Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
муниципального района "Княжпогостский"
от 13.01.2017 г. N 6
Муниципальная программа
"Развитие муниципального управления в муниципальном районе "Княжпогостский" на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель программы:
финансовое управление администрации МР "Княжпогостский";
отдел по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации МР "Княжпогостский";
управление делами администрации МР "Княжпогостский"
Дата составления проекта: "1" ноября 2013 г.
Паспорт
муниципальной программы
Развитие муниципального управления в муниципальном районе "Княжпогостский" на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель программы |
Управление делами администрации |
Соисполнители программы |
Управления, отделы, сектора администрации муниципального района "Княжпогостский" |
Подпрограммы программы |
2. Оптимизация деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский". 4. Управление муниципальным имуществом муниципального района "Княжпогостский. |
Программно-целевые инструменты программы |
- |
Цели программы |
Совершенствование муниципального управления в муниципальном районе "Княжпогостский" |
Задачи программы |
1. Повышение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский". 2. Повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский". 3. Создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы муниципального управления муниципального района "Княжпогостский". 4. Обеспечение устойчивости бюджетной системы. 5. Совершенствование системы учета муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" и оптимизация его состава и структуры. 6. Развитие информационно-коммуникационных технологий. 7. Организация и развитие предоставления муниципальных услуг. 8. Создание эффективной системы управления Программой. |
Целевые индикаторы и показатели программы |
1. Уровень удовлетворённости населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" (% от числа опрошенных). 2. Уровень удовлетворённости населения информационной открытостью органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" (% от числа опрошенных). 3. Удельный вес расходов бюджета муниципального района "Княжпогостский" в виде муниципальных программ. 4. Отношение дефицита консолидированного бюджета муниципального района "Княжпогостский" к доходам без учета объема безвозмездных поступлений. 5. Отношение объема муниципального долга к доходам бюджета, без учета объема безвозмездных поступлений. 6. Достижения по итогам года, предшествующего отчетному, оценки качества управления финансами, осуществляемой МФ РК, не ниже уровня соответствующего надлежащему качеству. 7. Удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности муниципального района "Княжпогостский", по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" %. 8. Удельный вес приватизированных объектов недвижимости к общему количеству объектов недвижимости, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации имущества муниципального района "Княжпогостский" на соответствующий год %. 9. Уровень доступности к сервисам и службам в корпоративной сети передачи данных (%). 10. Уровень удовлетворённости получателей муниципальных услуг качеством их предоставления (%). 11. Уровень ежегодного достижения значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (%). |
Этапы и сроки реализации программы |
2014 - 2020 годы |
Объёмы финансирования программы |
Общий объём финансирования программы в 2014 - 2019 годах за счёт средств бюджета муниципального района "Княжпогостский" составит 426 599,68 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 98 620,27 тыс. рублей; 2015 - 82 998,68 тыс. рублей; 2016 - 90 907,60 тыс. рублей; 2017 - 77 846,37 тыс. рублей; 2018 - 76 266,77 тыс. рублей; 2019 - 76 113,92 тыс. рублей. Подпрограмма "Развитие системы открытого муниципалитета в органах местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский". 2014 - 10,00 тыс. рублей; 2015 - 0,00 тыс. рублей; 2016 - 0,00 тыс. рублей; 2017 - 10,00 тыс. рублей; 2018 - 10,00 тыс. рублей; 2019 - 10,00 тыс. рублей. Подпрограмма "Оптимизация деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский". 2014 - 7,60 тыс. рублей; 2015 - 1 047,50 тыс. рублей; 2016 - 2 955,00 тыс. рублей; 2017 - 60,00 тыс. рублей; 2018 - 10,00 тыс. рублей; 2019 - 10,00 тыс. рублей. Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления муниципального района "Княжпогостский". 2014 - 52,00 тыс. рублей; 2015 - 3,80 тыс. рублей; 2016 - 14,85 тыс. рублей; 2017 - 20,00 тыс. рублей; 2018 - 20,00 тыс. рублей; 2019 - 20,00 тыс. рублей. Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом муниципального района "Княжпогостский". 2014 - 5 163,29 тыс. рублей; 2015 - 4 814,56 тыс. рублей; 2016 - 4 769,24 тыс. рублей; 2017 - 4 672,00 тыс. рублей; 2018 - 4 672,00 тыс. рублей; 2019 - 4 612,00 тыс. рублей. Подпрограмма "Управление муниципальными финансами". 2014 - 68 405,05 тыс. рублей; 2015 - 47 766,19 тыс. рублей; 2016 - 55 121,70 тыс. рублей; 2017 - 43 776,35 тыс. рублей; 2018 - 42 881,75 тыс. рублей; 2019 - 42 828,90 тыс. рублей. Подпрограмма "Электронный муниципалитет". Без финансирования. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы". 2014 - 24 982,33 тыс. рублей; 2015 - 29 366,63 тыс. рублей; 2016 - 28 046,80 тыс. рублей; 2017 - 29 308,03 тыс. рублей; 2018 - 28 633,03 тыс. рублей; 2019 - 28 633,03 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
1. Повышение уровня удовлетворённости населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" к 2020 до 100%. 2. Повышение уровня удовлетворённости населения информационной открытостью органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" к 2020 году до 100%. 3. Расширение участия гражданского общества в принятии управленческих решений в социально-экономической и политических сферах. 4. Повышение уровня информационной открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский". 5. Устойчивое функционирование бюджетной системы на долгосрочную перспективу, обеспечивающее своевременную и стабильную реализацию полномочий ОМС. 6. Уровень актуализации информации об объектах недвижимого имущества, содержащийся в реестре муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский", составит к 2020 году 100%. 7. Доля объектов недвижимости, по которым проведена техническая инвентаризация, по отношению к общему количеству объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в реестре муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский", составит 100%. 8. Рост числа пользователей информацией о деятельности администрации муниципального района "Княжпогостский" посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет". 9. Увеличение количества и повышение качества предоставления муниципальных услуг. 10. Обеспечение выполнения задач программы и достижения, предусмотренных Программой и подпрограммами, значений показателей (индикаторов). |
1. Характеристика текущего состояния системы муниципального управления в муниципальном районе "Княжпогостский"
Муниципальная программа "Развитие муниципального управления в муниципальном районе "Княжпогостский" на 2014 - 2020 годы" (далее по тексту - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Согласно статье 35 вышеуказанного Федерального закона развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы и программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемыми соответственно за счет средств местных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Принцип профессионализма и компетентности муниципальных служащих является одним из основных принципов муниципальной службы и закреплен в статье 4 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации". Данный принцип отражает сущность муниципальной службы как профессиональной деятельности по обеспечению исполнения полномочий муниципальных органов. Однако проблема качественной профессиональной подготовки остается весьма важной и актуальной в муниципальном районе "Княжпогостский" (далее - район).
По состоянию на 1 января 2017 года в администрации района замещали должности муниципальной службы 16 человек.
Возрастной состав работников: до 30 лет - 0 процентов, от 30 до 50 лет - 69 процентов, от 50 до 60 лет - 31 процентов, от 60 лет и старше - 0 процентов.
Из года в год в районе увеличивается число муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование, на данный момент 60% муниципальных служащих района имеют высшее образование.
В последние годы заметно возросли требования к муниципальной службе со стороны органов власти и институтов гражданского общества. Повышение уровня знаний муниципальных служащих и овладение профессиональными навыками оказывает непосредственное влияние на качество и эффективность принимаемых решений.
В пункте 3 части 1 статьи 11 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" повышение квалификации муниципальных служащих указано в качестве одного из приоритетных направлений формирования кадрового состава муниципальной службы, что подразумевает любое обучение, направленное на совершенствование и развитие знаний, умений и навыков муниципального служащего. На основании пункта 7 части 1 статьи 11 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий имеет право на повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета. Это означает, что в муниципальном образовании должны быть урегулированы вопросы периодичности, задач, форм обучения, порядка его планирования, муниципальных минимальных стандартов в этой области, нормирования расходов на повышение квалификации и другие вопросы, обеспечивающие муниципальному служащему его право на повышение квалификации, т.е. являющиеся правовыми гарантиями реализации предоставленного законом права. Обязанности муниципального образования по повышению квалификации муниципального служащего, установленные муниципальным правовым актом (актами), являются расходными обязательствами местного бюджета. При формировании бюджета, в него должны быть включены расходы на исполнение данного обязательства. Это требует очень тщательного планирования повышения квалификации муниципальных служащих, причем не на один год, а как минимум на среднесрочную перспективу.
В администрации муниципального района "Княжпогостский" вопросы организации повышения квалификации урегулированы Положением об организации и проведении подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих. Данное положение определяет цель, принципы, содержание и порядок организации и проведения подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации муниципального района "Княжпогостский".
Методическая помощь руководителям администраций городских, главам сельских поселений, муниципальным служащим администраций поселений района оказывается в постоянном режиме в соответствии с распоряжением администрации МР "Княжпогостский" от 11 декабря 2008 года N 150-р "О взаимодействии администрации муниципального района "Княжпогостский" с администрациями и Советами городских и сельских поселений Княжпогостского района".
В соответствии с Регламентом работы администрации муниципального района "Княжпогостский" и постановлением администрации муниципального района "Княжпогостский" от 25 октября 2011 г. N 768 "Об утверждении Положения о Школе местного самоуправления при администрации муниципального района "Княжпогостский" (далее - Школа) ежегодно утверждается План проведения занятий в Школе для должностных лиц администрации района и администраций городских и сельских поселений Княжпогостского района и депутатов Совета районов и поселений.
Помимо этого специалистами администрации муниципального района "Княжпогостский" разрабатываются в помощь модельные проекты нормативных правовых актов и рассылаются в администрации городских и сельских поселений для использования в работе.
Статьей 62 Федерального закона "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" установлено, что повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Этот срок, определяющий периодичность повышения квалификации, был установлен и для муниципальных служащих администрации муниципального района "Княжпогостский". На 1 января 2017 года повысили квалификацию 6 человек.
Помимо вышеизложенного одна из целей программы реализация системы мер по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" является работа по модернизации управления муниципальными финансами и повышения эффективности бюджетных расходов, совершенствования механизмов управления муниципальным имуществом.
Ряд мероприятий программы направлен на дальнейшую оптимизацию бюджетного процесса и внедрение новых инструментов управления общественными финансами в муниципальном районе "Княжпогостский" в целях наращивания доходной базы, повышения эффективности использования имеющихся бюджетных ресурсов для достижения максимальных результатов, внедрения механизмов контроля за эффективным использованием бюджетных средств.
При формировании проекта решения о бюджете муниципального района "Княжпогостский" и бюджетов поселений администрация муниципального района "Княжпогостский" основывается на основных направлениях бюджетной и налоговой политики в районе, основным направлениям и задачам.
В целях утверждения и актуализации бюджетной и налоговой политики, привязки ее направлений к основным задачам, определяемым в ежегодных бюджетных посланиях Президента Российской Федерации, Постановлениях Правительства Республики Коми "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Коми" на соответствующий год, принимается Постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" "О бюджетной и налоговой политики", "О социально-экономическом развитии на территории муниципального района "Княжпогостский" на соответствующий год.
Указанный документ представляет собой анализ текущей ситуации в финансовой и других сферах, отмечаются достигнутые результаты, имеющиеся проблемы, определяет ближайшие цели и устанавливает задачи по их достижению.
Для эффективного управления муниципальным имуществом муниципального района "Княжпогостский" в первую очередь необходимо наличие единого автоматизированного программного обеспечения, позволяющего осуществить единый учет и анализ деятельности, связанный с управлением и распоряжением муниципальным имуществом, а также проведение полной инвентаризации муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" и ежегодная его актуализация.
В настоящее время управление муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами АМР "Княжпогостский" занимается внедрением автоматизированной системе "Учет и управление объектами государственной собственности Республики Коми и муниципальной собственности" (АСУС). Наличие автоматизированной системы требует методического и методологического сопровождения, которое необходимо будет осуществлять в течение всего процесса её внедрения.
Назрела необходимость актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, находящихся в реестре муниципального имущества МР "Княжпогостский", а также выявления неучтенных (сплошная инвентаризация), используемых не по назначению объектов.
В соответствии с законодательством, необходимым условием для передачи объекта недвижимости в пользование является его государственная регистрация. Для регистрации права муниципальной собственности необходимо проведение технической инвентаризации (получение технического, кадастрового паспорта).
