования |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Основное мероприятие 3.3. |
Организация и координация выполнения на территории муниципального образования требований Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в МО |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 3.3.1. |
Проведение мониторинга внедрения Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в МО |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 3.3.2. |
Обеспечение реализации Плана мероприятий (дорожной карты) по внедрению успешных практик, вошедших в Атлас муниципальных практик на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2016 году и на период до 2018 года. |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Основное мероприятие 3.4. |
Создание благоприятной для инвестиций административной среды |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 3.4.1. |
Формирование и обновление банка данных по инвестиционным проектам и предложениям |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 3.4.1. |
Осуществление мер, направленных на обеспечение гарантии безопасности ведения предпринимательской деятельности, сокращения сроков и упрощения процедур выдачи разрешительной документации для инвесторов, в соответствии с принятой Инвестиционной декларацией |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 3.4.2. |
Обеспечение оперативной связи и эффективного взаимодействия инвесторов с руководителем администрации МО и решения в режиме "он-лайн" возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Основное мероприятие 3.5. |
Формирование инвестиционной инфраструктуры |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Комитет по управлению муниципальным имуществом |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 3.5.1. |
Организация работы комиссии по инвентаризации имеющихся свободных (неиспользуемых) территорий, пригодных для формирования инвестиционных площадок |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Комитет по управлению муниципальным имуществом |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 3.5.2. |
Формирование перечня свободных (неиспользуемых) территорий, пригодных для формирования инвестиционных площадок |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Комитет по управлению муниципальным имуществом |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 3.5.3. |
Проведение мониторинга хода реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики МБУ "Управление капитального строительства" |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Основное мероприятие 3.6. |
Создание привлекательного инвестиционного имиджа городского округа "Усинск" |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Пресс-служба |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 3.6.1. |
Ведение раздела "Инвестиции" на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск" в сети Интернет: http://city.usinsk.ru/. Актуализацию информации раздела. |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 3.6.2. |
Участие в тематических инвестиционных и экономических форумах, выставках и конференциях с целью доведения информации об инвестиционном климате и возможностях МО |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 3.6.3. |
Осуществление взаимодействия с органами исполнительной власти Республики Коми по продвижению инвестиционных проектов для оперативного взаимодействия обмена информацией, а также привлечения к их реализации дополнительных источников финансирования |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Мероприятие 3.6.4. |
Организация информирования представителей деловых кругов через сеть "Интернет" на официальном сайте администрации МО ГО "Усинск" об экономическом, инвестиционном и природно-ресурсном потенциале МО, о формах муниципальной поддержки хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории МО |
Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики Пресс-служба |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Таблица 5
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета МО ГО "Усинск" и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы
Приложение 2.1
к Программе
Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидий субъектам туристской индустрии на реализацию мероприятий, направленных на развитие въездного и внутреннего туризма на территории МО ГО "Усинск"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - МО ГО "Усинск") субсидий субъектам туристской индустрии на реализацию мероприятий, направленных на развитие въездного и внутреннего туризма на территории МО ГО "Усинск" (далее - субсидия).
2. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - бюджет МО ГО "Усинск") на соответствующий финансовый год для реализации подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." муниципальной программы "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г."
3. Главным распорядителем средств бюджета МО ГО "Усинск", осуществляющим предоставление субсидии, является управление культуры и национальной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление).
Финансирование расходов по предоставлению субсидий производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" и кассовым планом бюджета МО ГО "Усинск" в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению.
4. Претендовать на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком могут юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели) (далее - субъекты туристской индустрии), реализующие следующие мероприятия, направленные на развитие въездного и внутреннего туризма на территории МО ГО "Усинск":
- реконструкция существующей туристской инфраструктуры;
- приобретение туристского инвентаря, снаряжения;
- приобретение основных средств;
- обустройство туристских маршрутов, мест туристских стоянок;
- создание и установку средств туристской навигации;
- приобретение мебели для размещения туристов;
- обустройство особо охраняемых природных территорий регионального значения (установку предупредительных и информационных знаков - аншлагов, обустройство экологических маршрутов, установку мусоросборников, очистку несанкционированных свалок);
- сертификация туристских маршрутов (продуктов).
5. Субсидия предоставляется субъектам туристской индустрии одновременно отвечающие следующим требованиям, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) состоящим на учете в налоговом органе на территории муниципального образования городского округа "Усинск" и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Усинск";
3) не имеющим задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
5) не имеющим задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
6) не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
7) не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
8) не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
9) руководитель субъекта туристской индустрии, индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории МО ГО "Усинск".
В отношении субъектов туристской индустрии, осуществляющих деятельность на территории МО ГО "Усинск" в лице обособленного подразделения, состоящего на налоговом учете на территории МО ГО "Усинск", учитываются сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации обособленного подразделения.
Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут субъекты туристской индустрии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Размер субсидий, предоставляемых субъектам туристской индустрии на реализацию мероприятий, направленные на развитие въездного и внутреннего туризма на территории МО ГО "Усинск", указанных в пункте 2 настоящего Порядка, составляет 80% расходов, но не более 500 тысяч рублей одному субъекту туристской индустрии в течение текущего финансового года.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
7. Субъекты туристской индустрии представляют в течение года, но не позднее 01 ноября текущего финансового года в управление культуры и национальной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление) следующие документы:
1) заявку на получение субсидии по форме, установленной приложением к настоящему Порядку;
2) оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта малого и среднего предпринимательства по месту его нахождения (для юридических лиц) или копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе и копию свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенную или с предъявлением оригинала;
4) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
5) справку Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске Республики Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
6) справку ГУ Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, филиал N 5 об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
7) копии договоров о приобретении основных средств, обязательства по которым исполнены и оплачены в период не ранее 01 января текущего года, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
8) копии платежных поручений, подтверждающие оплату основных средств, заверенные в установленном порядке или банком;
9) копии документов, заверенные руководителем субъекта туристской индустрии (договоры, счета, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ, услуг и другие документы), подтверждающие стоимость расходов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, с приложением оригиналов, если копии не заверены нотариально;
Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом, по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года N 113.
В случае, если субъект туристской индустрии не представил самостоятельно документы, указанные в подпунктах 2, 4-6 настоящего пункта, документы запрашиваются Управлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на получение субсидии в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, в распоряжении которых они находятся.
8. Управление регистрирует заявку в день ее поступления, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает субъекту туристской индустрии указанную расписку.
9. Управление проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом туристской индустрии документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" и конкурсному отбору бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, персональный состав и регламент работы которой утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Комиссия).
Срок рассмотрения Управлением представленных документов не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации представленных документов до даты их направления для рассмотрения в Комиссию.
10. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта туристской индустрии условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
11. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта туристской индустрии условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.
12. На основании протокола Комиссии Администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация) в срок не более 10 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. Решение о предоставление субсидии оформляется постановлением Администрации.
Основаниями для отказа в предоставлении субъекту туристской индустрии субсидии являются:
а) несоответствие представленных субъектом туристской индустрии документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной субъектом туристской индустрии информации;
в) ранее в отношении субъекта туристской индустрии было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в т.ч. и по республиканским целевым программам;
г) с момента признания субъекта туристской индустрии допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в т.ч. не обеспечившим целевого использования средств субсидии, прошло менее чем три года.
13. Уведомление субъекта туристской индустрии о принятых Администрацией решениях осуществляется в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения.
Субъект туристской индустрии, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
14. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), заключаемого между субъектом туристской индустрии и Управлением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Типовая форма соглашения утверждается Финансовым управлением администрации МО ГО "Усинск".
Срок подготовки Управлением соглашения составляет не более 7 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
15. При предоставлении субсидий субъектам туристской индустрии, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является:
согласие субъекта туристской индустрии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
запрет приобретения субъектами туристской индустрии за счет полученных из бюджета МО ГО "Усинск" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом, регулирующим предоставление субсидии;
положение о том, что соглашением о предоставлении субсидий не предусматривается возврат субъектами туристской индустрии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
16. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Администрацией по результатам рассмотрения ею документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в сроки установленные пунктами 7, 8, 10 настоящего Порядка, решения.
17. Субсидии перечисляются на счета субъектов туристской индустрии, открытые в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в представленных для рассмотрения документах на получение субсидии.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
III. Требования к отчетности
18. Управление устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии порядок, сроки и формы предоставления субъектами малого и среднего предпринимательства отчетности.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
19. Главный распорядитель бюджетных средств - Управление, и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
20. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО ГО "Усинск" в следующем порядке:
Управление в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии или получения сведений от Финансового управления АМО "Усинск" и иных органов государственного (муниципального) финансового контроля об установлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, направляет субъекту туристской индустрии письмо-уведомление о возврате средств бюджета МО ГО "Усинск" (далее - уведомление);
субъект туристской индустрии в течение 20 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидии, использованной не по назначению или с нарушением установленных условий ее предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок требований уведомления Управление обеспечивает взыскание средств бюджета МО ГО "Усинск" в судебном порядке.
Субъект туристской индустрии несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
В случае установления факта представления субъектом туристской индустрии недостоверных сведений Управление в одностороннем порядке отказывается от исполнения соглашения о предоставлении субсидии и вся полученная на дату установления указанных фактов сумма субсидии подлежит возврату субъектом туристской индустрии в бюджет МО ГО "Усинск".
21. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами туристской индустрии осуществляется в установленном порядке Управлением, Финансовым управлением АМО "Усинск" и иными органами государственного (муниципального) финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
22. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://city.usinsk.ru/ в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их принятия.
Приложение
к Порядку 2.1.
Форма заявки
на получение финансовой поддержки
/-------------------------------------------------------------------------\
| ЗАЯВКА |
| субъекта туристской индустрии для получения финансовой поддержки |
| (муниципальной услуги) в рамках подпрограммы "Развитие внутреннего |
| и въездного туризма на территории муниципального образования городского |
| округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." муниципальной |
| программы "Развитие экономики муниципального образования городского |
| округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." |
| |
|Предоставляется в Администрацию муниципального образования городского|
|округа "Усинск" |
|по адресу: ул. Ленина, д. 13, каб. 206, г. Усинск, Республика Коми, |
|169710 |
| |
| Заявитель ______________________________________________________________|
| (полное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество |
| индивидуального предпринимателя) |
| |
| /-----------------------------\ /---\ /---\ /-------\ |
| ОГРН | | | | | | | | | | | | | | | | дата | | |.| | |.| | | | | |
| \-----------------------------/ регистрации \---/ \---/ \-------/ |
| |
| /-----------------------\ /-----------------\ |
| ИНН | | | | | | | | | | | | | КПП (при наличии) | | | | | | | | | | |
| \-----------------------/ \-----------------/ |
| |
| /-----\ /-----\ /-----\ /---\ |
| СНИЛС | | | |-| | | |-| | | |-| | | |
| \-----/ \-----/ \-----/ \---/ |
| (индивидуального предпринимателя) |
| |
| /-----------------------\ |
| РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР СТРАХОВАТЕЛЯ В ПФР | | | | | | | | | | | | | |
| \-----------------------/ |
| (для юридического лица) |
| |
| /---\ /---\ /---\ |
| Код ОКВЭД (основной) | | |.| | |.| | | Наименование ОКВЭД (основной): |
| \---/ \---/ \---/ |
| ___________________________________________________|
| |
| /---------------------------------------\ |
| Расчетный счет N | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| \---------------------------------------/ |
| |
| /-----------------\|
|открытый в ______________________________________ БИК | | | | | | | | | ||
| (наименование и местонахождение банка) \-----------------/|
| |
| /---------------------------------------\ |
| Корреспондентский счет N | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| \---------------------------------------/ |
| |
| Юридический адрес заявителя: ___________________________________________|
| Почтовый адрес (местонахождения) заявителя: ____________________________|
| Номер контактного телефона _____________________ E-mail ________________|
|_________________________________________________________________________|
| Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей заявке,|
|подтверждаю, с порядками и условиями оказания финансовой поддержки|
|ознакомлен: |
| |
| Для заявителя - юридического лица |
| |
| Руководитель ______________ ___________ ___________________________ |
| (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество) |
| |
| /---\ /---\ /-------\ |
| дата | | |.| | |.| | | | | МП |
| \---/ \---/ \-------/ |
| |
| Для заявителя - индивидуального предпринимателя |
| |
| /---\ /---\ /-------\ |
| Подпись ________________ дата | | |.| | |.| | | | | |
| МП (при наличии) \---/ \---/ \-------/ |
| |
| Для представителя заявителя ________________________________ |
| (фамилия, имя, отчество) |
| |
| /---\ /---\ /-------\ |
| Подпись ________________ дата | | |.| | |.| | | | | |
| МП \---/ \---/ \-------/ |
| |
| Основание представительства: ___________________________________________|
| (наименование, N, дата документа, |
| подтверждающего полномочия представителя) |
\-------------------------------------------------------------------------/
Страница |0|2 \--- Раздел 1. Сведения об избранных заявителем видах финансовой поддержки Прошу предоставить финансовую поддержку по следующему направлению: - реконструкция существующей туристской инфраструктуры ________ - приобретение туристского инвентаря, снаряжения _________ - приобретение основных средств ________ - обустройство туристских маршрутов, мест туристских стоянок ________ - создание и установку средств туристской навигации ______ - приобретение мебели для размещения туристов _______ - обустройство особо охраняемых природных территорий регионального значения (установку предупредительных и информационных знаков-аншлагов, обустройство экологических маршрутов, установку мусоросборников, очистку несанкционированных свалок) ___________ - сертификация туристских маршрутов (продуктов) ________ (нужный(-ые) пункт(-ы) отметить V) Раздел 2. Сведения о заявителе Настоящим подтверждаем, что ____________________________________________ (полное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) - не является кредитной, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом; - не является участником соглашений о разделе продукции; - не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; - не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; - не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых; - состоит на учете в налоговом органе на территории муниципального образования городского округа "Усинск" и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Усинск"; - не имеет задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации; - не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации; - не имеет просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации; - не имеет задолженности по заработной плате работников более одного месяца; - не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности; - не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов. - не получали средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка; - руководитель субъекта туристской индустрии, индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории МО ГО "Усинск"; - предоставлено обязательство о неотчуждении имущества, приобретенного с использованием субсидии, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении указанной субсидии. По данным Формы - 4 ФСС /--------\ численность работников составляет (чел.) | | \--------/ /--------\ последняя отчетная дата | | \--------/ /-\ | | Заявитель не является налогоплательщиком налога на добавленную \-/ стоимость (отметить V при соответствии) Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю: ___________ |
/-------------------------------------------------------------------------\
| Страница |0|3|
| \---|
| |
| Раздел 3. Дополнительные сведения о заявителе |
| за два полных календарных года, предшествующих дате подачи заявки |
| |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Наименование показателя | Значение | Значение |
| | показателя | показателя |
| | за 201_ год | за 201_ год* |
|-----------------------------------+-----------------+-------------------|
| Сведения о выручке от реализации | /-------\ /-\ | /-------\ /-\ |
| товаров (работ, услуг) без учета | | | | | |,| | | | | | | |,| | |
| налога на добавленную стоимость, | \-------/ \-/ | \-------/ \-/ |
| (млн. руб.) | | |
|-----------------------------------+-----------------+-------------------|
| Сведения о средней численности | /-----\ | /-----\ |
| работников, (чел.) | | | | | | | | | | |
| | \-----/ | \-----/ |
|-------------------------------------------------------------------------|
| |
| * для вновь созданных субъектов туристской индустрии|
|предпринимательства указываются данные за период, прошедший со дня их|
|государственной регистрации (в предыдущем столбце, в строках данных|
|указывается символ "X") |
| |
| Раздел 4. Дополнительные сведения о доле физических и юридических лиц, |
| участвующих в уставном (складочном) капитале |
| заявителя - юридического лица |
| |
|-------------------------------------------------------------------------|
| | Количество учредителей |Суммарная доля в уставном |
| |субъекта малого и среднего | (складочном) капитале |
| |предпринимательства, (ед.) | (паевом фонде), (%)** |
|-----------------+---------------------------+---------------------------|
|Юридических лиц | | |
|-----------------+---------------------------+---------------------------|
|Физических лиц | | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| |
| ** не являющийся иностранным юридическим лицом, а также российским|
|юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия|
|иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является|
|государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством|
|финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,|
|предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не|
|предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении|
|финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в|
|совокупности превышает 50 процентов. |
| |
| Достоверность и полноту сведений, указанных на данной |
|странице, подтверждаю: __________|
| |
\-------------------------------------------------------------------------/
Страница | \--- ОПИСЬ документов, представленных заявителем в Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации МО ГО "Усинск" для получения финансовой поддержки (муниципальной услуги) в рамках подпрограммы "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." муниципальной программы "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." |
||||
N | Наименование документа (указать наименование) (заполнить соответствующую(ие) строку(и)) |
Документы, представленные на бумажных носителях |
Отметка учреждения |
|
кол-во экземпляров |
кол-во листов |
|||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
6 | ||||
7 | ||||
8 | ||||
9 | ||||
10 | ||||
11 | ||||
12 | ||||
... | ||||
Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю: __________ (подпись заявителя) |
||||
Заполняется сотрудником учреждения Сведения о представлении заявки /-\ /-\ /-\ Данная заявка представлена | | лично | | по почте | | через представителя \-/ \-/ \-/ (нужное отметить знаком V) /-----\ на | | | | стр. с приложением подтверждающих документов или их копий на \-----/ /-----\ | | | | листах \-----/ /---\ /---\ /-------\ Зарегистрирована за N ____ дата | | |.| | |.| | | | | \---/ \---/ \-------/ __________________________________ ________________________ (подпись сотрудника учреждения) Фамилия И.О. |
Приложение 3.1
к Программе
Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субъектам малого и среднего предпринимательства компенсации части транспортных расходов по доставке товаров в труднодоступные и/или малочисленные, и/или отдаленные сельские населенные пункты
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субъектам малого и среднего предпринимательства компенсации части транспортных расходов по доставке товаров в труднодоступные и/или малочисленные, и/или отдаленные сельские населенные пункты (далее - субсидия), включенные в Перечень труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов на территории Республики Коми (далее - населенные пункты), установленный Министерством экономики Республики Коми (далее - Перечень).
2. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - бюджет МО ГО "Усинск") на соответствующий финансовый год для реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года" муниципальной программы "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года" (далее - субсидия).
3. Главным распорядителем средств бюджета МО ГО "Усинск", осуществляющим предоставление субсидии, является администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация).
Финансирование расходов по предоставлению субсидий производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" и кассовым планом бюджета МО ГО "Усинск" в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Администрации.
4. Субсидированию подлежат транспортные расходы субъектов малого и среднего предпринимательства по доставке товаров в населенные пункты, понесенные ими в части затрат на приобретение автомобильного топлива исходя из протяженности автомобильной дороги от административного центра административно-территориального образования до населенного пункта, расположенного на его территории, и в обратном направлении либо от места фактического получения товара до населенного пункта и в обратном направлении и фактической стоимости автомобильного топлива и оплату услуг по перевозке водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях):
с 1 ноября предыдущего финансового года по 31 октября текущего года, при условии предоставления документов в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
5. Претендовать на получение субсидии вправе субъекты малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающие следующим требованиям, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) состоящим на учете в налоговом органе на территории муниципального образования городского округа "Усинск" и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Усинск";
3) не имеющим задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
5) не имеющим задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
6) не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
7) не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
8) не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
9) руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства, индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории МО ГО "Усинск".
В отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории МО ГО "Усинск" в лице обособленного подразделения, состоящего на налоговом учете на территории МО ГО "Усинск", учитываются сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации обособленного подразделения.
Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут субъекты малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Предельный размер субсидии определяется как расчетная сумма:
1) величины, определенной в соответствии с методическими рекомендациями "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", введенными в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 г. N АМ-23-р, исходя из протяженности автомобильной дороги от административного центра административно-территориального образования до населенного пункта, расположенного на его территории, и в обратном направлении, и фактической стоимости автомобильного топлива;
2) величины, определенной как 1/2 расходов на оплату услуг по перевозке товаров до населенного пункта и в обратном направлении водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях).
В случае государственного регулирования цен (тарифов) на услуги по перевозке товаров водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях) предельный размер субсидии устанавливается в размере величины, определенной в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта, с применением тарифов, установленных Службой Республики Коми по тарифам в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 3 декабря 2002 г. N 196 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Коми".
В случае аренды субъектом малого и среднего предпринимательства автомобильного транспорта для доставки товаров в населенные пункты предоставление субсидии производится в части расходов на приобретение автомобильного топлива в размере величины, определенной в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта.
7. В случае отсутствия в период навигации водной переправы по пути следования к населенному пункту с целью осуществления доставки товаров автомобильным транспортом предельный размер субсидии определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка с учетом протяженности объездной автомобильной дороги.
Протяженность автомобильной дороги устанавливается на основании данных органа местного самоуправления.
Факт отсутствия в период навигации водной переправы по пути следования к населенному пункту устанавливается на основании данных органов местного самоуправления, представленных субъекту малого и среднего предпринимательства.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
8. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляет в течение года, но не позднее 01 ноября текущего финансового года в управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление) следующие документы:
1) заявку на получение субсидии по форме, установленной администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (приложение 3.8 к Программе), которая предоставляется самостоятельно субъектом малого и среднего предпринимательства;
2) оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта малого и среднего предпринимательства по месту его нахождения (для юридических лиц) или копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе и копию свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенную или с предъявлением оригинала;
4) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
5) справку Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске Республики Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
6) справку ГУ Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, филиал N 5 об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
7) копии паспортов транспортных средств и/или договоров аренды транспортных средств, используемых для осуществления доставки товаров в населенные пункты, заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства (подписанные руководителем (индивидуальным предпринимателем) и заверенные печатью организации), которые предоставляются субъектом малого и среднего предпринимательства самостоятельно.
Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом, по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года N 113.
В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства не представил самостоятельно документы, указанные в подпунктах 2, 4-6 настоящего пункта, документы запрашиваются Управлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на получение субсидии в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, в распоряжении которых они находятся.
9. Управление регистрирует заявку в день ее поступления, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает субъекту малого и среднего предпринимательства указанную расписку.
10. Управление проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" и конкурсному отбору бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, персональный состав и регламент работы которой утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Комиссия).
Срок рассмотрения Управлением представленных документов не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации представленных документов до даты их направления для рассмотрения в Комиссию.
11. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
12. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.
13. На основании протокола Комиссии Администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация) в срок не более 10 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. Решение о предоставление субсидии оформляется постановлением Администрации.
Основаниями для отказа в предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии являются:
а) несоответствие представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной субъектом малого и среднего предпринимательства информации;
в) ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в т.ч. и по республиканским целевым программам;
г) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в т.ч. не обеспечившим целевого использования средств субсидии, прошло менее чем три года.
14. Уведомление субъекта малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
15. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), заключаемого между субъектом малого и среднего предпринимательства и Администрацией, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Типовая форма соглашения утверждается Финансовым управлением администрации МО ГО "Усинск".
Срок подготовки Управлением контрактной службы администрации МО ГО "Усинск" соглашения составляет не более 7 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
16. При предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является:
согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
запрет приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства за счет полученных из бюджета МО ГО "Усинск" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом, регулирующим предоставление субсидии;
положение о том, что соглашением о предоставлении субсидий не предусматривается возврат субъектами малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
17. Субъект малого и среднего предпринимательства ежемесячно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление:
1) расчет размера субсидии по форме, установленной администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (приложение 1 к Порядку);
2) реестр товарно-транспортных накладных с отметкой территориального органа местного самоуправления, подтверждающего факт доставки товаров в населенные пункты, расположенные на территории муниципального образования городского округа "Усинск", по форме, установленной администрацией муниципального образования городского округа "Усинск", с приложением копий товарно-транспортных накладных и путевых листов (приложение 2 к Порядку);
3) документы, подтверждающие оплату услуг, по перевозке водным транспортом (включая паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях) товаров в населенные пункты, и их копии;
4) документы, подтверждающие фактическую стоимость израсходованного автомобильного топлива, и их копии;
5) копии документов, подтверждающих аренду автотранспорта, - в случае аренды субъектом малого и среднего предпринимательства автомобильного транспорта для доставки товаров в населенные пункты.
Управление осуществляет сверку копий документов, перечисленных в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта, с их подлинниками и заверяет указанные копии документов. Подлинники документов, перечисленных в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта, возвращаются Управлением субъекту малого и среднего предпринимательства.
Управление в срок не более 15 рабочих дней от даты поступления от субъекта малого и среднего предпринимательства документов, указанных в настоящем пункте, готовит расчет размера субсидии по форме, установленной администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (приложение 3 к Порядку), который утверждается первым заместителем руководителя администрации, а в его отсутствие - заместителем руководителя администрации.
18. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после утверждения первым заместителем руководителя администрации, а в его отсутствие - заместителем руководителя администрации, расчета размера субсидии по форме, установленной администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (приложение 3 к Порядку).
19. Субсидии перечисляются на счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в представленных для рассмотрения документах на получение субсидии.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
III. Требования к отчетности
20. Администрация устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии порядок, сроки и формы предоставления субъектами малого и среднего предпринимательства отчетности.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
21. Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация, и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
22. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО ГО "Усинск" в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии или получения сведений от Финансового управления АМО "Усинск" и иных органов государственного (муниципального) финансового контроля об установлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств бюджета МО ГО "Усинск" (далее - уведомление);
субъект малого и среднего предпринимательства в течение 20 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидии, использованной не по назначению или с нарушением установленных условий ее предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок требований уведомления Администрация обеспечивает взыскание средств бюджета МО ГО "Усинск" в судебном порядке.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
В случае установления факта представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений Администрация в одностороннем порядке отказывается от исполнения соглашения о предоставлении субсидии и вся полученная на дату установления указанных фактов сумма субсидии подлежит возврату субъектом малого и среднего предпринимательства в бюджет МО ГО "Усинск".
23. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией, Финансовым управлением АМО "Усинск" и иными органами государственного (муниципального) финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
24. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://city.usinsk.ru/ в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их принятия.
Приложение 1
к Порядку предоставления из бюджета
муниципального образования городского
округа "Усинск" субъектам
малого и среднего предпринимательства
компенсации части транспортных
расходов по доставке товаров
в труднодоступные и/или
малочисленные, и/или отдаленные
сельские населенные пункты
Форма
расчета размера компенсации части транспортных расходов по доставке товаров в труднодоступные и/или малочисленные, и/или отдаленные сельские населенные пункты муниципального образования городского округа "Усинск"
________________________________________________ ИНН ____________________
(полное наименование субъекта малого и среднего
предпринимательства - получателя субсидии)
по соглашению о предоставлении компенсации N _________ от _______________
за период с _____________ по ____________________________________________
Товарная накладная (номер, дата) |
Пункт назначения |
Протяженность, км |
Модель, марка, модификация автомобиля |
Базовая норма (л/100 км и (или) куб. м/ 100 км) |
Цена 1 л (куб. м) автомобильного топлива, рублей |
Размер субсидии, рублей (гр. 3 х гр. 5 х гр. 6) 100 |
Расходы по оплате услуг по перевозке водным транспортом, рублей |
Размер субсидии (гр. 8 х 1/2), рублей |
Общая сумма субсидии (гр. 7 + гр. 9), рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
б |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложения:
- реестр товарно-транспортных накладных, с отметкой территориального органа администрации МО ГО "Усинск", подтверждающего факт доставки товаров субъектом малого и среднего предпринимательства в труднодоступные и/или малочисленные, и/или отдаленные сельские населенные пункты, расположенные на территории муниципального образования городского округа "Усинск";
- документы, подтверждающие фактическую стоимость израсходованного автомобильного топлива или их заверенные копии;
- документы, подтверждающих фактическую оплату услуг по доставке товаров водным транспортом или их заверенные копии;
- копии путевых листов.
