Приказ Министерства социального развития Республики Марий Эл от 26 апреля 2017 г. N 191 "Об утверждении административного регламента Министерства социального развития Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты на транспортное обслуживание лицам, награжденным государственными наградами Республики Марий Эл"

1.2.1. Государственная услуга предоставляется:

лицам, награжденным орденом "За заслуги перед Марий Эл", медалью ордена "За заслуги перед Марий Эл";

лицам, удостоенным почетных званий Республики Марий Эл (Марийской АССР, Марийской ССР);

лицам, награжденным Почетной грамотой Республики Марий Эл, Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Марийской АССР, Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Марийской ССР, Почетной грамотой Верховного Совета Марийской ССР, Почетной грамотой Марийской ССР - Республики Марий Эл.

1.2.2. Государственная услуга предоставляется лицам, награжденным государственными наградами Республики Марий Эл, в том случае, если ежемесячная денежная выплата на транспортное обслуживание этим лицам не предоставляется в соответствии с пунктом 5 статьи 5, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6, подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2 статьи 7 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".

1.2.2. В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - заявители), граждане, которым предоставляется государственная услуга, именуются получателями (далее - получатели).

1.3.1. Министерство социального развития Республики Марий Эл (далее - Министерство) расположено по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3. Телефон: (8-8362) 45-17-36.

Адрес электронной почты Министерства: minso@mari-el.ru.

Адрес доступа к официальному сайту Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.portal.mari.ru/minsoc (далее - официальный сайт Министерства).

Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, а также графике работы Министерства и государственных казенных учреждений Республики Марий Эл - центров предоставления мер социальной поддержки населению в городах и районах Республики Марий Эл (далее - центры социальной поддержки населения) представлена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, представляется:

непосредственно в центрах социальной поддержки населения путем устного и письменного информирования;

посредством использования средств телефонной связи;

в информационных материалах, размещаемых в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (http://pgu.mari-el.gov.ru/), на официальном сайте Министерства (http://mari-el.gov.ru/minsoc/Pages/main.aspx);

посредством размещения публикации в средствах массовой информации.

1.3.3. На официальном сайте Министерства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

текст настоящего Административного регламента;

бланки заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы их заполнения;

перечень документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, способы получения заявителем указанных документов, в том числе в электронной форме, а также порядок их представления.

1.3.4. Заявитель в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа имеет возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованием личного кабинета пользователя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл".

1.3.5. Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, а также графике работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mfc.mari.ru.

1.3.6. В помещениях центров социальной поддержки населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу, размещаются информационные стенды, содержащие следующую информацию:

текст настоящего Административного регламента;

бланки заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы их заполнения;

перечень документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента, а также порядок их представления;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

1.3.7. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами центров социальной поддержки населения в соответствии с графиком работы центров социальной поддержки населения.

1.3.8. Консультации о государственной услуге предоставляются бесплатно. Предоставленные специалистами центров социальной поддержки населения гражданам в ходе консультаций бланки заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы их заполнения являются бесплатными.

1.3.9. Основными требованиями к консультациям граждан специалистами центров социальной поддержки населения являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота консультации;

наглядность форм подачи материала;

удобство и доступность.

1.3.10. Консультации предоставляются как в устной, так и в письменной форме. Специалисты центров социальной поддержки населения, предоставляющие консультации, должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.

1.3.11. При ответе на телефонные звонки специалист центра социальной поддержки населения, предоставляющий консультацию, сняв трубку, обязан:

представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование структурного подразделения центра социальной поддержки населения, специалистом которого он является;

выслушать и уточнить, при необходимости, суть вопроса;

вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса;

во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

В конце консультации специалист центра социальной поддержки населения, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда, и что должен сделать).

При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предложить собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время, подготовив к назначенному сроку ответ по вышеуказанным вопросам.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Специалист центра социальной поддержки населения при осуществлении консультирования вправе предложить собеседнику представиться.

1.3.12. При осуществлении консультирования на личном приеме специалист центра социальной поддержки населения, обязан:

представиться, указав фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование структурного подразделения центра социальной поддержки населения, специалистом которого он является;

дать ответы на заданные посетителем вопросы, в конце разговора кратко подведя его итоги;

вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.

Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию центра социальной поддержки населения, специалист центра социальной поддержки населения информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

1.3.13. В случае если заявитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, специалист центра социальной поддержки населения должен предложить ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.

1.3.14. Консультирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов.

Руководитель центра социальной поддержки населения определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

Ответ на письменное обращение должен содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

Ответ на письменное обращение подписывается руководителем центра социальной поддержки населения и направляется посредством почтовой связи или на адрес электронной почты в зависимости от способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения в центре социальной поддержки населения.

1.3.15. Специалист центра социальной поддержки населения при осуществлении консультирования обязан ответить на следующие вопросы:

о порядке обращения за получением государственной услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Министерства;

о требованиях к заявителям:

о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, и требованиях к их оформлению;

о перечне нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги.

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством социального развития Республики Марий Эл через центры социальной поддержки населения.

Кроме того, в предоставлении государственной услуги участвуют многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в части приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги (при наличии заключенных соглашений о взаимодействии между МФЦ, Министерством и центрами социальной поддержки населения).

2.2.2. При предоставлении государственной услуги центры социальной поддержки населения взаимодействуют с Министерством, кредитными учреждениями, отделениями федеральной почтовой связи и МФЦ (при наличии заключенных соглашений о взаимодействии между МФЦ, Министерством и центрами социальной поддержки населения).

2.2.3. Центры социальной поддержки населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.

2.4.1. Центр социальной поддержки населения на основании представленных документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (далее - заявление) принимает письменное решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты.

2.4.2. Заявитель извещается специалистом центра социальной поддержки населения, ответственным за подготовку письменного решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты с указанием оснований отказа, путем направления (вручения) соответствующего письменного решения в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.

2.4.3. Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за подготовку письменного решения, извещает заявителя о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты по обстоятельствам, указанным во третьем - седьмом абзацах подпункта 2.4.5. настоящего Административного регламента, путем направления (вручения) соответствующего письменного решения в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.

2.4.4. Государственная услуга предоставляется с месяца, в котором последовало обращение за ежемесячной денежной выплатой.

2.4.5. Предоставление государственной услуги прекращается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого появились основания для ее прекращения:

смерть получателя ежемесячной денежной выплаты;

вступление в законную силу решения суда о признании получателя ежемесячной денежной выплаты безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

письменное заявление получателя ежемесячной денежной выплаты о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты;

предоставление заявителю ежемесячной денежной выплаты в соответствии с пунктом 5 статьи 5, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6, подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2 статьи 7 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл";

отмена Главой Республики Марий Эл указа о награждении получателя ежемесячной денежной выплаты государственной наградой Республики Марий Эл;

лишение получателя ежемесячной денежной выплаты государственной награды Республики Марий Эл по основаниям и в порядке, установленном действующим федеральным законодательством.

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель либо лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации (далее - законный представитель), подает в центр социальной поддержки населения по месту жительства и (или) месту пребывания заявление с указанием способа доставки с указанием способа доставки ежемесячной денежной выплаты и предъявляет следующие документы:

копия заполненных страниц паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

копия документа (удостоверения), подтверждающего награждение государственной наградой Республики Марий Эл.

2.6.2. Специалисты центра социальной поддержки населения, ответственные за прием и регистрацию документов, самостоятельно заверяют представленные копии документов после сверки их с оригиналами. Оригиналы документов после сверки возвращаются представившим их лицам.

2.6.3. Заявление лицом, награжденным государственными наградами Республики Марий Эл (его законным представителем), оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.

Бланк заявления предоставляется заявителю (законному представителю) при личном обращении в центр социальной поддержки населения, а также при обращении посредством электронной почты в центр социальной поддержки населения.

Заявителю (законному представителю) предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", на официальном сайте Министерства.

2.6.4. Документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, заявитель (законный представитель) получает в органах, уполномоченных на выдачу соответствующих документов, лично либо посредством почтовой связи.

2.6.5. Заявитель (законный представитель) обращается за предоставлением государственной услуги в любое время в соответствии с графиком работы центра социальной поддержки населения по месту жительства и (или) месту пребывания.

Заявитель (законный представитель) вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично, посредством почтовой связи либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или специализированной информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл".

2.6.6. Копии документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, предъявляются с оригиналами документов. Копии документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, заверенные нотариально, представляются без предъявления оригиналов документов.

Документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, могут представляться заявителем (законным представителем) в письменном виде лично, посредством почтовой связи, через МФЦ либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или специализированной информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл".

В случае обращения за предоставлением государственной услуги посредством почтовой связи копии документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, должны быть нотариально заверены. В случае представления копий документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, в виде электронного документа (пакета документов) оригиналы указанных документов представляются заявителем (законным представителем) лично либо посредством почтовой связи нотариально заверенные копии документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.

2.7.1. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в центр социальной поддержки населения документ, подтверждающий прекращение предоставления (непредоставление) ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства или месту пребывания заявителя.

Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.7.2. За получением документов, указанных в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента, заявитель обращается с заявлением, оформленным в свободной форме, лично либо посредством почтовой связи в центр социальной поддержки населения по прежнему месту жительства или месту пребывания заявителя.

2.7.3. Заявитель (законный представитель) вправе представить в центр социальной поддержки населения документ, указанный в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента, лично, посредством почтовой связи либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или специализированной информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл".

2.7.4. Центру социальной поддержки населения запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

отсутствие у заявителя права на предоставление ежемесячной денежной выплаты;

непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;

предоставление заявителю ежемесячной денежной выплаты в соответствии с пунктом 5 статьи 5, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6, подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2 статьи 7 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".

2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.13.1. Время ожидания заявителем (законным представителем) в очереди при подаче заявления и документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.13.2. Время ожидания заявителем (законным представителем) в очереди при получении письменного решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.15.1. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.15.2. Вход в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, оформляется вывеской, содержащей наименование и график работы.

При предоставлении государственной услуги обеспечиваются условия беспрепятственного доступа для получателей государственных услуг - инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности, в частности, обеспечивается:

возможность сопровождения получателя государственных услуг при передвижении по помещению, в котором предоставляется государственная услуга, а также при обращении за государственной услугой;

возможность для самостоятельного передвижения по помещению, в котором предоставляется государственная услуга, входа, выхода и перемещения (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;

дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение помещения, в котором предоставляется государственная услуга знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией в помещении для предоставления государственной услуги, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;

дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых государственных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;

оказание специалистами, предоставляющими государственные услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, в том числе помощи при подаче заявления.

В целях удобной парковки автомобилей граждан у здания, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется автостоянка. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

На автостоянках выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Места предоставления государственной услуги оборудуются комфортными местами ожидания, предназначенными для граждан.

В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

2.15.3. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста.

2.15.4. Места для информирования оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.

2.16.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

наличие исчерпывающих сведений о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах центров социальной поддержки населения, на официальном сайте Министерства, в республиканской информационной системе "Реестр государственных услуг Республики Марий Эл" и специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл";

предоставление информации об административных процедурах и административных действиях гражданам;

обеспечение доступности и прозрачности административных процедур для всех категорий граждан;

обеспечение деперсонализации взаимодействия должностных лиц, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, с гражданами и организациями, в том числе:

возможность направления заявления посредством почтовой связи и в виде электронного документа через личный кабинет пользователя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл";

возможность получения результата предоставления государственной услуги почтовой связью, в виде электронного документа в личном кабинете пользователя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл";

возможность получения заявителем (законным представителем) информации о ходе предоставления государственной услуги в личном кабинете пользователя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл";

возможность получения государственной услуги с участием МФЦ.

2.16.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется:

детальной регламентацией административных процедур и административных действий, в том числе установлением четкого порядка и сроков их исполнения, условий принятия решений, конкретного должностного лица, ответственного за совершение каждого административного действия;

делением административно-управленческих процедур на стадии с закреплением за независимыми друг от друга должностными лицами;

наличием специалистов и уполномоченных должностных лиц с уровнем квалификации, необходимым для надлежащего исполнения административных процедур, предусмотренных административным регламентом;

отсутствием очередей при приеме и выдаче документов заявителям;

отсутствием нарушений сроков предоставления государственной услуги;

отсутствием жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц;

отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов и уполномоченных должностных лиц к заявителям.

