Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл
от 20 декабря 2017 г. N 236
"О внесении изменений в некоторые приказы Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл"
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1. Внести в некоторые приказы Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент) следующие изменения:
1.1. Административный регламент Департамента по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, утвержденный приказом Департамента от 31 декабря 2010 г. N 311 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения" (в редакции приказов Департамента от 15 июня 2012 г. N 164, от 9 апреля 2015 г. N 62, от 22 июля 2015 г. N 139, от 7 Декабря 2015 г. N 235, от 5 декабря 2016 г. N 221, от 15 марта 2017 г. N 48, от 24 апреля 2017 г. N 82, от 1 июня 2017 г. N 105, от 25 сентября 2017 г. N 177) изложить в новой редакции (прилагается).
1.2. В административном регламенте Департамента по предоставлению государственной услуги по организации проведения в установленном порядке аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл, утвержденном приказом Департамента от 31 декабря 2010 г. N 312 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по организации проведения в установленном порядке аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл" (в редакции приказов Департамента от 15 июня 2012 г. N 165, от 4 сентября 2013 г. N 174, от 22 октября 2014 г. N 268, от 13 апреля 2015 г. N 70, от 5 октября 2015 г. N 190, от 22 марта 2016 г. N 60, от 15 марта 2017 г. N 48, от 24 апреля 2017 г. N 82, от 1 июня 2017 г. N 105, от 25 сентября 2017 г. N 177):
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Получение Заявителями либо их представителями, указанными в абзацах третьем - четвертом пункта 3 настоящего Регламента (далее - его представитель), информации о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, сведений о ходе предоставления указанных услуг возможно путем индивидуального и публичного информирования.
Основными требованиями к информированию являются достоверность, полнота и актуальность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность.
Информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться в устной и в письменной форме, в том числе в электронном виде в зависимости от способа обращения Заявителя (его представителя) за информацией или способа доставки (по почтовому адресу, адресу электронной почты), указанного в обращении Заявителя (его представителя).";
абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7. Информация, указанная в пункте 6 настоящего Регламента, предоставляется:";
пункт 24 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Заявитель для получения результата государственной услуги может обратиться в Департамент лично (через представителя, указанного в пункте 3 настоящего Регламента) либо направив заявку по почте.";
пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги, размещенная в помещении Департамента, в том числе на информационных стендах, должна соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации Заявителями (их представителями).";
абзац десятый пункта 41 исключить;
пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. Заявитель (его представитель) может получить информацию о предоставляемой государственной услуге, сведения о ходе выполнения административных процедур по предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Департамента, с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
В электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл, Заявителю (его представителю) предоставляется возможность для копирования и заполнения в электронной форме заявки и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
Подача заявки в электронном виде с использованием официального сайта Департамента, Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл не предусмотрена.
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.";
в абзац второй пункта 52 изложить в следующей редакции:
"Секретарь аукционной комиссии в день регистрации заявки вручает Заявителю (его представителю) сообщение о регистрации заявки под расписку либо в срок не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет Заявителю (его представителю) такое сообщение заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронном виде на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. Сообщение о регистрации заявки подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.";
пункт 67 изложить в следующей редакции:
"67. Секретарь рабочей группы в течение 3 рабочих дней со дня утверждения руководителем протокола заседания рабочей группы о приеме заявок либо об отказе в их приеме вручает Заявителям (их представителям) под расписку соответствующие сообщения или направляет такие сообщения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронном виде на адрес электронной почты или с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. Сообщения о приеме заявок либо об отказе в их приеме подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.";
в пункте 85 после слов "сайта Департамента" дополнить словами ", Единого портала";
пункт 86 изложить в следующей редакции:
"86. Выдача (направление) Заявителю (его представителю) сообщения о приеме заявки в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 52 настоящего Регламента.";
пункт 87 изложить в следующей редакции:
"87. Выдача (направление) Заявителю (его представителю) сообщения о приеме заявки либо сообщения об отказе в приеме заявки в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 67 настоящего Регламента.";
абзац четвертый пункта 108 изложить в следующей редакции:
"оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии) и подписанная руководителем Заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);";
в абзаце первом пункта 114 после слов "сайта Департамента," дополнить словами "Единого портала,".
1.3. В административном регламенте Департамента по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений (дополнений) в лицензию на пользование участком недр местного значения, а также переоформлению лицензии на пользование участком недр местного значения и принятия решений о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл, утвержденном приказом Департамента от 31 декабря 2010 г. N 313 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений (дополнений) в лицензию на пользование участком недр местного значения, а также переоформлению лицензии на пользование участком недр местного значения и принятия решений о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл" (в редакции приказов Департамента от 8 июня 2012 г. N 157, от 6 октября 2014 г. N 251, от 13 апреля 2015 г. N 70, от 29 апреля 2015 г. N 90, от 22 июля 2015 г. N 139, от 7 декабря 2015 г. N 235, от 18 мая 2016 г. N 102, от 25 июля 2016 г. N 141, от 10 августа 2016 г. N 153, от 13 декабря 2016 г. N 228, от 15 марта 2017 г. N 48, от 24 апреля 2017 г. N 82, от 1 июня 2017 г. N 105, от 25 сентября 2017 г. N 177):
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Получение Заявителями либо их представителями, указанными в абзацах третьем - четвертом пункта 3 настоящего Регламента (далее - его представитель), информации о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, сведений о ходе предоставления указанных услуг возможно путем индивидуального и публичного информирования.
Основными требованиями к информированию являются достоверность, полнота и актуальность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность.
Информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться в устной и в письменной форме, в том числе в электронном виде в зависимости от способа обращения Заявителя (его представителя) за информацией или способа доставки (по почтовому адресу, адресу электронной почты), указанного в обращении Заявителя (его представителя).";
абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7. Информация, указанная в пункте 6 настоящего Регламента, предоставляется:";
наименование подраздела "Срок предоставления государственной услуги" раздела II изложить в следующей редакции:
"Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Марий Эл, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги";
в пункте 23:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"23. Срок выдачи (направления) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявки о предоставлении права пользования участком недр и прилагаемых документов не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявки о предоставлении права пользования участком недр и прилагаемых документов, в случае наличия оснований для отказа в приеме заявки о предоставлении права пользования участком недр и прилагаемых документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 51 настоящего Регламента.";
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Срок направления Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявки о предоставлении права пользования участком недр и прилагаемых документов не должен превышать 3 дней со дня их представления Заявителем (его представителем), в случае наличия оснований для отказа в приеме заявки и прилагаемых документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 51 настоящего Регламента.";
абзацы второй - четвертый считать соответственно третьим - пятым;
пункт 24 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Срок направления Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов не должен превышать 3 дней со дня их представления Заявителем (его представителем).";
пункт 25 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Срок направления Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов не должен превышать 3 дней со дня их представления Заявителем (его представителем).";
пункт 26 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"Срок направления Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов не должен превышать 3 дней со дня их представления Заявителем (его представителем).";
пункт 32 дополнить абзацами десятым - двенадцатым следующего содержания:
"По основанию возникновения права пользования участком недр, предусмотренному абзацем восьмым подпункта "б" пункта 7 Положения, дополнительно к заявке прилагаются:
а) копии гражданско-правовых договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельным видам юридических услуг";
б) сведения об объемах, целях использования общераспространенных полезных ископаемых при выполнении соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (копии разделов проектной документации по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования с приложением копии заключения государственной экспертизы запасов либо разделов проекта содержания автомобильных дорог общего пользования).";
пункт 47 дополнить абзацами вторым - третьим следующего содержания:
"Заявитель для получения результата государственной услуги может обратиться в Департамент лично (через представителя, указанного в пункте 3 настоящего Регламента), направив заявку и прилагаемые документы, заявку о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемые документы, заявку о переоформлении лицензии и прилагаемые документы, заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл, либо по почте.
