Приложение 1. Порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального района "Корткеросский"

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального района
"Корткеросский"
от 18 апреля 2017 года N 347

Порядок
принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального района "Корткеросский"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств бюджета муниципального района "Корткеросский" (далее - инвестиции) в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее соответственно - объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества), в форме капитальных вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в муниципальной собственности муниципального района "Корткеросский" (далее - решение).

2. Используемые в настоящем Порядке понятия:

а) "подготовка инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества" - определение объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, в техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, включая (при необходимости) приобретение земельных участков под строительство, подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства;

б) "реализация инвестиций в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества" - осуществление инвестиций в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, в том числе (при необходимости) приобретение земельного участка под строительство, подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий для подготовки такой документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объекта капитального строительства.

3. Инициатором подготовки проекта решения выступает отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального района "Корктеросский", ответственный за реализацию мероприятия муниципальной программы, в рамках которой планируется осуществлять инвестиции в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества, либо в случае, если объект не включен в муниципальную программу, - отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального района "Корткеросский" в пределах полномочий в установленной сфере деятельности.

Не допускается при исполнении бюджета муниципального района "Корткеросский" предоставление инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий на капитальные вложения.

Принятие решения о предоставлении инвестиций в форме капитальных вложений на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, по которому было принято решение о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений, осуществляется после признания утратившим силу этого решения либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (субсидий на бюджетные инвестиции).

4. Отбор объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, а также объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, производится с учетом:

а) приоритетов и целей развития муниципального района "Корткеросский" исходя из прогнозов и программы социально-экономического развития муниципального района "Корткеросский", муниципальных программ, а также документов территориального планирования муниципального образования муниципального района "Корткеросский";

б) оценки эффективности использования средств муниципального бюджета, направляемых на капитальные вложения;

в) оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие муниципального района "Корткеросский".

II. Подготовка проекта решения

1. В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

2. В проект решения включается объект капитального строительства либо объект недвижимого имущества, в отношении которого инвестиционный проект соответствует качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета муниципального района "Корткеросский", направляемых на капитальные вложения, а также документам территориального планирования муниципального района "Корткеросский" в случае, если объект капитального строительства является объектом муниципального значения, подлежащим отображению в этих документах.

Проведение проверки соответствия инвестиционного проекта качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета муниципального района "Корткеросский" осуществляется отраслевым (функциональным) органом в установленном порядке.

Проверка соответствия инвестиционного проекта документам территориального планирования муниципального района "Корткеросский" осуществляется Управлением архитектуры и капитального строительства администрации муниципального района "Корткеросский".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Проект решения содержит следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации, либо наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта недвижимого имущества либо наименование объекта недвижимого имущества в соответствии с техническим заданием на приобретение объекта (далее - инвестиционный проект);

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

в) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

г) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;

д) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта) либо стоимость объекта недвижимого имущества рассчитанная в соответствии с законодательством Российской федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

е) распределение сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

ж) общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

з) распределение общего (предельного) объема предоставляемых инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

5. Отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального района "Корткеросский" подготавливает проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций на согласование в установленном порядке, с приложением согласования ответственного исполнителя муниципальной программы, результатов проверки соответствия инвестиционного проекта качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета муниципального района "Корткеросский", а также документам территориального планирования.

6. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для его принятия.

III. Реализация бюджетных инвестиций

1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются на основании муниципальных контрактов (договоров), заключенных:

а) муниципальными заказчиками, являющимися главными распорядителями, получателями средств бюджета муниципального района "Корткеросский";

б) организациями, которым главные распорядители передали в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального района "Корткеросский" муниципальных контрактов (договоров) от лица указанных главных распорядителей.

2. Муниципальные контракты (договоры) заключаются и оплачиваются в соответствии с требованиями статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 настоящего раздела главными распорядителями заключаются с организациями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального района "Корткеросский" муниципальных контрактов (договоров) от лица главных распорядителей (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее - Соглашение о передаче полномочий).

4. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:

а) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, принятым согласно пункту 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также общего объема капитальных вложений в объект, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района "Корткеросский" на соответствующие цели;

б) положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени Муниципального района "Корткеросский" муниципальных контрактов (договоров) от лица главных распорядителей;

в) ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

г) положения, устанавливающие право главных распорядителей на проведение проверок соблюдения организациями условий, установленных заключенным Соглашением о передаче полномочий;

д) положения, устанавливающие обязанность организаций по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности главным распорядителям, как получателя бюджетных средств.

5. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в Порядке исполнения бюджета муниципального района "Корткеросский" по расходам, утвержденным Приказом финансового органа и отражаются на открытых лицевых счетах:

- получателя бюджетных средств - при исполнении муниципального контракта (договора) муниципальными заказчиками, являющимися главными распорядителями, получателями средств бюджета муниципального района "Корткеросский";

- получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности - в случае исполнения организациями от имени муниципального района "Корткеросский" муниципальных контрактов (договоров) от лица главных распорядителей. Основанием для открытия указанного счета является Соглашение о передаче полномочий.

6. Главные распорядители, организации при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи.

7. Не допускается при исполнении бюджета муниципального района "Корткеросский" предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий.