Приложение 1. Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципального образования муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Утвержден
постановлением администрации
муниципального района "Прилузский"
от 11 апреля 2017 года N 341

(Приложение 1)

Порядок
сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципального образования муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящий Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципального образования муниципального района "Прилузский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Порядок) определяет основные правила сбора, представления и обмена информацией в области защиты населения и территорий муниципального образования муниципального района "Прилузский" (далее - МО МР "Прилузский") от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация).

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация) о происшествиях, развитие которых создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, социальную напряженность на территории района и общественный резонанс, и их последствиях, мерах по защите населения и территории района, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории района, а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее - организации), органов местного самоуправления (далее - ОМСУ), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (далее - ТО ФОИВ) в области защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Сбор и обмен информацией между организациями и ОМСУ осуществляется в целях принятия экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и мерах по защите от них.

Администрация муниципального района "Прилузский" осуществляет сбор, обработку и обмен информацией через созданную круглосуточно действующую ЕДДС муниципального образования муниципального района "Прилузский" (далее - ЕДДС).

Организации МОМР "Прилузский" осуществляют сбор и обмен информацией через соответствующие дежурно-диспетчерские службы (далее - ДДС).

3. Порядок представления информации:

1) информация об угрозе, факте возникновения, ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, мерах по защите населения и территорий и привлекаемых для этих целей силах и средствах представляется в порядке, установленном Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

Информация от ЕДДС предоставляется в оперативно-дежурную службу ЦУКС Главного управления МЧС России по Республике Коми.

Организации, относящиеся к сфере деятельности администрации муниципального района "Прилузский", которые осуществляют свою деятельность на территории МО МР "Прилузский", предоставляют информацию в ЕДДС:

- об угрозе и фактах чрезвычайных ситуаций;

- о ходе ликвидации и мерах по защите населения и территорий района и сельского поселения.

Организации, относящиеся к сфере деятельности к федеральным органам исполнительной власти и (или) органам исполнительной власти Республики Коми представляют информацию в установленном порядке:

- в ЕДДС;

- в федеральный орган исполнительной власти и (или) орган исполнительной власти Республики Коми, к сфере деятельности которого относится организация;

2) состав, порядок и сроки представления информации, содержащей сведения, необходимые для ведения статистического учета, организации планирования по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, устанавливаются Главным управлением МЧС России по Республике Коми;

3) организации, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием природной окружающей среды, обстановкой на объектах, на которых подготавливаются, используются, хранятся, транспортируются, уничтожаются радиоактивные, пожаро-, взрывоопасные, опасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации на объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на этих объектах:

- до руководителей объектов, на территории которых они осуществляют свою деятельность;

- органов местного самоуправления (муниципальные образования сельских поселений);

- ЕДДС.

4) информация об угрозе и фактах чрезвычайных ситуаций, если параметры поражающих факторов, источников аварий, катастроф, стихийных бедствий и их последствий соответствуют установленным МЧС России критериям информации о чрезвычайных ситуациях, передается в сроки и по формам, установленным МЧС России.

Передача информации в неформализованном виде допускается, если она имеет экстренное содержание и передается по телефону или в установленной форме не отражает необходимой полноты данных об угрозе (прогнозе) или факте чрезвычайной ситуации;

5) представлению в качестве информационного обмена подлежит информация о происшествиях, развитие которых создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, социальную напряженность на территориях и общественный резонанс.

Лицо, подписавшее документ, несет всю полноту ответственности за достоверность его содержания.

4. Обмен информацией осуществляется как по вертикальным (снизу - вверх, сверху - вниз), так и по горизонтальным связям.

Во всех функциональных и объектовых звеньях муниципального звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования муниципального района "Прилузский" разрабатываются:

- схемы сбора и обмена информацией об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

- конкретные инструкции должностным лицам и дежурным сменам по всем видам прогнозируемых чрезвычайных ситуаций.

Снизу - вверх передается информация:

- об угрозе (прогнозе) и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;

- о задействованных системах оповещения;

- о масштабах чрезвычайных ситуаций;

- о ходе и итогах ликвидации ЧС;

- о состоянии природной среды и опасных производственных объектов, справочные данные.

Сверху - вниз передаются сигналы (распоряжения):

- оповещения и управления;

- информация об угрозе (прогнозе) и возникновении чрезвычайных ситуаций.

По горизонтальным связям передаются:

1) информация оповещения ДДС, органов управления соседних организаций и ЕДДС об угрозе (прогнозе) и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, их параметрах, опасных для этих организаций и территорий;

2) информация, необходимая для координации действий органов управления, сил и средств объектового, муниципального звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования муниципального района "Прилузский".

5. Оперативный дежурный ЦУКС Главного управления МЧС России по Республике Коми, ЕДДС и ДДС организаций МО МР "Прилузский" запрашивают и получают информацию по вопросам:

- угрозы, возникновения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от всех органов управления объектовых и функциональных звеньев муниципального звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования муниципального района "Прилузский", организаций сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Коми, осуществляющих свою деятельность на территории МО МР "Прилузский".

ДДС организаций и ЕДДС, получив информацию об угрозе или факте чрезвычайной ситуации, немедленно обмениваются информацией между собой.

6. Оперативный дежурный ЕДДС, получив информацию об угрозе или факте чрезвычайной ситуации, информирует:

- председателя КЧС и ПБ администрации муниципального района "Прилузский":

- начальника отдела ГО, ЧС и мобилизационной работы администрации муниципального района "Прилузский" или лицо, его заменяющее;

- организации, выделяющие силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- оперативного дежурного ЦУКС Главного управления МЧС России по Республике Коми.

7. В целях информирования по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, ЕДДС докладывает об обстановке в данной сфере за прошедшие сутки:

- руководителю администрации района "Прилузский";

- председателю Комиссии ЧС и ПБ муниципального района "Прилузский".

При возникновении чрезвычайной ситуации дежурный ЕДДС докладывает руководителю администрации муниципального района "Прилузский" и председателю Комиссии ЧС и ПБ муниципального района "Прилузский" не позднее 10 минут с момента подтверждения соответствия критериям чрезвычайной ситуации.

8. Сбор, представление и обмен оперативной информацией об угрозе (прогнозе), фактах возникновения чрезвычайных ситуаций осуществляются по всем видам государственной, ведомственной, коммерческой связи и по системе автоматизированной информационно-управляющей системы в зависимости от оснащения дежурных служб всех уровней в первоочередном порядке.

Текущая информация по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций передается по всем средствам связи на общих основаниях.