Приложение N 2. Положение о комиссии по переводу жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения, перепланировке, переустройству жилых, нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, признании полномочиях и порядке работы комиссии

Приложение N 2
к Постановлению
администрации муниципального района
"Троицко-Печорский"
от 16 июня 2017 г. N 06/589

Положение
о комиссии по переводу жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения, перепланировке, переустройству жилых, нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, признании полномочиях и порядке работы комиссии

1. Цели и задачи Комиссии:

1.1. Состав межведомственной комиссии по вопросам переустройства, перепланировки и использования помещений (домов) на территории муниципального района "Троицко-Печорский" (именуемой в дальнейшем Комиссия) утверждается постановлением руководителя администрации муниципального образования муниципального района "Троицко-Печорский".

1.2. Комиссия является постоянно действующей, создана для рассмотрения и вынесения решений по вопросам технического состояния и эксплуатации жилищного хозяйства, изменению функционального назначения жилых (нежилых) помещений, перепланировке, переустройству жилых (нежилых) помещений в многоквартирных жилых и приемке законченной перепланировки, переустройства жилых помещений в жилых домах находящихся на территории муниципального района "Троицко-Печорский".

1.3. Комиссия (или по ее поручению отдельные члены) на основании заявлений граждан, запросов администраций сельских поселений, прокуратуры, по просьбам предприятий и организаций обследует жилые и нежилые помещения и выносит решение в пределах своих полномочий с оформлением акта обследования или протокола заседания.

1.4. Комиссия в своей работе руководствуется Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", другими действующими законоположениями, постановлениями Правительства РФ, постановлениями администрации муниципального района "Троицко-Печорский", строительными нормами и правилами, а также настоящим Положением.

1.5. Решение Комиссии может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

1.6. На все заявления, запросы, поступающие в Комиссию, даются ответы в установленные законодательством сроки. Регистрация, делопроизводство, учет заявлений и запросов, направляемых в Комиссию, ведется в Отделе промышленности строительства и ЖКХ МР "Троицко-Печорский".

2. Обязанности Комиссии:

2.1. Рассматривать вопросы перевода жилых (нежилых) помещений в категорию нежилых (жилых), перепланировок и переустройства квартир и нежилых помещений, находящихся в жилых домах любой формы собственности, с целью повышения удобства для проживания и использования в соответствии с существующим законодательством.

2.2. Осуществлять контроль за соблюдением нанимателями и (или) собственниками жилых помещений обязанностей, установленных Правилами пользования жилыми помещениями (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25).

2.3. В случае необходимости проведение переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения решение содержит требования об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

2.4. Свои решения о результатах рассмотрения заявлений и обращений Комиссия принимает после обязательного обследования на месте с оформлением акта обследования.

3. Полномочия Комиссии

3.1. Администрация муниципального района "Троицко-Печорский" в лице руководителя администрации делегирует полномочия Комиссии по осуществлению:

3.1.1. Перевода жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения в многоквартирных домах (за исключением случаев перевода дачных домов в категорию жилых домов).

3.1.2. Согласования (отказа) перепланировки и (или) переустройства жилых, нежилых помещений, находящихся в государственном, муниципальном фонде, частной собственности в многоквартирных жилых домах.

3.2. К компетенции Комиссии не относятся вопросы возведения пристроек, остекления террас, изменения фасадов домов, в результате чего изменяются объемно-планировочные характеристики и технико-экономические показатели в целом по зданию, перевод жилых (нежилых) помещений в частных домовладениях и дачных домов.

4. Права Комиссии:

4.1. По согласованию привлекать к работе Комиссии специалистов проектных, ведомственных организаций, а также других предприятий и организаций для экспертных заключений. При привлечении специалистов запрашивать их письменные заключения по данному вопросу.

4.2. Привлекать работников жилищно-эксплуатационных и коммунальных предприятий к организации своевременной подготовки объектов и мест обследования.

4.3. По согласованию опрашивать квартиросъемщиков, собственников, арендаторов квартир и помещений, с целью уточнения вопросов, необходимых для принятия Комиссией окончательного решения.

4.4. Приглашать на заседание Комиссии представителей ведомств, которым принадлежит рассматриваемое строение, а также заявителей, нанимателей, арендаторов и собственников жилых и нежилых помещений, представителей предприятий при рассмотрении заявлений, касающихся их компетенции.

5. Порядок работы межведомственной комиссии

5.1. Заседание Комиссии проводится 1 раз в месяц в соответствии с графиком, утвержденным председателем Комиссии.

5.2. В случае отсутствия председателя Комиссии заседание ведет заместитель. Если отсутствуют председатель и заместитель Комиссии, заседание Комиссии отменяется.

5.3. Порядок работы определить следующий:

5.3.1. Для перевода нежилого (жилого) помещения в жилое (нежилое), заявитель, собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо обращается в местный орган самоуправления или в администрацию муниципального района "Троицко-Печорский" с соответствующим заявлением. К заявлению прикладываются документы, определенные перечнем, указанным в п. 7 настоящего положения.

5.3.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в местный орган самоуправления или в администрацию муниципального района "Троицко-Печорский" с соответствующим заявлением. К заявлению прикладываются документы, определенные перечнем, указанным в п. 8 настоящего положения.

5.3.3. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.

5.3.4. Заявления рассматриваются межведомственной комиссией.

Заседание Комиссии считать состоявшимся, принятое решение правомочным при:

- Присутствии 80% состава членов Комиссии, при рассмотрении вопроса перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

- Присутствии более 50% при рассмотрении вопроса перепланировки, переустройства.

- После заслушивания всех членов Комиссии по каждому вопросу, председатель Комиссии или его заместитель, ведущий заседание, ставит на открытое голосование поступившие предложения. Положительное решение принимается только при единогласном голосовании присутствующих членов МВК.

5.4. Решение о согласовании или отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с Приложением N 1 и N 2 документов не позднее чем через сорок пять дней со дня предоставления всех необходимых документов в соответствии со статьями 23, 26 ЖК РФ.

5.5. Принятое решение оформляется протоколом Комиссии, который подписывается всеми членами Комиссии и направляется на утверждение руководителю администрации муниципального образования муниципального района "Троицко-Печорский".

5.6. Утвержденный протокол Комиссии является основанием для подготовки уведомления об отказе или согласовании решения данного вопроса, в соответствии со статьями 24, 27 ЖК РФ.

5.7. Запрещается выдавать заключения и согласовывать какие-либо документы до момента утверждения протокола Комиссии главой муниципального образования. Все выданные подобным образом заключения и соглашения считаются недействительными.

5.8. Принятое решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства нежилого помещения подтверждается правовым актом администрации МР "Троицко-Печорский" (распоряжением главы администрации сельского поселения), в котором определяются условия проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения. Данный правовой акт является основанием проведения перепланировки и (или) переустройства нежилого помещения.

5.9. По требованию заявителя ему выдается выписка из протокола заседания МВК, подписанная председателем МВК (или его заместителем) и секретарем.

5.10. Принятие решения Комиссией по рассматриваемому вопросу может быть отложено в случае:

5.10.1. Неявки на заседание одного из членов Комиссии, непосредственно курирующего данный вопрос.

5.10.2. В случае наличия замечаний либо возражение хотя у одного члена Комиссии.

5.10.3. Сомнение в подлинности представленных документов.

5.10.4. При необходимости приглашения дополнительных специалистов и получения дополнительной информации.

5.11. Если по какой-либо причине один из членов МВК не может лично присутствовать на заседании, допускается присутствие на заседании его заместителя с доверенностью, заверенной печатью предприятия, на право выдавать заключения, участвовать в голосовании и подписывать протокол.

5.12. Если вопрос откладывается, чем может быть нарушен законный срок рассмотрения заявлений - 45 суток, председатель Комиссии назначает внеочередное заседание Комиссии.

6. Обязанности секретаря:

6.1. Принимать заявления, поступающие в Комиссию, и выдавать расписки в получении документов с указанием их перечня и даты их получения, регистрировать, вести учет, реестр.

6.2. Осуществлять сбор, обобщение, хранение поступающих в делопроизводство документов. Комплектует дела для рассмотрения и утверждает у председателя (или его заместителя) повестку дня, в которой указываются адреса, фамилия, имя, отчество заявителя, причина обращения и т.д.

6.3. Несет ответственность за своевременное рассмотрение заявлений граждан и хранение документов.

6.4. Ведет архив Комиссии.

6.5. Готовит материалы для проведения заседания Комиссии, оповещает членов Комиссии о дате проведения заседания, рассылает повестку дня заседания.

6.6. Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения об отказе или согласовании, выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие решения (пункт 5 статьи 23 ЖК РФ). Форма и содержание указанного документа установлена Правительством Российской Федерации от 10 августа 2005 года N 502 (приложение N 3) и от 28 апреля 2005 года N 266 (приложение N 4).

6.7. Утвержденная повестка дня рассылается всем членам Комиссии не позднее чем за 10 дней до заседания Комиссии.

6.8. В течение 14 дней все члены Комиссии обязаны обследовать указанные в повестке дня помещения и подготовить свои заключения (при необходимости).

6.9. По истечении 14 дней председатель Комиссии назначает по предложению секретаря день, место и время проведения заседания МВК, секретарь оповещает членов МВК о дне, месте, времени проведения заседания.

6.10. На заседании Комиссии члены МВК докладывают о результатах обследования. В случае если у кого-либо из членов МВК имеются замечания и предложения, то во время заседания подготовленные заключения и предложения зачитываются и передаются секретарю.

7. Перечень необходимых документов при переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в жилых домах МР "Троицко-Печорский"

7.1. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в администрацию сельского поселения или в администрацию МР "Троицко-Печорский" предоставляет следующие документы:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения), выполненный проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию. Предварительное согласование не требуется.

8. Перечень документов необходимых для согласования перепланировки, переустройства жилых, нежилых помещений в многоквартирных жилых домах в МР "Троицко-Печорский"

8.1. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в администрацию сельского поселения или в администрацию МР "Троицко-Печорский" представляет следующие документы:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Приложение N 5;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

9. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 2 ст. 23 ЖК РФ, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 ст. 23 ЖК РФ.

10. Администрация МР "Троицко-Печорский", осуществляющая перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частью 2 ст. 23 ЖК РФ. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения администрацией МР "Троицко-Печорский", осуществляющей перевод помещений, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

11. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 ст. 23 ЖК РФ документов администрацией МР "Троицко-Печорский", осуществляющей перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в администрацию МР "Троицко-Печорский" документов, обязанность по представлению которых в соответствии со ст. 23 ЖК РФ возложена на заявителя.

12. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

непредставления определенных частью 2 статьи 26 ЖК РФ документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 ЖК РФ возложена на заявителя;

представления документов в ненадлежащий орган;

несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 ст. 27 ЖК РФ.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.