Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 22 июня 2016 г. N 339-VI "Об Общественном совете муниципального образования "Город Йошкар-Ола" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл
от 22 июня 2016 г. N 339-VI
"Об Общественном совете муниципального образования "Город Йошкар-Ола"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об общественном контроле в Российской Федерации" Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете муниципального образования "Город Йошкар-Ола".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола" и разместить его на официальном сайте Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.gor-sobry-ola.ru).

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности (О.А. Морозов).

Глава городского округа "Город Йошкар-Ола"

А. Принцев

Положение
об Общественном совете муниципального образования "Город Йошкар-Ола"
(утв. решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22 июня 2016 г. N 339-VI)

1. Общие положения

1.1. Общественный совет муниципального образования "Город Йошкар-Ола" (далее - Общественный совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом.

1.2. Общественный совет образуется в целях обеспечения гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" и повышения эффективности их взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при реализации функций и полномочий, отнесенных к ведению органов местного самоуправления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Марий Эл, Уставом муниципального образования "Город Йошкар-Ола", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола", настоящим Положением.

1.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Задачи и полномочия Общественного совета

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:

практическая реализация демократических принципов развития гражданского общества в городском округе "Город Йошкар-Ола";

рассмотрение инициатив общественных организаций, связанных с выявлением и решением наиболее актуальных проблем в сфере деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - органы местного самоуправления);

развитие взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями, научными, образовательными учреждениями и иными некоммерческими организациями и использование их потенциала для повышения эффективности реализации органами местного самоуправления своих полномочий, определенных законодательством, формирование обоснованных предложений по совершенствованию работы в указанной сфере деятельности.

2.2. Основными полномочиями Общественного совета являются:

обсуждение проектов муниципальных программ, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления;

подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Республики Марий Эл и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл в сфере полномочий и компетенции органов местного самоуправления;

участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции органов местного самоуправления;

выработка предложений по совместным действиям общественных объединений, научных, образовательных учреждений и иных некоммерческих организаций, а также средств массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления.

3. Права Общественного совета

Для осуществления возложенных задач и полномочий Общественный совет имеет право:

осуществлять общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления, муниципальных организаций и иных органов и организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия в городском округе "Город Йошкар-Ола" в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";

запрашивать и получать по согласованию с руководителем органа местного самоуправления информацию о деятельности соответствующего органа местного самоуправления, необходимую для осуществления деятельности Общественного совета;

вносить руководителю соответствующего органа местного самоуправления предложения по совершенствованию деятельности органа местного самоуправления или его подразделений;

образовывать из членов Общественного совета комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности органов местного самоуправления.

4. Порядок формирования Общественного совета

4.1. Общественный совет состоит из 8 членов, из них:

- 4 кандидатуры предлагаются главой городского округа "Город Йошкар-Ола", председателем Собрания депутатов (далее - глава городского округа "Город Йошкар-Ола");

- 4 кандидатуры предлагаются главой администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэром города).

4.1.1. Глава городского округа "Город Йошкар-Ола", глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэр города) по результатам проведения консультаций с гражданами, общественными объединениями определяют кандидатуры граждан в состав Общественного совета. Кандидатуры проходят предварительное согласование с Общественной палатой Республики Марий Эл. После чего кандидатам предлагается войти в состав Общественного совета.

4.1.2. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественного совета, в недельный срок письменно уведомляют Главу городского округа "Город Йошкар-Ола", главу администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) соответственно о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета.

4.1.3. Глава городского округа "Город Йошкар-Ола" вносит в Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" проект решения об утверждении кандидатур членов Общественного совета.

4.1.4. Персональный состав Общественного совета утверждается решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола".

Первое заседание Общественного совета в правомочном составе должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня формирования правомочного состава Общественного совета.

Общественный совет является правомочным, если в его состав вошло не менее двух третьих от установленного настоящим Положением числа членов Общественного совета.

За четыре месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета глава городского округа "Город Йошкар-Ола" инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, установленную подпунктами 4.1.1- 4.1.2 пункта 4.

4.2. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель (заместители) председателя Общественного совета, члены Общественного совета.

4.3. Лица, входящие в состав Общественного совета, принимают участие в его работе на общественных началах.

4.4. Председатель Общественного совета, его заместитель (заместители) и секретарь Общественного совета избираются из состава Общественного совета на организационном заседании путем открытого голосования.

4.5. Лица, входящие в состав Общественного совета, лично участвуют в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.6. В состав Общественного совета не могут входить:

лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, лица, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства;

лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской и муниципальной службы, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания Республики Марий Эл, представительных органов муниципальных районов и округов, а также выборные должностные лица местного самоуправления, члены выборного органа местного самоуправления, лица, замещающие муниципальные должности;

лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

4.7. Состав Общественного совета формируется сроком на три года.

5. Организация деятельности Общественного совета

5.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность, исходя из задач и полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Положения.

5.2. Председатель Общественного совета:

определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета;

вносит на утверждение Общественного совета план работы;

проводит заседания Общественного совета;

координирует деятельность членов Общественного совета.

5.3. В отсутствие председателя Общественного совета его функции выполняет заместитель председателя Общественного совета.

5.4. Организационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Секретарь Общественного совета. Функции секретаря Общественного совета по поручению мэра города Йошкар-Олы выполняет сотрудник администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", который:

организует текущую деятельность Общественного совета;

информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы;

обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

ведет делопроизводство.

5.5. Члены Общественного совета имеют право:

вносить предложения по формированию планов работы Общественного совета и повестки дня заседания. Предложения подаются в письменном виде не позднее 2 дней до дня заседания Общественного совета;

знакомиться с документами и материалами по проблемам, вынесенным на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки и вносить в них предложения.

5.6. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Общественного совета. В случае необходимости по решению председателя Общественного совета проводится внеочередное заседание Общественного совета.

5.7. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании.

5.8. Решения Общественного совета оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании Общественного совета, копии протоколов направляются в органы местного самоуправления.

5.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета возлагается на администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола".

6. Заключительные положения

6.1. Органы местного самоуправления учитывают в своей работе решения Общественного совета.

6.2. При наличии разногласий в позиции по конкретному вопросу орган местного самоуправления обязан образовать рабочую группу по выработке оптимальных решений.

6.3. При подведении итогов работы за календарный год Общественный совет совместно с органами местного самоуправления готовит доклад о работе Общественного совета, который направляется в органы местного самоуправления и размещается на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".