Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 9 февраля 2016 г. N 26 "Об утверждении административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по оформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводной акт и графические приложения) в отношении участков недр местного значения, за исключением участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ" (с изменениями и дополнениями) (не применяется)

Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл
от 9 февраля 2016 г. N 26
"Об утверждении административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по оформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводной акт и графические приложения) в отношении участков недр местного значения, за исключением участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ"

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 30 мая 2016 г., 15 марта, 24 апреля, 1 июня, 25 сентября 2017 г.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" и статьей 7 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по оформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводной акт и графические приложения) в отношении участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ.

2. Должностным лицам отдела недропользования и геологии обеспечить оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводной акт и графические приложения) в отношении участков недр местного значения, за исключением участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ, в соответствии с утвержденным Административным регламентом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела недропользования и геологии Карманова В.В.

Руководитель Департамента

В.Н. Карпов

Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 16 февраля 2016 г.

Регистрационный N 121820160004

Информация об изменениях:

Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 24 февраля 2016 г. N 39 в Административный регламент внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по оформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводной акт и графические приложения) в отношении участков недр местного значения, за исключением участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ
(утв. приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 9 февраля 2016 г. N 26)

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 30 мая 2016 г., 15 марта, 24 апреля, 1 июня, 25 сентября 2017 г.

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент), а также порядок взаимодействия Департамента с органами государственной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении полномочий по оформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводной акт и графические приложения) относительно участков недр местного значения, за исключением участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ (далее - государственная услуга).

Круг заявителей

2. Заявителями на получение результатов предоставляемой государственной услуги являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), индивидуальные предприниматели, являющиеся пользователями недр, обратившиеся в Департамент для получения государственной услуги (далее - Заявитель).

3. При обращении в Департамент интересы Заявителя могут представлять:

индивидуальный предприниматель, являющийся самостоятельным Заявителем;

руководитель постоянно действующего исполнительного органа Заявителя или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Заявителя;

иной представитель, действующий на основании доверенности, выданной ему в соответствии со статьей 185 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии предъявления документа, удостоверяющего его личность.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 15 октября 2017 г. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 сентября 2017 г. N 177

См. предыдущую редакцию

4. Место нахождения Департамента: 424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 2.

Место нахождения отдела недропользования и геологии Департамента (далее - отдел): г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 2, каб. 207, 208.

Предоставление государственной услуги непосредственно осуществляют начальник и специалисты отдела в рамках полномочий, предусмотренных настоящим Регламентом (далее - должностные лица Департамента).

Адрес доступа к федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): www.gosuslugi.ru.

Адрес доступа к специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (далее - Портал государственных услуг Республики Марий Эл): http://pgu.gov.mari.ru/.

Адрес доступа к официальному сайту Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.portal.mari.ru/debzn/ (далее - официальный сайт Департамента).

Адрес электронной почты Департамента: debzn@mari-el.ru.

Контактные телефоны:

(8362) 69-00-07, (8362) 42-60-20 (отдел, для справок);

(8362) 63-01-12 (приемная);

(8362) 63-02-88 (факс).

5. График работы Департамента:

понедельник - пятница - 8:30 - 17:30 (перерыв с 12:30 до 13:30);

суббота, воскресенье - выходные дни.

Время работы в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, сокращается на 1 час.

Сведения о месте нахождения Департамента, контактных телефонах, адресах электронной почты и должностных лицах Департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги, приводятся в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.

6. Получение Заявителями либо их представителями, указанными в абзацах третьем - четвертом пункта 3 настоящего Регламента (далее - его представитель), информации о предоставлении государственной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться в устной и в письменной форме.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 15 октября 2017 г. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 сентября 2017 г. N 177

См. предыдущую редакцию

7. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется:

посредством размещения на официальном сайте Департамента, на Едином портале, а так же на Портале государственных услуг Республики Марий Эл;

непосредственно в Департаменте;

с использованием средств телефонной связи, электронной почты, а также при устном или письменном обращении Заявителей (его представителя);

с использованием средств массовой информации (радио, телевидение).

8. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в региональных средствах массовой информации, включая официальный сайт Департамента.

9. Индивидуальное информирование осуществляется должностными лицами отдела:

на личном приеме;

по письменным обращениям (в том числе посредством электронной почты);

по телефону.

Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по месту нахождения Департамента и контактным телефонам, указанным в пункте 4 настоящего Регламента и в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.

10. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении Заявителей (их представителей) лично (на личном приеме) или по телефону.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов по почте или по факсу (при наличии), либо электронной почтой.

11. При осуществлении информирования на личном приеме должностное лицо Департамента обязано:

представиться, указав должность, фамилию, имя и отчество, отдел Департамента, сотрудником которого является;

дать ответы на заданные Заявителем (его представителем) вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), Заявителю (его представителю) должно быть предложено, обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для него время;

в конце разговора должно кратко подвести итог разговора;

вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.

Если поставленные Заявителем (его представителем) вопросы не входят в компетенцию Департамента, должностное лицо Департамента информирует Заявителя (его представителя) о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся Заявителей (их представителей) не позднее, чем время окончания работы Департамента, указанное в пункте 5 настоящего Регламента.

12. При осуществлении информирования по телефону должностное лицо Департамента обязано:

представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, отдел Департамента, сотрудником которого является;

выслушать и уточнить, при необходимости, суть вопроса;

вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса.

Время информирования по телефону не должно превышать 10 минут.

При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос самостоятельно должностное лицо Департамента должно переадресовать (перевести) телефонный звонок на должностное лицо Департамента, обладающее информацией по поставленному вопросу или сообщить обратившемуся Заявителю (его представителю) номер контактного телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо Заявителю (его представителю) сообщается о дате, когда будет подготовлена информация по вышеуказанному вопросу и ему предлагается перезвонить.

Должностное лицо Департамента вправе предложить Заявителю (его представителю) представиться.

В случае если Заявитель (его представитель) не удовлетворен информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, должностное лицо Департамента предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

13. Информирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов.

Руководитель Департамента (далее - руководитель) определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

Ответ на письменное обращение должен содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер контактного телефона исполнителя.

Ответ на письменное обращение подписывается руководителем и направляется по почте или факсу (при наличии), либо электронной почтой, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя (его представителя).

В случае поступления обращения на официальный сайт Департамента (далее - Интернет-обращение), Интернет-обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемым настоящим Регламентом.

При получении Интернет-обращения, в котором содержится нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Департамента, а также членов их семей, Департамент или должностное лицо Департамента вправе оставить Интернет-обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю (его представителю), направившему Интернет-обращение о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если ответ по существу поставленного в Интернет-обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю (его представителю), направившему Интернет-обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недоступностью разглашения указанных сведений.

В случае, если в Интернет-обращении содержится вопрос, на который Заявителю (его представителю) неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми Интернет-обращениями, и при этом в Интернет-обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель вправе принять решение о безосновательности очередного Интернет-обращения и прекращении переписки с Заявителем (его представителем) по данному вопросу при условии, что указанное Интернет-обращение и ранее направляемые Интернет-обращения направлялись в Департамент. О данном решении уведомляется Заявитель (его представитель), направивший Интернет-обращение.

Мотивированный ответ о результатах рассмотрения Интернет-обращения может направляться Заявителю (его представителю), как в письменной форме, так и, по желанию Заявителя (его представителя), в электронной форме.

Повторные Интернет-обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных Интернет-обращениях. В иных случаях повторные Интернет-обращения не рассматриваются, а Заявителю (его представителю) направляется письмо о ранее данных ответах или копии этих ответов.

Ответ направляется в адрес Заявителя (его представителя) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения или Интернет-обращения в Департаменте.

14. Должностное лицо Департамента в ходе информирования, сообщает Заявителю (его представителю) следующую информацию:

о порядке обращения за предоставлением государственной услуги, включая информацию о графике работы и месте нахождения Департамента, отдела;

о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, установленных пунктами 22 и 23 настоящего Регламента, и требованиях к их оформлению, установленных пунктами 25, 26 и 30 настоящего Регламента;

о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, дата принятия, номер, источник опубликования);

о сроках предоставления государственной услуги.

15. Информирование осуществляется бесплатно.

Должностные лица отдела, осуществляющие информирование, должны соблюдать правила предоставления служебной информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать распространения сведений конфиденциального характера.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 15 октября 2017 г. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 сентября 2017 г. N 177

См. предыдущую редакцию

16. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Департамента, на информационных стендах в Департаменте, на Едином портале, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл и должна содержать:

выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, установленных пунктами 22 и 23 настоящего Регламента, и требованиях к их оформлению, установленных пунктами 25, 26 и 30 настоящего Регламента;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги со ссылкой на настоящий Регламент;

график работы Департамента;

сроки предоставления государственной услуги;

адрес доступа к Порталу государственных услуг Республики Марий Эл, адрес доступа к Единому порталу, адрес доступа к официальному сайту Департамента, адрес электронной почты Департамента;

контактные телефоны;

описание конечного результата предоставления государственной услуги;

порядок информирования о предоставления государственной услуги;

порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии по рассмотрению проектов горных отводов.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

17. Наименование государственной услуги - "Оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводной акт и графические приложения) в отношении участков недр местного значения, за исключением участков недр местного значения (далее - участок недр), содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ".

Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу

Информация об изменениях:

Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 24 апреля 2017 г. N 82 в пункт 18 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Республики Марий Эл - Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.

Департамент не вправе требовать от Заявителя (его представителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный Правительством Республики Марий Эл.

В предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия участвует Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Описание результата предоставления государственной услуги

19. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) Заявителю (его представителю):

документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, состоящих из горноотводного акта и графических приложений, в которые включаются план горного отвода с ведомостью координат угловых точек горного отвода и разрезы участка недр, составленные по форме, установленной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - документация);

уведомления об отказе в оформлении документации.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Марий Эл, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

20. Срок выдачи (направления) Заявителю (его представителю) документации не должен превышать 30 дней со дня поступления заявления и проекта горного отвода.

Срок выдачи (направления) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в оформлении документации не должен превышать 25 дней со дня поступления заявления и проекта горного отвода.

Срок направления Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявления и проекта горного отвода не должен превышать 3 дня со дня поступления в Департамент заявления и проекта горного отвода.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29 (ч. I), ст. 3418, ст. 3420; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, ст. 2025, N 30 (ч. I), ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 49 (ч. I), ст. 7042; 2012, N 25, ст. 3264, N 31, ст. 4322, N 53 (часть I), ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312, N 30 (ч. I), ст. 4060, N 30 (ч. I), ст. 4061, N 52 (ч. I), ст. 6961, N 52 (ч. I), ст. 6973; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3377, N 30 (ч. I), ст. 4261, N 30 (ч. I), ст. 4262, N 48, ст. 6647; 2015, N 1 (ч. I), ст. 11, N 1 (ч. I), ст. 52) (далее - Закон);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (часть I), ст. 4587; N 49 (часть IV), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, N 27, ст. 3480, N 30 (ч. I), ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52 (ч. I), ст. 6952, N 52 (ч. I), ст. 7009; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3366, N 30 (ч. I), ст. 4264, N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 1 (ч. I), ст. 67, N 1 (ч. I), ст. 72, N 10, ст. 1393);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2013, N 19, ст. 2307, N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 20367; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098, N 26 (ч. I), ст. 3390);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 г. N 429 "Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2445);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2015 г. N 770 "Об утверждении Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 32, ст. 4761);

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 7 февраля 1998 г. N 56, Федерального горного и промышленного надзора России от 31 декабря 1997 г. N 58 "Инструкция по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых" (Еженедельник официальной информации "Курьер" от 3 апреля 1998 г. N 13) (далее - Инструкция по оформлению горных отводов);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 июня 2010 г. N 218 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья" ("Российская газета", N 183, 18.08.2010) (далее - приказ Минприроды России);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 февраля 2010 г. N 40 "О Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 3, ст. 148, N 5, ст. 246, N 8, ст. 411, 2011, N 10, ст. 548; 2012, N 1 (часть 2), ст. 44; портал "Марий Эл официальная", 2 августа 2012 г., N 31072012040248; 24 сентября 2012 г., N 21092012040321; 29 октября 2012 г., N 26102012040354; 10 января 2013 г., N 30122012040010; 17 мая 2013 г., N 17052013040159; 3 июля 2013 г., N 03072013040210; 27 августа 2013 г., N 27082013040266; 9 октября 2013 г., N 09102013040303; 28 ноября 2013 г., N 28112013040347; 31 января 2014 г., N 31012014040033; 23 апреля 2014 г., N 23042014040172; 4 мая 2014 г., N 30042014040189; 8 июля 2014 г., N 07072014040314; 30 октября 2014 г., N 30102014040470);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 9, ст. 485, N 11, ст. 621; портал "Марий Эл официальная", 16 ноября 2012 г., N 14112012040363; 26 февраля 2013 г., N 25022013040057; 30 октября 2014 г., N 30102014040466);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 июня 2012 г. N 194 "Об утверждении Положения о регулировании отношений пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная", 9 июня 2012 г., N 07062012040174; 22 апреля 2013 г., N 19042013040129; 23 апреля 2014 г., N 23042014040172; 10 марта 2015 г. N 10032015040078);

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная", 19 октября 2012 г., N 19102012040350);

а также настоящим Регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

22. Для получения результатов государственной услуги Заявитель (его представитель) подает в Департамент заявление, оформленное в соответствии с Приложением N 2, в котором указывается полное наименование пользователя недр, его индивидуальный номер налогоплательщика, а также адрес (место нахождения).

23. К заявлению прилагается проект горного отвода, подготовленный в соответствии с требованиями к его содержанию, установленными Инструкцией по оформлению горных отводов, либо технический проект разработки месторождения общераспространенного полезного ископаемого (в случае если проект горного отвода включен в его состав специальным разделом "Обоснование границ горного отвода"), подготовленный в соответствии с требованиями к его содержанию, установленными Инструкцией по оформлению горных отводов и приказом Минприроды России (далее - проект горного отвода).

Информация об изменениях:

Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 30 мая 2016 г. N 111 в пункт 24 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Проект горного отвода либо раздел "Обоснование границ горного отвода" технического проекта разработки месторождения общераспространенного полезного ископаемого состоит из пояснительной записки и графических материалов.

Пояснительная записка должна содержать сведения, указанные в пункте 18 Инструкции по оформлению горных отводов.

Графические материалы должны включать в себя:

копию топографического (гипсометрического) плана поверхности в проектных границах горного отвода с ведомостью координат угловых точек горного отвода, составленного в соответствии с требованиями пункта 20 Инструкции по оформлению горных отводов. Ведомость координат (X, У, Z) угловых точек границ горного отвода оформляется согласно Приложению N 7 к настоящему Регламенту. На топографическом (гипсометрическом) плане указывается площадь проекции горного отвода на горизонтальную плоскость, линии вертикальных разрезов (профилей) и проекций, надписи, поясняющие и ориентирующие по сторонам света, дата пополнения (актуализации) плана, используемые системы координат и высот, масштаб плана, координатная сетка;

копии геологических (структурных) карт и разрезов участка недр, составленных в соответствии с требованиями пункта 21 Инструкции по оформлению горных отводов.

25. Подготовка проекта горного отвода осуществляется пользователем недр или юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), привлекаемым пользователем недр на договорной основе, которые имеют лицензию на производство маркшейдерских работ.

26. Уточненные границы горного отвода представляют собой совокупность оконтуренных плоскостей, составляющих замкнутый объем горного отвода - геометризованного блока недр.

27. Не допускается наложение уточненных границ горных отводов - геометризованных блоков недр.

28. Удостоверение уточненных границ горного отвода, выходящих за границы участка недр, установленные при выдаче лицензии на пользование недрами, допускается в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 8 Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 г. N 429.

29. Заявитель для получения результата государственной услуги может обратиться в Департамент лично (через представителя, указанного в пункте 3 настоящего Регламента), направив заявление и проект горного отвода в электронной форме, либо по почте.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 15 марта 2017 г. N 48 в пункт 30 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. В случае подачи заявления и проект горного отвода в электронной форме, Заявитель самостоятельно переводит заявление и проект горного отвода в цифровой формат jpg, pdf или другой формат в виде картинки посредством сканирования или фотографирования на цифровой фотоаппарат с последующей оптимизацией размеров файлов для передачи по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Заявление и проект горного отвода должны быть разборчивы в прочтении текста, букв и цифр при их распечатывании. Заявление и проект горного отвода подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

31. В случае, если в пояснительной записке, включенной в состав проекта горного отвода, отсутствует копия лицензии на производство маркшейдерских работ, Департамент запрашивает ее в рамках межведомственного взаимодействия.

Непредставление Заявителем (его представителем) документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

32. Должностным лицам Департамента запрещено требовать от Заявителя (его представителя):

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл находятся в распоряжении Департамента, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и федеральных органов исполнительной власти, а также в подведомственных им организациях, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

33. Основанием для отказа в приеме заявления и проекта горного отвода является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

34. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

а) несоответствие заявления и проекта горного отвода требованиям законодательства Российской Федерации о недрах;

б) обнаружение недостоверных сведений в заявлении и проекте горного отвода, представленных Заявителем;

в) отсутствие лицензии на производство маркшейдерских работ.

35. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

36. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

37. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

38. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги ввиду их отсутствия в соответствии с пунктом 36 настоящего Регламента, не предусмотрена.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

39. Время ожидания Заявителя (его представителя) в очереди при подаче заявления и проекта горного отвода, при получении уведомления об отказе в оформлении документации, при получении документации составляет не более 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в представлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

40. Заявление и проект горного отвода принимаются и регистрируется в день их поступления в Департамент должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства. Должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, делает запись в журнале регистрации входящей корреспонденции с указанием на заявлении номера и даты поступления. Срок регистрации заявления и проекта горного отвода составляет не более 30 минут.

41. Регистрация заявления и проекта горного отвода, поступивших в Департамент при личном обращении Заявителя, либо по электронной почте, либо по почте, осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных приказом Департамента.

42. При поступлении заявления и проекта горного отвода в электронной форме их регистрация осуществляется после проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 51 настоящего Регламента.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

43. Для удобства и комфорта предоставления государственной услуги:

помещение Департамента для непосредственного взаимодействия должностных лиц Департамента с Заявителями (их представителями) должно быть организовано в виде кабинета, в котором ведут прием должностные лица Департамента. Кабинет должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам - оборудован противопожарной системой, столами, стульями, снабжен табличками с указанием номера кабинета, названием отдела, фамилий, имен, отчеств, должностей сотрудников. Каждое рабочее место должно быть оснащено телефонной связью, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;

места ожидания Заявителей (их представителей) должны быть оборудованы стульями, количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, и составляет не менее 3 мест;

оборудуется место для оформления Заявителями (их представителями) документов, которое обеспечивается образцами заполнения документов, справочной (визуальной, текстовой, мультимедийной) информацией.

44. В здании и помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, создаются условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к кабинету, в котором ведут прием должностные лица Департамента.

Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Помещения (вход в здание, места общего пользования, кабинеты) оборудуются специальными приспособлениями и элементами доступности помещений (пандусы, лифты, расширенные проходы), позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.

Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.

На стоянке Департамента должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.

При предоставлении государственной услуги также соблюдаются требования, установленные положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

45. При рассмотрении письменного обращения или обращения, поступившего в Департамент по почте (в том числе по электронной почте) по вопросам предоставления государственной услуги, непосредственного взаимодействия Заявителя (его представителя) с должностным лицом Департамента не требуется.

46. Общая продолжительность взаимодействия Заявителя (его представителя) с должностными лицами Департамента при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

Информация об изменениях:

Пункт 47 изменен с 15 октября 2017 г. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 сентября 2017 г. N 177

См. предыдущую редакцию

47. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Марий Эл и настоящим Регламентом.

Показателями доступности государственной услуги являются:

наличие исчерпывающих сведений о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах в Департаменте, на официальном сайте Департамента, на Едином портале и Портале государственных услуг Республики Марий Эл;

обеспечение доступности и прозрачности административных процедур для всех категорий Заявителей (их представителей);

своевременное и полное предоставление Заявителю (его представителю) информации об административных процедурах и административных действиях;

наличие необходимого и достаточного количества должностных лиц Департамента, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных настоящим Регламентом сроков предоставления государственной услуги;

обеспечение деперсонализации взаимодействия должностных лиц Департамента с Заявителем (его представителем), в том числе:

возможность получения Заявителем (его представителем) информации о предоставлении государственной услуги у должностных лиц Департамента на личном приеме, по письменному обращению (в том числе в электронной форме), по телефону;

возможность выбора Заявителем (его представителем) формы обращения за предоставлением государственной услуги и за получение результата предоставления государственной услуги (лично, по почте или в электронной форме).

Информация об изменениях:

Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 1 июня 2017 г. N 105 пункт 48 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

48. Показателями качества государственной услуги являются:

детальная регламентация административных процедур, в том числе установление четкого порядка и сроков их совершения, условий принятия решений, конкретного должностного лица Департамента, ответственного за совершение каждого административного действия;

деление административно-управленческих процедур на стадии с закреплением за независимыми друг от друга должностными лицами Департамента;

наличие должностных лиц Департамента с уровнем квалификации, необходимым для надлежащего исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;

отсутствие очередей при приеме и выдаче документов по предоставлению государственной услуги Заявителю (его представителю);

отсутствием нарушений сроков предоставления государственной услуги;

отсутствием обоснованных жалоб и предложений со стороны Заявителей (его представителей) по предоставлению государственной услуги;

отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение руководителя и должностных лиц Департамента к Заявителям (их представителям);

При предоставлении государственной услуги Заявитель (его представитель) взаимодействует с одним должностным лицом Департамента, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут, а количество взаимодействий - трех раз.

Предоставление государственной услуги с использованием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

49. Заявитель (его представитель) может получить информацию о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Департамента и с использованием Портала государственных услуг Республики Марий Эл.

50. Заявитель (его представитель) для получения государственной услуги может представить заявление и проект горного отвода в электронной форме, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием официального сайта Департамента и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.

Заявление и проект горного отвода, поданные в Департамент в электронной форме, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на предоставление государственной услуги в электронной форме.

51. Для использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением услуг Заявителю (его представителю) необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - аккредитованный удостоверяющий центр).

При обращении за получением государственной услуги усиленная квалифицированная электронная подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи, а также настоящего Регламента.

Ключи электронной подписи, используемые для формирования усиленной квалифицированной электронной подписи, создаются Заявителем (его представителем) самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.

Использование Заявителем (его представителем) усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

При поступлении заявления и проекта горного отвода в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, Департамент обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и проект горного отвода, предусматривающую проверку соблюдения следующих условий:

квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;

квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи действителен на момент подписания заявления и проекта горного отвода (при наличии достоверной информации о моменте подписания) или на день проверки действительности указанного квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, если момент подписания заявления и проекта горного отвода не определен;

имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписаны заявление и прилагаемые проект горного отвода, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в эти документы после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи лица, подписавшего заявление и проект горного отвода;

усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате проверки электронной подписи лица, подписывающего заявление и проект горного отвода (если такие ограничения установлены).

Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться Департаментом самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Уведомление об отказе в приеме заявления и проекта горного отвода подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя и направляется по адресу электронной почты Заявителя (его представителя). После получения уведомления об отказе в приеме заявления и проекта горного отвода Заявитель (его представитель) вправе обратиться в Департамент повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме первичной заявления и проекта горного отвода.

52. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

Информация об изменениях:

Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 30 мая 2016 г. N 111 в пункт 53 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

53. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

регистрация заявления и проекта горного отвода;

формирование и направление межведомственного запроса;

рассмотрение заявления и проекта горного отвода;

оформление документации;

выдача (направление) документации Заявителю (его представителю), направление документации в Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

переоформление документации.

Блок-схема общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги приводится в Приложении N 8 к настоящему Регламенту.

54. С целью рассмотрения заявления и проекта горного отвода в Департаменте создается комиссия по рассмотрению проектов горных отводов (далее - комиссия).

Комиссия является постоянно действующим совещательным органом, формируется из должностных лиц Департамента, из представителей территориального органа Федерального агентства по недропользованию (по согласованию), Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию) и утверждается приказом Департамента. Количество членов комиссии составляет не менее 5 человек.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания, утверждает его повестку, председательствует на заседаниях комиссии. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует более половины членов от ее утвержденного состава.

Рекомендательное решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство из присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Итоги заседания комиссии оформляются Протоколом заседания комиссии, оформленном в соответствии с Приложением N 4 к настоящему Регламенту (далее - Протокол). К Протоколу прилагается Заключение комиссии, содержащее рекомендательное решение (далее - Заключение).

Регистрация заявления и проекта горного отвода

55. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и проекта горного отвода в Департамент.

56. Регистрация заявления и проекта горного отвода, поступивших в Департамент при личном обращении Заявителя (его представителя) или по почте, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления.

57. Регистрация заявления и проекта горного отвода, поступивших в Департамент в электронной форме, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления после проведения процедуры проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 51 настоящего Регламента.

В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи не выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, распечатывает и регистрирует заявление и проект горного отвода.

В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, распечатывает и не регистрирует заявление и проект горного отвода и в день их поступления передает должностному лицу отдела Департамента.

Должностное лицо отдела Департамента в течение 3 дней со дня поступления заявления и проекта горного отвода в Департамент оформляет уведомление об отказе в приеме заявления и проекта горного отвода в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на основании которых было отказано в приеме заявления и проекта горного отвода, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, и направляет его по адресу электронной почты Заявителя (его представителя).

58. В течение 2 календарных дней со дня поступления заявления и проекта горного отвода должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, предает заявление и проект горного отвода секретарю комиссии.

59. Секретарь комиссии в день поступления ему заявления и проекта горного отвода:

делает запись о поступлении заявления и проекта горного отвода в журнале регистрации документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (далее - журнал регистрации), оформленном в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Регламенту;

передает заявление и проект горного отвода председателю комиссии на рассмотрение.

60. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и проекта горного отвода либо направление Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявления и проекта горного отвода.

Формирование и направление межведомственного запроса

Информация об изменениях:

Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 1 июня 2017 г. N 105 в пункт 61 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

61. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и проекта горного отвода секретарем комиссии.

Секретарь комиссии в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и проекта горного отвода в журнале регистрации оформляет и направляет межведомственный запрос в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору с целью получения копии лицензии на производство маркшейдерских работ.

При направлении межведомственного запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос формируются в электронном виде и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Департамента.

Рассмотрение заявления и проекта горного отвода

62. Основанием для начала административной процедуры является представление заявления и проекта горного отвода на рассмотрение председателю комиссии.

63. Председатель комиссии в день поступления ему заявления и проекта горного отвода назначает заседание комиссии.

Заседание комиссии проводиться в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня поступления заявления и проекта горного отвода.

64. На заседании комиссии принимается одно из следующих рекомендательных решений:

рекомендательное решение об оформлении документации (в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 34 настоящего Регламента);

рекомендательное мотивированное решение об отказе в оформлении документации (в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 34 настоящего Регламента).

65. Секретарь комиссии в течение 2 календарных дней со дня заседания комиссии оформляет Протокол, с приложенным к нему Заключением, в котором излагаются результаты рассмотрения комиссией заявления и проекта горного отвода. Протокол оформляется в двух экземплярах и в день оформления подписывается председателем и секретарем комиссии. К Протоколу прилагается и является его неотъемлемой частью Заключение, подписанное всеми членами комиссии.

Руководитель в течение 2 календарных дней со дня оформления секретарем комиссии Протокола, с приложенным к нему Заключением, утверждает Протокол.

66. На основании Протокола, с приложенным к нему Заключением, содержащим рекомендательное мотивированное решение об отказе в оформлении документации, должностное лицо отдела Департамента в срок, не превышающий 24 календарных дня со дня поступления заявления и проекта горного отвода, оформляет уведомление об отказе в оформлении документации и вручает его Заявителю (его представителю) под расписку либо направляет его заказным письмом с уведомлением о вручении, либо направляет по адресу электронной почты Заявителя (его представителя), если он указан в заявлении, либо если заявление и проект горного отвода поступили в Департамент в электронной форме.

67. Результатом административной процедуры является Протокол, с приложенным к нему Заключением, содержащим рекомендательное решение об оформлении документации, либо выдача (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в оформлении документации.

Оформление документации

68. Основанием для начала административной процедуры является Протокол, с приложенным к нему Заключением, содержащим рекомендательное решение об оформлении документации.

69. На основании Протокола, с приложенным к нему Заключением, содержащим рекомендательное решение об оформлении документации, должностное лицо отдела Департамента в течение 4 календарных дней со дня утверждения Протокола руководителем:

оформляет документацию в четырех экземплярах. Форма горноотводного акта приведена в Приложении N 5 к настоящему Регламенту;

в верхнем правом углу плана горного отвода проставляет штамп плана горного отвода по форме, указанной в Приложении N 6 к настоящему Регламенту.

70. Руководитель подписывает четыре экземпляра документации в течение 2 календарных дней со дня оформления их должностным лицом отдела Департамента.

Должностное лицо отдела Департамента в день подписания руководителем документации регистрирует ее в журнале регистрации.

71. Результатом административной процедуры является подписанная руководителем документация.

Выдача (направление) документации Заявителю (его представителю), направление документации в Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

72. Основанием для начала административной процедуры является подписанная руководителем документация.

73. В срок, не превышающий 5 дней со дня подписания руководителем документации, должностное лицо отдела Департамента вручает один экземпляр документации Заявителю (его представителю) под расписку либо направляет его заказным письмом с уведомлением о вручении, один экземпляр документации направляет в Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Два экземпляра остаются на хранении в отделе Департамента, один из которых вкладывается в лицензию на пользование недрами Заявителя и является ее неотъемлемой составной частью.

Переоформление документации

74. Документация подлежит переоформлению при необходимости внесения изменений в уточненные границы горного отвода в следующих случаях:

а) переоформление лицензии на пользование недрами;

б) изменение геологической информации о недрах, наличие технологических потребностей, условий и факторов, влияющих на безопасное состояние недр, земной поверхности и расположенных на ней объектов;

в) изменение технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, влияющих на безопасное состояние недр, земной поверхности и расположенных на ней объектов;

г) выявление технических ошибок (опечаток, несоответствий) в лицензии на пользование недрами и (или) в документации.

75. Переоформление (отказ в переоформлении) документации осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом для оформления документации.

Документация и новый проект горного отвода представляются Заявителем (его представителем) для переоформления в срок, не превышающий 90 календарных дней после внесения в установленном порядке изменений в соответствии с пунктом 74 настоящего Регламента.

Порядок осуществления административных процедур в электронной форме

76. Информация о предоставлении государственной услуги и ходе ее исполнения предоставляется в соответствии с разделом I настоящего Регламента.

