Приложение N 2. Порядок сбора и обмена информацией в муниципальном районе "Сысольский" в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение N 2
к постановлению администрации
муниципального района "Сысольский"
от 02 декабря 2016 г. N 12/964

Порядок
сбора и обмена информацией в муниципальном районе "Сысольский" в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящий Порядок сбора и обмена информацией в муниципальном районе "Сысольский" в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее по тексту - Порядок) определяет основные правила сбора, представления и обмена информацией в области защиты населения и территорий МР "Сысольский" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее по тексту - информация).

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера (далее по тексту - ЧС) и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории МР "Сысольский", а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее по тексту - организации), органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительной власти Республики Коми, Российской Федерации в области защиты населения и территорий МР "Сысольский" от чрезвычайных ситуаций.

2. Сбор и обмен информацией осуществляется организациями, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и Республики Коми в целях принятия экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и мерах по защите от них.

Администрации МР "Сысольский", сельских поселений осуществляют сбор, обработку и обмен информацией через круглосуточно действующую единую дежурную диспетчерскую службу муниципального района (далее по тексту - ЕДДС) и пункт связи гарнизона пожарной охраны.

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, министерств и иные органы исполнительной власти Республики Коми, организации осуществляют сбор и обмен информацией через соответствующие информационные центры, дежурно-диспетчерские службы (далее по тексту - ДДС).

Территориальное подразделение главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми (далее по тексту - Главное управление МЧС России по Республике Коми) осуществляет сбор и обмен информацией через оперативно-дежурную службу центра управления в кризисных ситуациях (далее по тексту - ЦУКС).

3. Порядок представления информации:

1) информация об угрозе, факте возникновения, ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, мерах по защите населения и территорий и привлекаемых для этих целей силах и средствах представляется в порядке, установленном Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее по тексту - МЧС России).

В оперативно-дежурную службу ЦУКС Главного управления МЧС России по Республике Коми представляют информацию:

ЕДДС администрации МР "Сысольский";

ДДС территориальных органов министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми, к сфере деятельности которых относятся организации, где возникла угроза чрезвычайной ситуации либо чрезвычайная ситуация;

ДДС государственных организаций, учреждений республиканского значения;

Пункт связи местного гарнизона пожарной охраны;

ДДС территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

ДДС организаций федерального значения.

В ЕДДС МР "Сысольский" или на пункт связи гарнизона пожарной охраны представляют информацию об угрозе и фактах чрезвычайных ситуаций, о ходе ликвидации и мерах по защите населения и территорий организации, которые осуществляют свою деятельность на территории муниципального района, сельского поселения.

Организации в установленном порядке представляют информацию в администрацию МР "Сысольский", а также в федеральный орган исполнительной власти и (или) орган исполнительной власти Республики Коми, к сфере деятельности которого относится организация;

2) состав, порядок и сроки представления информации, содержащей сведения, необходимые для ведения статистического учета, организации планирования по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, устанавливаются Главным управлением МЧС России по Республике Коми;

3) территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Республики Коми, организации, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием природной окружающей среды, обстановкой на объектах, на которых подготавливаются, используются, хранятся, транспортируются, уничтожаются радиоактивные, пожаро-, взрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации на объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на этих объектах до оперативно-дежурной службы ЦУКС Главного управления МЧС России по Республике Коми, а их подведомственные и территориальные подразделения - до руководителей объектов, на территории которых они осуществляют свою деятельность, ЕДДС администрации МР "Сысольский" или пункта связи гарнизона пожарной охраны;

4) информация об угрозе и фактах чрезвычайных ситуаций, если параметры поражающих факторов, источников аварий, катастроф, стихийных бедствий и их последствий соответствуют установленным МЧС России критериям информации о чрезвычайных ситуациях, передается в сроки и по формам, установленным МЧС России.

Передача информации в неформализованном виде допускается, если она имеет экстренное содержание и передается по телефону или в установленной форме не отражает необходимой полноты данных об угрозе (прогнозе) или факте чрезвычайной ситуации;

5) представлению подлежит информация о происшествиях, развитие которых создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, социальную напряженность на территориях и общественный резонанс.

Лицо, подписавшее документ, несет всю полноту ответственности за достоверность его содержания.

4. Обмен информацией осуществляется как по вертикальным (снизу вверх, сверху вниз), так и по горизонтальным связям.

Во всех территориальных, функциональных, объектовых звеньях Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций разрабатываются схемы сбора и обмена информацией об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и конкретные инструкции должностным лицам и дежурным сменам по всем видам прогнозируемых чрезвычайных ситуаций.

Снизу вверх передается информация об угрозе (прогнозе) и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, о задействовании систем оповещения, о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации, а также о состоянии природной среды и опасных производственных объектов, справочные данные.

Сверху вниз передаются сигналы (распоряжения) оповещения и управления, информация об угрозе (прогнозе) и возникновении чрезвычайных ситуаций.

По горизонтальным связям передаются:

1) информация оповещения ДДС, органов управления соседних организаций, пункта связи ПСЧ - 15 ФГКУ "1 отряд ФПС по РК" и ЕДДС МР "Сысольский" об угрозе (прогнозе) и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, их параметрах, опасных для этих организаций и территорий;

2) информация, необходимая для координации действий органов управления, сил и средств объектового, местного и территориального уровня Коми республиканской подсистемы РСЧС.

5. Оперативный дежурный ЕДДС МР "Сысольский" запрашивает и получает информацию по вопросам угрозы, возникновения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от всех органов управления объектовых, территориальных и функциональных звеньев Коми республиканской подсистемы РСЧС, организаций сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Коми.

Оперативный дежурный ЕДДС МР "Сысольский", получив информацию об угрозе или факте чрезвычайной ситуации, обменивается информацией с ЕДДС муниципальных образований муниципальных районов, граничащих с территорией МР "Сысольский", при необходимости, а также информирует:

1) членов Комиссии МР "Сысольский" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее по тексту - КЧС и ОПБ) (по распоряжению председателя КЧС и ОПБ);

2) организации, предприятия, расположенные на территории МР "Сысольский", выделяющие силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3) немедленно докладывает оперативным дежурным Главного управления МЧС России по Республике Коми, государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты" с момента подтверждения информации на соответствие критериям чрезвычайной ситуации, в дальнейшем согласно табелю срочных донесений.

6. Сбор, представление и обмен оперативной информацией об угрозе (прогнозе), фактах возникновения чрезвычайных ситуаций осуществляются по всем видам государственной, ведомственной, коммерческой связи и по системе автоматизированной информационно-управляющей системы в зависимости от оснащения дежурных служб всех уровней в первоочередном порядке.

Текущая информация по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций передается по всем средствам связи на общих основаниях.