Для регистрации права муниципальной собственности необходимо проведение технической инвентаризации. На сегодняшний день отсутствуют технические (кадастровые) паспорта на 36 объектов, что составляет 12% от всех объектов недвижимого имущества, находящегося в реестре муниципальной собственности. По состоянию на 01.01.2016 г. проведена государственная регистрация права муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский" на 214 объектов, что составляет 72,3% от общего количества объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский".
Для формирования эффективной структуры муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" необходима её оптимизация, которая достигается в процессе приватизации, разграничения собственности в соответствии с полномочиями между Российской Федерацией, Республикой Коми и муниципальными образованиями муниципального района "Княжпогостский", капитального и текущего ремонта и обновления объектов муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский".
Приватизация является одним из направлений оптимизации структуры муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский". В целом прогнозный план приватизации не исполнен. На неисполнение прогнозного плана приватизации оказывают влияние следующие условия: низкая ликвидность при достаточно высокой рыночной стоимости объектов приватизации; отсутствие документов для принятия решения о приватизации; низкая информативность процесса приватизации.
Регулярно проводится работа по подготовке необходимых документов для организации передачи муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" в федеральную собственность, государственную собственность.
Республики Коми, муниципальную собственность муниципальных образований муниципального района "Княжпогостский" и по приему имущества в муниципальную собственность муниципального района "Княжпогостский". На проведение передачи существенное влияние оказывают отсутствие правоустанавливающей и технической документации на объекты недвижимости и земельные участки, без которых процесс передачи не может быть завершен.
Достижение наибольшей эффективности использования объектов муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский" невозможно без планомерного и своевременного обновления основных фондов, замены устаревшего оборудования на новое, соответствующее современным условиям развития техники, модернизации имеющегося, а также капитального ремонта объектов муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский".
Решение обозначенных проблем позволит создать актуальную базу для принятия решений по распоряжению объектами муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский".
В сфере информатизации в администрации района работа направлена на создание информационных систем аппарата администрации: прежде всего, на оснащение средствами вычислительной техники, создание специализированных АРМ, обслуживание официального сайта муниципального района "Княжпогостский". К настоящему времени значительно обновлен парк вычислительных средств, многие отделы администрации широко используют информационные ресурсы Интернета.
С 2007 года в администрации муниципального района "Княжпогостский" внедрена система электронного документооборота. С 2016 года налажена работа с документами в программе СЭД.
Реализовываются мероприятия, направленные на обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления МР "Княжпогостский". В 2008 году, внедрен в эксплуатацию официальный сайт администрации МР "Княжпогостский". В 2011 на сайте внедрен сервис "Интернет-приемная", позволяющий гражданам обращаться с письмами к руководителю администрации. В декабре 2013 года начал свою работу обновленный сайт муниципального района "Княжпогостский". На данном сайте в 2016 году введены в эксплуатацию: раздел "Анонимное обращение", версия для слабовидящих, и прочее.
Проблема формирования электронного правительства и информационного общества носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности структурных подразделений администрации учреждений и предприятий на территории района и государственных органов Республики Коми.
Последовательная реализация мероприятий Программы позволит:
- качественно преобразовать систему муниципальной службы, оптимизировать ее организацию и функционирование на основе установленных законодательством Российской Федерации принципов, внедрить на муниципальной службе современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии, тем самым существенно повысить эффективность и результативность кадровой политики в данной сфере;
- создаст необходимые условия для достижения эффективного управления муниципальными финансами и стабильного функционирования бюджетной системы в долгосрочной перспективе;
- создаст актуальную базу для принятия решений по распоряжению объектами муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский", а также позволит повысить уровень открытости и прозрачности деятельности администрации района, совершенствовать систему предоставления муниципальных услуг.
2. Приоритеты и цели реализуемой в муниципальном районе "Княжпогостский" политики в сфере муниципального управления, основные цели и задачи Программы. Прогноз развития муниципального управления в муниципальном районе "Княжпогостский"
Основными целями политики в сфере муниципального управления в районе являются:
1) повышение эффективности муниципального управления.
2) создание механизмов ответственности местной власти перед населением.
3) обеспечение устойчивости бюджетной системы.
4) совершенствование системы учета муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" и оптимизация его состава и структуры.
5) повышение уровня открытости и прозрачности деятельности администрации муниципального района, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг.
Целью Программы является совершенствование муниципального управления в районе.
Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1. Повышение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления района.
2. Повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления района.
3. Создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы муниципального управления района.
4. Формирование бюджетной и налоговой политики.
5. Обеспечение выполнения и оптимизации расходных обязательств.
6. Повышение эффективности управления муниципальным долгом.
7. Повышение эффективности муниципальным долгом.
8. Содействие укреплению налоговой базы консолидированного бюджета и выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений.
9. Обеспечение полноты и актуальности учета муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский".
10. Обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский".
11. Оптимизация структуры муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский".
12. Развитие информационно-коммуникационных технологий.
13. Организация и развитие предоставления муниципальных услуг.
Реализация вышеуказанных задач позволит к 2020 году сформировать эффективные механизмы функционирования системы муниципального управления в районе, ориентированные на достижение высоких результатов с наименьшими затратами, в том числе и кадровых ресурсов. При этом качество кадровых ресурсов системы муниципального управления будет расти.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2014 - 2020 годах.
4. Перечень основных мероприятий Программы
Достижение цели и решение поставленных задач Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, сгруппированных в шесть подпрограмм по следующим направлениям:
1) Развитие системы открытого муниципалитета в органах местного самоуправления района:
организация взаимодействия общественных объединений с органами местного самоуправления района;
организация работы Общественного совета района;
организация подготовки отчета руководителя администрации района "О работе администрации муниципального района "Княжпогостский" в отчётном году, исполнении бюджета муниципального района "Княжпогостский" за отчётный год и прогнозе социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский" на следующие годы" на Совет района;
содействие в подготовке отчетов руководителей администраций городских, глав сельских поселений "О работе администрации в отчётном году, исполнении бюджета за отчётный год" на Советы поселений;
организация встреч представителей органов местного самоуправления с населением района;
организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов местного самоуправления района в средствах массовой информации;
обеспечение опубликования (размещения) муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте муниципального района "Княжпогостский" в сети Интернет и в районной газете "Княжпогостские вести";
2) Оптимизация деятельности органов местного самоуправления района:
организация рассмотрения отчетов руководителя администрации района, руководителей администраций городских, глав сельских поселений об итогах своей деятельности на заседаниях Совета района и Советов поселений;
обеспечение организационных, разъяснительных, правовых и иных мер, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления района;
реализация Программы по противодействию коррупции администрации района и планов по противодействию коррупции администраций поселений.
организация обучения лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
организация работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;
методическое обеспечение прохождения муниципальной службы в районе;
совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений, связанных с замещением должностей муниципальной службы в районе.
4) Управление муниципальным имуществом муниципального района "Княжпогостский":
обеспечение полноты и актуальности учета муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский";
обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский";
оптимизация структуры муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский".
5) Управление муниципальными финансами:
формирование бюджетной и налоговой политики;
формирование условий для внедрения инструментов эффективного менеджмента;
обеспечение выполнения и оптимизации расходных обязательств;
повышение эффективности управления муниципальным долгом;
содействие укреплению налоговой базы муниципального района "Княжпогостский" и поселений, и выравнивание их бюджетной обеспеченности;
обеспечение управления реализацией мероприятий Программы.
развитие единой муниципальной мультисервисной корпоративной сети передачи данных;
обеспечение функционирования информационных систем в администрации;
оказание муниципальных услуг службой "Одного окна" администрации.
7) Обеспечение реализации муниципальной программы.
Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями подпрограммы 1 приведен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
5. Основные меры правового регулирования в сфере муниципального управления, направленные на достижение цели Программы
Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы:
постановление Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 "О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года";
распоряжение Главы Республики Коми от 25 октября 2010 г. N 333-р "О Концепции повышения эффективности государственного и муниципального управления в Республике Коми на период до 2020 года;
ежегодные бюджетные послания Президента Российской Федерации;
постановления Правительства Республики Коми "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Коми" на соответствующий год.
Правовое регулирование в период реализации Программы будет совершенствоваться путем разработки проектов и принятия муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере муниципального управления, включающих внесение изменений в действующие нормативные правовые акты администрации района и администраций поселений района.
6. Прогноз конечных результатов Программы. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и подпрограмм, включенных в ее состав (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), приведены в приложении к Программе (таблица 1).
Состав показателей и индикаторов Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
1) Наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;
2) Охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;
3) Минимизацию количества показателей (индикаторов).
Показателями Программы являются:
1) Уровень удовлетворённости населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" (% от числа опрошенных).
2) Уровень удовлетворённости населения информационной открытостью органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" (% от числа опрошенных).
3) Удельный вес расходов бюджета муниципального района "Княжпогостский" в виде муниципальных программ.
4) Отношение дефицита бюджета муниципального района "Княжпогостский" к доходам без учета объема безвозмездных поступлений.
5) Отношение муниципального долга к доходам без учета безвозмездных поступлений.
6) Достижения по итогам года, предшествующего отчетному, оценки качества управления финансами, осуществляемой МФ РК, не ниже уровня соответствующего надлежащему качеству.
7) Удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности муниципального района "Княжпогостский", по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский", %.
8) Удельный вес приватизированных объектов недвижимости к общему количеству объектов недвижимости, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации имущества муниципального района "Княжпогостский" на соответствующий год, %.
9) Уровень доступности к сервисам и службам в корпоративной сети передачи данных %.
10) Уровень удовлетворенности получателей муниципальных услуг.
11) Уровень ежегодного достижения значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (%).
В результате реализации Программы ожидается:
1) Повышение уровня удовлетворённости населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский".
2) Повышение уровня удовлетворённости населения информационной открытостью органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский".
3) Расширение участия гражданского общества в принятии управленческих решений в социально-экономической и политических сферах.
4) Повышение уровня информационной открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский".
5) Устойчивое функционирование бюджетной системы на долгосрочную перспективу, обеспечивающее своевременную и стабильную реализацию полномочий ОМС.
6) Актуализация информации об объектах недвижимого имущества, содержащийся в реестре муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский.
7) Увеличение объектов недвижимости, по которым проведена техническая инвентаризация.
8) Обеспечение выполнения задач программы и достижения, предусмотренных Программой и подпрограммами, значений показателей (индикаторов).
Значения вышеуказанных показателей (индикаторов) будут достигнуты в результате достижения значений показателей (индикаторов), установленных в рамках подпрограмм.
По подпрограмме "Развитие системы открытого муниципалитета в органах местного самоуправления муниципального района Княжпогостский".
1) Количество проведённых заседаний Общественного совета муниципального района "Княжпогостский" (ед.).
2) Количество проведённых встреч представителей органов местного самоуправления с населением района (ед.).
3) Опубликование муниципальных нормативных правовых актов (да/нет).
4) Регулярное наполнение актуальной информацией официального сайта муниципального района "Княжпогостский" (да/нет).
По подпрограмме "Оптимизация деятельности органов местного самоуправления в муниципальном районе "Княжпогостский":
1) Исполнение мероприятий долгосрочной программы "Противодействие коррупции в муниципальном районе "Княжпогостский" (% от числа мероприятий).
2) Исполнение мероприятий планов по противодействию коррупции в администрациях поселений района (% от числа мероприятий).
По подпрограмме "Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления в муниципальном районе "Княжпогостский":
1) Доля муниципальных служащих муниципального района "Княжпогостский (далее - муниципальные служащие), прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации от общего числа муниципальных служащих района.
2) Доля муниципальных служащих муниципального района "Княжпогостский", состоящих в резерве управленческих кадров администрации и прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, от общего числа муниципальных служащих муниципального района "Княжпогостский".
3) Доля должностей муниципальной службы муниципального района "Княжпогостский", замещённых лицами в возрасте до 30 лет, от общего количества должностей муниципальной службы в муниципальном районе "Княжпогостский".
4) Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими муниципального района в отношении которых проведён мониторинг полноты и достоверности представленных сведений.
По подпрограмме "Управление муниципальным имуществом муниципального района "Княжпогостский":
1) Удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности муниципального района "Княжпогостский", по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский", %.
2) Удельный вес приватизированных объектов недвижимости к общему количеству объектов недвижимости, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации имущества муниципального района "Княжпогостский" на соответствующий год, %.
По подпрограмме "Управление муниципальными финансами":
1) Удельный вес расходов бюджета муниципального района "Княжпогостский" в виде муниципальных программ.
2) Отношение дефицита бюджета муниципального района "Княжпогостский" к доходам без учета объема безвозмездных поступлений.
3) Отношение муниципального долга к доходам без учета безвозмездных поступлений.
4) Достижения по итогам года, предшествующего отчетному, оценки качества управления финансами, осуществляемой МФ РК, не ниже уровня соответствующего надлежащему качеству.
По подпрограмме "Электронный муниципалитет":
1) Уровень доступности к сервисам и службам корпоративной сети передачи данных (%).
2) Уровень удовлетворённости получателей муниципальных услуг (%).
По подпрограмме "Обеспечение реализации муниципальной программы":
1) Уровень ежегодного достижения значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (%).
7. Перечень и краткое описание подпрограмм
В рамках Программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
Цель данной подпрограммы - повышение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления в районе.
Задачи:
совершенствование взаимодействия структур гражданского общества и органов местного самоуправления;
повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления в районе.
2) "Оптимизация деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский".
Цель данной подпрограммы - повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления района.
Задачи:
совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, органов местного самоуправления;
реализация органами местного самоуправления антикоррупционных мероприятий.
Цель данной подпрограммы - создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы муниципального управления.
Задачи:
обеспечение развития кадрового потенциала органов местного самоуправления;
внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов местного самоуправления;
совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления.
4) "Управление муниципальным имуществом муниципального района "Княжпогостский".
Цель данной подпрограммы - совершенствование системы учета муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" и оптимизация его состава и структуры.
Задачи:
обеспечение полноты и актуальности учета муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский";
обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский";
оптимизация структуры муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский".
5) "Управление муниципальными финансами"
Цель данной подпрограммы - обеспечение устойчивости бюджетной системы.
Задачи:
формирование бюджетной и налоговой политики;
обеспечение выполнения и оптимизации расходных обязательств;
повышение эффективности управления муниципальным долгом;
повышение эффективности муниципальным долгом;
содействие укреплению налоговой базы консолидированного бюджета и выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений;
обеспечение управления реализацией мероприятий подпрограммы.
6) "Электронный муниципалитет"
Цель данной подпрограммы - повышение уровня открытости и прозрачности деятельности администрации муниципального района "Княжпогостский", совершенствование системы предоставления муниципальных услуг.
Задачи:
развитие информационно-коммуникационных технологий;
организация и развитие предоставления муниципальных услуг.
7) Обеспечение реализации муниципальной программы.
Цель данной подпрограммы - создание эффективной системы управления Программой.
Задачи:
обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне.
8. Ресурсное обеспечение Программы
Расходы Программы формируются за счет средств бюджета муниципального района "Княжпогостский".
Расходы Программы формируются за счет средств бюджета муниципального района "Княжпогостский".
Общий объём финансирования программы в 2014 - 2019 годах за счёт средств бюджета муниципального района "Княжпогостский" составит 426 599,68 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 98 620,27 тыс. рублей;
2015 - 82 998,68 тыс. рублей;
2016 - 90 907,60 тыс. рублей;
2017 - 77 846,37 тыс. рублей;
2018 - 76 266,77 тыс. рублей;
2019 - 76 113,92 тыс. рублей.
Подпрограмма "Развитие системы открытого муниципалитета в органах местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский".
2014 - 10,00 тыс. рублей;
2015 - 0,00 тыс. рублей;
2016 - 0,00 тыс. рублей;
2017 - 10,00 тыс. рублей;
2018 - 10,00 тыс. рублей;
2019 - 10,00 тыс. рублей.
Подпрограмма "Оптимизация деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский".
2014 - 7,60 тыс. рублей;
2015 - 1 047,50 тыс. рублей;
2016 - 2 955,00 тыс. рублей;
2017 - 60,00 тыс. рублей;
2018 - 10,00 тыс. рублей;
2019 - 10,00 тыс. рублей.
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления муниципального района "Княжпогостский".
2014 - 52,00 тыс. рублей;
2015 - 3,80 тыс. рублей;
2016 - 14,85 тыс. рублей;
2017 - 20,00 тыс. рублей;
2018 - 20,00 тыс. рублей;
2019 - 20,00 тыс. рублей.
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом муниципального района "Княжпогостский".
2014 - 5 163,29 тыс. рублей;
2015 - 4 814,56 тыс. рублей;
2016 - 4 769,24 тыс. рублей;
2017 - 4 672,00 тыс. рублей;
2018 - 4 672,00 тыс. рублей;
2019 - 4 612,00 тыс. рублей.
Подпрограмма "Управление муниципальными финансами".
2014 - 68 405,05 тыс. рублей;
2015 - 47 766,19 тыс. рублей;
2016 - 55 121,70 тыс. рублей;
2017 - 43 776,35 тыс. рублей;
2018 - 42 881,75 тыс. рублей;
2019 - 42 828,90 тыс. рублей.
Подпрограмма "Электронный муниципалитет".
Без финансирования.
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы".
2014 - 24 982,33 тыс. рублей;
2015 - 29 366,63 тыс. рублей;
2016 - 28 046,80 тыс. рублей;
2017 - 29 308,03 тыс. рублей;
2018 - 28 633,03 тыс. рублей;
2019 - 28 633,03 тыс. рублей.
9. Методика оценки эффективности Программы
В целях организации оценки степени достижения целей и решения задач Программы использована следующая методика:
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы;
N - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы может рассчитываться по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) программы;
- плановое значение показателя (индикатора) программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию программы;
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) может рассчитываться по следующей формуле:
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы может определяться на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы |
Критерии оценки эффективности |
Неэффективная |
менее 0,5 |
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
Эффективная |
0,8 - 1 |
Высокоэффективная |
более 1 |
Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие системы открытого муниципалитета в органах местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления в муниципальном районе "Княжпогостский" являются важнейшими показателями эффективности их функционирования, а также необходимым элементом осуществления постоянной связи между гражданским обществом и органами местного самоуправления в муниципальном районе "Княжпогостский".
Информационная прозрачность деятельности органов местного самоуправления в муниципальном районе "Княжпогостский" призвана обеспечить реальную доступность для населения информации о принимаемых ими решениях, об их текущей деятельности.
Формирование открытого муниципалитета включает в себя:
1) совершенствование взаимодействия структур гражданского общества и органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский", в том числе посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет";
2) развитие системы информирования населения по основным вопросам социально-экономического развития, в том числе посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет".
Реализация в муниципальном районе "Княжпогостский" мер, направленных на формирование обратной связи с гражданским обществом, повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления позволила достичь следующих результатов:
1) проводится публичное обсуждение наиболее социально и экономически значимых проектов нормативных правовых актов;
2) создан Общественный совет муниципального района "Княжпогостский";
3) организовано взаимодействие общественных объединений с органами местного самоуправления в муниципальном районе "Княжпогостский";
4) руководитель администрации муниципального района "Княжпогостский" ежегодно отчитывается о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
Таким образом, формируется основа для привлечения граждан к участию в процессах муниципального управления, принимаются меры для повышения прозрачности и информационной открытости органов местного самоуправления в муниципальном районе "Княжпогостский".
Вместе с тем нерешенными остаются следующие проблемы и задачи:
низкий уровень информированности населения о деятельности органов местного самоуправления, а также о деятельности общественных организаций и невысокая степень вовлеченности граждан в добровольческую и благотворительную деятельность;
отсутствие системы поддержки работников и добровольцев общественных организаций.
Последовательная реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия для повышения качества принятия управленческих решений за счет вовлечения в процессы их разработки представителей гражданского общества, экспертного сообщества и населения.
2. Приоритеты реализуемой в муниципальном районе "Княжпогостский" политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Главными приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются обеспечение открытости и прозрачности системы муниципального управления, вовлечение гражданского общества в процессы принятия управленческих решений и получение обратной связи для решения основных задач социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский".
Цель подпрограммы - повышение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления в муниципальном районе "Княжпогостский".
В соответствии с установленной целью подпрограммы определены следующие задачи и показатели (индикаторы):
1. Совершенствование взаимодействия структур гражданского общества и органов местного самоуправления.
а) количество проведённых заседаний Общественного совета муниципального района "Княжпогостский" (ед.);
б) количество проведённых встреч представителей органов местного самоуправления с населением района (ед.).
2. Повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления в районе.
а) опубликование муниципальных нормативных правовых актов (да/нет);
б) регулярное наполнение актуальной информацией официального сайта муниципального района "Княжпогостский" (да/нет).
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении к Программе (таблица 1).
Подпрограмма будет реализовываться в 2014 - 2020 годах.
Реализация запланированного подпрограммой комплекса мероприятий позволит обеспечить:
1) рост уровня информированности граждан муниципального района "Княжпогостский" о деятельности органов местного самоуправления;
2) рост гражданской активности, политической и правовой культуры;
3) поддержка структурами гражданского общества социально-экономических преобразований, проводимых в муниципальном районе "Княжпогостский";
4) повышение эффективности и результативности деятельности должностных лиц органов местного самоуправления;
5) обеспечение широкого и свободного доступа к информационным ресурсам, обеспечение граждан общественно значимой информацией;
6) рост положительного имиджа муниципального района "Княжпогостский".
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы предусматривается реализация основных мероприятий по следующим направлениям:
1. Совершенствование взаимодействия структур гражданского общества и органов местного самоуправления.
а) Организация взаимодействия общественных объединений с органами местного самоуправления района.
б) Организации работы Общественного совета муниципального района "Княжпогостский".
в) Организация подготовки отчёта руководителя администрации района "О работе администрации муниципального района "Княжпогостский" в отчётном году, исполнение бюджета муниципального района муниципального района "Княжпогостский" за отчетный год и прогнозе социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский" на следующий год" на Совет района.
г) Содействие в подготовке отчётов руководителей администраций городских глав сельских поселений "О работе администрации в отчётном году, исполнении бюджета за отчётный год" на Советы поселений.
2. Повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления в районе.
а) Организация встреч представителей органов местного самоуправления района с населением.
б) Организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" в СМИ.
в) Обеспечение опубликования (размещения) муниципальных НПА в районной газете "Княжпогостские вести" и официальном сайте муниципального района "Княжпогостский".
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм приведен в приложении к Программе (таблица 2).
4. Характеристика мер государственного регулирования
В рамках подпрограммы не предусмотрены меры государственного регулирования.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований, в 2014 - 2019 годы составит 40,00 тыс. рублей.
Распределение общего объема бюджетных ассигнований по годам:
2014 - 10,00 тыс. рублей;
2015 - 0,00 тыс. рублей;
2016 - 0,00 тыс. рублей;
2017 - 10,00 тыс. рублей;
2018 - 10,00 тыс. рублей;
2019 - 10,00 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в приложении к Программе (таблица 4).
6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.
Паспорт
подпрограммы 2 "Оптимизация деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация мероприятий по оптимизации деятельности органов местного самоуправления в районе является основой формирования эффективной системы муниципального управления.
Оптимизация деятельности органов местного самоуправления началась одновременно с реализацией административной реформы в Российской Федерации.
Одной из форм оптимизации является реализация мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления.
В данном направлении деятельности с 2010 года на территории района реализуются районные программы по противодействию коррупции и планы по противодействию коррупции в администрациях поселений.
2. Приоритеты реализуемой в муниципальном районе "Княжпогостский" политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы
Основным приоритетом в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, в Концепции является эффективная реализация антикоррупционной политики в муниципальном районе "Княжпогостский".
В соответствии с приоритетом определена цель подпрограммы - повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления района.
В соответствии с установленной целью подпрограммы определены следующие задачи и показатели (индикаторы):
1. Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, органов местного самоуправления.
2. Реализация органами местного самоуправления антикоррупционных мероприятий:
а) Исполнение мероприятий долгосрочной программы "Противодействие коррупции в муниципальном районе "Княжпогостский" (% от числа мероприятий).
б) Исполнение мероприятий планов по противодействию коррупции в администрациях поселений района (% от числа мероприятий). Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении к Программе (таблица 1).
Подпрограмма будет реализовываться в 2014 - 2020 годах.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будет обеспечено:
повышение эффективности мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский".
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы предусматривается реализация основных мероприятий по следующим направлениям:
1. Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности, органов местного самоуправления.
организация рассмотрения отчетов руководителя администрации района, руководителей администрации городских, глав сельских поселений об итогах своей деятельности на заседаниях Совета района и Советов поселений.
2. Реализация органами местного самоуправления антикоррупционных мероприятий.
обеспечение организационных, разъяснительных, правовых и иных мер, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления района;
реализация Программы по противодействию коррупции администрации района и планов по противодействию коррупции администраций поселений.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм, приведен в приложении к Программе (таблица 1).
4. Характеристика мер государственного регулирования
В рамках подпрограммы меры государственного регулирования не предусмотрены.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований, в 2014 - 2019 годы составит 4 090,10 тыс. рублей.
Распределение общего объема бюджетных ассигнований по годам:
2014 - 7,60 тыс. рублей;
2015 - 1 047,50 тыс. рублей;
2016 - 2 955,00 тыс. рублей;
2017 - 60,00 тыс. рублей;
2018 - 10,00 тыс. рублей;
2019 - 10,00 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении к Программе (таблица 4).
6. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.
Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления в муниципальном районе "Княжпогостский"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Один из главных ресурсов государственного и муниципального управления - кадровый ресурс.
Повышение эффективности муниципального управления возможно только при наличии высокопрофессионального кадрового состава. От того, насколько эффективно действуют органы муниципального управления, во многом зависит доверие населения к власти.
На решение данной задачи направлен Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации".
В данном направлении деятельности администраций муниципального района проведена следующая работа:
1) сформирована нормативно-правовая база прохождения муниципальной службы;
2) для всех должностей муниципальной службы утверждены должностные инструкции;
3) муниципальные служащие администрации проходят системное повышение квалификации по модульно-накопительной системе;
4) действуют механизмы контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;
5) осуществляется работа аттестационных, конкурсных комиссий и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах местного самоуправления в муниципальном районе "Княжпогостский".
Последовательная реализация мероприятий подпрограммы обеспечит планомерное развитие кадрового потенциала муниципальной службы и позволит в перспективе создать эффективную систему отбора, подготовки и развития кадров муниципальной службы в муниципальном районе "Княжпогостский".
2. Приоритеты реализуемой в муниципальном районе "Княжпогостский" сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основными приоритетами политики муниципального района "Княжпогостский" в сфере реализации подпрограммы являются:
1) оказание методической помощи администрациям городских и сельских поселений муниципального района "Княжпогостский" в определении оптимального кадрового состава и необходимого уровня квалификации муниципальных служащих;
2) обеспечение необходимого уровня квалификации муниципальных служащих муниципального района "Княжпогостский".
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - создание и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы муниципального управления.
В соответствии с установленной целью подпрограммы определены следующие задачи и показатели (индикаторы):
1) обеспечение развития кадрового потенциала органов местного самоуправления:
а) доля муниципальных служащих муниципального района "Княжпогостский" (далее - муниципальные служащие), прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации от общего числа муниципальных служащих района;
б) доля муниципальных служащих муниципального района "Княжпогостский", состоящих в резерве управленческих кадров администрации и прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, от общего числа муниципальных служащих муниципального района "Княжпогостский".
2) внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов местного самоуправления:
а) доля должностей муниципальной службы муниципального района "Княжпогостский", замещённых лицами в возрасте до 30 лет, от общего количества должностей муниципальной службы в муниципальном районе "Княжпогостский".
3) совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления:
а) доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими муниципального района "Княжпогостский" в отношении которых проведён мониторинг полноты и достоверности представленных сведений.
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам представлены в приложении к Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году будет обеспечено:
1) создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов на муниципальной службы, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к муниципальной службе;
2) повышение эффективности деятельности кадровых служб по вопросам муниципальной службы органов местного самоуправления;
3) повышение эффективности работы муниципальных служащих.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы предусматривается реализация основных мероприятий по следующим направлениям:
1. Обеспечение развития кадрового потенциала органов местного самоуправления:
организация обучения лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
методическое обеспечение прохождения муниципальной службы в районе.
2. Внедрение современных методов управления кадровыми ресурсами органов местного самоуправления:
организация работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;
методическое обеспечение прохождения муниципальной службы в районе.
3. Совершенствование антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления:
совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений, связанных с замещением должностей муниципальной службы в районе.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного и правового регулирования не предусматриваются.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований, в 2014 - 2019 годы составит 130,65 тыс. рублей.
Распределение общего объема бюджетных ассигнований по годам:
2014 - 52,00 тыс. рублей;
2015 - 3,80 тыс. рублей;
2016 - 14,85 тыс. рублей;
2017 - 20,00 тыс. рублей;
2018 - 20,00 тыс. рублей;
2019 - 20,00 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении к Программе (таблица 4).
6. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.
Паспорт
подпрограммы 4 "Управление муниципальным имуществом муниципального района "Княжпогостский"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Для эффективного управления муниципальным имуществом муниципального района "Княжпогостский" в первую очередь необходимо наличие единого автоматизированного программного обеспечения, позволяющего осуществить единый учет и анализ деятельности, связанный с управлением и распоряжением муниципальным имуществом, а также проведение полной инвентаризации муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" и ежегодная его актуализация.
В настоящее время управление муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами АМР "Княжпогостский" занимается внедрением автоматизированной системы "Учет и управление объектами государственной собственности Республики Коми и муниципальной собственности" (АСУС). Наличие автоматизированной системы требует методического и методологического сопровождения, которое необходимо будет осуществлять в течение всего процесса её внедрения.
Назрела необходимость актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, находящихся в реестре муниципального имущества МР "Княжпогостский", а также выявления неучтенных (сплошная инвентаризация), используемых не по назначению объектов.
В соответствии с законодательством, необходимым условием для передачи объекта недвижимости в пользование является его государственная регистрация. Для регистрации права муниципальной собственности необходимо проведение технической инвентаризации (получение технического, кадастрового паспорта).
Для регистрации права муниципальной собственности необходимо проведение технической инвентаризации. На сегодняшний день отсутствуют технические (кадастровые) паспорта на 36 объектов, что составляет 12% от всех объектов недвижимого имущества, находящегося в реестре муниципальной собственности. По состоянию на 01.01.2017 г. проведена государственная регистрация права муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский" на 214 объектов, что составляет 72,3% от общего количества объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский".
Для формирования эффективной структуры муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" необходима её оптимизация, которая достигается в процессе приватизации, разграничения собственности в соответствии с полномочиями между Российской Федерацией, Республикой Коми и муниципальными образованиями муниципального района "Княжпогостский", капитального и текущего ремонта и обновления объектов муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский".
Приватизация является одним из направлений оптимизации структуры муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский". В целом прогнозный план приватизации не исполнен. На неисполнение прогнозного плана приватизации оказывают влияние следующие условия: низкая ликвидность при достаточно высокой рыночной стоимости объектов приватизации; отсутствие документов для принятия решения о приватизации; низкая информативность процесса приватизации.
Регулярно проводится работа по подготовке необходимых документов для организации передачи муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" в федеральную собственность, государственную собственность Республики Коми, муниципальную собственность муниципальных образований муниципального района "Княжпогостский" и по приему имущества в муниципальную собственность муниципального района "Княжпогостский". На проведение передачи существенное влияние оказывают отсутствие правоустанавливающей и технической документации на объекты недвижимости и земельные участки, без которых процесс передачи не может быть завершен.
Достижение наибольшей эффективности использования объектов муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский" невозможно без планомерного и своевременного обновления основных фондов, замены устаревшего оборудования на новое, соответствующее современным условиям развития техники, модернизации имеющегося, а также капитального ремонта объектов муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский".
Решение обозначенных проблем позволит создать актуальную базу для принятия решений по распоряжению объектами муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский".
2. Приоритеты реализуемой в муниципальном районе "Княжпогостский" политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы
Основными приоритетами реализуемой политики в муниципальном районе "Княжпогостский" в сфере реализации подпрограммы на период до 2020 года, являются:
- совершенствование и разработка новых механизмов управления объектами муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский", в том числе совершенствование учета муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский";
- проведение сплошной инвентаризации неучтенных объектов (в т.ч. объектов жилищно-коммунального и электро-сетевого хозяйства);
- проведение инвентаризации муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский";
- ведение реестра муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский";
- закрепление права собственности муниципального района "Княжпогостский" на объекты недвижимости, в том числе земельные участки;
- оптимизация состава и структуры муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский".
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - совершенствование системы учета муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" и оптимизация его состава и структуры.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:
1) обеспечение полноты и актуальности учета муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский";
2) обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский";
3) оптимизация структуры муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский".
Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы:
удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности муниципального района "Княжпогостский", по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" %;
удельный вес приватизированных объектов к общему количеству объектов, включенных в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" на соответствующий год %;
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении к Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.
В результате реализации подпрограммы ожидаются следующие результаты.
Уровень актуализации информации, содержащейся в реестре муниципального имущества достигнет 100%.
Возрастет удельный вес приватизированных объектов недвижимости, что позволит сократить расходы местного бюджета муниципального района "Княжпогостский" на содержание муниципального имущества и одновременно освободиться от имущества, не предназначенного для решения вопросов местного значения муниципального района "Княжпогостский", установленных законодательством Российской Федерации, а также позволит увеличить поступление налоговых платежей в бюджет.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 1.1. Обеспечение полноты и актуальности учета муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский":
1) организация и проведение инвентаризации муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский", в том числе:
разработка нормативного правового акта о порядке, сроках проведения инвентаризации;
проведение инвентаризации балансодержателями муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский";
сбор и обработка полученной в результате инвентаризации информации;
внесение полученных данных в реестр муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский".
2) актуализация реестра муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский", в том числе:
сбор и обобщение информации о неиспользуемом, используемом не по назначению муниципальном имуществе муниципального района "Княжпогостский";
направление запросов балансодержателям муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" о наличии неиспользуемого муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский";
отражение в реестре муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" обновленных данных по объектам недвижимости и земельным участкам.
Задача 1.2. Обеспечение государственной регистрации права собственности муниципального района "Княжпогостский":
1) организация технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский", в том числе:
формирование перечня объектов недвижимого имущества муниципального района "Княжпогостский", требующих технической инвентаризации;
формирование плана технической инвентаризации объектов;
проведение технической инвентаризации объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский";
отражение в реестре муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" полученных данных в результате технической инвентаризации объектов.
2) постановка на учет в качестве бесхозяйных объектов, проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства и земельных участков;
3) регистрация права собственности муниципального района "Княжпогостский" на объекты собственности.
Задача 1.3. Оптимизация структуры муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский":
1) проведение приватизации муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" (обеспечение приватизации и предпродажной подготовки объектов приватизации; оценочная деятельность, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности):
оценка имущества для определения стоимости, выкупной стоимости, арендной платы;
установление собственников недвижимого имущества (запросы сведений в органах технической инвентаризации);
принятие решения об условиях приватизации и проведение процедур определенным в решении способом;
регистрация и прием заявок на приватизацию;
заключение договоров задатка и договоров купли-продажи, договоров субаренды;
возврат задатков претендентам, за исключением покупателя имущества; контроль за выполнением условий договоров;
свод предложений о приватизации муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" и подготовка проекта решения Совета муниципального района "Княжпогостский" об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации на текущий финансовый год;
информационное обеспечение приватизации муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский".
2) разграничение муниципальной собственности при передаче имущества, предназначенного для реализации соответствующих полномочий, между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в том числе:
анализ документов, поступающих от органов государственной власти Российской Федерации, от органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, и перечня имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность муниципального района "Княжпогостский";
подготовка проектов решений Совета муниципального района "Княжпогостский" о передаче имущества из муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский" в федеральную собственность, собственность Республики Коми, муниципальную собственность и о приеме имущества в муниципальную собственность муниципального района "Княжпогостский" государственной собственности Республики Коми, федеральной собственности, собственности муниципальных образований муниципального района "Княжпогостский".
Задача 1.4. Руководство и управление в сфере реализации подпрограммы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица 2).
4. Характеристика мер правового регулирования
В рамках подпрограммы меры государственного регулирования не предусмотрены.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований, в 2014 - 2019 годы составит 28 703,09 тыс. рублей.
Распределение общего объема бюджетных ассигнований по годам:
2014 - 5 163,29 тыс. рублей;
2015 - 4 814,56 тыс. рублей;
2016 - 4 769,24 тыс. рублей;
2017 - 4 672,00 тыс. рублей;
2018 - 4 672,00 тыс. рублей;
2019 - 4 612,00 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении к Программе (таблица 4).
6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.
Паспорт
подпрограммы 5 "Управление муниципальными финансами"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Данная подпрограмма разработана в целях реализации системы мер по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" по модернизации управления муниципальными финансами и повышения эффективности бюджетных расходов, совершенствования механизмов управления муниципальным имуществом.
Подпрограмма направлена на дальнейшую оптимизацию бюджетного процесса и внедрение новых инструментов управления общественными финансами в муниципальном районе "Княжпогостский" в целях наращивания доходной базы, повышения эффективности использования имеющихся бюджетных ресурсов для достижения максимальных результатов, внедрения механизмов контроля за эффективным использованием бюджетных средств.
При формировании проекта решения о бюджете муниципального района "Княжпогостский" и бюджетов поселений администрация муниципального района "Княжпогостский" основывается на основных направлениях бюджетной и налоговой политики в районе, основным направлениям и задачам.
В целях утверждения и актуализации бюджетной и налоговой политики, привязки ее направлений к основным задачам, определяемым в ежегодных бюджетных посланиях Президента Российской Федерации, Постановлениях Правительства Республики Коми "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Коми" на соответствующий год, принимается Постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" "О бюджетной и налоговой политики", "О социально-экономическом развитии на территории муниципального района "Княжпогостский" на соответствующий год.
Указанный документ представляет собой анализ текущей ситуации в финансовой и других сферах, отмечаются достигнутые результаты, имеющиеся проблемы, определяет ближайшие цели и устанавливает задачи по их достижению.
Так, среди сохраняющихся на момент утверждения документа проблем отмечаются низкий уровень использования на практике новых механизмов оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг, а также инерция планирования и увеличения расходов без оценки их реальной отдачи и соответствия намеченным стратегическим целям государственной политики.
Для решения поставленной цели необходимо:
1. Обеспечить дальнейшее бюджетное планирование на долгосрочную перспективу;
2. Создать механизмы ответственности и стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов;
3. Создать и совершенствовать процедуры внутреннего контроля;
4. Повысить качество финансового управления;
5. Повысить ответственность главных распорядителей МР "Княжпогостский";
6. Обеспечить эффективное использование имущества, находящегося в собственности МР "Княжпогостский";
7. Содействовать эффективному осуществлению бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
8. Внедрение программно-целевых методов финансирования;
9. Стабильность межбюджетных отношений.
В качестве одного из эффективных инструментов стимулирования органов местного самоуправления к развитию экономической базы соответствующих муниципалитетов законом Республики Коми передаются для зачисления в доход местных бюджетов налоговые доходы от ряда федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, переданных в республиканский бюджет Республики Коми.
Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Коми предоставляются местным бюджетам в форме:
1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
2) субсидий;
3) субвенций;
4) иных межбюджетных трансфертов.
Неравномерность распределения налоговой базы в разрезе муниципальных образований, связанная с различиями муниципалитетов в уровне социально-экономического развития, территориальном расположении, демографическом положении и рядом других объективных факторов, обуславливает резкую дифференциацию бюджетной обеспеченности. Такая ситуация требует активных действий всех органов власти по созданию равных финансовых возможностей для органов местного самоуправления по эффективному осуществлению ими полномочий по решению вопросов местного значения.
Создание условий для выравнивания доступа граждан к муниципальным услугам, предоставляемым за счет бюджетов муниципальных образований, является одной из основных задач государственной политики. Ее решение обеспечивается путем предоставления в соответствии с законом Республики Коми о республиканском бюджете дотаций из фондов финансовой поддержки муниципальных образований в рамках единой нормативно-правовой базы.
На сегодняшний день для реализации принципа эффективного и прозрачного использования бюджетных средств, направляемых на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) автономные и бюджетные учреждения финансируются в форме субсидий.
В 2012 году к автоматизированным системам "АЦК-Финансы", "АЦК-Планирование" введена в промышленную эксплуатацию система "АЦК - Бюджетный контроль".
Основной целью создания и развития системы "АЦК - Бюджетный контроль" является повышение эффективности, открытости при взаимодействии органов контроля в процессе осуществления контрольных мероприятий, в том числе за счет формирования единого информационного пространства (единой базы данных) и применения единых методических и технологических процессов при организации контрольных мероприятий.
Решение ставящихся Программой задач через реализацию системы основных мероприятий создаст необходимые условия для достижения эффективного управления муниципальными финансами и стабильного функционирования бюджетной системы в долгосрочной перспективе.
2. Приоритеты и цели реализуемой в Княжпогостском районе финансовой политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной программы
В соответствии с Концепцией социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский" на период до 2020 года, одобренной решением Совета МР "Княжпогостский" от 20.12.2010 г. N 314, одной из целей является повышение эффективности управления финансово-бюджетной сферой.
Достижение указанных целей в области экономического развития в современных условиях ограниченности ресурсов подразумевает систему управления муниципальными финансами, обеспечивающую долгосрочную устойчивость бюджетной системы в районе. Таким образом, главной целью настоящей Программы является обеспечение долгосрочной устойчивости бюджетной системы.
Основой для достижения поставленной цели является решение задачи обеспечения сбалансированности бюджетной системы, что достигается за счет составления и исполнения бюджета с учетом принципов сбалансированности, достоверности, прозрачности, результативности и эффективности использования бюджетных средств, безусловного соблюдения требований Бюджетного кодекса.
Решение вышеуказанной базовой задачи является фундаментальным условием для решения второй, приоритетной задачи Программы - повышения эффективности управления муниципальными финансами путем перехода на использование механизмов и инструментов эффективного финансового менеджмента. Значимость данной задачи характеризуется созданием правовых, административно-процедурных и технологических условий для практического внедрения идеологии бюджетного процесса, увязанного со стратегическим планированием и конечными результатами деятельности органов местного самоуправления.
Обеспечение достижения обозначенной стратегической цели Программы и приоритетных программных задач верхнего уровня требует решения следующего комплекса задач, входящих в состав соответствующих подпрограмм:
1) формирование бюджетной и налоговой политики;
2) формирование условий для внедрения инструментов эффективного менеджмента;
3) обеспечение выполнения и оптимизации расходных обязательств;
4) повышение эффективности управления муниципальным долгом;
5) содействие укреплению налоговой базы муниципального района "Княжпогостский" и поселений, и выравнивание их бюджетной обеспеченности;
6) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы.
В результате реализации мероприятий данной подпрограммы и решения вышеуказанных задач по состоянию, наконец, 2020 года должно быть обеспечено достижение следующих показателей:
удельный вес расходов бюджета муниципального района "Княжпогостский", представленных в виде муниципальных программ - не менее 95%;
отношение дефицита консолидированного бюджета муниципального района "Княжпогостский" к доходам без учета объема безвозмездных поступлений - не более 10%;
отношение объема муниципального долга к доходам консолидированного бюджета муниципального района "Княжпогостский" без учета объема безвозмездных поступлений - 0%.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Решение ставящихся Программой задач осуществляется посредством реализации системы следующих основных программных мероприятий:
1) задача формирования бюджетной и налоговой политики:
а) определение основных направлений бюджетной и налоговой политики;
б) формирование долгосрочной бюджетной стратегии;
2) задача формирования условий для внедрения инструментов эффективного менеджмента:
а) методологическое обеспечение в сфере управления муниципальными финансами;
б) мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей средств;
в) организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере финансов;
г) организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок;
3) задача обеспечения выполнения и оптимизации расходных обязательств:
а) формирование проекта бюджета муниципального района "Княжпогостский" и бюджетов поселений на очередной финансовый год и плановый период;
б) организация исполнения бюджета муниципального района "Княжпогостский" и бюджетов поселений;
в) формирование бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета муниципального района "Княжпогостский";
г) повышение качества и доступности финансовой информации;
4) задача повышения эффективности управления муниципальным долгом:
а) недопущение долговых обязательств
5) задача содействия укреплению налоговой базы муниципального района "Княжпогостский" и поселений, и выравнивание их бюджетной обеспеченности:
а) получение финансовой поддержки на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда финансовой поддержки;
б) инвентаризация муниципального имущества, земель.
в) мониторинг поступления налоговой базы
г) работа с должниками по задолженности налоговых поступлений
6) задача обеспечения на муниципальном уровне управления реализацией мероприятий Программы:
а) руководство и управление в сфере установленных функций ОМС, финансовым органом, руководителем администрации;
4. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного и правового регулирования не предусматриваются.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
В 2014 - 2019 годах объём бюджетных ассигнований за счёт средств бюджета муниципального района "Княжпогостский" составит 300 779,93 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 68 405,05 тыс. рублей;
2015 - 47 766,19 тыс. рублей;
2016 - 55 121,70 тыс. рублей;
2017 - 43 776,35 тыс. рублей;
2018 - 42 881,75 тыс. рублей;
2019 - 42 828,90 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении к Программе (таблица 4).
6. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.
Паспорт
подпрограммы 6 "Электронный муниципалитет"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление делами администрации муниципального района "Княжпогостский" |
Соисполнители подпрограммы |
- |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
Цель подпрограммы |
Повышение уровня открытости и прозрачности деятельности администрации муниципального района "Княжпогостский", совершенствование системы предоставления муниципальных услуг |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие информационно-коммуникационных технологий. 2. Организация и развитие предоставления муниципальных услуг. |
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы |
1) Уровень доступности к сервисам и службам в корпоративной сети передачи данных (%). 2) Уровень удовлетворенности получателей муниципальных услуг качеством их предоставления (%). |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Без финансирования |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Рост числа пользователей информацией о деятельности администрации муниципального района "Княжпогостский" посредством информационно-коммуникационной сети "Интернет". 2. Увеличение количества и повышение качества предоставляемых муниципальных услуг. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В соответствии с Распоряжением Правительства РК от 06.10.2015 N 384-р "Об утверждении Концепции информатизации Республики Коми на период с 2016 по 2020 годы" в Республике Коми реализуются мероприятия по региональной информатизации, построению информационного общества и электронного правительства в Республике Коми. Внедрение информационно-коммуникационных технологий и совершенствование организационной структуры органов государственной власти Республики Коми основывались на концептуальных подходах Концепции информатизации Республики Коми 2010 года.
В целях дальнейшего развития, наращивания темпов информатизации в Республике Коми и повышения ее эффективности положения и принципы информатизации должны быть актуализированы, определены новые направления внедрения информационно-коммуникационных технологий, разработаны и реализованы решения по оптимизации существующей информационной инфраструктуры, а также по совершенствованию организационного, методического и нормативного правового обеспечения процесса информатизации в Республике Коми.
В условиях ограниченного финансирования работы в сфере информатизации в администрации района в основном была направлена на создание информационных систем аппарата администрации: прежде всего, на оснащение средствами вычислительной техники, создание специализированных АРМ, обслуживание официального сайта МР "Княжпогостский". К настоящему времени значительно обновлен парк вычислительных средств, многие отделы администрации широко используют информационные ресурсы Интернета.
С 2007 года в администрации муниципального района "Княжпогостский" внедрена система электронного документооборота. С 2016 года налажена работа с документами в программе СЭД.
Реализовываются мероприятия, направленные на обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления МР "Княжпогостский" В 2008 году, внедрен в эксплуатацию официальный сайт администрации МР "Княжпогостский". В 2011 на сайте внедрен сервис "Интернет-приемная", позволяющий гражданам обращаться с письмами к руководителю администрации. В декабре 2013 года начал свою работу обновленный сайт муниципального района "Княжпогостский". На данном сайте в 2016 году введены в эксплуатацию: раздел "Анонимное обращение", версия для слабовидящих, и прочее.
В целях развития технологической инфраструктуры деятельности администрации МР "Княжпогостский" и её структурных подразделений в 2010 году была внедрена внутренняя сеть передачи данных NetSpeakerpone.
В 2016 году в полную силу заработал Территориальный отдел ГАУ РК "МФЦ" по Княжпогостскому району.
Ключевыми направлениями развития информационного общества и электронного муниципалитета в районе на период до 2020 года являются:
1) развитие технологической инфраструктуры деятельности администрации в виде корпоративной сети передачи данных администрации;
2) развитие официального сайта муниципального района "Княжпогостский" в сети Интернет с целью информирования граждан о деятельности муниципальных органов власти;
3) развитие единого электронного документооборота администрации и организация на ее базе межведомственного информационного взаимодействия;
4) организация и развитие предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
5) обеспечение безопасности информационных ресурсов администрации района.
Проблема формирования электронного правительства и информационного общества носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности структурных подразделений администрации учреждений и предприятий на территории района и государственных органов Республики Коми.
2. Приоритеты реализуемой в муниципальном районе "Княжпогостский" политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритетами реализуемой на территории муниципального района "Княжпогостский" государственной политики Республики Коми в сфере информатизации являются:
1) создание эффективной системы электронного межведомственного взаимодействия;
2) организация доступа населения, проживающего на территории района к государственным и муниципальным услугам в электронном виде;
3) включение населения, проживающего на территории района и организаций в основные процессы информационного общества.