Руководитель организации ________________________________________________
Подпись Ф.И.О.
Главный бухгалтер _______________________________________________________
подпись Ф.И.О
Расчет проверил __________________ МП.
Приложение 2
к Порядку предоставления из бюджета
муниципального образования городского
округа "Усинск" субъектам
малого и среднего предпринимательства
компенсации части транспортных
расходов по доставке товаров
в труднодоступные и/или
малочисленные, и/или отдаленные
сельские населенные пункты
Форма
реестра товарно-транспортных накладных, прилагаемого к расчету размера компенсации части транспортных расходов по доставке товаров в труднодоступные и/или малочисленные, и/или отдаленные сельские населенные пункты за счет средств местного бюджета муниципального образования городского округа "Усинск"
________________________________________________ ИНН ____________________
(полное наименование субъекта малого и среднего
предпринимательства - получателя субсидии)
по соглашению о предоставлении компенсации N _________ от _______________
за период с _____________ по ____________________________________________
N п/п |
Номер товарно-транспортной накладной |
Дата товарно-транспортной накладной |
Пункт назначения |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Руководитель организации _________________ (___________________________)
(подпись) М.П. Ф.И.О.
Должностное лицо территориального органа администрации МО ГО "Усинск"
_________________________________________________________________________
(наименование)
Подтверждаю факт доставки товара _______________ (______________________)
(подпись) М.П. Ф.И.О.
"___" ___________________ 201__ г.
Приложение 3
к Порядку предоставления из бюджета
муниципального образования городского
округа "Усинск" субъектам
малого и среднего предпринимательства
компенсации части транспортных
расходов по доставке товаров
в труднодоступные и/или
малочисленные, и/или отдаленные
сельские населенные пункты
Администрация муниципального образования
городского округа "Усинск"
Утверждаю:
Первый заместитель (заместитель)
руководителя администрации
МО ГО "Усинск"
________________________________
"____" ______________ 201__ года
Расчет
компенсации части транспортных расходов по доставке товаров в труднодоступные и/или малочисленные, и/или отдаленные сельские населенные пункты
________________________________________________________________________,
(полное наименование субъекта малого и среднего
предпринимательства - получателя субсидии)
Договор о предоставлении компенсации от ____________ 201__ года N _________ Постановление администрации МО ГО "Усинск" от ____ ____________ 201__ года N ________
Источник финансирования: местный бюджет муниципального образования городского округа "Усинск" на 201__ год
Код бюджетной классификации: 923 0412 795 1400 006 242
за период с __________________________ по ________________________________
Товарная накладная (номер, дата) |
Пункт назначения |
Протяженность, км |
Модель, марка, модификация автомобиля |
Базовая норма (л/100 км и (или) куб. м/ 100 км) |
Цена 1 л (куб. м) автомобильного топлива, рублей |
Размер субсидии, рублей (гр. 3 x гр. 5 x гр. 6) 100 |
Расходы по оплате услуг по перевозке водным транспортом, рублей |
Размер субсидии (гр. 8 x 1/2), рублей |
Общая сумма субсидии (гр. 7 + гр. 9), рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расчет составил ___________________/___________________
Согласовано _______________________/___________________
Расчет проверил ___________________/___________________
Дата составления расчета "___" _______________ 201_
Приложение 3.2.
к Программе
Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты).
2. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - бюджет МО ГО "Усинск") на соответствующий финансовый год для реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года" муниципальной программы "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года" (далее - субсидия (грант)).
3. Главным распорядителем средств бюджета МО ГО "Усинск", осуществляющим предоставление субсидии, является администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация).
Финансирование расходов по предоставлению субсидий производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" и кассовым планом бюджета МО ГО "Усинск" в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Администрации.
4. Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства, одновременно отвечающие следующим требованиям, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) состоящим на учете в налоговом органе на территории муниципального образования городского округа "Усинск" и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Усинск";
3) не имеющим задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
5) не имеющим задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
6) не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
7) не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
8) не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 9 настоящего Порядка;
9) руководитель субъекта малого предпринимательства, индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории МО ГО "Усинск".
10) наличие бизнес-проекта, прошедшего конкурсный отбор, осуществляемый администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация).
В отношении субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории МО ГО "Усинск" в лице обособленного подразделения, состоящего на налоговом учете на территории МО ГО "Усинск", учитываются сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации обособленного подразделения.
Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут субъекты малого предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Субсидия (грант) предоставляется следующим приоритетным целевым группам получателей грантов:
1) зарегистрированные безработные;
2) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
3) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
4) работники градообразующих предприятий;
5) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
6) физические лица в возрасте до 30 лет (включительно).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Субсидия (грант) предоставляются субъектам малого предпринимательства, руководители которых прошли обучение по программам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации (управлением организацией, проектами), продолжительностью не менее 72 учебных часов. Прохождение краткосрочного обучения не требуется для субъектов малого предпринимательства, руководители которых имеют диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
Под руководителями в целях настоящего Порядка понимаются учредители юридических лиц, имеющие право действовать без доверенности, или индивидуальные предприниматели (далее - руководители).
6. Субсидия (грант) предоставляется субъектам малого предпринимательства бизнес-проекты которых прошли конкурсный отбор, осуществляемый Комиссией по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" и конкурсному отбору бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - Комиссия), в соответствии с решением Комиссии, вынесенным не ранее чем за один год до даты подачи субъектом малого предпринимательства заявки на получение субсидии (гранта).
Критерии и сроки проведения конкурсного отбора утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация), которое размещается на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://city.usinsk.ru/, не менее чем за 5 рабочих дней до начала конкурсного отбора.
Сроки приема документов для проведения конкурсного отбора устанавливаются Администрацией и размещаются на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://city.usinsk.ru/ не менее чем за 5 рабочих дней до начала приема документов.
7. Субсидия (грант) предоставляется при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.
8. Субсидия (грант) предоставляется субъекту малого предпринимательства однократно в размере не более 500 тысяч рублей.
Расходование субсидии (гранта) по ее целевому назначению должно быть осуществлено субъектом малого предпринимательства в срок, не превышающий 6 месяцев с даты перечисления денежных средств. Решение о продлении срока расходования субсидии (гранта) принимается Комиссией по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" и конкурсному отбору бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - Комиссия). Срок продления по рекомендации Комиссии не может превышать 6 месяцев.
9. Субсидия (грант) предоставляется для осуществления субъектом малого предпринимательства следующих видов расходов, связанных с ведением предпринимательской деятельности, произведенных не ранее 1 января года предоставления субсидии, направленных на:
1) приобретение основных и оборотных средств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-проектом;
2) оплату расходов по разработке бизнес-плана проекта, его технико-экономических обоснований, проектно-сметной документации;
3) оплату стоимости аренды помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;
4) приобретение и оплату услуг по сопровождению программного обеспечения, используемого для осуществления проекта;
5) приобретение методической и справочной литературы, необходимой для осуществления проекта;
6) оплату расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением лицензий на осуществление видов деятельности, определенных статьей 18 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции");
7) изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах);
8) оплату расходов, связанных с прохождением сертификации продукции, товаров (услуг).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
10. Субъекты малого предпринимательства представляют в течение года, но не позднее 01 ноября текущего финансового года в управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление) следующие документы:
1) заявку на получение субсидии (гранта) по форме, установленной администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (приложение 3.8. к Программе);
2) бизнес-проект, прошедший конкурсный отбор, осуществляемый администрацией МО ГО "Усинск";
3) оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта малого и среднего предпринимательства по месту его нахождения (для юридических лиц) или копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе и копию свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенную или с предъявлением оригинала;
5) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
6) справку Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске Республики Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
7) справку ГУ Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, филиал N 5 об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
8) копию документа о высшем экономическом и (или) юридическом образовании или о прохождении руководителем субъекта малого предпринимательства краткосрочного обучения по программе, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности или менеджментом организации, продолжительностью не менее 72 учебных часов, с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном порядке;
9) копии документов, заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства (договоры, счета, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ, услуг и другие документы), подтверждающие стоимость расходов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, с приложением оригиналов, если копии не заверены нотариально;
10) предварительный расчет суммы субсидии (гранта) по форме, согласно приложению к настоящему Порядку (в случае если осуществление расходов планируется после получения субсидии (гранта), к предварительному расчету прилагаются документы, подтверждающие стоимость планируемых к приобретению товаров, работ, услуг: договор и (или) счет с потенциальным поставщиком, или предоставляется заверенная руководителем субъекта предпринимательской деятельности справка о планируемой стоимости товаров (работ, услуг) с указанием источников информации, на основании которых подготовлена справка (в том числе прайс-листы организаций-поставщиков, справки, информация с официального сайта);
11) документы, подтверждающие вложение субъектом предпринимательской деятельности собственных средств в финансирование бизнес-проекта в размере не менее 15 процентов от предполагаемой субсидии (гранта), указанной в предварительном расчете (в том числе договоров, счетов, счетов-фактур, платежных поручений с отметкой банка о проведении платежа, кассовых чеков, квитанций к приходным кассовым ордерам, товарных накладных, товарных чеков, актов приема-передачи товаров (работ, услуг);
12) документы, подтверждающие соблюдение субъектом малого предпринимательства условий, определенных подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка (копии приказов или уведомлений о переводе работника на неполный рабочий день, о временной приостановке работ, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о высвобождении работников, с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариально, и иные документы, подтверждающие соблюдение вышеназванных условий);
Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом, по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года N 113.
В случае, если субъект малого предпринимательства не представил самостоятельно документы, указанные в подпунктах 3, 5-7 настоящего пункта, документы запрашиваются Управлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на получение субсидии в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, в распоряжении которых они находятся.
11. Управление регистрирует заявку в день ее поступления, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает субъекту малого предпринимательства указанную расписку.
12. Управление проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" и конкурсному отбору бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, персональный состав и регламент работы которой утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Комиссия).
Срок рассмотрения Управлением представленных документов не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации представленных документов до даты их направления для рассмотрения в Комиссию.
13. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
14. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого предпринимательства условиям предоставления субсидии (гранта) и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.
15. На основании протокола Комиссии Администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация) в срок не более 10 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии (гранта). Решение о предоставление субсидии (гранта) оформляется постановлением Администрации.
Основаниями для отказа в предоставлении субъекту малого предпринимательства субсидии (гранта) являются:
а) несоответствие представленных субъектом малого предпринимательства документов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной субъектом малого предпринимательства информации;
в) ранее в отношении субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки;
16. Уведомление субъекта малого предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения.
Субъект малого предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии (гранта), вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
17. Субсидия (грант) предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (гранта) (далее - соглашение), заключаемого между субъектом малого предпринимательства и Администрацией, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Типовая форма соглашения утверждается Финансовым управлением администрации МО ГО "Усинск".
Срок подготовки Управлением контрактной службы администрации МО ГО "Усинск" соглашения составляет не более 7 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
18. При предоставлении субсидий (грантов) субъектам малого предпринимательства, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий (грантов), является:
согласие субъекта малого предпринимательства на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию (грант), и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) их получателями;
запрет приобретения субъектами малого предпринимательства за счет полученных из бюджета МО ГО "Усинск" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом, регулирующим предоставление субсидии;
положение о том, что соглашением о предоставлении субсидий (грантов) не предусматривается возврат субъектами малого предпринимательства остатков субсидий (грантов), не использованных в отчетном финансовом году, в случае если субсидии (гранты) предоставляются на компенсацию уже понесенных расходов.
19. Субсидия (грант) перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Администрацией по результатам рассмотрения ею документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктами 12, 13, 15 настоящего Порядка.
20. Субсидии (гранты) перечисляются на счета субъектов малого предпринимательства, открытые в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в представленных для рассмотрения документах на получение субсидии (гранта).
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
III. Требования к отчетности
21. Администрация устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии порядок, сроки и формы предоставления субъектами малого и среднего предпринимательства отчетности.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
22. Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация, и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
23. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО ГО "Усинск" в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии или получения сведений от Финансового управления АМО "Усинск" и иных органов государственного (муниципального) финансового контроля об установлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств бюджета МО ГО "Усинск" (далее - уведомление);
субъект малого предпринимательства в течение 20 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидии, использованной не по назначению или с нарушением установленных условий ее предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок требований уведомления Администрация обеспечивает взыскание средств бюджета МО ГО "Усинск" в судебном порядке.
Субъект малого предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
В случае установления факта представления субъектом малого предпринимательства недостоверных сведений Администрация в одностороннем порядке отказывается от исполнения соглашения о предоставлении субсидии и вся полученная на дату установления указанных фактов сумма субсидии подлежит возврату субъектом малого предпринимательства в бюджет МО ГО "Усинск".
24. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами малого предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией, Финансовым управлением АМО "Усинск" и иными органами государственного (муниципального) финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
25. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://city.usinsk.ru/ в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их принятия.
Приложение
к Порядку предоставления из бюджета
МО ГО "Усинск" субсидии на компенсацию
части затрат субъектов малого
предпринимательства, связанных
с началом предпринимательской
деятельности (гранты)
Предварительный расчет
размера субсидии, предоставляемой из бюджета МО ГО "Усинск", на компенсацию части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)
________________________________________________________________________,
(полное наименование субъекта малого предпринимательства)
ИНН _______________________ р/сч. ______________________________________.
Наименование банка ____________________ БИК _____________________________
кор. счет ______________________________________________________________.
Наименование вида основной деятельности субъекта малого
предпринимательства
________________________________________________________________________,
код по ОКВЭД ___________________________________________________________,
на реализацию бизнес- проекта __________________________________________.
(наименование бизнес-проекта)
N п/п |
Номер, дата договора (счета), с кем заключен (кем выставлен) |
Цель договора (выставления счета) |
Период действия договора (срока поставки товаров, оказания услуг) |
Срок оплаты по договору (счету) |
Сумма оплаты по договору (счету) |
1 |
2 |
|
3 |
4 |
5 |
1. |
Приобретение основных и оборотных средств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-проектом |
||||
1.1. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
| |||||
2. |
Оплата расходов по разработке бизнес-плана проекта, его технико-экономических обоснований, проектно-сметной документации |
||||
2.1. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
||||
3. |
Приобретение и оплата услуг по сопровождению программного обеспечения |
||||
3.1. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
||||
4. |
Приобретение методической и справочной литературы |
||||
4.1. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
||||
5. |
Оплата расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением лицензий на осуществление видов деятельности, определенных статьей 18 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции") |
||||
5.1. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
| |||||
6. |
Изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах) |
||||
6.1. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
| |||||
7. |
Оплата стоимости аренды помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности |
||||
7.1. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
| |||||
8. |
Оплата расходов, связанных с прохождением сертификации продукции, товаров (услуг) |
||||
8.1. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
10. |
Итого |
X |
X |
|
Субъект малого предпринимательства _______________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер (юридического лица,
индивидуального предпринимателя) _______________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата _________________ М.П.
Приложение 3.3
к Программе
Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 КВТ)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям с заявленной мощностью до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).
2. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - бюджет МО ГО "Усинск") на соответствующий финансовый год для реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года" муниципальной программы "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года" (далее - субсидия).
3. Главным распорядителем средств бюджета МО ГО "Усинск", осуществляющим предоставление субсидии, является администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация).
Финансирование расходов по предоставлению субсидий производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" и кассовым планом бюджета МО ГО "Усинск" в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Администрации.
4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающие следующим требованиям, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) состоящим на учете в налоговом органе на территории муниципального образования городского округа "Усинск" и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Усинск";
3) не имеющим задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
5) не имеющим задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
6) не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
7) не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
8) не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 9 настоящего Порядка;
9) руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства, индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории МО ГО "Усинск".
В отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории МО ГО "Усинск" в лице обособленного подразделения, состоящего на налоговом учете на территории МО ГО "Усинск", учитываются сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации обособленного подразделения.
Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут субъекты малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Субсидированию подлежит часть расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям с заявленной мощностью до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности) (далее - технологическое присоединение) не ранее 01 января предшествующего финансового года, за вычетом налога на добавленную стоимость.
6. Предельный размер субсидии на технологическое присоединение составляет 80 процентов от осуществленных расходов на технологическое присоединение, но не более 100 тысяч рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства в течение текущего финансового года.
В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им затраты на уплату расходов на технологическое присоединение не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
7. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в течение года, но не позднее 01 ноября текущего финансового года в управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление) следующие документы:
1) заявку на получение субсидии по форме, установленной администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (приложение 3.8. к Программе);
2) оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта малого и среднего предпринимательства по месту его нахождения (для юридических лиц) или копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе и копию свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенную или с предъявлением оригинала;
4) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
5) справку Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске Республики Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
6) справку ГУ Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, филиал N 5 об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
7) копию договора на технологическое присоединение, заверенная руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства (с предъявлением оригинала) или нотариально;
8) копии документов, подтверждающих оплату работ (услуг) по технологическому присоединению, заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства (с предъявлением оригиналов) или нотариально;
9) сведения о ранее присоединенной в точке присоединения мощности.
Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом, по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года N 113.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2, 4 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Управлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 2, 4 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
8. Управление регистрирует заявку в день ее поступления, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает субъекту малого и среднего предпринимательства указанную расписку.
9. Управление проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" и конкурсному отбору бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, персональный состав и регламент работы которой утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Комиссия).
Срок рассмотрения Управлением представленных документов не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации представленных документов до даты их направления для рассмотрения в Комиссию.
10. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
11. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.
12. На основании протокола Комиссии Администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация) в срок не более 10 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. Решение о предоставление субсидии оформляется постановлением Администрации.
Основаниями для отказа в предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии являются:
а) несоответствие представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной субъектом малого и среднего предпринимательства информации;
в) ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в т.ч. и по республиканским целевым программам;
г) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств субсидии, прошло менее чем три года.
13. Уведомление субъекта малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
14. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между субъектом малого и среднего предпринимательства и Администрацией, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Типовая форма соглашения утверждается Финансовым управлением администрации МО ГО "Усинск".
Срок подготовки Управлением контрактной службы администрации МО ГО "Усинск" соглашения составляет не более 7 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
15. При предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является:
согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) их получателями;
запрет приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства за счет полученных из бюджета МО ГО "Усинск" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом, регулирующим предоставление субсидии;
положение о том, что соглашением о предоставлении субсидий не предусматривается возврат субъектами малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
16. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Администрацией по результатам рассмотрения ею документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктами 9, 10, 12 настоящего Порядка.
17. Субсидии перечисляются на счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в представленных для рассмотрения документах на получение субсидии.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
III. Требования к отчетности
18. Администрация устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии порядок, сроки и формы предоставления субъектами малого и среднего предпринимательства отчетности.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
19. Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация, и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
20. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО ГО "Усинск" в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии или получения сведений от Финансового управления АМО "Усинск" и иных органов государственного (муниципального) финансового контроля об установлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств бюджета МО ГО "Усинск" (далее - уведомление);
субъект малого и среднего предпринимательства в течение 20 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидии, использованной не по назначению или с нарушением установленных условий ее предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок требований уведомления Администрация обеспечивает взыскание средств бюджета МО ГО "Усинск" в судебном порядке.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
В случае установления факта представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений Администрация в одностороннем порядке отказывается от исполнения соглашения о предоставлении субсидии и вся полученная на дату установления указанных фактов сумма субсидии подлежит возврату субъектом малого и среднего предпринимательства в бюджет МО ГО "Усинск".
21. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией, Финансовым управлением АМО "Усинск" и иными органами государственного (муниципального) финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
22. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://city.usinsk.ru/ в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их принятия.
Приложение 3.4
к Программе
Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов субъектам малого и среднего предпринимательства - лизингополучателям (далее - лизингополучатели) на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - субсидия по лизинговым платежам).
2. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - бюджет МО ГО "Усинск") на соответствующий финансовый год для реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года" муниципальной программы "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года".
3. Главным распорядителем средств бюджета МО ГО "Усинск", осуществляющим предоставление субсидии по лизинговым платежам, является администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация).
Финансирование расходов по предоставлению субсидий по лизинговым платежам производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" и кассовым планом бюджета МО ГО "Усинск" в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Администрации.
4. Субсидированию за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" подлежит часть затрат лизингополучателя, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в размере 100 процентов фактически уплаченного авансового платежа (первого взноса) по договору лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость, но не более 50 процентов от суммы договора лизинга за вычетом налога на добавленную стоимость, по следующим видам затрат:
- оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковые автомобили, грузовые автомобили, разрешенная максимальная грузоподъемность которых не превышает 1000 кг и воздушные суда), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
В случае, если лизингополучатель не является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, то понесенные им затраты на уплату авансового платежа (первого взноса) и лизингового взноса по договору лизинга не подлежат уменьшению на сумму налога на добавленную стоимость.
Предметом лизинга не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.
5. Субсидия по лизинговым платежам предоставляется лизингополучателям, одновременно отвечающим следующим требованиям, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) состоящим на учете в налоговом органе на территории муниципального образования городского округа "Усинск" и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Усинск";
3) не имеющим задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
5) не имеющим задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
6) не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
7) не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
8) не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 9 настоящего Порядка;
9) руководитель лизингополучателя должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории МО ГО "Усинск";
10) представившим обязательство о неотчуждении имущества, приобретенного с использованием субсидии по лизинговым платежам, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении указанной субсидии;
11) представившим обязательство о создании дополнительных рабочих мест;
12) осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых).
В отношении лизингополучателей, осуществляющих деятельность на территории МО ГО "Усинск" в лице обособленного подразделения, состоящего на налоговом учете на территории МО ГО "Усинск", учитываются сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации обособленного подразделения.
Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут лизингополучатели в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Предельный размер субсидии по лизинговым платежам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Порядка, не может превышать 800 тысяч рублей на одного лизингополучателя в течение текущего финансового года.
7. Субсидия по лизинговым платежам предоставляется на сумму, исчисленную со дня заключения договора лизинга, но не ранее 1 января 2014 года.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
8. Лизингополучатели представляют в течение года, но не позднее 01 ноября текущего финансового года в управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление) следующие документы:
1) заявку на получение субсидии по форме, установленной администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (приложение 3.8. к Программе);
2) оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта малого и среднего предпринимательства по месту его нахождения (для юридических лиц) или копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе и копию свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенную или с предъявлением оригинала;
4) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
5) справку Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске Республики Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
6) справку ГУ Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, филиал N 5 об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
7) копию договора лизинга со всеми приложениями, являющимися неотъемлемой частью договора, и графика погашения лизинговых платежей, заверенную в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
8) копию паспорта транспортного средства, приобретаемого в рамках договора лизинга, заверенную в установленном порядке лизингополучателем или с предъявлением оригинала;
9) обязательство о неотчуждении имущества, приобретенного с использованием субсидии по лизинговым платежам, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности лизингополучателя), составленное в произвольной форме;
10) обязательство о создании дополнительных рабочих мест, составленное в произвольной форме, содержащее информацию о количестве планируемых к созданию дополнительных рабочих мест;
11) основные финансово-экономические показатели лизингополучателя по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом, по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года N 113.
При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) лизингополучателя, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке, предоставляются на каждого учредителя (юридическое лицо) лизингополучателя.
Лизингополучатели несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2, 4 - 6 настоящего пункта, запрашиваются Управлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если лизингополучатель не представил документы, указанные в подпунктах 2, 4 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
9. Управление регистрирует заявку в день ее поступления, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает лизингополучателю указанную расписку.
10. Управление проверяет полноту (комплектность), оформление представленных лизингополучателем документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" и конкурсному отбору бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, персональный состав и регламент работы которой утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Комиссия).
Срок рассмотрения Управлением представленных документов не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации представленных документов до даты их направления для рассмотрения в Комиссию.
11. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия лизингополучателя условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
12. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) лизингополучателя условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.
13. На основании протокола Комиссии Администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация) в срок не более 10 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. Решение о предоставление субсидии оформляется постановлением Администрации.
Основаниями для отказа в предоставлении лизингополучателю субсидии являются:
а) несоответствие представленных лизингополучателем документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной лизингополучателем информации;
в) ранее в отношении лизингополучателя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в том числе и по республиканским целевым программам;
г) с момента признания лизингополучателя допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств субсидии, прошло менее чем три года.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
12. Уведомление лизингополучателя о принятых Администрацией решениях осуществляется в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения.
Лизингополучатель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
14. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между лизингополучателем, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Типовая форма соглашения утверждается Финансовым управлением администрации МО ГО "Усинск".
Срок подготовки Управлением контрактной службы администрации МО ГО "Усинск" соглашения составляет не более 7 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
15. При предоставлении субсидий лизингополучателям, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является:
согласие лизингополучателя на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) их получателями;
запрет приобретения лизингополучателями за счет полученных из бюджета МО ГО "Усинск" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом, регулирующим предоставление субсидии;
положение о том, что соглашением о предоставлении субсидий не предусматривается возврат лизингополучателями остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
16. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Администрацией по результатам рассмотрения ею документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктами 10, 11, 13 настоящего Порядка.
17. Субсидии перечисляются на счета лизингополучателей, открытые в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в представленных для рассмотрения документах на получение субсидии.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
III. Требования к отчетности
18. Администрация устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии порядок, сроки и формы предоставления субъектами малого и среднего предпринимательства отчетности.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
19. Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация, и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
20. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО ГО "Усинск" в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии или получения сведений от Финансового управления АМО "Усинск" и иных органов государственного (муниципального) финансового контроля об установлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств бюджета МО ГО "Усинск" (далее - уведомление);
субъект малого и среднего предпринимательства в течение 20 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидии, использованной не по назначению или с нарушением установленных условий ее предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок требований уведомления Администрация обеспечивает взыскание средств бюджета МО ГО "Усинск" в судебном порядке.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
В случае установления факта представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений Администрация в одностороннем порядке отказывается от исполнения соглашения о предоставлении субсидии и вся полученная на дату установления указанных фактов сумма субсидии подлежит возврату субъектом малого и среднего предпринимательства в бюджет МО ГО "Усинск".
21. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией, Финансовым управлением АМО "Усинск" и иными органами государственного (муниципального) финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
22. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://city.usinsk.ru/ в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их принятия.
Приложение
к Порядку предоставления из бюджета
муниципального образования городского
округа "Усинск" субсидии на
компенсацию части расходов,
понесенных субъектами малого
и среднего предпринимательства
на уплату первого взноса (аванса)
при заключении договора (договоров)
лизинга оборудования
Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимательства получателя поддержки
N |
Наименование показателя |
Ед. измерения |
На 1 января ____ года (год, предшествующий оказанию поддержки) |
На 1 января ____ года (год оказания поддержки) |
На 1 января ____ года (первый год после оказанию поддержки) |
1. |
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС |
тыс. руб. |
|
|
|
2. |
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) |
тыс. руб. |
|
|
|
3. |
Средняя численность работников |
чел. |
|
|
|
4. |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) |
чел. |
|
|
|
5. |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников |
тыс. руб. |
|
|
|
6. |
Объем налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации |
тыс. руб. |
|
|
|
|
в том числе в бюджет МО ГО "Усинск" |
тыс. руб. |
|
|
|
7. |
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов) |
тыс. руб. |
|
|
|
Руководитель организации /______________/_________________________
(должность) подпись расшифровка подписи
индивидуальный предприниматель
Приложение 3.5
к Программе
Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - субсидия).
2. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - бюджет МО ГО "Усинск") на соответствующий финансовый год для реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года" муниципальной программы "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года".
3. Главным распорядителем средств бюджета МО ГО "Усинск", осуществляющим предоставление субсидии, является администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация).
Финансирование расходов по предоставлению субсидий производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" и кассовым планом бюджета МО ГО "Усинск" в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Администрации.
4. Субсидии за счет средств местного бюджета МО ГО "Усинск" предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществившим приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) из расчета не более 50% произведенных затрат на одного получателя поддержки.
Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых).
5. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется по следующим видам оборудования: оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 года N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 52; 2003, N 28, ст. 2940; N 33, ст. 3270; 2006, N 48, ст. 5028; 2008, N 39, ст. 4434; 2009, N 9, ст. 1128; 2010, N 51, ст. 6942; 2015, N 28, ст. 4239) (далее-оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
Предметом субсидии не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.
6. Максимальный размер субсидии за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" на компенсацию части расходов, понесенных субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), составляет не более 800,00 тыс. рублей на одного получателя поддержки.
7. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающие следующим требованиям, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) состоящим на учете в налоговом органе на территории муниципального образования городского округа "Усинск" и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Усинск";
3) не имеющим задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
5) не имеющим задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
6) не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
7) не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
8) не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 9 настоящего Порядка;
9) руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства, индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории МО ГО "Усинск".
10) обязательство о неотчуждении имущества, приобретенного с использованием субсидии, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии путем продажи, дарения, обмена или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случаев реорганизации получателей субсидий или взносов имущества в виде пая, вклада в уставный капитал (паевой фонд) организаций, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности лизингополучателя), составленное в произвольной форме;
11) обязательство о создании дополнительных рабочих мест, составленное в произвольной форме, содержащее информацию о количестве планируемых к созданию дополнительных рабочих мест;
12) основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимательства по форме, согласно приложению к настоящему порядку.
В отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории МО ГО "Усинск" в лице обособленного подразделения, состоящего на налоговом учете на территории МО ГО "Усинск", учитываются сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации обособленного подразделения.
Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут субъекты малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
8. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в течение года, но не позднее 01 ноября текущего финансового года в управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление) следующие документы:
1) заявку на получение субсидии по форме, установленной администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (приложение 3.8. к Программе);
2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта малого и среднего предпринимательства по месту его нахождения (для юридических лиц) или копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе и копию свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенную или с предъявлением оригинала;
3) оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
4) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
5) справку Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске Республики Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
6) справку ГУ Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, филиал N 5 об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
7) заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры (сделки) на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;
8) документы, подтверждающие осуществление расходов субъектом малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера на сумму в размере не менее 50% произведенных затрат и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования;
9) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом, по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года N 113.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 3-6 настоящего пункта, запрашиваются Управлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 3 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
9. Управление регистрирует заявку в день ее поступления, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает субъекту малого и среднего предпринимательства указанную расписку.
10. Управление проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" и конкурсному отбору бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, персональный состав и регламент работы которой утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Комиссия).
Срок рассмотрения Управлением представленных документов не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации представленных документов до даты их направления для рассмотрения в Комиссию.
11. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
12. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.
13. На основании протокола Комиссии Администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация) в срок не более 10 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. Решение о предоставление субсидии оформляется постановлением Администрации.
Основаниями для отказа в предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии являются:
а) несоответствие представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной субъектом малого и среднего предпринимательства информации;
в) ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в т.ч. и по республиканским целевым программам;
г) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в т.ч. не обеспечившим целевого использования средств субсидии, прошло менее чем три года.
14. Уведомление субъекта малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
15. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между субъектом малого и среднего предпринимательства и Администрацией, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Типовая форма соглашения утверждается Финансовым управлением администрации МО ГО "Усинск".
Срок подготовки Управлением контрактной службы администрации МО ГО "Усинск" соглашения составляет не более 7 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
16. При предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является:
согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) их получателями;
запрет приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства за счет полученных из бюджета МО ГО "Усинск" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом, регулирующим предоставление субсидии;
положение о том, что соглашением о предоставлении субсидий не предусматривается возврат субъектами малого и среднего предпринимательства остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
17. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Администрацией по результатам рассмотрения ею документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктами 10, 11, 13 настоящего Порядка.
18. Субсидии перечисляются на счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в представленных для рассмотрения документах на получение субсидии.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
III. Требования к отчетности
19. Администрация устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии порядок, сроки и формы предоставления субъектами малого и среднего предпринимательства отчетности.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
20. Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация, и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
21. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО ГО "Усинск" в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии или получения сведений от Финансового управления АМО "Усинск" и иных органов государственного (муниципального) финансового контроля об установлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств бюджета МО ГО "Усинск" (далее - уведомление);
субъект малого и среднего предпринимательства в течение 20 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидии, использованной не по назначению или с нарушением установленных условий ее предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок требований уведомления Администрация обеспечивает взыскание средств бюджета МО ГО "Усинск" в судебном порядке.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
В случае установления факта представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений Администрация в одностороннем порядке отказывается от исполнения соглашения о предоставлении субсидии и вся полученная на дату установления указанных фактов сумма субсидии подлежит возврату субъектом малого и среднего предпринимательства в бюджет МО ГО "Усинск".
22. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией, Финансовым управлением АМО "Усинск" и иными органами государственного (муниципального) финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
23. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://city.usinsk.ru/ в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их принятия.
Приложение
к Порядку предоставления из бюджета
муниципального образования
городского округа "Усинск" субсидии
на компенсацию части расходов,
понесенных субъектам малого
и среднего предпринимательства
на приобретение оборудования в целях
создания и (или) развития
либо модернизации производства
товаров (работ, услуг)
Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимательства получателя поддержки
N |
Наименование показателя |
Ед. измерения |
На 1 января ____ года (год, предшествующий оказанию поддержки) |
На 1 января ____ года (год оказания поддержки) |
На 1 января ____ года (первый год после оказанию поддержки) |
1. |
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС |
тыс. руб. |
|
|
|
2. |
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) |
тыс. руб. |
|
|
|
3. |
Средняя численность работников |
чел. |
|
|
|
4. |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) |
чел. |
|
|
|
5. |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников |
тыс. руб. |
|
|
|
6. |
Объем налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации |
тыс. руб. |
|
|
|
|
в том числе в бюджет МО ГО "Усинск" |
тыс. руб. |
|
|
|
7. |
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов) |
тыс. руб. |
|
|
|
Руководитель организации /____________/_____________________
(должность) подпись расшифровка подписи
индивидуальный предприниматель
М.П.
Приложение 3.6
к Программе
Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию народных проектов в сфере предпринимательства
I. Общие положения
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся инициаторами народных проектов в сфере предпринимательства, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет".
2. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - бюджет МО ГО "Усинск") на соответствующий финансовый год для реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года" муниципальной программы "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года".
3. Главным распорядителем средств бюджета МО ГО "Усинск", осуществляющим предоставление субсидии, является администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация).
Финансирование расходов по предоставлению субсидий производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" и кассовым планом бюджета МО ГО "Усинск" в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Администрации.
4. Для целей настоящего Порядка под народными проектами в сфере малого и среднего предпринимательства (далее - народные проекты) понимается реализация народных проектов, направленных на решение социально значимых вопросов, а также вопросов жизнеобеспечения населения, проживающего на территории муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - МО ГО "Усинск"), на которой планируется реализация народного проекта.
Субсидия на реализацию народного проекта предоставляется в случае, если народный проект прошел отбор Межведомственной комиссией по отбору народных проектов, созданной Администрацией Главы Республики Коми в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 20 мая 2016 года N 252, и заключено соглашение с Министерством экономики Республики Коми о предоставлении субсидии администрации МО ГО "Усинск" из республиканского бюджета Республики Коми на софинансирование народного проекта в порядке и на условиях, определенных Приложением 2.20 к Государственной программе Республики Коми "Развитие экономики", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 года N 418.
5. Субсидия на реализацию народного проекта предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
1) установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) состоящим на учете в налоговом органе на территории муниципального образования городского округа "Усинск" и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Усинск";
3) не имеющим задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
5) не имеющим задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
6) не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
7) не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
8) не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 9 настоящего Порядка;
9) руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства, индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории МО ГО "Усинск".
10) соблюдение субъектом малого и среднего предпринимательства уровня софинансирования расходных обязательств по реализации народного проекта в размере не менее 20% от стоимости народного проекта.
Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Уровень софинансирования субъектам малого и среднего предпринимательства расходов на реализацию народных проектов в сфере предпринимательства устанавливается:
- из республиканского бюджета Республики Коми - 70 процентов;
- из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" - 10 процентов;
- собственные средства субъекта малого и среднего предпринимательства 20 процентов.
7. Предельный размер субсидии, предоставленной одному субъекту малого и среднего предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком в течение одного финансового года, не может превышать 550 тысяч рублей по одному малому проекту.
8. Субсидия на реализацию народного проекта предоставляется для осуществления субъектом малого предпринимательства расходов, связанных с реализацией народного проекта.
9. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении субъектом малого и среднего предпринимательства следующих условий:
- срок реализации народного проекта - до 01 октября текущего финансового года;
- наличие обоснования расходов (сметы) на реализацию народного проекта;
- включение проекта в Перечень одобренных народных проектов, реализуемых на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на очередной год, утвержденный постановлением администрации МО ГО "Усинск".
II. Условия и порядок предоставления субсидий
10. Субъекты малого и среднего предпринимательства для получения субсидии на реализацию народного проекта представляют в течение года, но не позднее 1 августа текущего финансового года, в управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление) следующие документы:
1) заявку на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему порядку (далее - заявка);
2) описание народного проекта с обязательным указанием целей, задач, финансово-экономического обоснования с приложением сметы расходов, поэтапного плана реализации, ожидаемых результатов реализации;
3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта малого и среднего предпринимательства по месту его нахождения (для юридических лиц) или копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе и копию свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенную или с предъявлением оригинала;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3) оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
4) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
5) справку Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске Республики Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
6) справку ГУ Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, филиал N 5 об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
7) документы, подтверждающие наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства не менее 20% средств от стоимости реализации народного проекта.
Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом, по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года N 113.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 3-6 настоящего пункта, запрашиваются Управлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил документы, указанные в подпунктах 3 - 6 настоящего пункта, самостоятельно.
11. Управление регистрирует заявку в день ее поступления, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает субъекту малого и среднего предпринимательства указанную расписку.
12. Управление проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" и конкурсному отбору бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, персональный состав и регламент работы которой утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Комиссия).
Срок рассмотрения Управлением представленных документов не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации представленных документов до даты их направления для рассмотрения в Комиссию.
13. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
14. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.
15. На основании протокола Комиссии Администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация) в срок не более 10 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. Решение о предоставление субсидии оформляется постановлением Администрации.
Основаниями для отказа в предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии являются:
а) несоответствие представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной субъектом малого и среднего предпринимательства информации;
в) ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в т.ч. и по республиканским целевым программам;
г) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в т.ч. не обеспечившим целевого использования средств субсидии, прошло менее чем три года.
16. Уведомление субъекта малого и среднего предпринимательства о принятых Администрацией решениях осуществляется в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения.
Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
17. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между субъектом малого и среднего предпринимательства и Администрацией, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Типовая форма соглашения утверждается Финансовым управлением администрации МО ГО "Усинск".
Срок подготовки Управлением контрактной службы администрации МО ГО "Усинск" соглашения составляет не более 7 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
18. При предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является:
согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) их получателями;
запрет приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства за счет полученных из бюджета МО ГО "Усинск" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом, регулирующим предоставление субсидии;
19. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Администрацией по результатам рассмотрения ею документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктами 12, 13, 15 настоящего Порядка.
20. Субсидии перечисляются на счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в представленных для рассмотрения документах на получение субсидии.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
III. Требования к отчетности
21. Администрация устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии порядок, сроки и формы предоставления субъектами малого и среднего предпринимательства отчетности.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
22. Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация, и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
23. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО ГО "Усинск" в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии или получения сведений от Финансового управления АМО "Усинск" и иных органов государственного (муниципального) финансового контроля об установлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письмо-уведомление о возврате средств бюджета МО ГО "Усинск" (далее - уведомление);
субъект малого и среднего предпринимательства в течение 20 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидии, использованной не по назначению или с нарушением установленных условий ее предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок требований уведомления Администрация обеспечивает взыскание средств бюджета МО ГО "Усинск" в судебном порядке.
Субъект малого и среднего предпринимательства несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
В случае установления факта представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений Администрация в одностороннем порядке отказывается от исполнения соглашения о предоставлении субсидии и вся полученная на дату установления указанных фактов сумма субсидии подлежит возврату субъектом малого и среднего предпринимательства в бюджет МО ГО "Усинск".
24. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляется в установленном порядке Администрацией, Финансовым управлением АМО "Усинск" и иными органами государственного (муниципального) финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
25. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://city.usinsk.ru/ в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их принятия.
Приложение
к Порядку предоставления из бюджета
муниципального образования
городского округа "Усинск" субсидии
субъектам малого и среднего
предпринимательства на реализацию
народных проектов в
сфере предпринимательства
Руководителю администрации
МО ГО "Усинск"
ЗАЯВКА
на получение субсидии субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися инициаторами народных проектов в сфере предпринимательства, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет"
1. Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства _____
_________________________________________________________________________
2. Наименование и краткое описание народного проекта:
_________________________________________________________________________
3. Описание проблемы, на решение которой направлен народный проект:
_________________________________________________________________________
(опишите суть проблемы, ее негативные социально-экономические
последствия, степень неотложности решения и т.д.)
4. Мероприятия по решению проблемы
_________________________________________________________________________
(опишите, что конкретно и каким способом планируется выполнить в рамках
народного проекта)
5. Ожидаемые результаты:
_________________________________________________________________________
(опишите конкретно, как изменится ситуация в муниципальном образовании
после реализации народного проекта)
6. Охват целевой аудитории мероприятиями в рамках реализации
народного проекта (кто получит пользу от реализации проекта):
_________________________________________________________________________
(опишите все группы населения, которые получат пользу от реализации
народного проекта; укажите количество взрослых,
детей, пенсионеров и т.д.)