В случае подачи заявки и прилагаемых документов, заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов в электронной форме, Заявитель самостоятельно переводит их в цифровой формат jpg, pdf или другой формат в виде картинки посредством сканирования или фотографирования на цифровой фотоаппарат с последующей оптимизацией размеров файлов для передачи по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Заявка и прилагаемые документы, заявка о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемые документы, заявка о переоформлении лицензии и прилагаемые документы, заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы должны быть разборчивы в прочтении текста, букв и цифр при их распечатывании. Заявка и прилагаемые документы, заявка о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемые документы, заявка о переоформлении лицензии и прилагаемые документы, заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя.";
пункт 51 изложить в следующей редакции:
"51. Основаниями для отказа в приеме заявки и прилагаемых документов являются:
а) несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя;
б) случаи, указные в статье 14 Закона.
Основанием для отказа в приеме заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов либо заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, либо заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя.";
в пункте 63 после слов "либо по почте" ", либо в электронной форме";
пункт 63 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"При поступлении заявки и прилагаемых документов, заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов в электронной форме их регистрация осуществляется после проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 70 настоящего Регламента.";
пункт 67 изложить в следующей редакции:
"67. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги, размещенная в помещении Департамента, в том числе на информационных стендах, должна соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации Заявителями (их представителями).";
наименование подраздела "Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги" раздела II изложить в следующей редакции:
"Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий";
абзац десятый пункта 69 исключить;
пункт 70 изложить в следующей редакции:
"70. Заявитель (его представитель) может получить информацию о предоставляемой государственной услуге, сведения о ходе выполнения административных процедур по предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Департамента, с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
В электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл, Заявителю (его представителю) предоставляется возможность для копирования и заполнения в электронной форме заявки, заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию, заявки о переоформлении лицензии, заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
Заявитель (его представитель) для получения государственной услуги может представить заявку и прилагаемые документы, заявку о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемые документы, заявку о переоформлении лицензии и прилагаемые документы, заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы в электронной форме, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием официального сайта Департамента, Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
Заявка и прилагаемые документы, заявка о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемые документы, заявка о переоформлении лицензии и прилагаемые документы, заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы, поданные в Департамент в электронной форме, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на предоставление государственной услуги в электронной форме.
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Для использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением услуг Заявителю (его представителю) необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - аккредитованный удостоверяющий центр).
При обращении за получением государственной услуги усиленная квалифицированная электронная подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи, а также настоящего Регламента.
Ключи электронной подписи, используемые для формирования усиленной квалифицированной электронной подписи, создаются Заявителем (его представителем) самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.
Использование Заявителем (его представителем) усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
При поступлении заявки и прилагаемых документов, заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, Департамент обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой они подписаны, предусматривающую проверку соблюдения следующих условий:
квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;
квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи действителен на момент подписания заявки и прилагаемых документов, заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов (при наличии достоверной информации о моменте подписания) или на день проверки действительности указанного квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, если момент подписания заявки и прилагаемых документов, заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов не определен;
имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписаны заявка и прилагаемые документы, заявка о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемые документы, заявка о переоформлении лицензии и прилагаемые документы, заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в эти документы после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи лица, подписавшего заявку и прилагаемые документы, заявку о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемые документы, заявку о переоформлении лицензии и прилагаемые документы, заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы;
усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате проверки электронной подписи лица, подписывающего заявку и прилагаемые документы, заявку о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемые документы, заявку о переоформлении лицензии и прилагаемые документы, заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы (если такие ограничения установлены).
Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться Департаментом самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Уведомление об отказе в приеме заявки и прилагаемых документов, заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя и направляется на адрес электронной почты Заявителя (его представителя) или с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. После получения уведомления об отказе в приеме заявки и прилагаемых документов, заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов Заявитель (его представитель) вправе обратиться в Департамент повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме первичной заявки и прилагаемых документов, заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, первичного заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов.";
пункт 75 дополнить абзацами вторым - третьим следующего содержания:
"В день обращения Заявителя (его представителя) должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, передает заявку и прилагаемые документы должностному лицу Департамента, ответственному за ведение делопроизводства.
Регистрация заявки и прилагаемых документов, поступивших в Департамент при личном обращении Заявителя (его представителя) или по почте, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления.";
пункт 76 изложить в следующей редакции:
"76. Регистрация заявки и прилагаемых документов, поступивших в Департамент в электронной форме, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления после проведения процедуры проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 70 настоящего Регламента.
В случае отсутствия основания для отказа в приеме заявки и прилагаемых документов, указанного в подпункте "а" пункта 51 настоящего Регламента, должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, распечатывает и регистрирует заявку и прилагаемые документы.
В случае наличия основания для отказа в приеме заявки и прилагаемых документов, указанного в подпункте "а" пункта 51 настоящего Регламента, должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, распечатывает и не регистрирует заявку и прилагаемые документы в день их поступления передает должностному лицу Департамента, ответственному за лицензирование.
Должностное лицо Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 3 дней со дня поступления заявки и прилагаемых документов в Департамент оформляет уведомление об отказе в приеме заявки и прилагаемых документов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на основании которых было отказано в приеме заявки и прилагаемых документов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, и направляет его по адресу электронной почты Заявителя (его представителя), в том числе с использованием Единого портала и Портале государственных услуг Республики Марий Эл.";
пункт 78 изложить в следующей редакции:
"78. Результатом административной процедуры является направление Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявки и прилагаемых документов назначение председателем лицензионной комиссии даты заседания лицензионной комиссии.";
пункт 85 изложить в следующей редакции:
"85. На основании утвержденного руководителем Протокола, содержащего Заключение с рекомендательным решением об отказе в приеме заявки и прилагаемых документов, должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки представленной заявки и прилагаемых документов и дня утверждения руководителем Протокола оформляет уведомление об отказе в приеме заявки и прилагаемых документов и вручает его Заявителю (его представителю) под расписку, либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в электронном виде на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. Уведомление об отказе в приеме заявки и прилагаемых документов подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.";
в пункте 90 слова "подписанное руководителем" исключить;
в пункте 91 слова "подписанное руководителем" исключить;
пункт 109 дополнить абзацами вторым-пятым следующего содержания:
"Регистрация заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, поступивших в Департамент в электронной форме, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления после проведения процедуры проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 70 настоящего Регламента.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи не выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, распечатывает и регистрирует заявку о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемые документы.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, распечатывает и не регистрирует заявку о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемые документы и в день их поступления передает должностному лицу Департамента, ответственному за лицензирование.
Должностное лицо Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 3 дней со дня поступления заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов в Департамент оформляет уведомление об отказе в приеме заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на основании которых было отказано в приеме заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, и направляет его по адресу электронной почты Заявителя (его представителя), в том числе с использованием Единого портала и Портале государственных услуг Республики Марий Эл.";
пункт 111 изложить в следующей редакции:
"111. Результатом административной процедуры является направление Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов либо назначение председателем лицензионной комиссии даты заседания лицензионной комиссии.";
пункт 120 изложить в следующей редакции:
"120. На основании утвержденного руководителем Протокола, содержащего Заключение с рекомендательным решением об отказе во внесении изменений (дополнений) в лицензию, должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения руководителем Протокола оформляет уведомление об отказе о внесении изменений (дополнений) в лицензию, либо вручает его Заявителю (его представителю) под расписку, либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, либо направляет в электронном виде на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. Уведомление об отказе о внесении изменений (дополнений) в лицензию подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.";
пункт 132 дополнить абзацами вторым - шестым следующего содержания:
"Регистрация заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, поступивших в Департамент при личном обращении Заявителя (его представителя) или по почте, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления.
Регистрация заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, поступивших в Департамент в электронной форме, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления после проведения процедуры проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 70 настоящего Регламента.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи не выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, распечатывает и регистрирует заявку о переоформлении лицензии и прилагаемые документы.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, распечатывает и не регистрирует заявку о переоформлении лицензии и прилагаемые документы и в день их поступления передает должностному лицу Департамента, ответственному за лицензирование.
Должностное лицо Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 3 дней со дня поступления заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов в Департамент оформляет уведомление об отказе в приеме заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на основании которых было отказано в приеме заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, и направляет его по адресу электронной почты Заявителя (его представителя), в том числе с использованием Единого портала и Портале государственных услуг Республики Марий Эл.";
пункт 134 изложить в следующей редакции:
"134. Результатом административной процедуры является направление Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов либо назначение председателем лицензионной комиссии даты заседания лицензионной комиссии.";
пункт 142 изложить в следующей редакции:
"142. На основании утвержденного руководителем Протокола, содержащего Заключение с рекомендательным решением об отказе в переоформлении лицензии, должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения руководителем Протокола оформляет уведомление об отказе переоформления лицензии и вручает его Заявителю (его представителю) под расписку, либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, либо направляет в электронном виде на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
Уведомление об отказе переоформления лицензии подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.";
пункт 152 изложить в следующей редакции:
"152. Регистрация документов, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 151 настоящего Регламента, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления.
Регистрация заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов, поступивших в Департамент при личном обращении Заявителя (его представителя) или по почте, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления.
Регистрация заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов, поступивших в Департамент в электронной форме, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления после проведения процедуры проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 70 настоящего Регламента.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи не выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, распечатывает и регистрирует заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, распечатывает и не регистрирует заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы и в день их поступления передает должностному лицу Департамента, ответственному за лицензирование.
Должностное лицо Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 3 дней со дня поступления заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов в Департамент оформляет уведомление об отказе в приеме заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на основании которых было отказано в приеме заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, и направляет его по адресу электронной почты Заявителя (его представителя), в том числе с использованием Единого портала и Портале государственных услуг Республики Марий Эл.";
пункт 156 изложить в следующей редакции:
"156. Результатом административной процедуры является направление Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов либо назначение председателем лицензионной комиссии даты заседания лицензионной комиссии либо представление документов, указанных в подпунктах "а" и "г" пункта 151 настоящего Регламента, должностному лицу отдела Департамента, ответственному за лицензирование.";
абзац восьмой пункта 165 изложить в следующей редакции:
"На основании утвержденного руководителем Протокола, содержащего Заключение с рекомендательным решением об отказе в прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр, должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения руководителем Протокола оформляет уведомление об отказе о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и вручает его Заявителю (его представителю) под расписку, либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, либо направляет в электронном виде на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и Портала государственных услуг республики Марий Эл. Уведомление об отказе о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.";
абзац третий пункта 171 изложить в следующей редакции:
"Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня подписания руководителем решения о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр вручает его Заявителю (его представителю) под расписку, либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, либо направляет в электронной форме на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. Решение о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.";
пункты 176 - 180 изложить в следующих редакциях:
"176. При поступлении заявки и прилагаемых документов, заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов в электронной форме с использованием официального сайта Департамента, Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл они распечатываются и дальнейшая работа с ними ведется как при поступлении заявки и прилагаемых документов, заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов на бумажном носителе в порядке и сроке, установленные настоящим Регламентом.
177. Выдача (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявки и прилагаемых документов по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 51 настоящего Регламента, в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 75 настоящего Регламента.
Выдача (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявки и прилагаемых документов по основаниям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 51 настоящего Регламента, в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 85 настоящего Регламента.
Выдача (направление) Заявителю (его представителю) зарегистрированной лицензии в электронной форме не предусмотрена и осуществляется в соответствии с пунктом 102 настоящего Регламента.
178. Выдача (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе о внесении изменений (дополнений) в лицензию в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 120 настоящего Регламента.
Выдача (направление) Заявителю (его представителю) зарегистрированного "Дополнения к условиям пользования недрами" в электронной форме не предусмотрена и осуществляется в соответствии с пунктом 128 настоящего Регламента.
179. Выдача (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе переоформления лицензии в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 132 настоящего Регламента.
180. Выдача (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 165 настоящего Регламента.
Выдача (направление) Заявителю (его представителю) решения о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр в электронной форме осуществляется в соответствии пунктом 171 настоящего Регламента.";
абзац четвертый пункта 201 изложить в следующей редакции:
"оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии) и подписанная руководителем Заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);";
в абзаце первом пункта 206 после слов "сайта Департамента," дополнить словами "Единого портала,".
1.4. В административном регламенте Департамента по предоставлению государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, на территории Республики Марий Эл, утвержденном приказом Департамента от 9 июня 2012 г. N 161 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, на территории Республики Марий Эл" (в редакции приказов Департамента от 30 мая 2013 г. N 116, от 22 октября 2014 г. N 268, от 13 апреля 2015 г. N 70, от 22 июля 2015 г. N 139, от 7 декабря 2015 г. N 235, от 15 марта 2017 г. N 48, от 24 апреля 2017 г. N 82, от 1 июня 2017 г. N 105, от 25 сентября 2017 г. N 177):
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Получение Заявителями либо их представителями, указанными в абзацах третьем - четвертом пункта 4 настоящего Регламента (далее - его представитель), информации о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, сведений о ходе предоставления указанных услуг возможно путем индивидуального и публичного информирования.
Основными требованиями к информированию являются достоверность, полнота и актуальность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность.
Информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться в устной и в письменной форме, в том числе в электронном виде в зависимости от способа обращения Заявителя (его представителя) за информацией или способа доставки (по почтовому адресу, адресу электронной почты), указанного в обращении Заявителя (его представителя).";
абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:
"8. Информация, указанная в пункте 6 настоящего Регламента, предоставляется:";
наименование подраздела "Срок предоставления государственной услуги" раздела II изложить в следующей редакции:
"Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Марий Эл, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги";
абзац третий пункта 21 изложить в следующей редакции:
"Срок направления Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявления и прилагаемых документов не должен превышать 3 дней со дня их представления Заявителем (его представителем).";
в пункте 25 после слов "электронной форме," дополнить словами "в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл,";
в абзаце первом пункта 37 слова "по электронной почте" заменить словом "в электронной форме";
пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги, размещенная в помещении Департамента, в том числе на информационных стендах, должна соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации Заявителями (их представителями).";
наименование подраздела "Показатели доступности и качества государственной услуги" раздела II изложить в следующей редакции:
"Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий";
абзац десятый пункта 42 исключить;
пункт 43 изложить в следующей редакции:
"43. Заявитель (его представитель) может получить информацию о предоставляемой государственной услуге, сведения о ходе выполнения административных процедур по предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Департамента, с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
В электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл, Заявителю (его представителю) предоставляется возможность для копирования и заполнения в электронной форме заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.";
в абзаце первом пункта 44 после слов "сайта Департамента," дополнить словами "Единого портала";
пункт 44 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.";
в пункте 45:
в абзаце первом после слова "Заявителю" дополнить словами "(его представителю)";
в абзаце третьем после слов "Заявителем" дополнить словами "(его представителем)";
в абзаце четвертом после слов "Заявителем" дополнить словами "(его представителем)";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Уведомление об отказе в приеме заявления и прилагаемых документов подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (его заместителя) и направляется на адрес электронной почты Заявителя (его представителя) или с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. После получения уведомления об отказе в приеме заявления и прилагаемых документов Заявитель (его представитель) вправе обратиться в Департамент повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме первичного заявления и прилагаемых документов.";
в пункте 50:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Должностное лицо отдела Департамента в течение 3 дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Департамент оформляет уведомление об отказе в приеме заявления и прилагаемых документов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на основании которых было отказано в приеме заявления и прилагаемых документов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, и направляет его по адресу электронной почты Заявителя (его представителя), в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.";
абзацы шестой - седьмой исключить;
абзац второй пункта 52 изложить в следующей редакции:
"делает запись в журнале регистрации материалов для согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых (далее - журнал регистрации) о поступлении заявления и прилагаемых документов;";
пункт 53 изложить в следующей редакции:
"53. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых документов либо направление Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявления и прилагаемых документов.";
пункты 61 - 62 изложить в следующей редакции:
"61. Должностное лицо отдела Департамента в течение 2 рабочих дней со дня подписания двух экземпляров решения об отказе в согласовании нормативов потерь руководителем (его заместителем) вручает один экземпляр решения об отказе в согласовании нормативов потерь Заявителю (его представителю) под расписку либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в электронном виде на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. Решение об отказе в согласовании нормативов потерь подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
62. Должностное лицо отдела Департамента в течение 5 рабочих дней со дня подписания трех экземпляров решения о согласовании нормативов потерь руководителем (его заместителем) вручает два экземпляра решения о согласовании нормативов потерь Заявителю (его представителю) под расписку либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в электронном виде на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. Решение о согласовании нормативов потерь подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.";
абзац первый пункта 64 изложить в следующей редакции:
"64. При поступлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме с использованием официального сайта
Департамента, Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл они распечатываются, и дальнейшая работа с ним ведется как при поступлении заявления и прилагаемых документов на бумажном носителе в порядке и сроке, установленные настоящим Регламентом.";
пункт 65 изложить в следующей редакции:
"65. Выдача (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявления и прилагаемых документов в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 50 настоящего Регламента.
Выдача (направление) Заявителю (его представителю) решения об отказе в согласовании нормативов потерь либо решения о согласовании нормативов потерь в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктами 61 и 62 настоящего Регламента соответственно.";
абзац четвертый пункта 83 изложить в следующей редакции:
"оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии) и подписанная руководителем Заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);";
в абзаце первом пункта 89 после слов "сайта Департамента," дополнить словами "Единого портала,".
1.5. В административном регламенте Департамента по предоставлению государственной услуги по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, утвержденном приказом Департамента от 24 мая 2013 г. N 115 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых" (в редакции приказов Департамента от 22 октября 2014 г. N 268, от 13 апреля 2015 г. N 70, от 22 июля 2015 г. N 139, от 7 декабря 2015 г. N 235, от 15 марта 2017 г. N 48, от 24 апреля 2017 г. N 82, от 1 июня 2017 г. N 105, от 25 сентября 2017 г. N 177):
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Получение Заявителями либо их представителями, указанными в абзацах третьем - четвертом пункта 3 настоящего Регламента (далее - его представитель), информации о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, сведений о ходе предоставления указанных услуг возможно путем индивидуального и публичного информирования.
Основными требованиями к информированию являются достоверность, полнота и актуальность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность.
Информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться в устной и в письменной форме, в том числе в электронном виде в зависимости от способа обращения Заявителя (его представителя) за информацией или способа доставки (по почтовому адресу, адресу электронной почты), указанного в обращении Заявителя (его представителя).";
абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7. Информация, указанная в пункте 6 настоящего Регламента, предоставляется:";
наименование подраздела "Срок предоставления государственной услуги" раздела II изложить в следующей редакции:
"Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Марий Эл, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги";
абзац третий пункта 20 изложить в следующей редакции:
"Срок выдачи (направления) направления Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявки на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и прилагаемых документов не должен превышать 3 дней со дня их представления Заявителем (его представителем).";
в пункте 25 после слов "в электронной форме," дополнить словами "в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл,";
в пункте 37 слова "по электронной почте" заменить словами "в электронной форме";
пункт 41 изложить в следующей редакции:
"41. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги, размещенная в помещении Департамента, в том числе на информационных стендах, должна соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации Заявителями (их представителями).";
наименование подраздела "Показатели доступности и качества государственной услуги" раздела II изложить в следующей редакции:
"Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий";
абзац десятый пункта 43 исключить;
пункт 44 изложить в следующей редакции:
"44. Заявитель (его представитель) может получить информацию о предоставляемой государственной услуге, сведения о ходе выполнения административных процедур по предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Департамента, с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
В электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл, Заявителю (его представителю) предоставляется возможность для копирования и заполнения в электронной форме Заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.";
в абзаце первом пункта 45 после слов "сайта Департамента," дополнить словами "Единого портала";
пункт 45 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.";
в пункте 46:
в абзаце первом после слова "Заявителю" дополнить словами "(его представителю)";
в абзаце третьем после слова "Заявителем" дополнить словами "(его представителем)";
в абзаце четвертом после слова "Заявителем" дополнить словами "(его представителем)";
абзац одиннадцатый пункта 46 изложить в следующей редакции:
"Уведомление об отказе в приеме заявки и прилагаемых документов подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (его заместителя) и направляется по адресу электронной почты Заявителя (его представителя), в том числе с использование Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. После получения уведомления об отказе в приеме заявки и прилагаемых документов Заявитель (его представитель) вправе обратиться в Департамент повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме первичной заявки и прилагаемых документов.";
в пункте 54:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Должностное лицо отдела Департамента в течение 3 дней со дня поступления заявки и прилагаемых документов в Департамент оформляет уведомление об отказе в приеме заявки и прилагаемых документов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на основании которых было отказано в приеме заявки и прилагаемых документов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (его заместителя), и направляет его по адресу электронной почты Заявителя (его представителя), в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.";
абзацы пяты - шестой исключить;
пункт 55 изложить в следующей редакции:
"55. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых документов должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, передает заявку и прилагаемые документы секретарю комиссии, который в день поступления ему заявки и прилагаемых документов регистрирует заявку и прилагаемые документы в журнале регистрации документов, представленных для установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - журнал регистрации), оформленном в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Регламенту.";
в пункте 56 после слова "Заявителю" дополнить словами "(его представителю)";
абзац второй пункта 64 изложить в следующей редакции:
"Секретарь комиссии в течение 2 рабочих дней со дня подписания руководителем (его заместителем) уведомления об отказе в допуске вручает его Заявителю (его представителю) под расписку, либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, либо направляет в электронном виде на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. Уведомление об отказе в допуске подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (его заместителя), вид которой установлен законодательством Российской Федерации.";
пункт 81 изложить в следующей редакции:
"81. Должностное лицо отдела Департамента в течение 2 рабочих дней со дня подписания руководителем (его заместителем) Уведомления вручает его Заявителю (его представителю) под расписку, либо направляет его заказным письмом с уведомлением о вручении, либо направляет либо направляет в электронном виде на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (его заместителя), вид которой установлен законодательством Российской Федерации.";
в пункте 84 после слов "в электронной форме" дополнить словами "с использованием официального сайта Департамента, Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл";
в пункте 85 слова "Получение Заявителем" заменить словами "Выдача (направление) Заявителю (его представителю)";
в пункте 86 слова "Получение Заявителем" заменить словами "Выдача (направление) Заявителю (его представителю)";
в пункте 87 слова "Получение Заявителем" заменить словами "Выдача (направление) Заявителю (его представителю)";
в пункте 88 слова "Получение Заявителем" заменить словами "Выдача (направление) Заявителю (его представителю)";
абзац четвертый пункта 105 изложить в следующей редакции:
"оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии) и подписанная руководителем Заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);";
в абзаце первом пункта 111 после слов "сайта Департамента," дополнить словами "Единого портала,".
1.6. В административном регламенте Департамента по предоставлению государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, утвержденном приказом Департамента от 31 марта 2014 г. N 85 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения" (в редакции приказов Департамента от 22 октября 2014 г. N 268, от 13 апреля 2015 г. N 70, от 22 июля 2015 г. N 139, от 10 ноября 2015 г. N 214, от 7 декабря 2015 г. N 235, от 15 марта 2017 г. N 48, от 24 апреля 2017 г. N 82, от 1 июня 2017 г. N 105, от 25 сентября 2017 г. N 177):
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Получение Заявителями либо их представителями, указанными в абзацах третьем - четвертом пункта 3 настоящего Регламента (далее - его представитель), информации о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, сведений о ходе предоставления указанных услуг возможно путем индивидуального и публичного информирования.
Основными требованиями к информированию являются достоверность, полнота и актуальность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность.
Информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться в устной и в письменной форме, в том числе в электронном виде в зависимости от способа обращения Заявителя (его представителя) за информацией или способа доставки (по почтовому адресу, адресу электронной почты), указанного в обращении Заявителя (его представителя).";
абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7. Информация, указанная в пункте 6 настоящего Регламента, предоставляется:";
в пункте 20:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Срок выдачи (направления) Заявителю (его представителю) уведомления о возврате заявления и прилагаемых документов с указанием причин возврата, в случае не соответствия их требованиям, предусмотренным пунктами 22 - 23 настоящего Регламента, не должен превышать 5 календарных дней со дня представления Заявителем (его представителем) заявления и прилагаемых документов.";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Срок выдачи (направления) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявления и прилагаемых документов не должен превышать 3 дней со дня их представления Заявителем (его представителем).";
пункт 23 дополнить абзацами вторым - третьим следующего содержания:
"Заявитель для получения результата государственной услуги может обратиться в Департамент лично (через представителя, указанного в пункте 3 настоящего Регламента), направив заявление и прилагаемые документы в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл, либо по почте.
В случае подачи заявления и прилагаемых документов в электронной форме, Заявитель самостоятельно переводит заявление и прилагаемые документы в цифровой формат jpg, pdf или другой формат в виде картинки посредством сканирования или фотографирования на цифровой фотоаппарат с последующей оптимизацией размеров файлов для передачи по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Заявление и прилагаемые документы должны быть разборчивы в прочтении текста, букв и цифр при их распечатывании. Заявление и прилагаемые документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя.";
пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. Основанием для отказа в приеме заявления и прилагаемых документов является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя.";
в пункте 39 после слов "либо по почте," дополнить словами "либо в электронной форме,";
пункт 39 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"При поступлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме их регистрация осуществляется после проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 46 настоящего Регламента.";
пункт 43 изложить в следующей редакции:
"43. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги, размещенная в помещении Департамента, в том числе на информационных стендах, должна соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации Заявителями (их представителями).";
абзац десятый пункта 45 исключить;
пункт 46 изложить в следующей редакции:
"46. Заявитель (его представитель) может получить информацию о предоставляемой государственной услуге, сведения о ходе выполнения административных процедур по предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Департамента, с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
В электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл, Заявителю (его представителю) предоставляется возможность для копирования и заполнения в электронной форме заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
Заявитель (его представитель) для получения государственной услуги может представить заявление и прилагаемые документы в электронной форме, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием официального сайта Департамента, Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
Заявление и прилагаемые документы, поданные в Департамент в электронной форме, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на предоставление государственной услуги в электронной форме.