Цель подпрограммы "Электронный муниципалитет" - повышение уровня открытости и прозрачности деятельности администрации муниципального района "Княжпогостский", совершенствование системы предоставления муниципальных услуг.
Достижению поставленной цели способствует реализация следующих задач:
1. Развитие информационно-коммуникационных технологий.
2. Организация и развитие предоставления муниципальных услуг.
Исходя из вышеуказанного, определены индикаторы (показатели) решения задач подпрограммы:
1) Уровень доступности к сервисам и службам в корпоративной сети передачи данных (%).
2) Уровень удовлетворенности получателей муниципальных услуг качеством их предоставления (%).
Реализация подпрограммы позволит повысить уровень открытости и прозрачности деятельности администрации района, совершенствовать систему предоставления муниципальных услуг.
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации представлены в приложении к Программе (таблица 1).
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение задач подпрограммы.
Решению задачи 1 "Развитие информационно-коммуникационных технологий" способствуют следующие основные мероприятия:
1. Развитие единой муниципальной мультисервисной корпоративной сети передачи данных.
2. Обеспечение функционирования информационных систем в администрации.
Решению задачи 2 "Организация и развитие предоставления муниципальных услуг" способствуют следующее основное мероприятие - оказание муниципальных услуг службой "Одного окна" администрации.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями подпрограммы 1 приведен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
4. Характеристика мер государственного регулирования
В рамках подпрограммы не предусмотрены меры государственного регулирования.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Без финансирования
6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.
Паспорт
подпрограммы 7 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация подпрограммы направлена на обеспечение выполнения задач Программы и достижения, предусмотренных Программой и подпрограммами, значений показателей (индикаторов).
Подпрограмма не направлена на реализацию мероприятий подпрограмм Программы, а предусматривает обеспечение управления реализацией Программы.
2. Приоритеты реализуемой в муниципальном районе "Княжпогостский" политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основными приоритетами политики в сфере реализации:
1) расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;
2) повышение эффективности расходования средств муниципального бюджета.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - создание эффективной системы управления Программой.
Для достижения данной цели необходимо решение следующей задачи:
1) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне.
Исходя из вышеуказанного, сформулирован следующий целевой показатель (индикатор) достижения цели и решения задач подпрограммы - уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (%).
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2013 - 2020 годах.
Ожидаемым результатом подпрограммы является обеспечение выполнения задач Программы и достижение, предусмотренных Программой и подпрограммами, значений показателей (индикаторов).
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В целях реализации задачи подпрограммы "Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне" предусматривается осуществление следующих основных мероприятий.
1) организация и координация деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" в рамках установленных полномочий по реализации Программы.
В рамках мероприятия предусматривается оказание органам местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" информационной, организационной и иной поддержки по вопросам реализации Программы.
2) мониторинг реализации Программы на муниципальном уровне.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм, приведен в приложении к Программе (таблица 2).
4. Характеристика мер государственного регулирования
В рамках подпрограммы не предусмотрены меры государственного регулирования.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
В 2014 - 2019 годах объём бюджетных ассигнований за счёт средств бюджета муниципального района "Княжпогостский" составит 168 969,84 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 24 982,33 тыс. рублей;
2015 - 29 366,63 тыс. рублей;
2016 - 28 046,80 тыс. рублей;
2017 - 29 308,03 тыс. рублей;
2018 - 28 633,03 тыс. рублей;
2019 - 28 633,03 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в приложении к Программе (таблица 4).".
Ресурсное обеспечение подпрограммы приводится в приложении к Программе (таблица 4).
6. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) их плановым значениям.
Таблица 1
Сведения
о показателях Программы, подпрограмм и их значение
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значение показателей |
|||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная Программа "Развитие муниципального управления в муниципальном районе "Княжпогостский" на 2014 - 2016 годы" | ||||||||||
1. |
Уровень удовлетворённости населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" |
% от числа опрошенных |
29,4 |
30 |
40 |
50 |
65 |
85 |
90 |
100 |
2. |
Уровень удовлетворённости населения информационной открытостью органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" |
% от числа опрошенных |
30 |
50 |
55 |
60 |
70 |
80 |
90 |
100 |
Подпрограмма "Развитие системы открытого муниципалитета в органах местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" | ||||||||||
1. |
Проведение заседаний Общественного совета муниципального района "Княжпогостский" |
Ед. |
2 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
2. |
Проведение встреч представителей органов местного самоуправления района с населением |
Ед. |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
3. |
Опубликование муниципальных НПА |
Да/нет |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
4. |
Регулярное наполнение актуальной информацией официального сайта муниципального района "Княжпогостский" |
Да/нет |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
Да |
Подпрограмма "Оптимизация деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" | ||||||||||
1. |
Исполнение мероприятий долгосрочной программы "Противодействие коррупции в муниципальном районе "Княжпогостский" на 2014 - 2015 г.г. и планов по противодействию коррупции, утверждённых в администрациях поселений |
% |
80 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Исполнение мероприятий планов по противодействию коррупции в администрациях поселений района |
% |
50 |
65 |
75 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления муниципального района "Княжпогостский" | ||||||||||
1. |
Доля муниципальных служащих муниципального района "Княжпогостский (далее - муниципальные служащие), прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации от общего числа муниципальных служащих района |
% |
20 |
25 |
26 |
27 |
28 |
30 |
32 |
35 |
2. |
Доля муниципальных служащих муниципального района "Княжпогостский", состоящих в резерве управленческих кадров администрации и прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации, от общего числа муниципальных служащих муниципального района "Княжпогостский" |
% |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
13 |
14 |
15 |
3. |
Доля должностей муниципальной службы муниципального района "Княжпогостский", замещённых лицами в возрасте до 30 лет, от общего количества должностей муниципальной службы в муниципальном районе "Княжпогостский" |
% |
18 |
19 |
19,5 |
19,7 |
20 |
21 |
22 |
23 |
4. |
Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими муниципального района "Княжпогостский" в отношении которых проведён мониторинг полноты и достоверности представленных сведений |
% |
47 |
Не менее 30 |
Не менее 30 |
Не менее 30 |
Не менее 30 |
Не менее 30 |
Не менее 30 |
Не менее 30 |
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом муниципального района "Княжпогостский" | ||||||||||
1. |
Удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности муниципального района "Княжпогостский", по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" |
процентов |
72,3 |
75,7 |
79,1 |
82,4 |
85,8 |
89,2 |
92,6 |
96,4 |
2. |
Удельный вес приватизированных объектов недвижимости к общему количеству объектов недвижимости, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации имущества муниципального района "Княжпогостский" на соответствующий год |
процентов |
0 |
11,1 |
12,5 |
14,2 |
16,7 |
20,0 |
25,0 |
33,3 |
Подпрограмма "Управление муниципальными финансами" | ||||||||||
1. |
Удельный вес расходов бюджета муниципального района "Княжпогостский", представленных в виде муниципальных программ |
% |
40 |
80 |
82 |
84 |
86 |
90 |
93 |
95 |
2. |
Отношение дефицита консолидированного бюджета муниципального района "Княжпогостский", к доходам без учета объема безвозмездных поступлений |
% |
15 |
15 |
14 |
12 |
11 |
11 |
10 |
10 |
3. |
Отношение объема муниципального долга к доходам бюджета муниципального района "Княжпогостский", без учета объема безвозмездных поступлений |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4. |
Достижение по итогам года, предшествующего отчетному, оценки качества управления муниципальными финансами, осуществляемо Министерством финансов РК, не ниже уровня, соответствующего надлежащему качеству |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
5. |
Одобрение основных направлений бюджетной и налоговой политики |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
6. |
Одобрение основных параметров долгосрочной бюджетной стратегии |
да/нет |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
7. |
Удельный вес своевременно разработанных и утвержденных и/или актуализированных нормативных правовых актов, регламентирующих и методологически обеспечивающих бюджетный процесс в муниципальном районе, в количестве таких актов, необходимых для внедрения механизмов использования инструментов эффективного финансового менеджмента |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
8. |
Удельный вес главных распорядителей, охваченных мерами контроля за соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
9. |
Соответствие решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
10. |
Соответствие исполнения бюджета муниципального района и поселений бюджетному законодательству |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
11. |
Проведение мониторинга поступления налоговой базы консолидированного бюджета МР "Княжпогостский" |
Кол-во в год |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
12. |
Соотношение инвентаризуемого имущества к общему количеству муниципального имущества |
% |
50 |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
13. |
Количество проведенных совещаний межведомственной комиссии |
Кол-во в год |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
14. |
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности получателей средств к общему объему расходов |
% |
20 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
15. |
Удельный вес бюджетной отчетности, представленной в установленные Министерством финансов РК сроки |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
16. |
Удельный вес выполненных показателей муниципального задания бюджетными, автономными учреждениями |
% |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
93 |
95 |
100 |
17. |
Доля расходов на обслуживание муниципального долга в расходах бюджета муниципального района "Княжпогостский" |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18. |
Доля расходов на обслуживание муниципального долга в расходах бюджета муниципального района "Княжпогостский" |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19. |
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) подпрограммы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма "Электронный муниципалитет" | ||||||||||
1. |
Уровень доступности к сервисам и службам в корпоративной сети передачи данных |
% |
65 |
70 |
85 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Количество граждан, посетивших сайт муниципального района "Княжпогостский" |
ед. |
10000 |
15000 |
20000 |
25000 |
30000 |
35000 |
40000 |
45000 |
3. |
Уровень удовлетворенности получателей муниципальных услуг качеством их предоставления |
% |
90 |
90 |
90 |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" | ||||||||||
1. |
Уровень ежегодного достижения значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Таблица 2
Система программных мероприятий
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок начала и окончания реализации |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма 1. Развитие системы открытого муниципалитета в органах местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" | ||||||
1. |
Организация взаимодействия общественных объединений с органами местного самоуправления района |
Управление делами администрации |
2014 - 2020 |
Возможность совместного обсуждения и поиска путей решения проблем. Изучение и учёт мнения общественности при принятии управленческих решений в социально-политической сфере. Повышение уровня доверия общественности к органам местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" |
Снижение уровня доверия гражданского общества к системе муниципального управления |
Уровень удовлетворённости населения деятельностью и информационной открытостью органов местного самоуправления в муниципальном районе "Княжпогостский" |
2. |
Организации работы Общественного совета муниципального района "Княжпогостский" |
Управление делами администрации |
2014 - 2020 |
Вовлечение в процесс обсуждения и выработки решений значительного количества людей, представляющих противоположные точки зрения и интересы; вовлечение членов Общественного совета в выработку и реализацию управленческих решений |
Снижение уровня доверия жителей муниципального района "Княжпогостский" к органам местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" |
Уровень удовлетворённости населения деятельностью и информационной открытостью органов местного самоуправления в муниципальном районе "Княжпогостский" |
3. |
Организация подготовки отчёта руководителя администрации района "О работе администрации муниципального района "Княжпогостский" в отчётном году, исполнение бюджета муниципального района муниципального района "Княжпогостский" за отчетный год и прогнозе социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский" на следующий год" на Совет района |
Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации |
2014 - 2020 |
Информирование представителей гражданского общества о результатах деятельности руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский" |
Снижение уровня доверия граждан к деятельности руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский" |
Уровень удовлетворённости населения деятельностью и информационной открытостью администрации муниципального района "Княжпогостский" |
4. |
Содействие в подготовке отчётов руководителей администраций городских, глав сельских поселений "О работе администрации в отчётном году, исполнении бюджета за отчётный год" на Советы поселений |
Управление делами администрации, руководители администрации городских, главы сельских поселений |
2014 - 2020 |