7. Предположительный срок начала и окончания народного проекта.
Ожидаемый срок реализации народного проекта (месяцев, дней): _______
8. Бюджет народного проекта (в рублях): ____________________________
Руководитель предприятия,
(индивидуальный предприниматель) ________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Дата "___" ___________ 20__ год.
Приложение 3.7
к Программе
Порядок
формирования и актуализации реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки МО ГО "Усинск"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет порядок формирования и актуализации реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки, оказываемой администрацией МО ГО "Усинск" в рамках подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." муниципальной программы "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г.".
2. Реестр ведется в электронном виде на русском языке в следующей форме:
Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -
получателей финансовой поддержки администрации МО ГО "Усинск"
по состоянию на ___________ (дата)
Номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр |
Основание для включения (исключения) сведений в реестр |
Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки |
Сведения о предоставленной поддержке |
Информация о нарушении порядка и условий предоставления поддержки (если имеется), в том числе о нецелевом использовании средств поддержки |
||||
наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя |
идентификационный номер налогоплательщика |
вид поддержки |
форма поддержки |
размер поддержки |
срок оказания поддержки |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
I. Субъекты малого предпринимательства (за исключением микропредприятий) | ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II. Субъекты среднего предпринимательства | ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Микропредприятия | ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Ведение реестра, в том числе включение (исключение) в реестр сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях финансовой поддержки (далее - сведения о получателях поддержки), осуществляется администрацией МО ГО "Усинск" (в лице управления экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации МО ГО "Усинск") с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
4. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными. Администрация МО ГО "Усинск" по запросу судебных и правоохранительных органов предоставляет без взимания платы информацию о наличии или об отсутствии сведений о получателях поддержки (в форме выписки).
5. Администрация МО ГО "Усинск" в течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки (дата постановления администрации МО ГО "Усинск" о предоставлении финансовой поддержки, о внесении изменений в постановление) или о прекращении оказания поддержки (дата постановления администрации МО ГО "Усинск" об отмене постановления о предоставлении финансовой поддержки, дата дополнительного соглашения к договору об оказании финансовой поддержки о досрочном прекращении оказания поддержки по основаниям, предусмотренным в договоре) размещает сведения, содержащиеся в реестре, на официальном интернет-сайте администрации: http://city.usinsk.ru.
6. Сведения о получателях поддержки хранятся в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.
II. Порядок внесения в реестр сведений о получателях поддержки
1. При внесении в реестр сведений о получателе поддержки указываются:
а) наименование органа, предоставившего поддержку;
б) наименование юридического лица или фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя;
в) вид, форма и размер предоставленной поддержки;
г) срок оказания поддержки;
д) идентификационный номер налогоплательщика;
е) дата принятия решения о предоставлении или прекращении оказания поддержки;
ж) информация (в случае, если имеется) о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.
2. Основанием для принятия решения о включении сведений о получателе поддержки в реестр является постановление администрации МО ГО "Усинск" о предоставлении финансовой поддержки.
3. Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации МО ГО "Усинск" проверяет наличие сведений (их изменение) о получателе поддержки, предусмотренных пунктом 1 настоящего раздела. В случае отсутствия необходимых сведений, а также при обнаружении в них несоответствия в течение 3 дней запрашивает недостающие сведения.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
10. Проверенные сведения о получателе поддержки включаются в реестр и образуют реестровую запись.
11. В случае предоставления получателем поддержки информации об изменении сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящего раздела, управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации МО ГО "Усинск" вносит изменения в реестровую запись.
III. Порядок исключения из реестров сведений о получателях поддержки
1. Реестровая запись, содержащая сведения о получателе поддержки, исключается управлением экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации МО ГО "Усинск" из реестра по истечении 3 лет с даты окончания срока оказания поддержки.
2. Сведения о получателе поддержки, исключенные из реестра, а также электронные журналы учета операций хранятся администрацией МО ГО "Усинск" в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.
Приложение 3.8
к Программе
Форма заявки
на получение финансовой поддержки
/-------------------------------------------------------------------------\
| ЗАЯВКА |
| субъекта малого и среднего предпринимательства для получения финансовой |
| поддержки (муниципальной услуги) в рамках подпрограммы "Развитие |
| и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МО ГО |
| "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." муниципальной |
| программы "Развитие экономики муниципального образования городского |
| округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." |
| |
|Предоставляется в Администрацию муниципального образования городского|
|округа "Усинск" |
|по адресу: ул. Ленина, д. 13, каб. 206, г. Усинск, Республика Коми, |
|169710 |
| |
| Заявитель ______________________________________________________________|
| (полное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество |
| индивидуального предпринимателя) |
| |
| /-----------------------------\ /---\ /---\ /-------\ |
| ОГРН | | | | | | | | | | | | | | | | дата | | |.| | |.| | | | | |
| \-----------------------------/ регистрации \---/ \---/ \-------/ |
| |
| /-----------------------\ /-----------------\ |
| ИНН | | | | | | | | | | | | | КПП (при наличии) | | | | | | | | | | |
| \-----------------------/ \-----------------/ |
| |
| /-----\ /-----\ /-----\ /---\ |
| СНИЛС | | | |-| | | |-| | | |-| | | |
| \-----/ \-----/ \-----/ \---/ |
| (индивидуального предпринимателя) |
| |
| /-----------------------\ |
| РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР СТРАХОВАТЕЛЯ В ПФР | | | | | | | | | | | | | |
| \-----------------------/ |
| (для юридического лица) |
| |
| /---\ /---\ /---\ |
| Код ОКВЭД (основной) | | |.| | |.| | | Наименование ОКВЭД (основной): |
| \---/ \---/ \---/ |
| __________________________________________________ |
| |
| /---------------------------------------\ |
| Расчетный счет N | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| \---------------------------------------/ |
| |
| /-----------------\|
|открытый в ______________________________________ БИК | | | | | | | | | ||
| (наименование и местонахождение банка) \-----------------/|
| |
| /---------------------------------------\ |
| Корреспондентский счет N | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| \---------------------------------------/ |
| |
| Юридический адрес заявителя: ___________________________________________|
| Почтовый адрес (местонахождения) заявителя: ____________________________|
| Номер контактного телефона _____________________ E-mail ________________|
|_________________________________________________________________________|
| Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей заявке,|
|подтверждаю, с порядками и условиями оказания финансовой поддержки|
|ознакомлен: |
| |
| Для заявителя - юридического лица |
| |
| Руководитель ______________ ___________ ___________________________ |
| (должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество) |
| |
| /---\ /---\ /-------\ |
| дата | | |.| | |.| | | | | МП |
| \---/ \---/ \-------/ |
| |
| Для заявителя - индивидуального предпринимателя |
| |
| /---\ /---\ /-------\ |
| Подпись ________________ дата | | |.| | |.| | | | | |
| МП (при наличии) \---/ \---/ \-------/ |
| |
| Для представителя заявителя ________________________________ |
| (фамилия, имя, отчество) |
| |
| /---\ /---\ /-------\ |
| Подпись ________________ дата | | |.| | |.| | | | | |
| МП \---/ \---/ \-------/ |
| |
| Основание представительства: ___________________________________________|
| (наименование, N, дата документа, |
| подтверждающего полномочия представителя) |
\-------------------------------------------------------------------------/
|0|2 \--- Раздел 1. Сведения об избранных заявителем видах финансовой поддержки Прошу предоставить финансовую поддержку по следующему(-щим) направлению(-ям): /-\ | | Предоставление из бюджета муниципального образования городского \-/ округа "Усинск" субъектам малого и среднего предпринимательства компенсации части транспортных расходов по доставке товаров в труднодоступные и/или малочисленные, и/или отдаленные сельские населенные пункты, включенные в Перечень труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов на территории Республики Коми в порядке, определенном в приложении 3.1. к Программе; /-\ | | Предоставление из бюджета муниципального образования городского \-/ округа "Усинск" субсидии на компенсацию части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), в порядке, определенном в приложении 3.2. к Программе; /-\ | | Предоставление из бюджета муниципального образования городского \-/ округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт), в порядке, определенном в приложении 3.3. к Программе; /-\ | | Предоставление из бюджета муниципального образования городского \-/ округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования, в порядке, определенном в приложении 3.4. к Программе; /-\ | | Предоставление из бюджета муниципального образования городского \-/ округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в порядке, определенном в приложении 3.5. к Программе; (нужный(-ые) пункт(-ы) отметить V) Раздел 2. Сведения о заявителе Настоящим подтверждаем, что __________________________________________ (полное наименование юридического лица/ фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) - не является кредитной, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом; - не является участником соглашений о разделе продукции; - не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; - не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; - не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых; - не имеет задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации; - не имеет задолженности по заработной плате перед наемными работниками более 1 месяца; - ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства не было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли; - не имеет неисполненных обязательств и (или) просроченной задолженности по кредитам, привлеченным в кредитных организациях под гарантии (поручительства) организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданной с участием средств Республики Коми; - не имеет неисполненных обязательств и (или) просроченной задолженности по микрозаймам, предоставленным организацией инфраструктуры; - предоставлено обязательство о неотчуждении имущества, приобретенного с использованием субсидии, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении указанной субсидии По данным Формы - 4 ФСС /--------\ численность работников составляет (чел.) | | \--------/ /--------\ последняя отчетная дата | | \--------/ /-\ | | Заявитель не является налогоплательщиком налога на добавленную \-/ стоимость (отметить V при соответствии) Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю: ___________ |
/-------------------------------------------------------------------------\
| Страница |0|3|
| \---|
| |
| Раздел 3. Дополнительные сведения о заявителе |
| за два полных календарных года, предшествующих дате подачи заявки |
| |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Наименование показателя | Значение | Значение |
| | показателя | показателя |
| | за 201_ год | за 201_ год* |
|-----------------------------------+-----------------+-------------------|
| Сведения о выручке от реализации | /-------\ /-\ | /-------\ /-\ |
| товаров (работ, услуг) без учета | | | | | |,| | | | | | | |,| | |
| налога на добавленную стоимость, | \-------/ \-/ | \-------/ \-/ |
| (млн. руб.) | | |
|-----------------------------------+-----------------+-------------------|
| Сведения о средней численности | /-----\ | /-----\ |
| работников, (чел.) | | | | | | | | | | |
| | \-----/ | \-----/ |
|-------------------------------------------------------------------------|
| |
| * для вновь созданных субъектов малого и среднего|
|предпринимательства указываются данные за период, прошедший со дня их|
|государственной регистрации (в предыдущем столбце, в строках данных|
|указывается символ "X") |
| |
| Раздел 4. Дополнительные сведения о доле физических и юридических лиц, |
| участвующих в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) |
| заявителя - юридического лица |
| |
|-------------------------------------------------------------------------|
| | Количество учредителей |Суммарная доля в уставном |
| |субъекта малого и среднего | (складочном) капитале |
| |предпринимательства, (ед.) | (паевом фонде), (%)** |
|-----------------+---------------------------+---------------------------|
|Юридических лиц | | |
|-----------------+---------------------------+---------------------------|
|Физических лиц | | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| |
| ** При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном|
|(складочном) капитале (паевом фонде) субъекта малого и среднего|
|предпринимательства, более 25 процентов (кроме хозяйственных обществ,|
|деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении)|
|результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных|
|вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей,|
|промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных|
|микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на|
|которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных|
|обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными|
|академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным|
|учреждениям высшего профессионального образования или созданным|
|государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего|
|профессионального образования) сведения, содержащиеся в заявке,|
|предоставляются на каждого учредителя (юридического лица) субъекта малого|
|и среднего предпринимательства. Сведения об учредителях указываются в|
|листе А. |
| /-\ |
| | | субъект малого и среднего предпринимательства является хозяйственным|
| \-/ обществом, деятельность которого заключается в практическом|
| применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности|
| (программ для электронных вычислительных машин, баз данных,|
| изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных|
| достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства|
| (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям|
| (участникам) такого хозяйственного общества - бюджетным научным|
| учреждениям или созданным государственными академиями наук научным|
| учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего|
| профессионального образования или созданным государственными|
| академиями наук образовательным учреждениям высшего|
| профессионального образования |
| |
|(отметить V при соответствии) |
| |
| |
| Достоверность и полноту сведений, указанных на данной |
|странице, подтверждаю: __________|
| |
\-------------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------------\
| Страница | | |
| \---|
| Лист А|
| |
| /---\ |
| Сведения к странице | | | |
| \---/ |
| об учредителе - юридическом лице за два полных календарных года, |
| предшествующих дате подачи заявки* |
| |
| * На каждого учредителя заполняется отдельно. |
| |
|_________________________________________________________________________|
| (полное наименование юридического лица) |
| |
| /-----------------------------\ /---\ /---\ /-------\ |
| ОГРН | | | | | | | | | | | | | | | | дата | | |.| | |.| | | | | |
| \-----------------------------/ регистрации \---/ \---/ \-------/ |
| |
| /-----------------------\ /-----------------\ |
| ИНН | | | | | | | | | | | | | КПП (при наличии) | | | | | | | | | | |
| \-----------------------/ \-----------------/ |
| |
| /---\ /---\ /---\ |
| Код ОКВЭД (основной) | | |.| | |.| | | Наименование ОКВЭД (основной): |
| \---/ \---/ \---/ ________________________________ |
| |
| Наименование показателя Значение Значение |
| показателя показателя |
| за 201_ год за 201_ год <*> |
| |
| Сведения о выручке от реализации /-------\ /-\ /-------\ /-\ |
| товаров (работ, услуг) без учета | | | | |,| | | | | | |,| | |
| налога на добавленную стоимость, \-------/ \-/ \-------/ \-/ |
| (млн. руб.) |
| |
| Сведения о средней численности /-----\ /-----\ |
| работников, (чел.) | | | | | | | | |
| \-----/ \-----/ |
| |
| -------------------------------- |
| <*> для вновь созданных субъектов малого и среднего|
|предпринимательства указываются данные за период, прошедший со дня их|
|государственной регистрации (в предыдущем столбце, в строках данных|
|указывается символ "X") |
| |
|-------------------------------------------------------------------------|
| | Количество учредителей |Суммарная доля в уставном |
| |субъекта малого и среднего | (складочном) капитале |
| |предпринимательства, (ед.) | (паевом фонде), (%)** |
|-----------------+---------------------------+---------------------------|
|Юридических лиц | | |
|-----------------+---------------------------+---------------------------|
|Физических лиц | | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| |
| * При превышении доли юридических лиц, участвующих в уставном |
|(складочном) капитале (паевом фонде) юридического лица, более 25|
|процентов (кроме хозяйственных обществ, деятельность которых|
|заключается в практическом применении (внедрении) результатов|
|интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных|
|машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов,|
|селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов|
|производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат|
|учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным|
|учреждениям или созданным государственными академиями наук научным|
|учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего|
|профессионального образования или созданным государственными академиями|
|наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования)|
|необходимо дополнительно представить сведения об учредителях данного|
|юридического лица аналогично сведениям об учредителях заявителя. |
| |
| /-\ |
| | | юридическое лицо является хозяйственным обществом, деятельность|
| \-/ которого заключается в практическом применении (внедрении)|
| результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных|
| вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей,|
| промышленных образцов, селекционных достижений, топологий|
| интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау),|
| исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам)|
| такого хозяйственного общества - бюджетным научным учреждениям или|
| созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо|
| бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального|
| образования или созданным государственными академиями наук|
| образовательным учреждениям высшего профессионального образования |
| |
|(отметить V при соответствии) |
| |
| Достоверность и полноту сведений, указанных на данной |
|странице, подтверждаю: |
| |
\-------------------------------------------------------------------------/
Страница | \--- ОПИСЬ документов, представленных заявителем в Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации МО ГО "Усинск" для получения финансовой поддержки (муниципальной услуги) в рамках подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." муниципальной программы "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 г." |
||||
N | Наименование документа (указать наименование) (заполнить соответствующую(ие) строку(и)) |
Документы, представленные на бумажных носителях |
Отметка учреждения |
|
кол-во экземпляров |
кол-во листов |
|||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
6 | ||||
7 | ||||
8 | ||||
9 | ||||
10 | ||||
... | ||||
Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю: __________ (подпись заявителя) |
||||
Заполняется сотрудником учреждения Сведения о представлении заявки /-\ /-\ /-\ Данная заявка представлена | | лично | | по почте | | через представителя \-/ \-/ \-/ (нужное отметить знаком V) /-----\ на | | | | стр. с приложением подтверждающих документов или их копий на \-----/ /-----\ | | | | листах \-----/ /---\ /---\ /-------\ Зарегистрирована за N ____ дата | | |.| | |.| | | | | \---/ \---/ \-------/ __________________________________ _______________________ (подпись сотрудника учреждения) Фамилия И.О. |
Приложение 3.9
к Программе
Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных информационно-маркетинговым центром поддержки предпринимательств на обеспечение его деятельности
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных информационно-маркетинговым центром поддержки предпринимательства (далее - ИМЦП) на обеспечение его деятельности (далее - субсидия).
ИМЦП создано на базе структурного подразделения "Центральная библиотека" Муниципального бюджетного учреждения культуры "Усинская центральная библиотечная система", расположенного по адресу: 169710, Республика Коми, г. Усинск, ул. Нефтяников, д. 38.
2. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - бюджет МО ГО "Усинск") на соответствующий финансовый год для реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года" муниципальной программы "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года".
3. Главным распорядителем средств бюджета МО ГО "Усинск", осуществляющим предоставление субсидии, является управление культуры и национальной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление).
Финансирование расходов по предоставлению субсидий производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" и кассовым планом бюджета МО ГО "Усинск" в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению.
4. Субсидия предоставляется ИМЦП при одновременном соблюдении следующих требований:
1) зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Усинск";
2) не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) не имеет просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
4) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Субсидия предоставляются на финансирование следующих расходов:
- расходы за обслуживание справочно-правовых систем, установленных в ИМЦП;
- расходы по оплате услуг по подписке и доставке периодических изданий;
- иные расходы по осуществлению деятельности ИМЦП.
4. Уровень софинансирования ИМЦП части расходов на обеспечение деятельности устанавливается:
- из республиканского бюджета Республики Коми - 50 процентов;
- из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" - 50 процентов.
5. ИМЦП предоставляют не позднее 1 ноября текущего финансового года в управление культуры и национальной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление) следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
3) справку Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске Республики Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
4) справку ГУ Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, филиал N 5 об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
5) положение об ИМЦП.
6) отчет о деятельности ИМЦП за отчетный год;
7) отчет о достижении ИМЦП значений целевых показателей результативности субсидии за отчетный год.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2-4 настоящего пункта, запрашиваются Управлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если ИМЦП не представил документы, указанные в подпунктах 2- 4 настоящего пункта, самостоятельно.
6. Управление регистрирует заявку в день ее поступления, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает ИМЦП указанную расписку.
7. Управление проверяет полноту (комплектность), оформление представленных ИМЦП документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" и конкурсному отбору бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, персональный состав и регламент работы которой утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Комиссия).
Срок рассмотрения Управлением представленных документов не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации представленных документов до даты их направления для рассмотрения в Комиссию.
8. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия ИМЦП условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
9. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) ИМЦП условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.
10. На основании протокола Комиссии Администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация) в срок не более 10 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. Решение о предоставление субсидии оформляется постановлением Администрации.
Основаниями для отказа в предоставлении ИМЦП субсидии являются:
а) несоответствие представленных ИМЦП документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной ИМЦП информации;
в) ранее в отношении ИМЦП было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в т.ч. и по республиканским целевым программам;
11. Уведомление ИМЦП о принятых Администрацией решениях осуществляется в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения.
ИМЦП, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
12. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между Муниципальным бюджетным учреждением культуры "Усинская центральная библиотечная система" и Управлением культуры и национальной политики администрации МО ГО "Усинск", в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Типовая форма соглашения утверждается Финансовым управлением администрации МО ГО "Усинск".
Срок подготовки Управлением соглашения составляет не более 7 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
13. Порядок, сроки и формы предоставления отчетов по использованию субсидии определяются в соглашении.
14. При предоставлении субсидий ИМЦП, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является:
согласие ИМЦП на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) их получателями;
запрет приобретения ИМЦП за счет полученных из бюджета МО ГО "Усинск" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом, регулирующим предоставление субсидии;
положение о том, что соглашением о предоставлении субсидий не предусматривается возврат ИМЦП остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, поскольку субсидии предоставляются на компенсацию понесенных расходов.
15. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Администрацией по результатам рассмотрения ею документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктами 10, 11, 13 настоящего Порядка.
16. Субсидии перечисляются на счет Муниципального бюджетного учреждения культуры "Усинская центральная библиотечная система", открытый в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в представленных для рассмотрения документах на получение субсидии.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
17. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами ИМЦП осуществляется в установленном порядке Управлением, Администрацией, Финансовым управлением АМО "Усинск" и иными органами государственного (муниципального) финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО ГО "Усинск" в следующем порядке:
Управление в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии или получения сведений от Администрации, Финансового управления АМО "Усинск" и иных органов государственного (муниципального) финансового контроля об установлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, направляет ИМЦП письмо-уведомление о возврате средств бюджета МО ГО "Усинск" (далее - уведомление);
ИМЦП в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидии, использованной не по назначению или с нарушением установленных условий ее предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок требований уведомления Управление обеспечивает взыскание средств бюджета МО ГО "Усинск" в судебном порядке.
18. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://city.usinsk.ru/ в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их принятия.
Приложение
к Порядку предоставления из бюджета
МО ГО "Усинск" субсидии
на компенсацию части расходов,
понесенных информационно-маркетинговым
центром предпринимательства
на обеспечение его деятельности
Руководителю администрации
МО ГО "Усинск"
Заявка
на получение субсидии
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
_________________________________________________________________________
(телефон, факс, адрес электронной почты)
_________________________________________________________________________
(ответственный сотрудник и его контактные данные)
просим предоставить субсидию на финансирование расходов
информационно-маркетингового центра предпринимательству МО ГО "Усинск"
в размере _______________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
Общие сведения об организации:
Регистрационный номер ___________________________________________________
Дата регистрации ________________________________________________________
Место регистрации _______________________________________________________
Юридический адрес _______________________________________________________
Фактический адрес _______________________________________________________
Банковские реквизиты для перечисления субсидии:
Лицевой счет ____________________________________________________________
Расчетный счет __________________________________________________________
ИНН _____________________________________________________________________
КПП _____________________________________________________________________
ОКАТО ___________________________________________________________________
ОКПО ____________________________________________________________________
БИК _____________________________________________________________________
ОГРН ____________________________________________________________________
С условиями и требованиями Порядка предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных информационно-маркетинговым центром поддержки предпринимательства на обеспечение его деятельности, в рамках реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года" муниципальной программы "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года", утвержденной постановлением администрации МО ГО "Усинск" от 20 ноября 2013 года N 2401 ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.
Перечень прилагаемых документов:
Руководитель организации ______________________ (_____________________)
Главный бухгалтер _____________________________ (_____________________)
М.П. "__" _______________ 20__
Приложение 4.1
к Программе
Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектами инвестиционной деятельности на реализацию инвестиционных проектов по организации производств на территории МО ГО "Усинск"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектами инвестиционной деятельности на реализацию инвестиционных проектов по организации производств на территории МО ГО "Усинск" (далее - субсидия).
2. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - бюджет МО ГО "Усинск") на соответствующий финансовый год для реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года" муниципальной программы "Развитие экономики муниципального образования городского округа "Усинск" в 2014 - 2016 гг. и на период до 2020 года".
3. Главным распорядителем средств бюджета МО ГО "Усинск", осуществляющим предоставление субсидии, является администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация).
Финансирование расходов по предоставлению субсидий производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" и кассовым планом бюджета МО ГО "Усинск" в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Администрации.
4. Субсидия предоставляется субъектам инвестиционной деятельности, одновременно отвечающим следующим требованиям, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;
2) реализующим приоритетные инвестиционные проекты по организации производств на территории муниципального образования городского округа "Усинск";
3) состоящим на учете в налоговом органе на территории муниципального образования городского округа "Усинск" и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Усинск";
4) не имеющим задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) не имеющим просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
6) не имеющим задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
7) не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
8) не являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
9) не получающим средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 9 настоящего Порядка;
10) руководитель субъекта инвестиционной деятельности должен быть зарегистрирован по месту жительства на территории МО ГО "Усинск";
11) представившим обязательство о неотчуждении имущества, приобретенного с использованием субсидии, в течение трех лет с даты заключения договора о предоставлении указанной субсидии;
12) представившим обязательство о создании дополнительных рабочих мест.
В отношении субъектов инвестиционной деятельности, осуществляющих деятельность на территории МО ГО "Усинск" в лице обособленного подразделения, состоящего на налоговом учете на территории МО ГО "Усинск", учитываются сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации обособленного подразделения.
Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут лизингополучатели в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Субсидированию за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" подлежит 80% понесенных расходов субъекта инвестиционной деятельности на реализацию инвестиционных проектов по организации производств на территории МО ГО "Усинск", но не более 1 000 000 рублей одному субъекту инвестиционной деятельности в течение текущего финансового года.
6. Субсидия предоставляется субъекту инвестиционной деятельности единовременно, по следующим видам фактических расходов, связанных с созданием и (или) модернизацией производства товаров и услуг:
1) приобретение основных и оборотных средств;
2) оплата расходов по разработке проектно-сметной документации;
3) оплата стоимости ремонта (реконструкции) помещения, используемого для осуществления предпринимательской деятельности;
4) приобретение и оплата услуг по сопровождению программного обеспечения;
5) оплата расходов на получение лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением лицензий на осуществление видов деятельности, определенных статьей 18 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции");
6) приобретение методической и справочной литературы;
7) изготовление и (или) размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах);
8) оплату расходов, связанных с прохождением сертификации продукции (услуг).
II. Условия и порядок предоставления субсидий
7. Субъекты инвестиционной деятельности в течение года, но не позднее 1 ноября текущего финансового года представляют в Управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации МО ГО "Усинск" (далее - Управление) следующие документы:
1) инвестиционную заявку по форме, согласно приложению настоящему Порядку;
2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта инвестиционной деятельности по месту его нахождения (для юридических лиц) или копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе и копию свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенную или с предъявлением оригинала;
3) оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
4) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
5) справку Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске Республики Коми об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
6) справку ГУ Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, филиал N 5 об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
8) копии документов, подтверждающие стоимость расходов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, с приложением оригиналов, если копии не заверены нотариально;
9) копии договоров о приобретении основных средств, обязательства по которым исполнены и оплачены в период не ранее 1 января текущего года, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала;
10) копии платежных поручений, подтверждающие оплату основных средств, заверенные в установленном порядке или банком.
Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом, по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года N 113.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 3-6 настоящего пункта, запрашиваются Управлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления на получение субсидии в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, в распоряжении которых они находятся, если указанные документы не были представлены субъектом инвестиционной деятельности самостоятельно.
8. Управление регистрирует заявку в день ее поступления, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает субъекту малого и среднего предпринимательства указанную расписку.
9. Управление проверяет полноту (комплектность), оформление представленных субъектом инвестиционной деятельности документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" и конкурсному отбору бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, персональный состав и регламент работы которой утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Комиссия).
Срок рассмотрения Управлением представленных документов не может превышать 15 рабочих дней со дня регистрации представленных документов до даты их направления для рассмотрения в Комиссию.
10. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта инвестиционной деятельности условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.
11. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта инвестиционной деятельности условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.
12. На основании протокола Комиссии Администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация) в срок не более 10 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. Решение о предоставление субсидии оформляется постановлением Администрации.
Основаниями для отказа в предоставлении субъекту инвестиционной деятельности субсидии являются:
а) несоответствие представленных субъектом инвестиционной деятельности документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность представленной субъектом инвестиционной деятельности информации;
в) ранее в отношении субъекта инвестиционной деятельности субъекта было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в т.ч. и по республиканским целевым программам;
13. Уведомление субъекта инвестиционной деятельности о принятых Администрацией решениях осуществляется в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения.
Субъект инвестиционной деятельности, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.
14. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого между субъектом инвестиционной деятельности и Администрацией в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Типовая форма соглашения утверждается Финансовым управлением администрации МО ГО "Усинск".
Срок подготовки Управлением контрактной службы администрации МО ГО "Усинск" соглашения составляет не более 7 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии.
15. При предоставлении субъектам инвестиционной деятельности субсидий, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является:
согласие субъекта инвестиционной деятельности на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (грантов) их получателями;
запрет приобретения субъектами инвестиционной деятельности за счет полученных из бюджета МО ГО "Усинск" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом, регулирующим предоставление субсидии;
положение о том, что соглашением о предоставлении субсидий (грантов) не предусматривается возврат субъектами малого предпринимательства остатков субсидий (грантов), не использованных в отчетном финансовом году, в случае если субсидии (гранты) предоставляются на компенсацию уже понесенных расходов.
16. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Администрацией по результатам рассмотрения ею документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктами 9, 10, 12 настоящего Порядка.
17. Субсидии перечисляются на счета субъектов инвестиционной деятельности, открытые в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в представленных для рассмотрения документах на получение субсидии.
Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.
III. Требования к отчетности
18. Администрация устанавливает в соглашении о предоставлении субсидии порядок, сроки и формы предоставления субъектами инвестиционной деятельности отчетности.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
19. Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация, и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
20. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет МО ГО "Усинск" в следующем порядке:
Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии или получения сведений от Финансового управления АМО "Усинск" и иных органов государственного (муниципального) финансового контроля об установлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, направляет субъекту инвестиционной деятельности письмо-уведомление о возврате средств бюджета МО ГО "Усинск" (далее - уведомление);
субъект инвестиционной деятельности в течение 20 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидии, использованной не по назначению или с нарушением установленных условий ее предоставления;
в случае невыполнения в установленный срок требований уведомления Администрация обеспечивает взыскание средств бюджета МО ГО "Усинск" в судебном порядке.
Субъект инвестиционной деятельности несет ответственность за достоверность сведений, представленных при получении субсидии.
В случае установления факта представления субъектом инвестиционной деятельности недостоверных сведений Администрация в одностороннем порядке отказывается от исполнения соглашения о предоставлении субсидии и вся полученная на дату установления указанных фактов сумма субсидии подлежит возврату субъектом инвестиционной деятельности в бюджет МО ГО "Усинск".
21. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами инвестиционной деятельности осуществляется в установленном порядке Администрацией, Финансовым управлением АМО "Усинск" и иными органами государственного (муниципального) финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
22. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://city.usinsk.ru/ в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их принятия.
Приложение
к Порядку предоставления из бюджета
муниципального образования городского
округа "Усинск" субсидии на
компенсацию части расходов,
понесенных субъектами инвестиционной
деятельности на реализацию
инвестиционных проектов по
организации производств
на территории МО ГО "Усинск"
Инвестиционная заявка*
на предоставление из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" субсидии на компенсацию части расходов, понесенных субъектами инвестиционной деятельности на реализацию инвестиционных проектов по организации производств на территории МО ГО "Усинск"
Наименование инвестиционного проекта ____________________________________
1. Сведения об организации
Полное название организации |
|
Организационно-правовой статус организации |
|
Дата и место регистрации |
|
Юридический адрес |
|
Почтовый адрес |
|
Руководитель (должность, фамилия, имя, отчество (полностью)) |
|
Телефон |
|
Факс |
|
Е-mail |
|
Контактное лицо (должность, фамилия, имя, отчество (полностью), контактный номер телефона) |
|
Уставный капитал, млн. руб. (на дату подачи заявки на конкурсный отбор), |
|
в том числе оплаченный, млн. руб. |
|
Доля в уставном капитале: |
|
государственной собственности, % |
|
муниципальной собственности, % |
|
Номенклатура основной производимой продукции, перечень основных выполняемых работ, оказываемых услуг с указанием объемов в млн. рублей (по видам основной продукции/работ, услуг) |
|
Объем уплаченных платежей в бюджетную систему Российской Федерации за год, предшествующий году подачи заявки на конкурсный отбор, млн. руб.: |
|
в том числе: |
|
в местный бюджет |
|
в республиканский бюджет Республики Коми |
|
Среднесписочная численность работников (при наличии филиалов или обособленных структурных подразделений указать по каждому подразделению) на 1 января года подачи заявки, человек |
|
2. Характеристика проекта
2.1. Краткое содержание инвестиционного проекта (с указанием цели и сути реализации проекта, основных этапов реализации проекта) ___________________________________________________________
2.2. Период реализации инвестиционного проекта с _________ по ___________
месяц, год месяц, год
2.3. Сфера реализации инвестиционного проекта (код по ОКВЭД): ___________
2.4. Характер инвестиционного проекта (нужное отметить "V"):
реконструкция, модернизация, техническое перевооружение действующего производства |
|
расширение действующего производства |
|
реконструкция, модернизация, техническое перевооружение действующего производства с целью осуществления нового вида экономической деятельности |
|
расширение действующего производства с целью осуществления нового вида экономической деятельности |
|
создание нового производства с целью осуществления нового вида экономической деятельности |
|
другое (указать) |
|
2.5. Стадии инвестиционного проекта (нужное отметить "V"):
Предынвестиционная стадия | |
только идея |
|
научно-техническое обоснование |
|
проектная документация |
|
технико-экономическое обоснование |
|
бизнес-план |
|
Инвестиционная стадия | |
подготовка производственных площадок |
|
строительно-монтажные работы |
|
приобретение и монтаж оборудования |
|
Эксплуатационная (производственная) стадия | |
ввод в действие производства |
|
серийное производство |
|
2.6. Разработчик инвестиционного проекта (бизнес-плана, проектной документации) _________________________________________________________________________ ___________________
2.7. Наличие заключений по проекту государственной вневедомственной (при новом строительстве), экологической экспертизы, независимой экспертизы:
Вид экспертизы (вневедомственная, экологическая, независимая и др.) |
Наименование документа (заключение по проекту) по проведенной экспертизе |
Дата и номер документа |
Организация, проводившая экспертизу |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
2.8. Наличие/потребность ресурсов и инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта:
Вид ресурсов, инфраструктура для реализации инвестиционного проекта |
Наличие |
Потребность |
1 |
2 |
3 |
Трудовые ресурсы, чел. |
|
|
Электроэнергия, кВт/час. |
|
|
Теплоэнергия, Гкал |
|
|
Водоснабжение, тыс. |
|
|
Сырьевые ресурсы (расшифровать), натур. ед. изм. |
|
|
Протяженность инженерных сетей (трубопровод, электросети, др.), км |
|
|
Дороги (автомобильные, ж/д), км |
|
|
Другое (расшифровать) |
|
|
2.9. Структура инвестиционных затрат проекта:
N п/п |
Наименование затрат |
1 год |
2 год |
..... |
Итого |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Затраты на разработку инвестиционного проекта (ПИР, экспертиза проекта и др.) |
|
|
|
|
2. |
Затраты на подготовку территории для реализации инвестиционного проекта (в том числе плата за землю, затраты по отводу и освоению земельных участков, инженерную инфраструктуру и др.) |
|
|
|
|
3. |
Затраты на модернизацию и реконструкцию существующих на начало разработки инвестиционного проекта основных фондов, которые планируется использовать в процессе реализации инвестиционного проекта |
|
|
|
|
4. |
Затраты на приобретение зданий и сооружений |
|
|
|
|
5. |
Затраты на новое строительство зданий и сооружений |
|
|
|
|
6. |
Затраты а приобретение машин и оборудования (в том числе основного технологического оборудования, вспомогательного оборудования, приспособлений, инвентаря) |
|
|
|
|
7. |
Затраты на приобретение новых технологий, на патентование и приобретение лицензий |
|
|
|
|
8. |
Затраты на обучение персонала |
|
|
|
|
9. |
Прочие затраты (расшифровать) |
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
2.10. Сведения об объемах и источниках финансирования инвестиционного проекта:
Общий объем инвестиций, млн. руб. |
|
в том числе: |
|
собственные средства организации |
|
привлеченные средства организации - всего, |
|
из них: |
|
заемные средства |
|
средства государственной поддержки |
|
в том числе: |
|
за счет федерального бюджета |
|
за счет республиканского бюджета |
|
за счет местного бюджета |
|
средства негосударственных российских инвесторов в форме ______________________________________________________________ |
|
средства негосударственных зарубежных инвесторов в форме ______________________________________________________________ |
|
2.11. Основные риски по инвестиционному проекту (бизнес-плану):
неопределенность объема спроса |
|
наличие нестабильности (цикличности) спроса на продукцию |
|
наличие неопределенности внешней среды при реализации инвестиционного проекта (климатические и природные условия) |
|
другие факторы риска (расшифровать) |
|
2.12. Предполагаемая форма обеспечения возвратности заемных средств:
Форма обеспечения возвратности заемных средств |
Сумма, млн. руб. |
1 |
2 |
залог имущества |
|
гарантии банка |
|
государственные гарантии МО |
|
поручительство третьего лица |
|
прочие (расшифровать) |
|
3. Сведения о производимой продукции в результате реализации инвестиционного проекта
3.1. Сырье для выпуска продукции в результате реализации инвестиционного проекта:
импортное ___________________%
отечественное ________________% (в том числе местное ___________%
3.2. Комплектующие изделия для выпуска продукции в результате реализации инвестиционного проекта:
импортного производства _________________%
отечественного производства ____________% (в том числе местного ________________).
3.3. Страна-поставщик оборудования, приобретаемого в рамках реализации инвестиционного проекта: _________________________________________________________________________ ________
3.4. Годовой объем выпуска предлагаемой продукции (по основным видам продукции)
в рамках инвестиционного проекта (в натуральном и стоимостном выражении) после выхода на производственную мощность:
Вид продукции |
Натуральные ед. изм. (в среднем за год) |
Млн. руб. (в среднем за год) |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
3.5. Параметры продукции, по которым можно превзойти продукцию конкурентов (сравнительный анализ цен, качества, потребительских свойств; соответствие международным стандартам): _________________________________________________________________________ ___________________
3.6. Инновационная направленность инвестиционного проекта (защищенность продукции патентами и товарными знаками т.д.): ____________________________________________________________________
3.7. Потребители продукции, производимой в рамках реализации инвестиционного проекта: _________________________________________________________________________ ___________________
4. Эффективность инвестиционного проекта
4.1. Оценка инвестиционного проекта на соответствие приоритетам социально-экономического развития МО ГО "Усинск" (нужное отметить "V"):
N п/п |
Показатели соответствия проекта приоритетам социально-экономического развития МО ГО "Усинск" |
|
1. |
Разработан во исполнение Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Усинск" на период до 2020 года: _____________________________________________________________________ (указать наименование, дату и номер утверждения стратегии, во исполнение которых разработан данный инвестиционный проект). |
|
2. |
Осуществляется бюджето- и (или) градообразующим хозяйствующим субъектом. |
|
3. |
Осуществляется хозяйствующим субъектом с численностью работающих свыше 250 человек. |
|
4.2. Социальная эффективность инвестиционного проекта (нужное отметить "V"):
N п/п |
Показатели социальной эффективности |
|
1. |
В рамках реализации инвестиционного проекта предусматривается улучшение жилищно-бытовых и культурно-бытовых условий населения республики и повышение надежности снабжения населения отдельными видами продукции, товаров, работ, услуг за счет строительства (модернизации, реконструкции, технического перевооружения): |
|
1.1. |
Объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, туризма, жилищного строительства, культуры и искусства |
|
1.2. |
Объектов инженерной инфраструктуры (производство и распределение электроэнергии, газа и воды, коммунальных услуг) |
|
1.3. |
Объектов бытового обслуживания и торговли |
|
2. |
Реализация инвестиционного проекта предусматривает повышение транспортной доступности населенных пунктов, находящихся в отдаленных и труднодоступных местностях МО ГО "Усинск, посредством строительства (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры |
|
3 |
Инвестиционным проектом предусмотрены мероприятия по сохранению в рамках реализации проекта рабочих мест, находящихся под угрозой сокращения |
|
4. |
Инвестиционным проектом предусмотрено создание новых рабочих мест: |
|
4.1. |
менее 50 новых рабочих мест |
|
4.2. |
от 50 до 100 новых рабочих мест |
|
4.3. |
более 100 новых рабочих мест |
|
5. |
Реализация инвестиционного проекта способствует повышению продовольственной безопасности МО |
|
6. |
Реализация инвестиционного проекта способствует повышению экологической безопасности МО |
|
7. |
Реализация инвестиционного проекта способствует повышению энергоэффективности и энергосбережению |
|
8. |
Инвестиционным проектом предусмотрена реализация программ подготовки, переподготовки и (или) повышения квалификации работников |
|
9. |
Инвестиционным проектом предусмотрено обеспечение занятости инвалидов |
|
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Дополнительные сведения
5.1. Субъект инвестиционной деятельности гарантирует достоверность представленных в составе заявки сведений и подтверждает, что: (нужное отметить "V"):
субъект инвестиционной деятельности соблюдает условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта; |
|
в отношении субъекта инвестиционной деятельности на дату подачи заявки не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации или банкротства; |
|
субъект инвестиционной деятельности не имеет просроченной задолженности по заработной плате на дату подачи заявки. |
|
Руководитель организации ________________________ /Ф.И.О./
Дата М.П.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 5 апреля 2017 г. N 594... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.