Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 12 января 2018 г. N 3
"О социальной программе Республики Марий Эл по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2018 год"
В целях получения субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в 2018 году в рамках участия в мероприятиях государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемую социальную программу Республики Марий Эл по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2018 год (далее - программа).
2. Определить уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл по предоставлению отчетности в форме электронного документа в интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" Министерство социального развития Республики Марий Эл.
Определить уполномоченными органами исполнительной власти Республики Марий Эл, ответственными:
за реализацию мероприятий программы:
по проведению научно-методических мероприятий с привлечением представителей региональных общественных организаций инвалидов, проведению комплекса мероприятий, направленных на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов, модернизации подвижного состава автомобильного транспорта, адаптации учреждений социального обслуживания населения Министерство социального развития Республики Марий Эл;
по адаптации учреждений здравоохранения к обслуживанию инвалидов - Министерство здравоохранения Республики Марий Эл;
по адаптации учреждений спорта и физической культуры к обслуживанию инвалидов - Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл;
по проведению информационных и просветительских мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, адаптации учреждений культуры к обслуживанию инвалидов - Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл;
по адаптации учреждений службы занятости к обслуживанию инвалидов - Департамент труда и занятости населения Республики Марий Эл;
за реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования и заключение соглашений с уполномоченными органами местного самоуправления - Министерство образования и науки Республики Марий Эл;
за реализацию мероприятий по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту - Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл.
3. Установить, что финансирование программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2018 год, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - субсидия из федерального бюджета).
4. Министерству социального развития Республики Марий Эл внести в Правительство Республики Марий Эл предложение о внесении соответствующих изменений в государственную программу Республики Марий Эл "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2020 годы.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Дравниеце И.Р.
Председатель Правительство |
А. Евстифеев |
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 12 января 2018 г. N 3
Социальная программа
Республики Марий Эл по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2018 год
Паспорт
социальной программы Республики Марий Эл по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2018 год
Наименование программы |
- |
социальная программа Республики Марий Эл по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2018 год (далее - программа) |
Основания разработки программы |
- |
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"; постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. N 450 "О государственной программе Республики Марий Эл "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2020 годы" |
Ответственный исполнитель программы |
- |
Министерство социального развития Республики Марий Эл |
Соисполнители программы |
- |
Министерство здравоохранения Республики Марий Эл; Министерство образования и науки Республики Марий Эл; Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл; Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл; Департамент труда и занятости населения Республики Марий Эл |
Цель программы |
- |
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) и формирование равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества в Республике Марий Эл |
Задачи программы |
- |
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Республике Марий Эл; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Республике Марий Эл; проведение комплекса информационных, просветительских, общественных мероприятий, направленных на содействие социальной интеграции инвалидов в общество; проведение дополнительных мероприятий, направленных на содействие социальной интеграции инвалидов в общество, на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в Республике Марий Эл |
Целевые показатели |
- |
доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в Республике Марий Эл; доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Марий Эл (автобусного и троллейбусного); доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры; доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования; доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования, в общем количестве общеобразовательных организаций; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты; доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости: доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Марий Эл; доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального, общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста; доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста; доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста |
Сроки реализации программы |
- |
2018 год |
Объемы и источники финансирования программы |
- |
общий объем финансирования реализации программы составляет 11 700,2 тыс. рублей, в том числе: 10 383,3 тыс. рублей - объем средств федерального бюджета, из них объем средств, предоставляемых в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, - 6 486,8 тыс. рублей, объем средств, предоставляемых в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, 2 906,8 тыс. рублей и объем средств, предоставляемых в сфере деятельности Министерства спорта Российской Федерации, - 989,7 тыс. рублей; 1 316,9 тыс. рублей - объем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- |
увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в Республике Марий Эл, в том числе в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты населения, занятости населения, спорта, культуры, модернизации транспорта; увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Марий Эл; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Марий Эл; увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения образовательных услуг, в общей численности детей-инвалидов; увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста; увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
По состоянию на 1 января 2018 г. в Республике Марий Эл проживают 67 тыс. инвалидов (10,0 процента населения республики), из них инвалиды войны - 145 человек, инвалиды 3 группы - 24 227 человек, инвалиды 2 группы - 31 287 человек, инвалиды 1 группы - 8 180 человек, дети-инвалиды - 2 620 человек. В силу целого ряда экономических, социальных, демографических причин число таких граждан с каждым годом не уменьшается. Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного числа лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.
Для полного удовлетворения потребностей инвалидов в услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация материально-технической базы объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур. Основные положения, определяющие государственную политику по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, включены, в частности, в статью 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Реализация мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения ведет к повышению уровня социальной интеграции указанных граждан и является приоритетным направлением социальной политики государства. Создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни республики и страны.