Информирование представителей гражданского общества о результатах деятельности руководителей администраций городских, глав сельских поселений Княжпогостского района |
Снижение уровня доверия граждан к деятельности руководителей администраций городских, глав сельских поселений Княжпогостского района |
Уровень удовлетворённости населения деятельностью и информационной открытостью администраций городских, глав сельских поселений Княжпогостского района |
5. |
Организация встреч представителей органов местного самоуправления района с населением |
Управление делами администрации |
2014 - 2020 |
Проведение информационно-разъяснительной работы и организация личного приёма граждан, встреч с населением, представителями общественности; информирование через СМИ о положении дел в соответствующих отраслях, достижениях и перспективах развития по соответствующим направлениям деятельности |
Снижение уровня доверия жителей муниципального района "Княжпогостский" к органам местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" |
Уровень удовлетворённости населения деятельностью и информационной открытостью администрации муниципального района "Княжпогостский" |
6. |
Организация размещения информационных материалов по вопросам деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" в СМИ |
Управление делами администрации |
2014 - 2020 |
Наличие условий для оперативного и эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" и СМИ; размещение и актуализация информации по вопросам деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" в СМИ |
Снижение уровня информированности жителей муниципального района "Княжпогостский" о деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" |
Уровень удовлетворённости населения информационной открытостью администрации муниципального района "Княжпогостский" |
7. |
Обеспечение опубликования (размещения) муниципальных НПА в районной газете "Княжпогостские вести" и официальном сайте муниципального района "Княжпогостский" |
Управление делами администрации |
2014 - 2020 |
Наличие условий для оперативного и эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" и СМИ; размещение и актуализация информации по вопросам деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" в СМИ |
Снижение уровня информированности жителей муниципального района "Княжпогостский" о деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" |
Уровень удовлетворённости населения информационной открытостью администрации муниципального района "Княжпогостский" |
Подпрограмма 2. Оптимизация деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" | ||||||
1. |
Организация рассмотрения отчёта руководителя администрации "О работе администрации муниципального района "Княжпогостский" в отчётном году, исполнение бюджета муниципального района "Княжпогостский" за отчетный год и прогнозе социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский" на следующий год" на заседании Совета района |
Управление делами администрации |
2014 - 2020 |
Возможность оценить состояние (результат) деятельности администрации муниципального района "Княжпогостский" с последующим принятием соответствующих управленческих решений; повышение эффективности деятельности администрации муниципального района "Княжпогостский" и качества решения стоящих перед администрацией задач |
Снижение уровня эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" |
Уровень удовлетворённости населения деятельностью администрации муниципального района "Княжпогостский" |
2. |
Реализация долгосрочной программы "Противодействие коррупции в муниципальном районе "Княжпогостский" и Планов по противодействию коррупции администраций поселений |
Управление делами администрации |
2014 - 2020 |
Создание условий для ликвидации стимулов к коррупции; повышение эффективности мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" |
Возможность возникновения коррупционных рисков |
Доля исполнение не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов) органами местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" |
3. |
Обеспечение организационных, разъяснительных, правовых и иных мер, направленных на противодействие коррупции в органах местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" |
Управление делами администрации |
2014 - 2020 |
Создание условий для ликвидации стимулов к коррупции; повышение эффективности мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" |
Возможность возникновения коррупционных рисков |
Доля исполнения не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов) органами местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" |
Подпрограмма 3. Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления в муниципальном районе "Княжпогостский" | ||||||
1. |
Организация обучения лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, включённых в резерв управленческих кадров |
Управление делами администрации |
2014 - 2020 |
Повышение уровня компетентности и профессионализма кадров органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский"; обеспечение замещения должностей, на которые формируется резерв квалифицированными кадрами |
Снижение актуальности знаний, навыков, компетенции кадров муниципального управления, снижение качества исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей |
Доля муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности в муниципальном районе "Княжпогостский", прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в отчётном периоде от общей численности муниципальных служащих в муниципальном районе "Княжпогостский" |
2. |
Организация работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов |
Управление делами администрации |
2014 - 2020 |
Возможность раннего выявления талантов и потенциальных управленцев для нужд муниципальной службы, привлечение на муниципальную службу перспективных молодых специалистов |
Отсутствие (или снижение) возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава, преемственности кадров, поступление на муниципальную службу специалистов, обладающих актуальными знаниями |
Доля должностей муниципальной службы, замещённых лицами в возрасте до 30 лет, от общего количества замещённых должностей муниципальной службы в муниципальном районе "Княжпогостский" |
3. |
Методическое обеспечение прохождения муниципальной службы |
Управление делами администрации |
2014 - 2020 |
Повышение уровня компетентности и профессионализма кадров органов местного самоуправления муниципального района |
Снижение актуальности знаний, навыков, компетенции кадров муниципального управления, снижение качества исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей |
Доля муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности в муниципальном районе "Княжпогостский", прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в отчётном периоде от общей численности муниципальных служащих в муниципальном районе "Княжпогостский" |
4. |
Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений, связанных с замещением муниципальных должностей в районе |
Управление делами администрации |
2014 - 2020 |
Создание условий для ликвидации стимулов к коррупции; отсутствие нарушений, связанных с соблюдением ограничений и запретов |
Снижение эффективности деятельности по противодействию коррупции на муниципальной службе в муниципальном районе "Княжпогостский" |
Доля сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими муниципального района "Княжпогостский" в отношении которых проведён мониторинг полноты и достоверности представленных сведений. |
Подпрограмма 4. Управление муниципальным имуществом муниципального района "Княжпогостский" | ||||||
1. |
Проведение инвентаризации муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский". |
Отдел по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района "Княжпогостский" |
2014 - 2020 |
Выявление фактического наличия объектов инвентаризации, их характеристик и сопоставление последних с учетными данными; определение технического состояния объектов инвентаризации и возможности дальнейшей их эксплуатации; организация фактического учета объектов недвижимого имущества; выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не по назначению объектов, а также нарушений в их использовании |
Отсутствие точных и актуальных сведений о составе муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" |
Уровень актуализации информации об объектах недвижимого имущества, содержащийся в реестре муниципального района "Княжпогостский", % |
2. |
Организация технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский". |
Отдел по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района "Княжпогостский" |
2014 - 2020 |
Обеспечение проведения технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимого имущества, внесенных в реестр муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" |
Отсутствие возможности принятия решений по распоряжению объектами муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" |
Удельный вес объектов недвижимости, по которым проведена техническая инвентаризация, по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский", %. |
3. |
Регистрация права собственности муниципального района "Княжпогостский" на объекты собственности. |
Отдел по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района "Княжпогостский" |
2014 - 2020 |
Обеспечение получения кадастровых паспортов на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский" |
Отсутствие возможности принятия решений по распоряжению объектами муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" |
Удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности муниципального района "Княжпогостский", по отношению к общему количеству объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский", %. |
4. |
Проведение приватизации муниципального имущества муниципального района "Княжпогостский" |
Отдел по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района "Княжпогостский" |
2014 - 2020 |
Оптимизация структуры муниципального имущества за счет реализации имущества, не соответствующего критериям эффективности и не предназначенного для исполнения вопросов местного значения муниципального района "Княжпогостский" |
Наличие в муниципальной собственности муниципального района "Княжпогостский" имущества, не предназначенного для исполнения вопросов местного значения муниципального района "Княжпогостский" |
Удельный вес приватизированных объектов недвижимости к общему количеству объектов недвижимости, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации имущества муниципального района "Княжпогостский" на соответствующий год, % |
5. |
Разграничение муниципальной собственности при передаче имущества, предназначенного для реализации соответствующих полномочий, между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. |
Отдел по управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района "Княжпогостский" |
2014 - 2020 |
Оптимизация структуры муниципальной собственности в соответствии с полномочиями между Российской Федерацией, Республикой Коми и муниципальными образованиями муниципального района "Княжпогостский" |
Нарушение требований законодательства о разграничении полномочий между Российской Федерацией, Республикой Коми и муниципальными образованиями муниципального района "Княжпогостский" |
|
Подпрограмма 5. Управление муниципальными финансами | ||||||
Задача 1 "Формирование бюджетной и налоговой политики" | ||||||
1. |
Определение основных направлений бюджетной и налоговой политики |
Финансовое управление |
2014 - 2020 |
Соответствие бюджетной и налоговой политики, проводимой в муниципальном районе "Княжпогостский", требованиям Стратегии социально-экономического развития |
Отсутствие согласованности между бюджетной и налоговой политикой и приоритетами Стратегии социально-экономического развития |
Удельный вес расходов бюджета МР "Княжпогостский", представленных в виде муниципальных программ. Одобрение основной бюджетной и налоговой политики |
2. |
Формирование долгосрочной бюджетной стратегии |
Финансовое управление |
2014 - 2020 |
Долгосрочным горизонтом бюджетного планирования обуславливается реалистичность объемов ассигнований, запланированных в муниципальных программах |
Нереалистичность объемов бюджетных ассигнований, закладываемых в муниципальные программы |
Удельный вес расходов бюджета МР "Княжпогостский", представленных в виде муниципальных программ. Одобрение основных параметров долгосрочной стратегии |
Задача 2 "Формирование условий для внедрения инструментов эффективного менеджмента" | ||||||
1. |
Основное мероприятие 2.1. Методологическое обеспечение в сфере управления муниципальными финансами |
Финансовое управление |
2014 - 2020 |
Создание правовых и организационных условий для внедрения в практику бюджетного процесса инструментов эффективного финансового менеджмента |
Невозможность формирования программного бюджета, риск недостижения конечных целей муниципальных программ |
Удельный вес расходов бюджета МР "Княжпогостский", представленных в виде муниципальных программ. Удельный вес своевременно разработанных и утвержденных и/или актуализированных нормативных правовых актов, регламентирующих и методологически обеспечивающих бюджетный процесс |
2. |
Основное мероприятие 2.2. Мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района "Княжпогостский" |
Финансовое управление |
2014 - 2020 |
Стимулирование руководства главных распорядителей к повышению качества осуществляемого ими финансового менеджмента |
Отсутствие заинтересованности руководства главных распорядителей в повышении качества осуществляемого ими финансового менеджмента |
Удельный вес расходов бюджета МР "Княжпогостский", представленных в виде муниципальных программ. Достижение по итогам года, предшествующего отчетному, оценки качества управления муниципальными финансами, осуществляемой Министерством финансов Республики Коми, не ниже уровня, соответствующего надлежащему качеству. |
3. |
Основное мероприятие 2.3. Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами |
Финансовое управление |
2014 - 2020 |
Реализация органами местного самоуправления эффективной бюджетной политики при одновременном достижении целей социально-экономической политики |
Низкий уровень эффективности бюджетных расходов, а именно рост или сохранение значительного уровня расходов в процессе достижения органами местного самоуправления целей социально-экономической политики |
Достижение по итогам года, предшествующего отчетному, оценки качества управления муниципальными финансами, осуществляемой Министерством финансов Республики Коми, не ниже уровня, соответствующего надлежащему качеству. Удельный вес Главных распорядителей, охваченных мерами контроля за соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. |
4. |
Основное мероприятие 2.4. Организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере финансов |
Министерство финансов Республики Коми |
2014 - 2020 |
Снижение количества нарушений финансовой дисциплины, объема неэффективных и нецелевых расходов, злоупотреблений при размещении заказов |
Рост объемов неэффективного и нецелевого расходования средств злоупотреблений при размещении заказов |
Доля торгов (конкурсов и аукционов), проведенных в соответствии с законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в общем количестве проведенных торгов для муниципальных заказчиков с учетом результатов проверок контролирующих органов. Удельный вес проведенных контрольных мероприятий в общем количестве запланированных мероприятий |
