Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 7 декабря 2015 г. N 235 "О внесении изменений в некоторые приказы Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл" (с изменениями и дополнениями) (прекратил действие)

Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл
от 7 декабря 2015 г. N 235
"О внесении изменений в некоторые приказы Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл"

В целях приведения административных регламентов Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент) по предоставлению государственных услуг в области государственного регулирования отношений недропользования в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл, с учетом замечаний Министерства юстиции Республики Марий Эл 18 сентября 2015 г. N 01-17/572 приказываю:

1. Внести в некоторые приказы Департамента следующие изменения:

1.1. В административном регламенте Департамента по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, утвержденном приказом Департамента от 31 декабря 2010 г. N 311 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения" (в редакции приказов Департамента от 15 июня 2012 г. N 164, от 9 апреля 2015 г. N 62, от 22 июля 2015 г. N 139):

а) абзац четвертый пункта 28 изложить в следующей редакции:

"осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления."

б) абзац девятый пункта 82 признать утратившим силу;

в) в наименовании подраздела "Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы, отказа в удовлетворении жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается" исключить слова "приостановления рассмотрения жалобы,";

г) пункт 87 признать утратившим силу;

д) в пункте 96 слова "действия (бездействия)" заменить словами "действия (бездействие)"

е) абзац второй пункта 100 признать утратившим силу;

ж) абзац второй пункта 102 изложить в следующей редакции:

"Ответ по результатам рассмотрения жалобы в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного должностного лица Департамента, вид которой установлен законодательством Российской Федерации."

1.2. В административном регламенте Департамента по предоставлению государственной услуги по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений (дополнений) в лицензию на пользование участком недр местного значения, а также переоформлению лицензии на пользование участком недр местного значения и принятия решений о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл, утвержденном приказом Департамента от 31 декабря 2010 г. N 313 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений (дополнений) в лицензию на пользование участком недр местного значения, а также переоформлению лицензии на пользование участком недр местного значения и принятия решений о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл" в редакции приказов Департамента от 8 июня 2012 г. N 157, от 6 октября 2014 г. N 251, от 13 апреля 2015 г. N 70, от 29 апреля 2015 г. N 90, от 22 июля 2015 г. N 139):

а) подпункты "д" и "е" пункта 36 признать утратившими силу;

б) в пункте 46:

подпункты "г" и "д" признать утратившими силу;

подпункт "е" после слов "за предыдущий период" дополнить словами "(для участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые)";

подпункт "з" после слов "не связанных с добычей полезных ископаемых" дополнить словами "(при наличии)";

в) подпункт "б" пункта 55 изложить в следующей редакции:

"б) в случае поступления в Департамент документов, указанных в подпункте "в" пункта 151 настоящего Регламента:

- несоответствие заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов требованиям пунктов 45, 46 и 47 настоящего Регламента;

- противоречие прекращения (досрочного прекращения) права пользования участком недр действующему законодательству Российской Федерации;"

г) в абзаце втором пункта 113 слова ", справки о наличии (об отсутствии) задолженности Заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами" исключить;

д) в подпункте "б" пункта 151 слова "подпунктами "б", "в", "д" пункта 48 Положения" заменить словами "подпунктами "б", "в", "д" и "з" пункта 48 Положения";

е) в пункте 158 слова ", справки о наличии (об отсутствии) задолженности Заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами" исключить;

ж) в пункте 164:

в абзаце первом слова "подпунктами "б", "в", "д" пункта 48 Положения" заменить словами "подпунктами "б", "в", "д" и "з" пункта 48 Положения";

в абзаце третьем слова "подпунктами "б", "в", "д" пункта 48 Положения" заменить словами "подпунктами "б", "в", "д" и "з" пункта 48 Положения";

в абзаце седьмом слова "подпунктами "б", "в", "д" пункта 48 Положения" заменить словами "подпунктами "б", "в", "д" и "з" пункта 48 Положения";

з) абзац девятый пункта 199 признать утратившим силу.

1.3. В административном регламенте Департамента по предоставлению государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, на территории Республики Марий Эл, утвержденном приказом Департамента от 9 июня 2012 г. N 161 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, на территории Республики Марий Эл" (в редакции приказов Департамента от 30 мая 2013 г. N 116, от 22 октября 2014 г. N 268, от 13 апреля 2015 г. N 70, от 22 июля 2015 г. N 139):

а) абзац четвертый пункта 28 изложить в следующей редакции:

"осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления.";

б) абзац восьмой пункта 81 изложить в следующей редакции:

"отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги."

