Приложение. Положение об организации учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский"

Приложение
к Постановлению администрации
муниципального района
"Усть-Вымский"
от 30.03.2017 г. N 147

Положение
об организации учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский"

1. Общие положения

1.1. Положение "Об организации учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (далее - Положение) определяет порядок учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Учёт детей).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ, Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ.

1.3. Обязательному ежегодному персональному учёту подлежат все дети в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования каждого уровня.

1.4. Выявление и Учёт детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия муниципальных органов и организаций, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Информация по Учёту детей, в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

1.6. С целью оперативного доступа органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, к сводной информации по образовательным организациям, обеспечения информационно-аналитической поддержки принятия обоснованных управленческих решений, при организации учета детей используется информация модулей государственной информационной системы Республики Коми "Электронное образование" в соответствии с Положением о государственной информационной системе Республики Коми "Электронное образование" (далее - ГИС ЭО), утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 05 июня 2015 года N 241.

2. Цели и задачи Положения

2.1. Настоящее Положение разработано в целях организации осуществления ежегодного персонального Учёта детей, а также определения порядка взаимодействия органов и организаций, участвующих в проведении Учёта детей.

2.2. Настоящее Положение призвано содействовать:

- реализации прав граждан на получение общего образования каждого уровня на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (далее - МО МР "Усть-Вымский");

- предупреждению, снижению и устранению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Организация работы по Учёту детей

3.1. Организацию работы по Учёту детей осуществляет Управление образования администрации муниципального района "Усть-Вымский" (далее - Управление образования).

3.2. В Учёте детей участвуют:

- муниципальные дошкольные образовательные организации (далее - ДОО);

- муниципальные общеобразовательные организации (далее - ОО);

- государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Усть-Вымская центральная районная больница" (в пределах своей компетенции);

- территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района "Усть-Вымский" (в пределах своей компетенции);

- другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в МО МР "Усть-Вымский" (в пределах своей компетенции).

3.3. Учёт детей осуществляется путем формирования Единой информационной базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Единая база данных), которая формируется и находится (хранится, функционирует) в Управлении образования.

3.4. Единая база данных включает:

3.4.1. Данные отчетов ГИС ЭО "Список воспитанников" (подсистема "Сетевой город. Образование").

3.4.2. Данные отчетов ГИС ЭО "Список обучающихся" (подсистема "Сетевой город. Образование").

3.4.3. Данные отчета ГИС ЭО "Состав очереди" (подсистема "Е-услуги. Образование").

3.4.4. Сведения о детях в возрасте до 8 лет, проживающих на территории МО МР "Усть-Вымский", не проходящих обучение по образовательным программам дошкольного образования в ДОО.

3.4.5. Сведения о детях в возрасте от 6 лет и 6- месяцев до 18 лет, проживающих на территории МО МР "Усть-Вымский", получающих начальное общее, основное общее, среднее общее образование вне 00.

3.4.6. Сведения о детях с ограниченными возможностями здоровья и детях-инвалидах до 18 лет, проживающих на территорий МО МР "Усть-Вымский", подлежащих обучению по адаптированным основным образовательным программам общего образования, а также не получающих общее образование по состоянию здоровья.

3.4.7. Сведения о детях в возрасте от 8 до 18 лет, проживающих на территории МО МР "Усть-Вымский", не получающих общее образование в ОО по неуважительным причинам.

3.5. Пользователями Единой базы данных являются:

- специалисты Управления образования, осуществляющие Учет детей;

- ДОО/ОО в части учета контингента обучающихся.

3.6. Формирование, хранение, контроль за функционированием Единой базы данных осуществляют специалисты Управления образования, ответственные за персональный учет детей в возрасте от 2 месяцев до 18 лет.

4. Порядок формирования Единой базы данных

4.1. Единая база данных формируется с 01 сентября по 10 сентября ежегодно. Внесение изменений в Единую базу данных, актуализация данных производится в течение календарного года ДОО, ОО, Управлением образования в части касающейся.

4.2. Формирование Единой базы данных осуществляется в следующем порядке:

4.2.1. ДОО:

- актуализируют данные в "Сведениях о воспитаннике" в ГИС ЭО ежегодно не позднее 10 сентября текущего года, в течение 3-х рабочих дней в случае изменения информации или ее состава;

- направляют ежеквартально до 5-го числа каждого квартала в Управление образования сведения о детях в возрасте до 8 лет, проживающих на территории ДОО и не проходящих обучение по образовательным программам дошкольного образования в ДОО, и по выявлению (приложение 1 к настоящему Положению).

4.2.2. ОО:

- актуализируют данные в "Сведениях об обучающихся" в ГИС ЭО ежегодно не позднее 10 сентября текущего года, в течение 3-х рабочих дней в случае изменения информации или ее состава и по окончании каждого триместра учебного года;

- направляют в Управление образования сведения:

1) об обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих занятия в ОО по неуважительным причинам, ежемесячно до 5-го числа каждого месяца по установленной форме (приложение 2 к настоящему Положению);

2) о детях, завершивших обучение по образовательным программам основного общего образования в данной ОО и не получающих среднее общее образование, ежеквартально по установленной форме (приложение 3 к настоящему Положению).

4.2.3. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Усть-Вымская центральная районная больница", ежегодно три раза в год (на 1 января, 1 июня, 5 сентября) по установленной форме (приложение 4 к настоящему Положению) направляет в Управление образования данные участковых педиатров о детском населении (в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории МО МР "Усть-Вымский") и детях, не получающих общее образование по состоянию здоровья.

4.2.4. Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МР "Усть-Вымский" направляет в Управление образования ежегодно три раза в год (на 1 января, 1 июня, 5 сентября) по установленной форме (приложение 5 к настоящему Положению):

- информацию о детях, находящихся в специализированных организациях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

- сведения о детях, проживающих на территории МО МР "Усть-Вымский" (зарегистрированных и не зарегистрированных по месту жительства), не проходящих обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в ОО, по выявлению их органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4.3. Управление образования систематически осуществляет сверку Единой базы данных с данными фактического списочного Учёта обучающихся ОО и ДОО по итогам проверки приёма детей, и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году, по итогам учебных периодов.

5. Компетенции организаций, учреждений и образовательных организаций по обеспечению Учёта детей

5.1. Управление образования:

5.1.1. Ведет учёт детей в возрасте от 2 месяцев до 18 лет на территории МО МР "Усть-Вымский".

5.1.2. Осуществляет координацию работы по Учёту детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

5.1.3. Осуществляет закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями МО МР "Усть-Вымский".

5.1.4. Принимает от образовательных организаций сведения о детях, составленные в соответствии с требованиями пунктов 4.2.1., 4.2.2. настоящего Положения, и формирует Единую базу данных.

5.1.5. Организует регулярный приём информации о детях, подлежащих включению в Единую базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пунктах 4.2.3., 4.2.4. настоящего Положения.

5.1.6. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями), обеспечивает устройство детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные образовательные организации.

5.1.7. Осуществляет контроль деятельности образовательных организаций по организации обучения детей и принятию образовательными организациями мер по сохранению контингента обучающихся.

5.1.8. Контролирует деятельность подведомственных образовательных организаций по ведению Учёта обучающихся.

5.1.9. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Единую базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ.

5.2. Образовательные организации:

5.2.1. Осуществляют учёт детей подлежащих обучению, проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация.

5.2.2. В случае выявления детей, не получающих образования:

- информируют об этом территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав МР "Усть-Вымский" для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством в отношении родителей (законных представителей), препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей;

- информируют Управление образования о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей, ежегодно три раза в год (на 1 января, 1 июня, 5 сентября) по установленной форме (приложение 6 к настоящему Положению).

5.2.3. Представляют в Управление образования информацию в соответствии с пунктами 4.2.1., 4.2.2. настоящего Положения.

5.2.4. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий учащимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с учащимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социально адаптации.

5.2.5. Незамедлительно информируют Управление образования и территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав МР "Усть-Вымский" о детях, прекративших обучение.

5.2.6. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по Учёту детей.

5.2.7. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ.

5.3. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Усть-Вымская центральная районная больница", территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Усть-Вымского района (в пределах своей компетенции):

5.3.1. Организуют работу по Учёту детей в соответствии с разделами 4, 6 настоящего Положения.

5.3.2. Своевременно направляют сведения о детях, подлежащих обучению по образовательным программам общего образования и не получающих общее образование в образовательных организациях, в Управление образования и территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав МР "Усть-Вымский", по выявлению.

5.3.3. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

6. Права и ответственность

6.1. Руководители, специалисты, работники организаций, осуществляющих Учёт детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня, имеют право запрашивать и получать сведения, материалы и документы, необходимые для реализации данного Положения.

6.2. Руководители, специалисты, работники организаций, осуществляющих Учет детей, несут персональную ответственность за обеспечение сохранности и конфиденциальности информации о выявленных детях в соответствии с требованиями Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ.

7. Заключительные положения

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются постановлением администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".