Учитывая состояние доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Республики Марий Эл, одной из задач программы является формирование условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Для решения указанной задачи при активном сотрудничестве с общественными организациями инвалидов выполнена оценка состояния доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и их паспортизация, выявлены наиболее востребованные инвалидами объекты с целью первоочередного обеспечения их доступности.
Таким образом, в настоящее время существует необходимость адаптации для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения объектов здравоохранения, образования, социальной защиты населения, занятости населения, спорта, культуры, модернизации транспорта.
В целях дальнейшего проведения мероприятий по созданию доступной для инвалидов среды, обеспечения им равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также учитывая частичное оснащенное элементами доступности учреждений социальной инфраструктуры, в основном для лиц с ограничениями функций передвижения, в рамках программы ставится задача оснащения объектов с учетом доступности для всех категорий инвалидов.
В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов и обеспечения доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Марий Эл необходимо проведение информационно-просветительской кампании и научно-методических мероприятий.
В условиях социально-экономических преобразований одним из показателей устойчивого развития Республики Марий Эл предполагается создание условий для формирования и устойчивого развития доступной среды. Проведение реабилитационных мероприятий для инвалидов и других маломобильных групп населения позволит включить их в трудовую и общественную жизнь, восстановить социальный статус, достичь материальной независимости и социальной интеграции в общество.
Программа должна стать продолжением проводимых в Республике Марий Эл комплексных мероприятий по созданию условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и услуг, а также повышению уровня и качества их жизни.
Основные цели и задачи программы будут достигнуты только при комплексном подходе к решению проблем формирования и развития доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Республике Марий Эл программно-целевым методом (путем эффективного межведомственного взаимодействия и координации работ различных исполнительных органов государственной власти и других участников формирования доступной среды жизнедеятельности, а также привлечения нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета).
Обеспечение комплексного подхода к решению вопросов, направленных на формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в рамках программы, позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на реализации приоритетных мероприятий.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) программы
Основной целью программы является обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и формирование равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества в Республике Марий Эл.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
проведение научно-методических мероприятий по вопросам паспортизации и классификации объектов и услуг, разработки управленческих решений и контроля их исполнения, формирования и обновления карт доступности с привлечением представителей региональных общественных организаций инвалидов, а также по иным вопросам в части совершенствования нормативно-правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности;
адаптация объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур для нужд инвалидов и проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, содействие их социальной интеграции (через развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы);
проведение комплекса информационных, просветительских, общественных мероприятий, направленных на содействие социальной интеграции инвалидов в общество;
проведение дополнительных мероприятий, направленных на содействие социальной интеграции инвалидов в общество, на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в Республике Марий Эл.
Основным критерием эффективности реализации мероприятий программы является достижение системы целевых показателей (индикаторов) программы (приложение N 1 к настоящей программе).
1. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в Республике Марий Эл.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в Республике Марий Эл;
- количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в Республике Марий Эл.
2. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Марий Эл (автобусного и троллейбусного).
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- общее количество автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования в Республике Марий Эл (автобусного и троллейбусного);
- количество единиц подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования в Республике Марий Эл, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения Эл (автобусного и троллейбусного).
3. Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- общее количество приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Республике Марий Эл;
- количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в Республике Марий Эл.
4. Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- общее количество учреждений профессионального образования в Республике Марий Эл;
- количество учреждений профессионального образования в Республике Марий Эл, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда.
5. Доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- общее количество общеобразовательных организаций в Республике Марий Эл;
- количество общеобразовательных организаций в Республике Марий Эл, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда.
6. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- общее количество дошкольных образовательных организаций в Республике Марий Эл;
- количество дошкольных образовательных организаций в Республике Марий Эл, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов.
7. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- общее количество приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Республике Марий Эл;
- количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты в Республике Марий Эл.
8. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- общее количество объектов органов службы занятости в Республике Марий Эл;
- количество приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Марий Эл.
9. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- общее количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Республике Марий Эл;
- количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения в Республике Марий Эл.
10. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- общее количество приоритетных объектов в сфере культуры в Республике Марий Эл;
- количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры в Республике Марий Эл.
11. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- общее количество приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Республике Марий Эл;
- количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта в Республике Марий Эл.
12. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет в Республике Марий Эл, человек;
- численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в Республике Марий Эл, человек.
13. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Марий Эл.
Показатель определяется по формуле:
,
А
где:
- общая численность опрошенных инвалидов в Республике Марий Эл, человек;
- численность инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов в Республике Марий Эл, человек.
14. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального, общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- общая численность детей-инвалидов школьного возраста в Республике Марий Эл, человек;
- численность детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального, общего, основного общего, среднего общего образования, человек.
15. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- общая численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет в Республике Марий Эл, человек;
- численность детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование в Республике Марий Эл, человек.
16. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- общая численность детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет в Республике Марий Эл, человек;
- численность детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, человек.
III. Сроки реализации программы
Мероприятия, разработанные настоящей программой, запланированы к реализации в 2018 году.
IV. Перечень программных мероприятий
Комплекс мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и формированию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества включает в себя следующие разделы.
Раздел 1. Совершенствование нормативно-правовой базы и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности посредством проведения научно-методических мероприятий по вопросам паспортизации и классификации объектов и услуг, разработки управленческих решений и контролю их исполнения, формирования и обновления карт доступности с привлечением представителей региональных общественных организаций инвалидов.
Раздел 2. Адаптация объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур для нужд инвалидов и проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также по содействию их социальной интеграции (через развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы).
Подраздел 2.1. Адаптация объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур для нужд инвалидов в сферах здравоохранения, социальной защиты, занятости, спорта и физической культуры, культуры и проведение модернизации подвижного состава пассажирского транспорта.
Подраздел 2.2. Проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также по содействию их социальной интеграции (через развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы).
Раздел 3. Комплекс информационных, просветительских, общественных мероприятий, направленных на содействие социальной интеграции инвалидов в общество.
Подраздел 3.1. Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения (в виде подготовки и проведения семинаров, конференций, курсов повышения квалификации, подготовки и публикации справочных, учебно-методических пособий, рекомендаций).
Обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов, из числа работников государственных организаций, оказывающих услуги для населения в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Подраздел 3.2. Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (в виде организации и проведения совместных мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности, проведения информационных кампаний, развития информационных ресурсов с учетом особых потребностей инвалидов, как общих, так и специализированных).
Организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения через средства массовой информации, опубликование в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и другие способы информирования.
Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность, с привлечением представителей региональных общественных организаций инвалидов (фестивали, конкурсы, выставки, спартакиады, молодежные лагеря, форумы и другое).
Раздел 4. Комплекс дополнительных мероприятий, направленных на содействие социальной интеграции инвалидов в общество, на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в Республике Марий Эл.
Продолжение работы по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамках развития инклюзивного образования.
Приобретение спортивного инвентаря для инвалидов организациями спорта и физической культуры в рамках поддержки учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту.
Функционирование круглосуточного диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи, созданного на базе государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский центр психолого-педагогической и социальной помощи населению "Доверие", осуществляется за счет текущей деятельности организации.
Организация работы с негосударственными организациями по вопросу оснащения кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием за счет внебюджетных источников.
V. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования мероприятий на 2018 год в соответствии с приложением N 2 к настоящей программе составляет 11 700,2 тыс. рублей, в том числе объем средств федерального бюджета - 10 383,3 тыс. рублей, объем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 1 316,9 тыс. рублей.
VI. Управление и контроль за ходом реализации программы
Координацию работ соисполнителей программы и контроль за ходом реализации программы, в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) программы по данным, представляемым соисполнителями программы, осуществляет Министерство социального развития Республики Марий Эл.
Соисполнителями программы являются:
Министерство здравоохранения Республики Марий Эл;
Министерство образования и науки Республики Марий Эл;
Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл;
Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл:
Департамент труда и занятости населения Республики Марий Эл.
Соисполнители программы организуют реализацию мероприятий программы в соответствии с планом реализации мероприятий программы по финансированию приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (приложение N 3 к настоящей программе).
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения программы соисполнители программы ежеквартально и по итогам года, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении мероприятий программы в Министерство социального развития Республики Марий Эл.
Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности программы соисполнители программы до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство социального развития Республики Марий Эл.
Министерство социального развития Республики Марий Эл ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года, до 20 февраля года, следующего за отчетным, представляет сводный отчет о реализации программы и ее результатах с оценкой эффективности в Правительство Республики Марий Эл и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Министерство социального развития Республики Марий Эл обеспечивает представление ежеквартально и по итогам года в сроки, установленные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов:
о расходах республиканского бюджета Республики Марий Эл, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в программу;
о достижении значений показателей результативности.
VII. Оценка эффективности реализации программы
Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Кроме того, программа направлена на снижение социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (досуговые, культурные, спортивные);
обеспечения доступности социально значимых и приоритетных объектов жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения;
проведения средствами массовой информации информационных кампаний и акций для граждан, не являющихся инвалидами, по освещению проблем инвалидов;
повышения уровня доступности и качества услуг, предоставляемых как для населения, так и для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Приложение N 1
к социальной программе
Республики Марий Эл
по обеспечению доступности
приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных
групп населения на 2018 год
Система
целевых показателей (индикаторов) программы
|
Перечень целевых показателей (индикаторов) |
Фактическое значение за 2017 год |
Планируемое значение на 2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в Республике Марий Эл, процентов |
75,3 |
91,6 |
2. |
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в Республике Марий Эл (автобусного и троллейбусного), процентов |
4,3 |
12,6 |
4,3 |
25,6 |
||
3. |
Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, процентов |
100,0 |
100,0 |
4. |
Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования, процентов |
22,3 |
23,0 |
5. |
Доля общеобразовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, процентов |
22,3 |
22,3 |
6. |
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, процентов |
17,0 |
17,5 |
7. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты, процентов |
88,0 |
100,0 |
8. |
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости, процентов |
47,2 |
73,0 |
9. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения, процентов |
71,0 |
100,0 |
10. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры, процентов |
75,0 |
84,0 |
11. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов, процентов |
62,0 |
71,0 |
12. |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, процентов |
55,8 |
68,0 |
13. |
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Республике Марий Эл, процентов |
50,6 |
51,2 |
14. |
Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального, общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, процентов |
85,0 |
97,0 |
15. |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста, процентов |
35,0 |
40,0 |
16. |
Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста, процентов |
85,0 |
90,0 |
Приложение N 2
к социальной программе
Республики Марий Эл
по обеспечению доступности
приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных
групп населения на 2018 год
Объем
ресурсного обеспечения программы
тыс. рублей
Источники финансирования и направления расходов |
Объем финансирования на 2018 год |
Всего |
11 700,2 |
в том числе: |
|
федеральный бюджет |
10 383,3 |
республиканский бюджет Республики Марий Эл |
1 316,9 |
Приложение N 3
к социальной программе
Республики Марий Эл
по обеспечению доступности
приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных
групп населения на 2018 год
План
реализации мероприятий программы по финансированию приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
|
Наименование мероприятия программы |
Ответственный исполнитель |
Объем финансирования мероприятий программы, направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, тыс. рублей |
Объем финансирования мероприятий программы, направленных на формирование доступной среды для инвалидов и других |
||
из республиканского бюджета Республики Марий Эл |
из федерального бюджета |
всего, тыс. рублей |
маломобильных групп населения, процентов, (построчное значение графы 5 / итого графы 5) X 100% |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Проведение научно-методических мероприятий с привлечением представителей региональных общественных организаций инвалидов |
Министерство социального развития Республики Марий Эл |
8,0 |
92,0 |
100,0 |
0,9 |
2. |
Адаптация учреждений здравоохранения |
Министерство здравоохранения Республики Марий Эл |
192,0 |
2 208,0 |
2400,0 |
20,5 |
3. |
Адаптация учреждений социальной защиты |
Министерство социального развития Республики Марий Эл |
28,1 |
322,8 |
350,9 |
3,0 |
4. |
Адаптация учреждений спорта и физической культуры |
Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл |
32,0 |
368,0 |
400,0 |
3,4 |
5. |
Адаптация учреждений культуры |
Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл |
48,0 |
552,0 |
600,0 |
5,1 |
6. |
Адаптация учреждений службы занятости |
Департамент труда и занятости населения Республики Марий Эл |
32,0 |
368,0 |
400,0 |
3,4 |
7. |
Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта |
Министерство социального развития Республики Марий Эл |
200,0 |
2 300,0 |
2 500,0 |
21,4 |
8. |
Проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов |
Министерство социального развития Республики Марий Эл |
8,0 |
92,0 |
100,0 |
0,9 |
9. |
Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов |
Министерство социального развития Республики Марий Эл |
8,0 |
92,0 |
100,0 |
0,9 |
10. |
Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов |
Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл |
8,0 |
92,0 |
100,0 |
0,9 |
11. |
Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования |
Министерство образования и науки Республики Марий Эл |
252,8 |
2906,8 |
3159,6 |
27,0 |
12. |
Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту |
Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл |
500,0 |
989,7 |
1 489,7 |
12,7 |
|
Итого |
|
1 316,9 |
10 383,3 |
11 700,2 |
100,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 12 января 2018 г. N 3 "О социальной программе Республики Марий Эл по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на 2018 год"
Настоящий постановление вступает в силу с 22 января 2018 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале Республики Марий Эл (марийэл.рф) 12 января 2018 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16 января 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 16 июля 2018 г. N 311
Изменения вступают в силу с 16 июля 2018 г.