Приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 15 июля 2016 г. N 171 "О внесении изменений в приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 8 июля 2015 г. N 166" (документ утратил силу)

Приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл
от 15 июля 2016 г. N 171
"О внесении изменений в приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 8 июля 2015 г. N 166"

Приказываю:

Внести в Административный регламент исполнения Министерством культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Республики Марий Эл в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл", утвержденный приказом Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 8 июля 2015 г. N 166 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Республики Марий Эл в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл" (в редакции приказа Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 19 августа 2015 г. N 187), следующие изменения:

пункт 4:

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 1) (далее - КоАП РФ);";

абзацы третий - одиннадцатый считать соответственно абзацами четвертым - двенадцатым;

дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 г. N 526 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 07.09.2015 г., регистрационный N 38830, официальный интернет-портал правовой информации (http://pravo.gov.ru/), 10 сентября 2015 г., N 0001201509100001);";

абзацы восьмой - двенадцатый считать соответственно абзацами девятым - тринадцатым;

абзац 3 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний Министерства, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.";

абзац девятый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;";

пункт 12 дополнить абзацами следующего содержания:

"принятие мер по привлечению лиц, допустивших нарушения обязательных требований, к административной ответственности в порядке, установленном КоАП РФ;

принятие соответствующих мер по контролю за устранением выявленных нарушений.";

пункт 13 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"составление протокола об административном правонарушении в порядке и сроки, предусмотренные КоАП Российской Федерации, в случае выявления административного правонарушения.";

в пункте 29:

абзацы второй - третий подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";

абзацы третий - четвертый пункта 32 изложить в следующей редакции:

"Если основанием для проведения внеплановой (документарной или выездной) проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В случае, если в результате деятельности юридического лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц о начале проведения внеплановой (документарной или выездной) проверки не требуется.";

в пункте 53:

абзац первый изложить в новой редакции:

"53. При выявлении нарушений обязательных требований должностное лицо Министерства, проводившее проверку, непосредственно после завершения проверки выдает юридическому лицу предписание Министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований, с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.";

дополнить пунктом 53.1 следующего содержания:

"53.1. В случае выявления в ходе проверки нарушений, указывающих на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.20, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ, должностное лицо Министерства, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Республики Марий Эл, определенное приказом Министерства, составляет протокол об административном правонарушении в порядке и сроки, предусмотренные КоАП Российской Федерации.";

пункт 54 изложить в следующей редакции:

"54. Продление сроков устранения нарушений возможно при наличии ходатайства юридического лица с изложением объективных причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых к устранению мер.

В случае невозможности исполнения требований предписания об устранении нарушения по причинам, не зависящим от лица, допустившего нарушения обязательных требований законодательства, юридическое лицо вправе не позднее, чем за 20 рабочих дня до истечения срока исполнения предписания об устранении нарушения, обратиться к министру, заместителю министра с мотивированным заявлением о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения.

Решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления юридического лица о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения принимается министром, заместителем министра в течение 5 рабочих дней с момента получения Министерством заявления.

Решение о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения оформляется в виде приказа министра, заместителя министра, в котором устанавливаются новые сроки исполнения предписания и представления документов в Министерство.

Решение об отказе в продлении срока исполнения предписания оформляется в виде уведомления за подписью министра, заместителя министра.

Копия приказа о продлении срока исполнения предписания либо уведомление об отказе в его продлении направляется юридическому лицу не позднее 1 рабочего дня после его подписания министром, заместителем министра заказным письмом с уведомлением о вручении либо иным путем, позволяющим подтвердить факт получения его заявителем.";

пункт 55:

изложить в новой редакции:

"55. По истечении срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания Министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований, должностным лицом Министерства принимаются меры по контролю за устранением выявленных нарушений обязательных требований, их предупреждением, предотвращением возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечением безопасности государства, предупреждением возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера посредством проведения должностными лицами Министерства внеплановой (документарной или выездной) проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 29 настоящего Административного регламента.";

дополнить пунктом 55.1 следующего содержания:

"55.1. В случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований должностное лицо Министерства принимает меры по привлечению лиц, допустивших неисполнение данного предписания, к административной ответственности в порядке, установленном КоАП РФ.

Рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.20, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ, осуществляется в порядке и сроки, установленные КоАП Российской Федерации.";

пункт 56 изложить в следующей редакции:

"56. Результатом выполнения административной процедуры являются выдача предписания об устранении выявленных нарушений, составление протокола об административном правонарушении.";

пункт 56 дополнить пунктом 56.1 следующего содержания:

"56.1. Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство".";

таблицу пункта 57 изложить в следующей редакции:

"Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры	Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия	Сведения о должностном лице Министерства, ответственном за выполнение административного действия
Принятие мер в случае выявления нарушений требований по результатам проверки
Выдача предписания Министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований	непосредственно после завершения проверки (не более трех рабочих дней со дня завершения проверки в случае необходимости получения для составления предписания заключений по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз)	должностные лица Министерства
Принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении	после выявления совершения административного правонарушения	должностные лица Министерства".

И.о. министра

В.И. Актанаев