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Для использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением услуг Заявителю (его представителю) необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - аккредитованный удостоверяющий центр).
При обращении за получением государственной услуги усиленная квалифицированная электронная подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи, а также настоящего Регламента.
Ключи электронной подписи, используемые для формирования усиленной квалифицированной электронной подписи, создаются Заявителем (его представителем) самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.
Использование Заявителем (его представителем) усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
При поступлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, Департамент обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и прилагаемые документы, предусматривающую проверку соблюдения следующих условий:
квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;
квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи действителен на момент подписания заявления и прилагаемых документов (при наличии достоверной информации о моменте подписания) или на день проверки действительности указанного квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, если момент подписания заявления и прилагаемых документов не определен;
имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписаны заявление и прилагаемые документы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в эти документы после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи лица, подписавшего Заявление и прилагаемые документы и материалы;
усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате проверки электронной подписи лица, подписывающего заявление и прилагаемые документы (если такие ограничения установлены).
Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться Департаментом самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Уведомление об отказе в приеме заявления и прилагаемых документов подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя и направляется на адрес электронной почты Заявителя (его представителя) или с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. После получения уведомления об отказе в приеме заявления и прилагаемых документов Заявитель (его представитель) вправе обратиться в Департамент повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме первичного заявления и прилагаемых документов.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрено.";
пункт 50 изложить в следующей:
"50. Регистрация заявления и прилагаемых документов, потупивших в Департамент при личном обращении Заявителя (его представителя) или по почте, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство, в день их поступления.
Регистрация заявления и прилагаемых документов, поступивших в Департамент в электронной форме, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления после проведения процедуры проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 46 настоящего Регламента.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи не выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, распечатывает и регистрирует заявление и прилагаемые документы.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, распечатывает и не регистрирует заявление и прилагаемые документы в день их поступления передает секретарю комиссию.
Секретарь комиссии в течение 3 дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Департамент оформляет уведомление об отказе в приеме заявления и прилагаемых в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на основании которых было отказано в приеме заявления и прилагаемых документов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, и направляет его по адресу электронной почты Заявителя (его представителя), в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.";
в пункте 51 слова "представления Заявителем (его представителем)" заменить словом "регистрации";
абзац второй пункта 52 изложить в следующей редакции:
"делает запись о поступлении заявления и прилагаемых документов в журнале регистрации проектной документации, представленной на согласование (далее - журнал регистрации), оформленном в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Регламенту;";
пункт 53 изложить в следующей редакции:
"53. Результатом административной процедуры является направление Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявления и прилагаемых документов либо представление заявления и прилагаемых документов на рассмотрение председателю комиссии.";
пункт 51 изложить в следующей редакции:
"61. В случае, если заявление и прилагаемые документы не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 22 - 23 настоящего Регламента, секретарь комиссии в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня представления Заявителем (его представителем) заявления и прилагаемых документов, оформляет уведомление о возврате заявления и прилагаемых документов с указанием причин возврата, подписанное руководителем, и вручает (направляет) его Заявителю (его представителю) под расписку с приложением заявления и прилагаемых документов, либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении с приложением заявления и прилагаемых документов, либо в электронном виде на адрес электронной почты с использованием средств Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. Уведомление о возврате заявления и прилагаемых документов с указанием причин возврата подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.";
пункт 69 изложить в следующей редакции:
"69. Должностное лицо отдела Департамента в течение 7 календарных дней со дня принятия решения о согласовании проектной документации либо решения о мотивированном отказе в согласовании проектной документации вручает (направляет) его Заявителю (его представителю) под расписку, либо заказным письмом с уведомлением о вручении, либо направляет в электронном виде на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. Решение о согласовании проектной документации либо решение о мотивированном отказе в согласовании проектной документации подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.";
пункты 72 - 73 изложить в следующей редакции:
"72. При поступлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме с использованием официального сайта Департамента, Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл они распечатываются, и дальнейшая работа с ним ведется как при поступлении заявления и прилагаемых документов на бумажном носителе в порядке и сроке, установленные настоящим Регламентом.
73. Выдача (направление) Заявителю (его представителю) уведомления о возврате заявления и прилагаемых документов с указанием причин возврата в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 61 настоящего Регламента.
Выдача (направление) Заявителю (его представителю) решения о согласовании проектной документации либо решения о мотивированном отказе в согласовании проектной документации в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 69 настоящего Регламента.";
абзац четвертый пункта 93 изложить в следующей редакции:
"оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии) и подписанная руководителем Заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);";
в абзаце первом пункта 99 после слов "сайта Департамента," дополнить словами "Единого портала,".
1.7. В административном регламенте Департамента по предоставлению государственной услуги по оформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводной акт и графические приложения) в отношении участков недр местного значения, за исключением участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ, утвержденном приказом Департамента от 9 февраля 2016 г. N 26 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по оформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводной акт и графические приложения) в отношении участков недр местного значения, за исключением участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ" (в редакции приказов Департамента от 24 февраля 2016 г. N 39, от 30 мая 2016 г. N 111, от 15 марта 2017 г. N 48, от 24 апреля 2017 г. N 82, от 1 июня 2017 г. N 105, от 25 сентября 2017 г. N 177):
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Получение Заявителями либо их представителями, указанными в абзацах третьем - четвертом пункта 3 настоящего Регламента (далее - его представитель), информации о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, сведений о ходе предоставления указанных услуг возможно путем индивидуального и публичного информирования.
Основными требованиями к информированию являются достоверность, полнота и актуальность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность.
Информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться в устной и в письменной форме, в том числе в электронном виде в зависимости от способа обращения Заявителя (его представителя) за информацией или способа доставки (по почтовому адресу, адресу электронной почты), указанного в обращении Заявителя (его представителя).";
абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7. Информация, указанная в пункте 6 настоящего Регламента, предоставляется:";
в пункте 29 после слов "в электронной форме," дополнить словами "в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл,";
в пункте 41 слова "по электронной почте" заменить словами "в электронной форме";
пункт 41 изложить в следующей редакции:
"41. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги, размещенная в помещении Департамента, в том числе на информационных стендах, должна соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации Заявителями (их представителями).";
абзац десятый пункта 48 исключить;
пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. Заявитель (его представитель) может получить информацию о предоставляемой государственной услуге, сведения о ходе выполнения административных процедур по предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Департамента, с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
В электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл, Заявителю (его представителю) предоставляется возможность для копирования и заполнения в электронной форме заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.";
в абзаце первом пункта 50 после слов "сайта Департамента," дополнить словами "Единого портала";
пункт 50 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.";
абзац одиннадцатый пункта 51 изложить в следующей редакции:
"Уведомление об отказе в приеме заявления и проекта горного отвода подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя и направляется на адрес электронной почты Заявителя (его представителя) или с использование Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. После получения уведомления об отказе в приеме заявления и проекта горного отвода Заявитель (его представитель) вправе обратиться в Департамент повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме первичного заявления и проекта горного отвода.";
пункт 66 изложить в следующей редакции:
"66. На основании Протокола, с приложенным к нему Заключением, содержащим рекомендательное мотивированное решение об отказе в оформлении документации, должностное лицо отдела Департамента в срок, не превышающий 24 календарных дня со дня поступления заявления и проекта горного отвода, оформляет уведомление об отказе в оформлении документации и вручает (направляет) его Заявителю (его представителю) под расписку, либо заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в электронном виде на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. Уведомление об отказе в оформлении документации подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.";
пункт 77 изложить в следующей редакции:
"77. При поступлении заявления и проекта горного отвода в электронной форме с использованием официального сайта Департамента, Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл они распечатываются, и дальнейшая работа с ним ведется как при поступлении заявления и проекта горного отвода на бумажном носителе в порядке и сроке, установленные настоящим Регламентом.";
в пункте 78 слова "Получение Заявителем (его представителем)" заменить словами "Выдача (направление) Заявителю (его представителю";
в пункте 79:
в абзаце первом слова "Получение Заявителем (его представителем)" заменить словами "Выдача (направление) Заявителю (его представителю)";
в абзаце втором слова "Получение Заявителем (его представителем)" заменить словами "Выдача (направление) Заявителю (его представителю)";
абзац четвертый пункта 99 изложить в следующей редакции:
"оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии) и подписанная руководителем Заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);";
в абзаце первом пункта 105 после слов "сайта Департамента," дополнить словами "Единого портала,".
1.8. В административном регламенте Департамента по предоставлению государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование, утвержденном приказом Департамента от 9 марта 2016 г. N 47 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по изменению границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование" (в редакции приказа Департамента от 15 марта 2017 г. N 48, от 24 апреля 2017 г. N 82, от 1 июня 2017 г. N 105, от 25 сентября 2017 г. N 177):
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Получение Заявителями либо их представителями, указанными в абзацах третьем - четвертом пункта 6 настоящего Регламента (далее - его представитель), информации о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, сведений о ходе предоставления указанных услуг возможно путем индивидуального и публичного информирования.
Основными требованиями к информированию являются достоверность, полнота и актуальность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность.
Информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться в устной и в письменной форме, в том числе в электронном виде в зависимости от способа обращения Заявителя (его представителя) за информацией или способа доставки (по почтовому адресу, адресу электронной почты), указанного в обращении Заявителя (его представителя).";
абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:
"10. Информация, указанная в пункте 6 настоящего Регламента, предоставляется:";
абзац третий пункта 21 изложить в следующей редакции:
"В предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия участвуют органы, предоставляющие государственную услугу, органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг.";
в пункт 28 после слов "в электронной форме," дополнить словами "в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл,";
абзац первый пункта 30 изложить в следующей редакции:
"30. В случае если Заявитель (его представитель) не представил копии обосновывающих документов, указанных в подпункте "в" пункта 25 настоящего Регламента, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, Департамент запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия либо имеет их в собственном распоряжении.";
абзац третий пункта 31 изложить в следующей редакции:
"представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";
в пункте 33 слов "отказа в предоставлении государственной услуги и" исключить;
пункт 42 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"При поступлении заявки и прилагаемых документов в электронной форме их регистрация осуществляется после проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 51 настоящего Регламента.";
пункт 46 изложить в следующей редакции:
"46. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги, размещенная в помещении Департамента, в том числе на информационных стендах, должна соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации Заявителями (их представителями).";
абзац десятый пункта 48 исключить;
пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. Заявитель (его представитель) может получить информацию о предоставляемой государственной услуге, сведения о ходе выполнения административных процедур по предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Департамента, с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
В электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл, Заявителю (его представителю) предоставляется возможность для копирования и заполнения в электронной форме заявки и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.";
в абзаце первом пункта 50 после слов "сайта Департамента" дополнить словами ", Единого портала";
в абзаце одиннадцатом пункта 51 после слов "Заявителя (его представителя)" дополнить словами "или с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл";
в абзаце четвертом пункта 57 после слов "Заявителя (его представителя)" дополнить словами ", в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл";
пункт 62 изложить в следующей редакции:
"62. В случае, если заявка и прилагаемые документы не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 25 - 26 настоящего Регламента и пункта 27 настоящего Регламента - в случаях, указанных подпункте "б" пункта 3 настоящего Регламента, должностное лицо Департамента в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня представления Заявителем (его представителем) заявки и прилагаемых документов оформляет уведомление о возврате, подписанное руководителем, и вручает (направляет) его Заявителю (его представителю) под расписку с приложением заявки и прилагаемых документов, либо заказным письмом с уведомлением о вручении с приложением заявки и прилагаемых документов, либо в электронном виде на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. Уведомление о возврате подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.";
пункт 65 изложить в следующей редакции:
"65. Результатом административной процедуры является выдача (направление) Заявителю (его представителю) уведомления о возврате или поступление в Департамент информации о возможности (невозможности) изменения границ участка недр от органов, указанных в пункте 63 настоящего Регламента.";
пункт 79 изложить в следующей редакции:
"79. Должностное лицо Департамента в течение 7 календарных дней со дня принятия решения об изменении границ участка недр либо решения об отказе в изменении границ участка недр оформляет уведомление об изменении границ участка либо уведомление об отказе в изменении границ участка недр с указанием оснований отказа соответственно, подписанное руководителем, и вручает (направляет) его Заявителю (его представителю) под расписку, либо заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в электронном виде на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. Уведомление об изменении границ участка либо уведомление об отказе в изменении границ участка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.";
в пункте 83:
в абзаце первом после слов "в электронной форме" дополнить словами "с использованием официального сайта Департамента, Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл";
абзац второй исключить;
в пункте 84 слова "Получение Заявителем (его представителем)" заменить словами "Выдача (направление) Заявителю (его представителю";
пункт 85 изложить в следующей редакции:
"85. Выдача (направление) Заявителю (его представителю) уведомления о возврате в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 62 настоящего Регламента.";
в пункте 86 слова "Получение Заявителем (его представителем)" заменить словами "Выдача (направление) Заявителю (его представителю";
абзац четвертый пункта 106 изложить в следующей редакции:
"оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии) подписанная руководителем Заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);";
в абзаце первом пункта 112 после слов "сайта Департамента," дополнить словами "Единого портала,".