в) в наименовании подраздела "Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается" изложить в следующей редакции:

"Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается";

г) пункт 85 изложить в следующей редакции:

"85. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

в случае, если в жалобе не указаны фамилия Заявителя (его представителя), направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

при наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Департамента, а также членов их семей. Заявителю (его представителю), направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

текст жалобы не поддается прочтению. Заявителю (его представителю), направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается об оставлении жалобы без ответа, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в жалобе Заявителя (его представителя) содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (его заместитель) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем (его представителем) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу Департамента. О данном решении уведомляется Заявитель (его представитель), направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю (его представителю), направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня ее регистрации возвращается Заявителю (его представителю), направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения."

д) пункт 86 признать утратившим силу;

е) в абзаце втором пункта 89 слова "подписанных электронной подписью" заменить словами "подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью";

ж) в пункте 95 слова "действия (бездействия)" заменить словами "действия (бездействие)";

з) пункт 100 изложить в следующей редакции:

"100. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об отказе в удовлетворении жалобы;

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах.

При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю (его представителю) результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю (его представителю) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию Заявителя (его представителя) в электронной форме."

и) абзац второй пункта 102 изложить в следующей редакции:

"Ответ по результатам рассмотрения жалобы в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (его заместителя) или уполномоченного должностного лица Департамента, вид которой установлен законодательством Российской Федерации."

1.4. В административном регламенте Департамента по предоставлению государственной услуги по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, утвержденном приказом Департамента от 24 мая 2013 г. N 115 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых" (в редакции приказов Департамента от 22 октября 2014 г. N 268, от 13 апреля 2015 г. N 70, от 22 июля 2015 г. N 139):

а) подпункты "г" и "д" пункта 23 признать утратившими силу;

б) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и федеральных органов исполнительной власти, а также в подведомственных им организациях, нет."

в) абзац четвертый пункта 28 изложить в следующей редакции:

"осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления."

г) абзац третий пункта 48 признать утратившим силу;

д) подраздел "Формирование и направление межведомственного запроса" признать утратившим силу;

е) абзац восьмой пункта 103 изложить в следующей редакции:

"отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги."

ж) в наименовании подраздела "Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается" изложить в следующей редакции:

"Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается";

з) пункт 107 изложить в следующей редакции:

"107. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

в случае, если в жалобе не указаны фамилия Заявителя (его представителя), направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

при наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Департамента, а также членов их семей. Заявителю (его представителю), направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

текст жалобы не поддается прочтению. Заявителю (его представителю), направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается об оставлении жалобы без ответа, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в жалобе Заявителя (его представителя) содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (его заместитель) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем (его представителем) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу Департамента. О данном решении уведомляется Заявитель (его представитель), направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю (его представителю), направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня ее регистрации возвращается Заявителю (его представителю), направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения."

и) пункт 108 признать утратившим силу;

к) в абзаце втором пункта 111 слова "подписанных электронной подписью" заменить словами "подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью";

л) пункт 122 изложить в следующей редакции:

"122. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об отказе в удовлетворении жалобы;

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах.

При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю (его представителю) результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю (его представителю) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию Заявителя (его представителя) в электронной форме."

м) абзац второй пункта 124 изложить в следующей редакции:

"Ответ по результатам рассмотрения жалобы в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (его заместителя) или уполномоченного должностного лица Департамента, вид которой установлен законодательством Российской Федерации."

н) Приложение N 7 к административному регламенту изложить в новой редакции (прилагается).

1.5. В административном регламенте Департамента по предоставлению государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, утвержденном приказом Департамента от 31 марта 2014 г. N 85 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения" (в редакции приказов Департамента от 22 октября 2014 г. N 268, от 13 апреля 2015 г. N 70, от 22 июля 2015 г. N 139, от 10 ноября 2015 г. N 214):

а) в абзаце пятом пункта 24 после слов "скрепляются его печатью" дополнить словами "(при наличии)";

б) в пункте 61 слова "не превышающий 7 календарных дней" заменить словами "не превышающий 5 календарных дней".

2. Заведующему административно-организационным отделом обеспечить размещение указанных выше административных регламентов с внесенными изменениями на Портале государственных услуг Республики Марий Эл (http://pgu.gov.mari.ru/) и на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://portal.mari.ru/debzn/).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела недропользования и геологии Карманова В.В.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель Департамента

В.Н. Карпов

Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 15 декабря 2015 г.

Регистрационный N 121820150033