77. При поступлении заявления и проекта горного отвода в электронной форме, они распечатываются, и дальнейшая работа с ним ведется как при поступлении заявления и проекта горного отвода на бумажном носителе в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом.

При поступлении заявления и проекта горного отвода в электронной форме проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя проводится в соответствии с пунктом 51 настоящего Регламента.

78. Получение Заявителем (его представителем) уведомления об отказе в приеме заявления и проекта горного отвода в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 57 настоящего Регламента.

79. Получение Заявителем (его представителем) уведомления об отказе в оформлении документации в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 66 настоящего Регламента.

Получение Заявителем (его представителем) документации в электронной форме не предусмотрено и осуществляется в соответствии с пунктом 73 настоящего Регламента.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

80. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется на постоянной основе начальником отдела, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги. Текущий контроль осуществляется в целях проверки соблюдения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

81. Для текущего контроля используются заявление и проект горного отвода, представленные Заявителем (его представителем), устная и письменная информация должностных лиц Департамента, членов комиссии.

82. В ходе текущего контроля проверяется:

соблюдение сроков исполнения административных процедур;

последовательность исполнения административных процедур;

правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

83. О случаях и причинах нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) должностные лица Департамента, члены комиссии немедленно информируют руководителя, а также предпринимают срочные меры по устранению нарушений.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

84. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей (их представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии.

85. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановая проверка осуществляется на основании годовых планов проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, утверждаемых руководителем.

Внеплановая проверка проводится по инициативе руководителя. Внеплановая проверка проводится также по конкретному обращению Заявителя (его представителя).

86. В ходе проверок оценивается:

знание должностными лицами Департамента, членами комиссии требований настоящего Регламента и действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

соблюдение должностными лицами Департамента, членами комиссии сроков и последовательности исполнения административных процедур, а также правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

последовательность исполнения административных процедур и административных действий, в целях выявления и устранения избыточных, дублирующих административных процедур и снижения административных барьеров;

сроки исполнения административных процедур, в целях выявления возможности их сокращения;

своевременность информирования Заявителей (их представителей) о ходе предоставления государственной услуги;

устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей проверки.

87. Проверка осуществляется на основании приказа Департамента.

Приказ Департамента о проведении проверки содержит:

наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц Департамента, членов комиссии (в случае если проверка осуществляется комиссией по контролю, то определяется ее состав и порядок работы);

цели, задачи, предмет проверки; правовые основания проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки; срок подготовки акта проверки.

88. Должностные лица Департамента, члены комиссии не могут быть уполномочены на проведение проверки (в случае если проверка осуществляется комиссией по контролю, то не могут входить в ее состав).

89. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают должностные лица Департамента, уполномоченные на проведение проверки (либо председатель, секретарь и члены комиссии по контролю).

Проверяемые должностные лица Департамента, члены комиссии под роспись знакомятся с актом.

Ответственность должностных лиц Департамента, членов комиссии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

90. Должностные лица Департамента, члены комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл за нарушение порядка предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

91. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

92. Граждане, их объединения и организации также вправе:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности

и качества предоставления государственной услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Регламента.

93. Должностные лица Департамента принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.

94. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится о сведения лиц, направивших эти замечания и предложения в порядке установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии

Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии (далее - жалоба)

95. Заявитель (его представитель) имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, обратившись с жалобой в Департамент.

96. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения и действия (бездействие) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии принимаемые (осуществляемые) с несоблюдением и (или) неисполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Предмет жалобы

97. Заявитель (его представитель) может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления и проекта горного отвода;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у Заявителя (его представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл;

затребование с Заявителя (его представителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл;

отказ Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

98. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность соответствующего должностного лица решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии;

доводы, на основании которых Заявитель (его представитель) не согласен с решениями и действиями (бездействием) Департамента, должностных лиц Департамента, членов комиссии. Заявителем (его представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя (его представителя), либо их копии (в таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов).

99. Жалоба подписывается подавшим ее лицом и в ней проставляется дата представления.

В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении (об избрании) либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

100. Заявитель (его представитель) вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать:

решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента, членов комиссии - руководителю и иному уполномоченному на рассмотрение жалобы должностному лицу Департамента, определяемому руководителем (далее - уполномоченное должностное лицо Департамента);

решения и действия (бездействие) уполномоченного должностного лица Департамента - руководителю.

101. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, подается в Правительство Республики Марий Эл в административном порядке по адресу: 424001, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 29.

102. Руководитель или уполномоченное должностное лицо Департамента обеспечивает:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями раздела V настоящего Регламента;

направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 111 настоящего Регламента.

Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу Департамента, члену комиссии решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

103. Жалоба подается в Департамент в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399, в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя (его представителя), или в электронном виде.

104. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом по месту его нахождения.

Прием жалоб в Департаменте осуществляется по графику работы Департамента, указанному в пункте 5 настоящего Регламента.

В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель (его представитель) представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

105. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте либо может быть подана в электронном виде (с использованием официального сайта Департамента, Портала государственных услуг Республики Марий Эл).

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 99 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя (его представителя), не требуется.

106. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Порядок приема и регистрации жалоб, поступивших (в том числе в электронной форме), осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных приказом Департамента.

Информация об изменениях:

Пункт 107 изменен с 15 октября 2017 г. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 сентября 2017 г. N 177

См. предыдущую редакцию

107. Департамент обеспечивает:

оснащение мест приема жалоб;

информирование Заявителей (их представителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии посредством размещения информации на информационных стендах в Департаменте, а также на официальном сайте Департамента, на Едином портале, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл;

консультирование Заявителей (их представителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

формирование и представление ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, в Правительство Республики Марий Эл отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

108. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же Заявителя (его представителя) и по тому же предмету жалобы.

109. В случае, если в жалобе не указаны фамилия Заявителя (его представителя), направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

При получении жалобы, в которой содержится нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Департамента, а также членов их семей, Департамент вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю (его представителю), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу Департамента в соответствии с его компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю (его представителю), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в жалобе Заявителя (его представителя) содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем (его представителем) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу Департамента. О данном решении уведомляется Заявитель (его представитель), направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю (его представителю), направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня ее регистрации возвращается Заявителю (его представителю), направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель (его представитель) вправе вновь направить жалобу в Департамент.

