Приложение. Порядок освобождения от должности лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия

Приложение
к решению Совета
МО ГО "Воркута"
от 28 сентября 2017 года N 420

Порядок
освобождения от должности лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия

1. Настоящий порядок разработан в целях реализации положений статьи 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федерального закона 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует вопрос освобождения от должности лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия.

2. Для целей настоящего Порядка используется:

- понятие "конфликт интересов", установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействие коррупции";

- содержание "предотвращение и (или) урегулирование конфликта интересов" соответствует части 2.1. статьи 14.1. Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Информация, поступившая в Совет муниципального образования городского округа "Воркута", в письменном виде подлежит проверке, если содержит достаточные сведения:

1) о непринятии должностным лицом, замещающего муниципальную должность в муниципальном образовании городском округе "Воркута", мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) о непредставлении должностным лицом, замещающего муниципальную должность в муниципальном образовании городском округе "Воркута", сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) об участии должностного лица, замещающего муниципальную должность в муниципальном образовании городском округе "Воркута", на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) об осуществлении должностным лицом, замещающего муниципальную должность в муниципальном образовании городском округе "Воркута", предпринимательской деятельности;

5) о вхождении должностного лица, замещающего муниципальную должность в муниципальном образовании городском округе "Воркута", в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Проверке не подлежат сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения.

5. Проверка осуществляется председателем постоянной комиссии Совета муниципального образования городского округа "Воркута" по законности, местному самоуправлению и депутатской этике с соблюдением требований:

- проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. В исключительных случаях по решению Совета муниципального образования городского округа "Воркута" при отсутствии достаточных оснований для окончания проверки, в том числе, когда для проведения проверки необходимо истребовать дополнительные материалы, срок проверки может быть продлен до 90 дней.

- при осуществлении проверки лица, замещающего муниципальную должность, уполномоченные на ее проведение, вправе:

а) проводить беседу с лицом, замещающим муниципальную должность, в отношении которого проводится проверка;

б) изучать представленные лицом, замещающим муниципальную должность, в отношении которого проводится проверка, любые материалы;

в) получать от лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого проводится проверка, пояснения по представленным им сведениям;

г) осуществлять анализ сведений, представленных лицом, замещающим муниципальную должность, в отношении которого проводится проверка в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

ж) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Коми и иных субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях о соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, в отношении которого проводится проверка, требований к служебному поведению.

Лица, уполномоченные на проведение проверки, обеспечивают:

а) уведомление в письменной форме лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого проводится проверка, о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания пункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение беседы в случае обращения лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого проводится проверка, с ходатайством о проведении беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Порядком, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого проводится проверка, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность, в отношении которого проводится проверка.

По окончании проверки в течение трех рабочих дней лица, уполномоченные на проведение проверки, обязаны ознакомить лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого проводится проверка, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого проводится проверка, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться к лицам, уполномоченным на проведение проверки, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте 3 настоящего Положения.

Пояснения по результатам проверки лица, замещающего муниципальную должность, приобщаются к материалам проверки.

Лица, уполномоченные на проведение проверки, представляют в Совет муниципального образования городского округа "Воркута" доклад о результатах проведенной проверки на ближайшем очередном заседании Совета муниципального образования городского округа "Воркута".

6. Совет муниципального образования городского округа "Воркута", заслушав результаты проверки председателем постоянной комиссии Совета муниципального образования городского округа "Воркута" по законности, местному самоуправлению и депутатской этике, при наличии оснований, подтверждающих сведения, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, принимает решение об информировании Главы Республики Коми о результатах проверки и подготовки проекта решения об освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия.

7. Решение об освобождение от должности в связи с утратой доверия принимается в срок не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, предусмотренного статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", не считая периода временной нетрудоспособности лиц, замещающим муниципальную должность, пребывания его в отпуске, других случаев неисполнения должностных обязанностей по уважительным причинам, проведения проверки и рассмотрения ее материалов.

При этом решение об освобождении от должности в связи с утратой доверия должно быть принято не позднее шести месяцев со дня поступления информации о возникновении одного из случаев, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

8. В решении об освобождении от должности в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, в качестве основания освобождения от должности указывается статья 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

9. Решение об освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимает Совет муниципального образования городского округа "Воркута" тайным голосованием,

10. Решение об освобождение от должности лица, замещающего муниципальную должность, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета муниципального образования городского округа "Воркута".

11. Копия решения об освобождении от должности в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, вручается лицу, замещающему муниципальную должность, под расписку в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения.

12. В случае, если лицо, замещающее муниципальную должность, несогласно с решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" о его освобождении от должности, оно вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, а также обжаловать это решение в судебном порядке.

13. Решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" об освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность, подлежит официальному опубликованию не позднее чем через семь дней со дня его принятия. В случае если лицо, замещающее муниципальную должность, в письменном виде изложило свое особое мнение по вопросу его освобождения от должности, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута".