Приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 25 декабря 2017 г. N 21-н "О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства финансов Республики Марий Эл
от 25 декабря 2017 г. N 21-н
"О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл"

В соответствии со статьями 219 и 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 17 мая 2017 г. N 7-н "О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл", за исключением пункта 2.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2018 г.

Временно исполняющая обязанности министра

Л.В. Архестова

Утвержден
приказом Министерства финансов
Республики Марий Эл
от 25 декабря 2017 г. N 21-н

Порядок
санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл

1. Настоящий Порядок разработан на основании статей 219 и 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок осуществления Управлением Федерального казначейства по Республике Марий Эл отдельных функций Министерства финансов Республики Марий Эл в части санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - получатель средств) и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - администратор источников), лицевые счета которых открыты в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее - Управление Федерального казначейства).

2. Санкционирование Управлением Федерального казначейства оплаты денежных обязательств получателей средств по исполнению расходных обязательств Республики Марий Эл, в целях софинансирования которых республиканскому бюджету Республики Марий Эл из федерального бюджета предоставляются межбюджетные трансферты в форме субсидий, имеющих целевое назначение, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3. Для оплаты денежных обязательств получатель средств (администратор источников) представляет в Управление Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета получателя бюджетных средств (администратора источников финансирования дефицита бюджета), лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств (далее - соответствующий лицевой счет) Заявку на кассовый расход (код по ведомственному классификатору форм документов (далее - код по КФД) 0531801), Заявку на кассовый расход (сокращенную) (код по КФД 0531851), Заявку на получение наличных денег (код по КФД 0531802), Сводную заявку на кассовый расход (для уплаты налогов) (код по КФД 0531860), Заявку на получение денежных средств, перечисляемых на карту (код по КФД 0531243) (далее - Заявка).

4. Заявка представляется в Управление Федерального казначейства в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - в электронном виде) с приложением документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, в форме электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования. В случае отсутствия технической возможности представления в электронном виде Заявка представляется на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе с приложением документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, на бумажном носителе.

Приложение к Заявке документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, не требуется при оплате денежных обязательств, связанных:

1) с выплатами персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями;

2) с оказанными услугами, выполненными работами, по договору, заключенному получателем средств с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем;

3) с уплатой налогов, государственных пошлин и сборов, разного рода платежей в бюджеты всех уровней;

4) с уплатой штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов;

5) с предоставлением межбюджетных трансфертов (за исключением субсидий, имеющих целевое назначение);

6) с обслуживанием государственного долга;

7) с публичными нормативными социальными выплатами гражданам;

8) с публичными нормативными выплатами гражданам несоциального характера;

9) с выплатой стипендий;

10) с исполнением судебных актов по искам к Республике Марий Эл о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти Республики Марий Эл либо должностных лиц этих органов.

5. Управление Федерального казначейства не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления получателем средств (администратором источников) Заявки в Управление Федерального казначейства, проверяет Заявку на соответствие установленной форме, наличие реквизитов и показателей, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка (с учетом положений пункта 7 настоящего Порядка), на соответствие требованиям, установленным пунктами 8-10 настоящего Порядка.

6. Заявка проверяется на наличие в ней следующих реквизитов и показателей:

1) подписей, соответствующих имеющимся образцам, представленным получателем средств (администратором источников) для открытия соответствующего лицевого счета;

2) уникального кода организации в реестровой записи реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - код участника бюджетного процесса по Сводному реестру), и номера соответствующего лицевого счета;

3) кодов классификации расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - бюджет) (классификации источников финансирования дефицита бюджета), по которым необходимо произвести кассовый расход (кассовую выплату), а также текстового назначения платежа;

4) суммы кассового расхода (кассовой выплаты) и кода валюты в соответствии с Общероссийским классификатором валют, в которой он должен быть произведен;

5) суммы кассового расхода (кассовой выплаты) в валюте Российской Федерации, в рублевом эквиваленте, исчисленном на дату оформления Заявки;

6) наименования, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП) получателя денежных средств по Заявке;

7) номера учтенного в Управлении Федерального казначейства бюджетного обязательства;

8) номера и серии чека, срока действия чека, фамилии, имени и отчества получателя средств по чеку, данных документов, удостоверяющих личность получателя средств по чеку (при представлении Заявки на получение наличных денег);

9) данных для осуществления налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (при необходимости);

10) реквизитов (номер, дата) документа (государственного контракта, договора, соглашения, иного документа), являющегося основанием для принятия получателем средств бюджетного обязательства, предусмотренных порядком учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, утвержденного приказом Министерства финансов Республики Марий Эл.

11) реквизитов (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура), выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура), номер и дата исполнительного документа, решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

7. Требования подпункта 10 пункта 6 настоящего Порядка не применяются в отношении Заявки на кассовый расход при оплате товаров, выполнении работ, оказании услуг в случаях, когда заключение договора (государственного контракта) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - договор, государственный контракт) законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

В одной Заявке может содержаться несколько сумм кассовых расходов (кассовых выплат) по разным кодам классификации расходов бюджета (классификации источников финансирования дефицита бюджета) по денежным обязательствам в рамках одного бюджетного обязательства получателя средств (администратора источников).

8. При санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам (за исключением расходов по публичным нормативным обязательствам) осуществляется проверка Заявки по следующим направлениям:

1) соответствие указанных в Заявке кодов классификации расходов бюджета кодам бюджетной классификации Российской Федерации, действующим в текущем финансовом году на день представления Заявки;

2) соответствие указанных в Заявке кодов видов расходов классификации расходов бюджета текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с утвержденным Министерством финансов Российской Федерации порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации (далее - порядок применения бюджетной классификации);

3) непревышение суммы, указанной в Заявке, над остатками соответствующих лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, учтенных на соответствующем лицевом счете;

4) соответствие содержания операции, исходя из денежного обязательства, содержанию текста назначения платежа, указанному в Заявке;

5) идентичность кода участника бюджетного процесса по Сводному реестру по бюджетному обязательству и платежу;

6) идентичность кода (кодов) классификации расходов бюджета по бюджетному обязательству и платежу;

7) соответствие наименования, ИНН, КПП, банковских реквизитов получателя денежных средств, указанных в Заявке на кассовый расход, наименованию, ИНН, КПП, банковским реквизитам получателя денежных средств, указанным в бюджетном обязательстве;

8) идентичность кода валюты, в которой принято бюджетное обязательство, и кода валюты, в которой должен быть осуществлен платеж по Заявке;

9) непревышение суммы, указанной в Заявке, над суммой неисполненного бюджетного обязательства;

10) непревышение суммы, указанной в Заявке, над суммой денежного обязательства;

11) соответствие реквизитов Заявки на кассовый расход требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации о перечислении средств бюджета на счета, открытые Управлению Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации;

12) непревышение размера авансового платежа, указанного в Заявке, над суммой авансового платежа по документу, подтверждающему возникновение бюджетного обязательства, с учетом ранее осуществленных авансовых платежей.

9. При санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам по публичным нормативным обязательствам осуществляется проверка Заявки по следующим направлениям:

1) соответствие указанных в Заявке кодов классификации расходов бюджета кодам бюджетной классификации Российской Федерации, действующим в текущем финансовом году на день представления Заявки;

2) соответствие указанных в Заявке кодов видов расходов классификации расходов бюджета текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с порядком применения бюджетной классификации;

3) непревышение суммы, указанной в Заявке, над остатками соответствующих бюджетных ассигнований, учтенных на лицевом счете получателя бюджетных средств.

10. При санкционировании оплаты денежных обязательств по выплатам по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется проверка Заявки по следующим направлениям:

1) соответствие указанных в Заявке кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета кодам бюджетной классификации Российской Федерации, действующим в текущем финансовом году на день представления Заявки;

2) соответствие указанных в Заявке кодов аналитической группы вида источника финансирования дефицита бюджета текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с порядком применения бюджетной классификации;

3) непревышение суммы, указанной в Заявке, над остатками соответствующих бюджетных ассигнований, учтенных на лицевом счете администратора источников финансирования дефицита бюджета.

11. В случае если форма или информация, указанная в Заявке не соответствует требованиям, установленным пунктами 4 - 10 настоящего Порядка, Управление Федерального казначейства не позднее срока, установленного пунктом 5 настоящего Порядка:

возвращает получателю средств (администратору источников) представленную на бумажном носителе Заявку с указанием в прилагаемом к ней Протоколе (код по КФД 0531805) (далее - Протокол) причины возврата;

направляет получателю средств (администратору источников) Протокол в электронном виде с указанием в нем причины возврата, в случае если Заявка представлялась в электронном виде.

12. В случае соответствия Заявки требованиям, установленным пунктами 4-10 настоящего Порядка, Управлением Федерального казначейства не позднее срока, установленного пунктом 5 настоящего Порядка, на Заявке, представленной на бумажном носителе, проставляется отметка, подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств получателя средств (администратора источников), с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы ответственного исполнителя Управления Федерального казначейства, и Заявка принимается к исполнению.