Сроки рассмотрения жалобы

110. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя (его представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

111. В случае если в компетенцию Департамента не входит принятие решения по поданной Заявителем (его представителем) жалобе в соответствии с требованиями пунктов 100 и 101 настоящего Регламента, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет ее в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя (его представителя) о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Результат рассмотрения жалобы

112. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах;

об отказе в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю (его представителю) результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

113. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статьей 18.3 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 г. N 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл"), или признаков состава преступления руководитель или уполномоченное должностное лицо Департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы

114. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю (его представителю) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию Заявителя (его представителя) в электронной форме.

115. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Департамента, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Департамента, члене комиссии, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя (его представителя);

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

116. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем или уполномоченным должностным лицом Департамента.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного должностного лица Департамента, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Порядок обжалования решения по жалобе

117. Принятое в соответствии с пунктом 112 настоящего Регламента решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

118. Заявитель (его представитель) имеет право на получение информации и документов (полученных в ходе предоставления государственной услуги), необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

119. Департамент по письменному запросу Заявителя (его представителя) должен предоставить информацию и документы, указанные в пункте 118 настоящего Регламента, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 97 настоящего Регламента.

Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация об изменениях:

Пункт 120 изменен с 15 октября 2017 г. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 сентября 2017 г. N 177

См. предыдущую редакцию

120. Информирование об условиях и порядке подачи жалоб, о месте приема, об установленных для приема днях и часах осуществляется посредством размещения информации на информационных стендах в Департаменте, на официальном сайте Департамента, на Едином портале и Портале государственных услуг Республики Марий Эл, а также осуществляется должностными лицами Департамента по телефону, по электронной почте Департамента и при личном приеме Заявителя (его представителя).

Приложение N 1
к Регламенту

Сведения
о месте нахождения Департамента, контактных телефонах, адресах электронной почты и должностных лицах Департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги

Место нахождения Департамента: 424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 2;

Официальный сайт Департамента: http://www.portal.mari.ru/debzn/

Адрес электронной почты Департамента: debzn@mari-el.ru

Контактные телефоны: (8362) 42-60-20, 69-00-07 (отдел);

(8362) 63-01-12, 63-01-94 (приемная); (8362) 63-02-88 (факс).

Должностные лица Департамента, обеспечивающие предоставление государственной услуги

Должность	Номер кабинета	Служебный телефон
Начальник отдела	208	42-60-20
Главный специалист-эксперт	207	69-00-07
Ведущий специалист-эксперт	207	69-00-07
Ведущий специалист-эксперт	207	69-00-07

Информация об изменениях:

Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 24 февраля 2016 г. N 39 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Регламенту, утвержденному
приказом Департамента
экологической безопасности,
природопользования и
защиты населения
Республики Марий Эл
от 9 февраля 2016 г. N 26
(в редакции приказа Департамента
от 24 февраля 2016 г. N 39)

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2016 г.

                                            Руководителю Департамента

                                            экологической безопасности,

                                            природопользования и защиты

                                            населения Республики Марий Эл

                                            В.Н. Карпову

                                Заявление

     От _________________________________________________________________

          (полное официальное наименование субъекта предпринимательской

                              деятельности)

в лице _________________________________________________________________,

         (фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, представляющего

                  субъект предпринимательской деятельности)

     Адрес (место нахождения) ___________________________________________

                                (для индивидуальных предпринимателей -

                                       место жительства)

     Юридический адрес __________________________________________________

                                        (полный адрес)

     ИНН ________________________________________________________________

     Прошу оформить документы, удостоверяющие уточненные границы  горного

отвода    (горноотводной    акт   и  графические  приложения) в отношении

____________________________________.

     (название участка недр)

     К заявлению прилагается:

Ф.И.О., должность и подпись Заявителя

Дата, печать (при наличии)

Приложение N 3
к Регламенту

Журнал
регистрации документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода

N п/п	Исходящий номер заявителя (входящий номер Департамента)	Перечень представленных документов	Наименование участка недр, вид полезного ископаемого	Протокол номер и дата	Площадь горного отвода в предварительных границах, га	Площадь горного отвода в уточненных границах, га	Количество утвержденных запасов, дата и номер протокола государственной экспертизы запасов	Место нахождения горного отвода	Наименование и адрес пользователя недр, получившего горный отвод	Перечень документов, выданных предприятию при оформлении границ горного отвода	Отметка о ликвидации или консервации предприятия, об изменении, изъятии документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода с указанием причины	Примечания
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Приложение N 4
к Регламенту

        Департамент экологической безопасности, природопользования

                 и защиты населения Республики Марий Эл

                                                      УТВЕРЖДАЮ

                                              Руководитель Департамента

                                              экологической безопасности,

                                              природопользования и

                                              защиты населения

                                              Республики Марий Эл

                                              "___" _____________ 20__ г.

                                   ПРОТОКОЛ

             заседания комиссии по рассмотрению проектов горных отводов

_________________________________________________________________________

                                  Йошкар-Ола

                              от "___" _______________ 20___ г. N _______

                            ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ

                                 Должность

                                   Ф.И.О.

     Присутствовали:

члены комиссии:

Рассмотрение проекта горного отвода на __________________________________

                                                 наименование

месторождении ___________________________________________________________

                                  вид сырья

_________________________________________________________________________

                          местоположение месторождения

     Рассмотрев заключение комиссии о результатах  рассмотрения   проекта

горного отвода на _________________________________________ месторождении

                                наименование

____________________________________, __________________________________,

            вид сырья                            местоположение

месторождения

принято рекомендательное решение:

     1.

Председатель комиссии

Секретарь комиссии

Приложение
к протоколу заседания комиссии
по рассмотрению проектов
горных отводов
"___" ______________ 20__ г. N ___
(неотъемлемая часть)

                             Заключение комиссии

по рассмотрению проекта горного отвода на _______________________________

наименование

месторождении ___________________________________________________________

                                        вид сырья

_________________________________________________________________________

                              местоположение месторождения

     1. Комиссией рассмотрены следующие документы:

     2. Комиссия отмечает:

     3. Выводы:

     4. Рекомендательное решение комиссии:

     Председатель комиссии

     Члены комиссии:

Информация об изменениях:

Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 30 мая 2016 г. N 111 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к Регламенту, утвержденному
приказом Департамента
экологической безопасности,
природопользования и защиты
населения Республики Марий Эл
от 9 февраля 2016 г. N 26
(в редакции приказа Департамента
от 30 мая 2016 г. N 111)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2016 г.

