Приложение. Порядок составления проекта бюджета МОГО "УХТА" на очередной финансовый год и плановый период

Приложение
к постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 28 августа 2017 г. N 2976

Порядок
составления проекта бюджета МОГО "УХТА" на очередной финансовый год и плановый период

1. Настоящий Порядок устанавливает основные положения и сроки составления проекта бюджета МОГО "Ухта" на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета), а также сроки подготовки и представления документов и материалов, необходимых для его составления.

2. Для целей настоящего Порядка устанавливается понятие "субъект бюджетного планирования" - органы местного самоуправления МОГО "Ухта", отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации МОГО "Ухта", указываемые в ведомственной структуре расходов бюджета МОГО "Ухта".

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Субъекты бюджетного планирования в пределах своих полномочий представляют:

1) в Муниципальное учреждение Управление капитального строительства (далее - УКС) не позднее 20 августа текущего финансового года предложения для формирования Перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счёт средств бюджета МОГО "Ухта" (далее - Перечень). В срок не позднее 20 сентября текущего финансового года УКС представляет в Финансовое управление администрации МОГО "Ухта" (далее - Финансовое управление) утвержденный руководителем администрации МОГО "Ухта" Перечень.

2) в Финансовое управление:

а) не позднее 20 сентября текущего финансового года:

- перечень публичных нормативных обязательств МОГО "Ухта" на очередной финансовый год и плановый период с расчётом объёма бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения каждого публичного нормативного обязательства на очередной финансовый год и плановый период;

- оценку объема расходов бюджета МОГО "Ухта" по субъекту бюджетного планирования на оказание муниципальных услуг на очередной финансовый год и плановый период (с необходимыми пояснениями, расчётами и обоснованиями);

- информацию по прогнозу поступлений доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями на очередной финансовый год и плановый период.

б) не позднее 1 ноября текущего финансового года - распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном комплексе по планированию бюджета;

в) обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по формам и в сроки, установленные методическими рекомендациями по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемыми Финансовым управлением.

3) в Управление экономического развития администрации МОГО "Ухта" (далее - Управление экономического развития) в срок до 10 сентября текущего финансового года прогнозные показатели фонда оплаты труда и средней заработной платы категорий работников муниципальных учреждений социальной сферы в МОГО "Ухта", указанных в решениях Президента Российской Федерации, регулирующих мероприятия по реализации государственной социальной политики, с учетом реализации утвержденных планов мероприятий ("дорожных карт") на очередной финансовый год и плановый период.

3.1. Главные администраторы доходов бюджета МОГО "Ухта" не позднее 01 октября текущего финансового года представляют в Финансовое управление оценку ожидаемого поступления администрируемых доходов бюджета МОГО "Ухта" в текущем финансовом году и прогноз поступлений на очередной финансовый год и плановый период в разрезе видов доходов, сформированный на основании методик прогнозирования поступлений доходов, утвержденных главными администраторами доходов бюджета МОГО "Ухта" в соответствии с общими требованиями к методике.

4. Субъекты бюджетного планирования, определенные администрацией МОГО "Ухта" в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы МОГО "Ухта":

- не позднее 1 сентября текущего финансового года представляют в Управление экономического развития и в Финансовое управление проекты новых муниципальных программ МОГО "Ухта", планируемых к реализации с 1 января очередного финансового года, а также информацию по планируемым изменениям подпрограмм и исполнителей действующих муниципальных программ МОГО "Ухта" на очередной финансовый год и плановый период;

- не позднее 20 сентября текущего финансового года представляют в Финансовое управление и в Управление экономического развития паспорта муниципальных программ МОГО "Ухта" с учетом изменений, подлежащих внесению в установленном порядке в утвержденные муниципальные программы МОГО "Ухта", и (или) муниципальные программы МОГО "Ухта", подлежащих утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года, а также приложения к текстовой части муниципальных программ МОГО "Ухта".

4.1. Субъекты бюджетного планирования до 5 октября текущего финансового года определяют ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями МОГО "Ухта", для формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

5. Управление экономического развития представляет в Финансовое управление

1) не позднее 20 сентября текущего финансового года:

- прогноз основных макроэкономических показателей на очередной финансовый год и плановый период, в том числе прогноз инфляции (индекс потребительских цен) в процентах к предыдущему году;

- прогноз социально-экономического развития МОГО "Ухта" на очередной финансовый год и плановый период;

- прогнозные показатели фонда оплаты труда и средней заработной платы категорий работников муниципальных учреждений социальной сферы в МОГО "Ухта", указанных в решениях Президента Российской Федерации, регулирующих мероприятия по реализации государственной социальной политики, с учетом реализации утвержденных планов мероприятий ("дорожных карт") на очередной финансовый год и плановый период в разрезе субъектов бюджетного планирования.

2) не позднее 1 октября текущего финансового года:

- предварительные итоги социально-экономического развития МОГО "Ухта" за истекший период текущего финансового года;

- ожидаемые итоги социально-экономического развития МОГО "Ухта" за текущий финансовый год;

- перечень муниципальных программ МОГО "Ухта", подлежащих включению в проект бюджета, в разрезе подпрограмм, ответственных исполнителей, соисполнителей и участников.

6. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" не позднее 20 сентября текущего финансового года представляет в Финансовое управление прогноз на очередной финансовый год и плановые периоды приватизации муниципального имущества МОГО "Ухта".

7. Финансовое управление:

1) не позднее 20 сентября текущего финансового года вносит на рассмотрение руководителя администрации МОГО "Ухта" проект постановления администрации МОГО "Ухта" об основных направлениях бюджетной и налоговой политики МОГО "Ухта" на очередной финансовый год и плановый период;

2) не позднее 25 октября текущего финансового года направляет субъектам бюджетного планирования предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

3) не позднее 10 ноября текущего финансового года представляет руководителю администрации МОГО "Ухта" основные параметры проекта бюджета по форме согласно приложению к настоящему Порядку для рассмотрения.

8. Разработка параметров проекта бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и основывается на:

- ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

- Стратегии социально-экономического развития МОГО "Ухта" на период до 2020 года.

9. Прогноз доходов проекта бюджета составляется Финансовым управлением на основе показателей прогноза социально-экономического развития МОГО "Ухта" на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законами Российской Федерации, законами Республики Коми, муниципальными правовыми актами МОГО "Ухта" устанавливающими неналоговые доходы, с учетом представленных главными администраторами доходов бюджета МОГО "Ухта" прогнозов поступлений на очередной финансовый год и плановый период в разрезе видов доходов, сформированных на основании методик прогнозирования поступлений доходов в бюджет, утвержденных главными администраторами доходов бюджета МОГО "Ухта" в соответствии с общими требованиями к методике.

Безвозмездные поступления из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми включаются в прогноз доходов проекта бюджета в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектом республиканского закона о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.

10. Планирование бюджетных ассигнований проекта бюджета осуществляется в порядке, установленном методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета МОГО "Ухта", утверждаемой Финансовым управлением, с использованием субъектами бюджетного планирования показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

11. Финансовое управление на основе разработанных прогнозных показателей проекта бюджета и представленных в соответствии с настоящим Порядком материалов составляет проект бюджета.

12. Проект бюджета вносится Финансовым управлением в администрацию МОГО "Ухта" не позднее 15 ноября текущего финансового года в форме проекта решения Совета МОГО "Ухта" с документами и материалами согласно статье 31 решения Совета МОГО "Ухта" от 14.05.2008 N 174 "Об утверждении порядка ведения бюджетного процесса в МОГО "Ухта" для принятия решения о внесении в Совет МОГО "Ухта".

ГАРАНТ:

Приложение не приводится