2.16.3. При предоставлении государственной услуги заявитель (законный представитель) взаимодействует с одним специалистом центра социальной поддержки населения, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут, а количество взаимодействий - трех раз.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления;

формирование и направление межведомственных запросов;

принятие письменного решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты;

предоставление ежемесячной денежной выплаты;

принятие письменного решения о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплатой.

3.1.2. Блок-схема общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

3.1.3. В электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или специализированной информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", гражданам предоставляется возможность:

ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

ознакомления с настоящим Административным регламентом;

получения бланка заявления;

направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;

получения заявителем (законным представителем) сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

использования при обращении за получением государственной услуги усиленной квалифицированной электронной подписи, полученной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем (законным представителем) в центр социальной поддержки населения заявления с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.

3.2.2. Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за прием и регистрацию заявления, устанавливает предмет обращения, личность заявителя (законного представителя), проверяет полномочия обратившегося, в том числе полномочия законного представителя, наличие документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.

Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за прием и регистрацию заявления, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, не заверенных нотариально, друг с другом, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью центра социальной поддержки населения. Оригиналы документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, возвращаются заявителю.

Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2 страниц представляемых документов.

3.2.3. При отсутствии у заявителя (законного представителя), обратившегося в центр социальной поддержки населения лично, заполненного заявления либо неправильном его заполнении специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за прием и регистрацию заявления, заполняет его самостоятельно (с последующим предоставлением на подпись заявителю (законному представителю)) либо помогает заявителю (законному представителю) собственноручно заполнить заявление.

3.2.4. Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за прием и регистрацию заявления, принимает заявление и документы и регистрирует заявление в срок, указанный в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, в журнале регистрации обращений граждан за предоставлением государственной услуги путем внесения записи, содержащей:

порядковый номер записи;

дату обращения;

данные о заявителе (законном представителе) (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (законного представителя), адрес места жительства и (или) места пребывания).

Продолжительность действия составляет до 20 минут.

3.3.1. Основаниями для начала административной процедуры является регистрация заявления и документов и непредставление заявителем документа, указанного в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента.

3.3.2. Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, на основании данных, содержащихся в документах, представленных заявителем, формирует и направляет, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного информационного взаимодействия, межведомственный запрос в центр социальной поддержки населения по прежнему месту жительства или месту пребывания заявителя на получение документа, подтверждающего прекращение предоставления (непредоставление) ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства или месту пребывания заявителя.

Продолжительность административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня регистрации заявления и документов в центре социальной поддержки населения.

3.4.1. Основаниями для начала административной процедуры являются:

представление заявителем документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.7.1. настоящего Административного регламента (получение ответов на запросы, указанные в подпункте 3.3.2. настоящего Административного регламента) и соответствие заявителя кругу лиц, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента.

отсутствие у заявителя права на предоставление ежемесячной денежной выплаты;

непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;

предоставление заявителю ежемесячной денежной выплаты в соответствии с пунктом 5 статьи 5, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6, подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2 статьи 7 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".

3.4.2. Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за подготовку письменного решения, формирует пакет документов для подготовки письменного решения и проект письменного решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты, которые представляет руководителю центра социальной поддержки населения.

Продолжительность действия составляет до 2 рабочих дней со дня со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных в подпунктах 2.6.1 и 2.7.1. настоящего Административного регламента или дня получения ответов на запросы, указанные в подпункте 3.3.2. настоящего Административного регламента.

3.4.3. Руководитель центра социальной поддержки населения подписывает письменное решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты, заверяет его печатью центра социальной поддержки населения.

Продолжительность действия составляет до 2 рабочих дней со дня получения проекта письменного решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты.

3.4.4. Критериями принятия письменного решения о предоставлении заявителю (законному представителю) ежемесячной денежной выплаты являются:

наличие у заявителя права на предоставление ежемесячной денежной выплаты;

представление заявителем документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;

непредоставление заявителю ежемесячной денежной выплаты в соответствии с пунктом 5 статьи 5, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6, подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2 статьи 7 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".

3.4.5. Критериями принятия письменного решения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты:

отсутствие у заявителя права на предоставление ежемесячной денежной выплаты;

непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;

предоставление заявителю ежемесячной денежной выплаты в соответствии с пунктом 5 статьи 5, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6, подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2 статьи 7 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".

3.4.6. Результатами административной процедуры являются:

принятие письменного решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты;

принятие письменного решения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты.

3.4.7. Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за подготовку письменного решения, в течение 10 рабочих дней со дня принятия письменного решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты направляет (вручает) его заявителю (законному представителю).

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие письменного решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.

3.5.2. Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за расходование средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на предоставление государственной услуги (далее - денежных средств), ежемесячно, формирует и представляет в Министерство:

заявку на выделение денежных средств - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;

отчетность об использовании денежных средств - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

3.5.3. В течение трех рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет центра социальной поддержки населения специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за расходование денежных средств, перечисляет денежные средства в кредитные учреждения для зачисления на личные счета получателей либо в отделения федеральной почтовой связи для доставки получателям.

3.6.1. Основаниями для начала административной процедуры является наступление обстоятельств, указанных в подпункте 2.4.5. настоящего Административного регламента.

3.6.2. Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за прием документов, принимает заявление о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты (оформляется в свободной форме) и регистрирует его в день поступления в центр социальной поддержки населения в журнале регистрации обращений граждан за предоставлением государственной услуги путем внесения записи, содержащей:

дату регистрации;

входящий номер;

данные о заявителе (законном представителе) (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, адрес места жительства).

Продолжительность действия составляет до 20 минут.

3.6.3. Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за подготовку письменного решения, готовит проект письменного решения о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты, который представляет руководителю центра социальной поддержки населения.

Продолжительность действия составляет до 2 рабочих дней со дня поступления в центр социальной поддержки населения заявления о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты (со дня поступления в центр социальной поддержки населения сведений о наступлении обстоятельств, указанных в подпункте 2.4.5. настоящего Административного регламента).

3.6.4. Руководитель центра социальной поддержки населения подписывает письменное решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты, заверяет его печатью центра социальной поддержки населения.

Продолжительность действия составляет до 2 рабочих дней со дня получения проекта письменного решения о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты.

3.6.5. Критериями принятия письменного решения о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты является наличие оснований, указанных в подпункте 3.6.1. настоящего Административного регламента.

3.6.6. Результатом административной процедуры является принятие письменного решения о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты.

3.6.7. Специалист центра социальной поддержки населения, ответственный за подготовку письменного решения, в течение 10 рабочих дней со дня принятия письменного решения о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты направляет (вручает) его получателю при наступлении событий, указанных в абзацах третьем - седьмом подпункта 2.4.5. настоящего Административного регламента.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется на постоянной основе должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, руководителем структурного подразделения центра социальной поддержки населения, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги, специалистами и уполномоченными должностными лицами центра социальной поддержки населения. Текущий контроль осуществляется в целях проверки соблюдения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.2. Для текущего контроля используются заявление и документы, представленные заявителем (законным представителем), устная и письменная информация специалистов и уполномоченных должностных лиц центра социальной поддержки населения.

4.1.3. В ходе текущего контроля проверяется:

соблюдение сроков исполнения административных процедур;

последовательность исполнения административных процедур;

правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

4.1.4. О случаях и причинах нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) специалисты и уполномоченные должностные лица центра социальной поддержки населения немедленно информируют руководителя центра социальной поддержки населения, руководителя структурного подразделения центра социальной поддержки населения, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги, а также предпринимают срочные меры по устранению нарушений.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (законных представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц центра социальной поддержки населения, должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также руководителей структурного подразделения центра социальной поддержки населения, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановая проверка осуществляется на основании полугодовых либо годовых планов проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, утверждаемых руководителем центра социальной поддержки населения.

Внеплановая проверка проводится по инициативе руководителя центра социальной поддержки населения, должностного лица центра социальной поддержки населения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также руководителя структурного подразделения центра социальной поддержки населения, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги. Внеплановая проверка проводится также по конкретному обращению заявителя (законного представителя).