(форма)

                               Герб России

          (наименование органа государственного горного надзора,

        органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,

                  оформившего документы, удостоверяющие

                    уточнённые границы горного отвода)

                            Горноотводный акт

                    к лицензии на пользование недрами

          _____________________________________________________

                   (серия, номер, дата регистрации)

Настоящий акт, удостоверяющий уточнённые границы горного отвода для

________________________________________________________________________,

(целевое назначение работ, наименование месторождения и/или участка недр,

            полезных ископаемых, эксплуатационных объектов)

предоставлен ____________________________________________________________

            (наименование организации, которой предоставлен горный отвод)

Горный отвод расположен _________________________________________________

                (наименование селения, района, области, края, республики)

и обозначен на прилагаемом плане угловыми точками ______________________,

                                                 (перечень угловых точек)

а также на вертикальных разрезах ________________________________________

                                 (номера вертикальных разрезов или точек)

Площадь проекции горного отвода составляет ____________________ гектаров.

                                            (цифрами, прописью)

Срок действия горноотводного акта _______________________________________

Горноотводный акт выдан:                  "__" __________________ 20__ г.

Настоящий акт составлен в трёх/четырёх экземплярах, внесён в реестр

                       (нужное подчеркнуть)

_________________________________________________________________________

        (наименование органа государственного горного надзора)

за N _____________

                                                        оборотная сторона

                                                      горноотводного акта

     Пользователь  недр  на  предоставленном в уточнённых границах горном

отводе  несёт ответственность за соблюдение требований законодательства о

недрах:

   1. ___________________________________________________________________

   2. ___________________________________________________________________

   3. ___________________________________________________________________

__________________ ______________________________________________________

    (должность)        (наименование органа государственного горного

                       надзора, органа исполнительной власти субъекта

                         Российской Федерации, оформившего документы,

                       удостоверяющие уточнённые границы горного отвода)

                                                     ____________________

                                                       (Ф.И.О./подпись)

                                                                     М.П.

Продлён: ________________________________________________________________

              (наименование органа государственного горного надзора,

                      органа исполнительной власти субъекта

            Российской Федерации, продлившего срок действия документов,

                 удостоверяющих уточнённые границы горного отвода)

до __________ _______          __________________________________________

     (число)   (год)               (должность уполномоченного лица)

                               __________________________________________

______________ _________ г.    __________________________________________

    (дата)                                  (Ф.И.О./подпись)

                                                                     М.П.

Продлён: ________________________________________________________________

              (наименование органа государственного горного надзора,

                      органа исполнительной власти субъекта

            Российской Федерации, продлившего срок действия документов,

                 удостоверяющих уточнённые границы горного отвода)

до __________ _______          __________________________________________

     (число)   (год)               (должность уполномоченного лица)

                               __________________________________________

______________ _________ г.    __________________________________________

    (дата)                                  (Ф.И.О./подпись)

                                                                   М.П.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 30 мая 2016 г. N 111 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к Регламенту, утвержденному
приказом Департамента
экологической безопасности,
природопользования и защиты
населения Республики Марий Эл
от 9 февраля 2016 г. N 26
(в редакции приказа Департамента
от 30 мая 2016 г. N 111)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2016 г.

(форма)

_________________________________________________________________________

          (наименование органа государственного горного надзора,

        органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,

                  оформившего горноотводные документы)

по акту,  удостоверяющему  уточнённые  границы  горного  отвода  от "___"

__________________ 20__ г. N _________, предоставлен ____________________

_________________________________________________________________________

                       (наименование организации)

горный отвод для ________________________________________________________

                               (целевое назначение работ)

на _____________________________________________________________________,

                       (наименование участка недр)

находящийся _____________________________________________________________

              (наименование селения, района, области, края, республики)

Пользование недрами осуществляется в границах, обозначенных на  настоящем

плане (разрезе) угловыми точками:

_________________________________________________________________________

Горноотводный акт внесён в реестр _______________________________________

_________________________________________________________________________

        (наименование органа государственного горного надзора)

"___" _________________ 20__ г. за N _______

_____________________ ___________________________________________________

     (должность)         (наименование органа государственного горного

                         надзора, органа исполнительной власти субъекта

                               Российской Федерации, оформившего

                                   горноотводные документы)

                                          _______________________________

                                                 (Ф.И.О./подпись)

                                                                   М.П.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 30 мая 2016 г. N 111 Административный регламент дополнен приложением N 7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа

Приложение N 7
к Регламенту, утвержденному
приказом Департамента
экологической безопасности,
природопользования и защиты
населения Республики Марий Эл
от 9 февраля 2016 г. N 26
(в редакции приказа Департамента
от 30 мая 2016 г. N 111)

Ведомость
координат угловых точек горного отвода

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N точек	X	У	Z*	Z**	Примечание
1	2	4	6	7	8

* - Верхняя граница

** - Нижняя граница

Информация об изменениях:

Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 30 мая 2016 г. N 111 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к Регламенту, утвержденному
приказом Департамента
экологической безопасности,
природопользования и
защиты населения
Республики Марий Эл
от 9 февраля 2016 г. N 26
(в редакции приказа Департамента
от 24 февраля 2016 г. N 39)

Блок-схема
общей структуры последовательности действий по предоставлению государственной услуги

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля, 30 мая 2016 г.

Регистрация заявления и проекта горного отвода

Формирование и направление межведомственного запроса

Рассмотрение заявления и проекта горного отвода

/---------------------------\      /------------------------------------\

|    Выдача (направление)   |      |      Оформление документации       |

|      Заявителю (его       |      \------------------------------------/

| представителю) уведомления|      /------------------------------------\

|   об отказе в оформлении  |      | Выдача (направление) документации  |

|       документации        |      |    Заявителю (его представителю),  |

\---------------------------/      |      направление документации в    |

                                   | Приволжское управление Федеральной |

                                   |       службы по экологическому,    |

                                   |     технологическому и атомному    |

                                   |             надзору                |

                                   \------------------------------------/

                                   /------------------------------------\

                                   |      Переоформление документации   |

                                   \------------------------------------/