Задача 3 "Обеспечение выполнения и оптимизации расходных обязательств" | ||||||
1. |
Основное мероприятие 3.1. Формирование проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
Финансовое управление |
2014 - 2020 |
Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период подготовлен в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, и утверждение в установленные сроки |
Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не подготовлен и не представлен в Совет МР "Княжпогостский", как следствие - непринятие указанного решения в установленные бюджетным законодательством сроки |
Отношение дефицита консолидированного бюджета к доходам без учета объема безвозмездных поступлений. Соответствие Решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации. Соответствие исполнения бюджета бюджетному законодательству. Отношение объема просроченной кредиторской задолженности получателей средств к общему объему расходов |
2. |
Основное мероприятие 3.2. Организация исполнения бюджета |
Финансовое управление |
2014 - 2020 |
Своевременное и в полном объеме исполнение расходных обязательств |
Неисполнение, несвоевременное исполнение расходных обязательств Республики Коми, возникновение просроченной кредиторской задолженности |
Удельный вес бюджетной отчетности, представленной в установленные Министерством финансов Республики Коми сроки. Удельный вес выполненных показателей муниципального задания учреждениями муниципального района "Княжпогостский". Отношение числа принимаемых решений о бюджете МР "Княжпогостский" на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета МР "Княжпогостский", прошедших процедуру публичных слушаний, к общему количеству данных решений. |
3. |
Основное мероприятие 3.3. Формирование бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета |
Финансовое управление |
2014 - 2020 |
Соблюдение сроков формирования и представления бюджетной отчетности в соответствии с требованиями бюджетного законодательства |
Нарушение требований бюджетного законодательства в части формирования бюджетной отчетности |
|
4. |
Основное мероприятие 3.4. Повышение качества и доступности финансовой информации |
Финансовое управление |
2014 - 2020 |
Создание предпосылок для формирования финансово грамотного общества, непосредственного участия граждан в формировании местных бюджетов |
Рост в обществе негативных настроений, вызванных недостаточной информированностью о событиях в сфере финансов |
|
Задача 4 "Повышение эффективности управления муниципальным долгом" | ||||||
1. |
Основное мероприятие 4.1. Недопущение долговых обязательств |
Финансовое управление |
2014 - 2020 |
Отсутствие Долговых обязательств |
Неисполнение обязательств и нарушение бюджетного законодательства |
Отношение объема муниципального долга к доходам бюджета муниципального района "Княжпогостский" без учета объема безвозмездных поступлений Доля расходов на обслуживание муниципального долга в расходах бюджета муниципального района "Княжпогостский" |
Задача 5 "Содействие укреплению налоговой базы муниципального района и поселений и выравнивание их бюджетной обеспеченности" | ||||||
1. |
Основное мероприятие 5.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, поселений из регионального фонда финансовой поддержки |
Финансовое управление |
2014 - 2020 |
Создание предпосылок для получения доступа к качественным бюджетным услугам гражданам вне зависимости от места их проживания |
Отсутствие предпосылок для получения доступа к качественным бюджетным услугам гражданам вне зависимости от места их проживания |
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, поселений после выравнивания (не менее чем средний по Республике Коми в соответствующем периоде). |
2. |
Основное мероприятие 5.2. Ежеквартальный мониторинг поступления налоговой базы |
Финансовое управление |
2014 - 2020 |
Стимулирование органов местного самоуправления к улучшению результатов по развитию базы налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов. |
Отсутствие заинтересованности органов местного самоуправления в развитии базы налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов |
Проведение мониторинга раз в квартал и подведение итогов по каждому администратору поступлений |
3. |
Основное мероприятие 5.3. Инвентаризация муниципального имущества |
Отдел по муниципальному имуществу, землями и природными ресурсами |
2014 - 2020 |
Соотношение инвентаризируемого муниципального имущества к общему количеству муниципального имущества. |
||
4. |
Основное мероприятие 5.4. Работа с должниками по задолженности налоговых отчислений |
Отдел социально-экономического развития и предпринимательства |
2014 - 2020 |
Количество проведенных совещаний межведомственной комиссии в квартал. |
||
5. |
Основное мероприятие 5.5. Сбалансированность бюджетов поселений |
Финансовое управление |
2014 - 2020 |
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, поселений после выравнивания (не менее чем средний по Республике Коми в соответствующем периоде). |
||
Задача 6 "Обеспечение управления реализацией мероприятий подпрограммы" | ||||||
1. |
Основное мероприятие 6.1. Руководство и управление в сфере финансов |
Финансовое управление |
2014 - 2020 |
Обеспечение реализации подпрограммы, подпрограмм, решение задач и достижение целей |
Нарушение сроков выполнения мероприятий, требований законодательства, риск недостижения целей подпрограммы |
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) подпрограммы |
2. |
Основное мероприятие 6.2. Мониторинг реализации исполнителями основных мероприятий подпрограммы |
Финансовое управление |
2014 - 2020 |
Контроль реализации Программы, подпрограмм, решения задач и достижения целей |
Нарушение сроков выполнения мероприятий, требований законодательства, риск недостижения целей подпрограммы |
|
Подпрограмма 6. Электронный муниципалитет | ||||||
1. |
Развитие единой муниципальной мультисервисной корпоративной сети передачи данных |
Управление делами администрации |
2014 - 2020 |
Обеспечение доступности к сервисам и службам в корпоративной сети передачи данных |
Невозможность получения доступа к сервисам и службам в корпоративной сети передачи данных |
Уровень доступности к сервисам и службам в корпоративной сети передачи данных |
2. |
Обеспечение функционирования информационных систем в администрации |
Управление делами администрации |
2014 - 2020 |
Увеличение числа граждан, посетивших официальный сайт муниципального района "Княжпогостский" |
Отсутствие заинтересованности граждан в посещении официального сайта муниципального района "Княжпогостский" |
Количество граждан, посетивших официальный сайт муниципального района "Княжпогостский" |
3. |
Оказание муниципальных услуг службой "одного окна" администрации района |
Управление делами администрации |
2014 - 2020 |
Увеличение количества и повышение качества предоставляемых муниципальных услуг |
Отсутствие возможности для граждан получения муниципальных услуг |
Уровень удовлетворенности получателей муниципальных услуг качеством их предоставления |
Подпрограмма 7. Обеспечение реализации муниципальной программы | ||||||
Задача 7.1. Обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на муниципальном уровне | ||||||
1. |
7.1.1. Организация и координация деятельности органов местного муниципального района "Княжпогостский" в рамках установленных полномочий по реализации муниципальной программы |
Финансовое управление |
2014 - 2020 |
Обеспечение выполнения задач муниципальной программы и достижения предусмотренных муниципальной программой и подпрограммами показателей (индикаторов) |
Невыполнение мероприятий и ожидаемых результатов государственной программы |
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм |
2. |
7.2.2. Мониторинг реализации муниципальной программы |
Финансовое управление |
2014 - 2020 |
Обеспечение выполнения задач муниципальной программы и достижения предусмотренных муниципальной программой и подпрограммами показателей (индикаторов) |
Невыполнение мероприятий и ожидаемых результатов муниципальной программы |
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы и подпрограмм |
Таблица N 3
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной Программы "Развитие муниципального управления в муниципальном районе "Княжпогостский" на 2014 - 2020 годы"
N |
Вид нормативно-правового акта |
Основные положения нормативно-правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Подпрограмма "Развитие системы открытого муниципалитета в органах местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" |
|||
1. |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Оптимизация деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" | ||||
2. |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления муниципального района "Княжпогостский" | ||||
3. |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом муниципального района "Княжпогостский" | ||||
4. |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Управление муниципальными финансами" | ||||
5. |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Электронный муниципалитет" | ||||
6. |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" | ||||
7. |
- |
- |
- |
- |
Приложение
к постановлению администрации
МР "Княжпогостский"
от 13 января 2017 N 6
"Таблица 4
6. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||||||||
ГРБС |
Рз, |
Всего |
в том числе по годам: |
|||||||||||
ПР |
до 2015 года |
после 2015 года |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Муниципальная программа |
Развитие муниципального управления в муниципальном районе "Княжпогостский" |
Всего |
|
|
07 0 0000 |
07 0 00 00000 |
|
426 599,68 |
98 620,27 |
82 998,68 |
90 907,60 |
77 846,37 |
76 226,77 |
76 113,92 |
1. Развитие системы открытого муниципалитета в органах местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" |
Всего |
923 |
|
07 1 0000 |
07 1 00 00000 |
|
40,00 |
10,00 |
0,00 |
0,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
|
Ответственный исполнитель Управление делами администрации |
|
|
|
|
|
40,00 |
10,00 |
0,00 |
0,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
||
Соисполнитель иные органы администрации |
- |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основные мероприятия |
1.1. Введение новых рубрик, вкладок, баннеров |
Ответственный исполнитель Управление делами администрации |
923 |
0104 |
07 1 0101 |
07 1 1А 00000 |
200 |
20,00 |
5,00 |
0,00 |
0,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
1.2. Организация размещения информационных материалов |
Ответственный исполнитель Управление делами администрации |
923 |
0104 |
07 1 0102 |
07 1 1Б 00000 |
200 |
20,00 |
5,00 |
0,00 |
0,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
|
Оптимизация деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Княжпогостский" |
Всего |
923 |
|
07 2 0000 |
07 2 00 00000 |
|
4 090,10 |
7,60 |
1 047,50 |
2 955,00 |
60,00 |
10,00 |
10,00 |
|
Ответственный исполнитель Управление делами администрации |
|
|
|
|
|
4 090,10 |
7,60 |
1 047,50 |
2 955,00 |
60,00 |
10,00 |
10,00 |
||
Соисполнитель иные органы администрации |
- |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основные мероприятия |
2.1. Обеспечение организационных, разъяснительных правовых и иных мер |
Управление делами администрации |
923 |
0104 |
07 2 0201 |
07 2 2А 00000 |
200 |
37,60 |
7,60 |
0,00 |
0,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
2.2. Функционирование многофункционального центра |
Управление делами администрации |
923 |
0113 |
07 2 0202 |
07 2 2 Б 00000 |
600 |
4 052,50 |
0,00 |
1 047,50 |
2 955,00 |
50,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Развитие кадрового потенциала системы муниципального управления в муниципальном районе "Княжпогостский" |
Всего |
923 |
|
07 3 0000 |
07 3 00 00000 |
|
130,65 |
52,00 |
3,80 |
14,85 |
20,00 |
20,00 |
20,00 |
|
Ответственный исполнитель Управление делами администрации |
|
|
|
|
|
130,65 |
52,00 |
3,80 |
14,85 |
20,00 |
20,00 |
20,00 |
||
Соисполнитель иные органы администрации |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Основные мероприятия |
3.1. Организация обучения лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном районе "Княжпогостский" и лиц, включённых в кадровый резерв управленческих кадров муниципального района "Княжпогостский" |
Управление делами администрации |
923 |
0104 |
07 3 0301 |
07 3 3А 00000 |
200 |
130,65 |
52,00 |
3,80 |
14,85 |
20,00 |
20,00 |
20,00 |
Управление муниципальным имуществом муниципального района "Княжпогостский" |
Всего |
963 |
|
07 4 0000 |
07 4 00 00000 |
|
28 703,09 |
5 163,29 |
4 814,56 |
4 769,24 |
4 672,00 |
4 672,00 |
4 612,00 |
|
Ответственный исполнитель Управление муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами АМР "Княжпогостский" |
|
|
|
|
|
28 703,09 |
5 163,29 |
4 814,56 |
4 769,24 |
4 672,00 |
4 672,00 |
4 612,00 |
||
Соисполнитель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Основные мероприятия |
4.5. Руководство и управление в сфере реализации подпрограммы |
УМИЗиПР администрации МР "Княжпогостский" |
963 |
0113 |
07 4 0405 |
07 4 4Д 00000 |
100;200;800 |
28 703,09 |
5 163,29 |
4 814,56 |
4 769,24 |
4 672,00 |
4 672,00 |
4 612,00 |
Управление муниципальными финансами |
Всего |
992 |
|
07 5 0000 |
07 5 00 00000 |
|
300 779,93 |
68 405,05 |
47 766,19 |
55 121,70 |
43 776,35 |
42 881,75 |
42 828,90 |
|
Ответственный исполнитель Финансовое управление администрации |
|
|
|
|
|
300 779,93 |
68 405,05 |
47 766,19 |
55 121,70 |
43 776,35 |
42 881,75 |
42 828,90 |
||
Соисполнитель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Основные мероприятия: |
5.5. Сбалансированность бюджетов поселений |
Финансовое управление |
992 |
1402 |
07 5 0505 |
07 5 5Д 00000 |
500 |
58 636,56 |
58 636,56 |
37 372,31 |
44 314,09 |
22 416,91 |
22 704,83 |
22 490,00 |
5.6. Руководство и управление в сфере финансов |
992 |
0106 |
07 5 0601 |
07 5 5Е 00000 |
100;200;800 |
60 300,27 |
9 115,28 |
9 740,68 |
10 154,41 |
10 411,65 |
10 457,15 |
10 421,10 |
||
5.7. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и поселений из регионального фонда финансовой поддержки |
992 |
1401 |
07 5 7311 |
07 5 5А 73110 |
500 |
3 800,68 |
653,20 |
653,20 |
653,20 |
632,50 |
612,69 |
595,89 |
||
|
992 |
1402 |
|
07 5 5 Ж 00000 |
500 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10 315,29 |
9 107,08 |
9 321,91 |
||
Обеспечение реализации муниципальной программы |
Всего |
923 |
|
07 7 0000 |
07 7 00 00000 |
|
168 969,84 |
24 982,33 |
29 366,63 |
28 046,80 |
29 308,03 |
28 633,03 |
28 633,03 |
|
Ответственный исполнитель АМР "Княжпогостский" |
|
|
|
|
|
168 969,84 |
24 982,33 |
29 366,63 |
28 046,80 |
29 308,03 |
28 633,03 |
28 633,03 |
||
Соисполнитель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие |
7.7. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления |
Администрация МР "Княжпогостский" |
923 |
0104 |
07 7 0701 |
07 7 7А 00000 |
100;200;800 |
168 969,84 |
24 982,33 |
29 366,63 |
28 046,80 |
29 308,03 |
28 633,03 |
28 633,03 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального района "Княжпогостский" Республики Коми от 13 января 2017 г. N 6 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.