4.2.3. В ходе проверок оценивается:

знание специалистами и уполномоченными должностными лицами центра социальной поддержки населения, должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также руководителями структурного подразделения центра социальной поддержки населения, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги, требований административного регламента и действующих нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

соблюдение специалистами и уполномоченными должностными лицами центра социальной поддержки населения, должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также руководителями структурного подразделения центра социальной поддержки населения, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги, соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур, а также правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

последовательность исполнения административных процедур и административных действий, в целях выявления и устранения избыточных, дублирующих административных процедур и снижения административных барьеров;

сроки исполнения административных процедур, в целях выявления возможности их сокращения;

своевременность информирования заявителей (законных представителей) о ходе предоставления государственной услуги;

устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей проверки.

4.2.4. Проверка осуществляется на основании приказа руководителя центра социальной поддержки населения.

Приказ руководителя центра социальной поддержки населения о проведении проверки содержит:

4.2.5. Специалисты и уполномоченные должностные лица центра социальной поддержки населения, должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также руководители структурных подразделений центра социальной поддержки населения, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, участвовавшие в предоставлении государственной услуги, не могут быть уполномочены на проведение проверки (в случае если проверка осуществляется комиссией, то не могут входить в ее состав).

4.2.6. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывают должностные лица, уполномоченные на проведение проверки (либо председатель, члены и секретарь комиссии).

Проверяемые лица под роспись знакомятся с актом.

4.3.1. Персональная ответственность специалистов и уполномоченных должностных лиц центра социальной поддержки населения, должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также руководителей структурных подразделений центра социальной поддержки населения, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

4.4.2. Граждане, их объединения и организации также вправе:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений административного регламента.

4.4.3. Должностные лица центра социальной поддержки населения, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.

4.4.4. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения в порядке установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.1.1. Заявитель (законный представитель) вправе подать жалобу на решения и (или) действие (бездействие) специалистов центра социальной поддержки населения, принятые (осуществлённые) в ходе исполнения государственной услуги (далее - жалоба). Жалоба подается в центр социальной поддержки населения в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя (законного представителя), или в электронном виде.

Жалобы на решения и (или) действие (бездействие) центра социальной поддержки населения, предоставляющего государственную услугу, или его руководителя подаются в Министерство.

5.2.1. Жалоба должна содержать:

5.4.1. Жалоба подается в центр социальной поддержки населения, предоставляющий государственную услугу (в Министерство), в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя (законного представителя), или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена в виде почтового отправления.

5.4.2. Время приема жалоб совпадает с графиком работы центров социальной поддержки населения (Министерства), указанных в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель (законный представитель) представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

5.4.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем (законным представителем) посредством:

5.4.6. При подаче законным представителем заявителя жалобы в электронном виде документ, указанный в подпункте 5.4.4. настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (законного представителя), вид которой предусмотрен Федеральным Законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.4.7. Заявитель (законный представитель) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.4.8. В центре социальной поддержки населения определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела Административного регламента;

направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с подпунктом 5.5.2. настоящего Административного регламента.

5.5.1. Жалоба, поступившая в центр социальной поддержки населения (в Министерство), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа центра социальной поддержки населения, предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста в приеме документов у заявителя (законного представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5.2. В случае если в компетенцию центра социальной поддержки населения не входит принятие решения по жалобе, поданной в его адрес заявителем (законным представителем), центр социальной поддержки населения в течение семи календарных дней со дня регистрации жалобы направляет ее в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган и в письменной форме информирует заявителя (законного представителя) о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" центр социальной поддержки населения (Министерство) принимает одно из следующих решений:

5.6.2. Центр социальной поддержки населения (Министерство) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

5.7.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю (законному представителю) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте "г" подпункта 5.4.5. настоящего Административного регламента, ответ заявителю (законному представителю) направляется посредством системы досудебного обжалования.

5.7.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

5.7.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем центра социальной поддержки населения (министром либо лицом, уполномоченным им на рассмотрение жалобы).

По желанию заявителя (законного представителя) ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя центра социальной поддержки населения (министра).

5.7.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 18.3 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 г. N 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл", или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.