1.9. В административном регламенте Департамента по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, обладателем которой является Республика Марий Эл, утвержденном приказом Департамента от 18 июля 2016 г. N 133 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, обладателем которой является Республика Марий Эл" (в редакции приказов Департамента от 10 августа 2016 г. N 153, от 15 марта 2017 г. N 48, от 24 апреля 2017 г. N 82, от 1 июня 2017 г. N 105, от 25 сентября 2017 г. N 177):
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Получение Заявителями либо их представителями, указанными в абзацах третьем - четвертом пункта 3 настоящего Регламента (далее - его представитель), информации о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, сведений о ходе предоставления указанных услуг возможно путем индивидуального и публичного информирования.
Основными требованиями к информированию являются достоверность, полнота и актуальность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность.
Информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться в устной и в письменной форме, в том числе в электронном виде в зависимости от способа обращения Заявителя (его представителя) за информацией или способа доставки (по почтовому адресу, адресу электронной почты), указанного в обращении Заявителя (его представителя).";
абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7. Информация, указанная в пункте 6 настоящего Регламента, предоставляется:";
в пункте 24 после слов "в электронной форме," дополнить словами "в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл,";
в пункте 36 слова "по электронной почте" заменить словами "в электронной форме";
пункт 41 изложить в следующей редакции:
"41. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги, размещенная в помещении Департамента, в том числе на информационных стендах, должна соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации Заявителями (их представителями).";
абзац десятый пункта 43 исключить;
пункт 44 изложить в следующей редакции:
"44. Заявитель (его представитель) может получить информацию о предоставляемой государственной услуге, сведения о ходе выполнения административных процедур по предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Департамента, с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
В электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл, Заявителю (его представителю) предоставляется возможность для копирования и заполнения в электронной форме заявки и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.";
в абзаце первом пункта 45 после слов "сайта Департамента" дополнить словами ", Единого портала";
в абзаце одиннадцатом пункта 46 после слов "Заявителя (его представителя)" дополнит словами "или с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл";
в абзаце четвертом пункта 51 после слов "Заявителя (его представителя)" дополнить словами ", в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл";
пункт 61 изложить в следующей редакции:
"61. Должностное лицо Департамента в течение 3 рабочих дней со дня подписания руководителем решения либо уведомления вручает (направляет) их Заявителю (его представителю) под расписку, либо заказанным письмом с уведомлением о вручении, либо в электронном виде на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. Решение или уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.";
в пункте 68 после слов "в электронной форме" дополнить словами "с использованием официального сайта Департамента, Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл";
в пункте 69 слова "Получение Заявителем (его представителем)" заменить словами "Выдача (направление) Заявителю (его представителю)";
в пункте 70 слова "Получение Заявителем (его представителем)" заменить словами "Выдача (направление) Заявителю (его представителю)";
абзац четвертый пункта 90 изложить в следующей редакции:
"оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии) и подписанная руководителем Заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);";
в абзаце первом пункта 96 после слов "сайта Департамента," дополнить словами "Единого портала,".
2. Заведующему административно-организационным отделом обеспечить размещение указанных выше административных регламентов с внесенными изменениями на Портале государственных услуг Республики Марий Эл (http://pgu.gov.mari.ru/) и на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.portal.mari.ru/debzn/).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела недропользования и геологии Карманова В.В.
Заместитель руководителя Департамента |
В.Н. Карпов |
Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 28 декабря 2017 г.
Регистрационный N 121620170031
"Утвержден
приказом Департамента
экологической безопасности,
природопользования и защиты
населения Республики Марий Эл
от 31 декабря 2010 г. N 311
(в редакции приказов Департамента
экологической безопасности,
природопользования и защиты
населения Республики Марий Эл
от 15 июня 2012 г. N 164,
от 9 апреля 2015 г. N 62,
от 22 июля 2015 г. N 139,
от 7 декабря 2015 г. N 235,
от 5 декабря 2016 г. N 221,
от 15 марта 2017 г. N 48,
от 24 апреля 2017 г. N 82,
от 1 июня 2017 г. N 105,
от 25 сентября 2017 г. N 177,
от 20 декабря 2017 г. N 236)
Административный регламент
Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент), а также порядок взаимодействия Департамента с органами государственной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении полномочий по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями на получение результатов предоставляемой государственной услуги являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), индивидуальные предприниматели, обратившиеся в Департамент с целью проведения экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее - Заявитель).
3. При обращении в Департамент интересы Заявителя могут представлять:
индивидуальный предприниматель, являющийся самостоятельным Заявителем;
руководитель постоянно действующего исполнительного органа Заявителя или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Заявителя;
иной представитель, действующий на основании доверенности, выданной ему в соответствии со статьей 185 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии предъявления документа, удостоверяющего его личность.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Место нахождения Департамента: 424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 2.
Место нахождения отдела недропользования и геологии Департамента (далее - отдел): г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 2, каб. 207, 208.
Предоставление государственной услуги непосредственно осуществляют начальник и специалисты отдела в рамках полномочий, предусмотренных настоящим Регламентом (далее - должностные лица Департамента).
Адрес доступа к федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): www.gosuslugi.ru.
Адрес доступа к специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (далее - Портал государственных услуг Республики Марий Эл): http://pgu.gov.mari.ru/.
Адрес доступа к официальному сайту Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.portal.mari.ru/debzn/ (далее - официальный сайт Департамента).
Адрес электронной почты Департамента: debzn@mari-el.ru.
Контактные телефоны:
(8362) 69-00-07, (8362) 42-60-20 (отдел, для справок);
(8362) 63-01-12 (приемная);
(8362) 63-02-88 (факс).
5. График работы Департамента:
понедельник - пятница - 8:30 - 17:30 (перерыв с 12:30 до 13:30);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время работы в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, сокращается на 1 час.
Сведения о месте нахождения Департамента, контактных телефонах, адресах электронной почты и должностных лицах Департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги, приводятся в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
6. Получение Заявителями либо их представителями, указанными в абзацах третьем - четвертом пункта 3 настоящего Регламента (далее - его представитель), информации о порядке предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, сведений о ходе предоставления указанных услуг возможно путем индивидуального и публичного информирования.
Основными требованиями к информированию являются достоверность, полнота и актуальность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность.
Информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться в устной и в письменной форме, в том числе в электронном виде в зависимости от способа обращения Заявителя (его представителя) за информацией или способа доставки (по почтовому адресу, адресу электронной почты), указанного в обращении Заявителя (его представителя).
7. Информация, указанная в пункте 6 настоящего Регламента, предоставляется:
посредством размещения на официальном сайте Департамента, на Едином портале, а так же на Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
непосредственно в Департаменте;
с использованием средств телефонной связи, электронной почты, а также при устном или письменном обращении Заявителей (его представителя);
с использованием средств массовой информации (радио, телевидение).
8. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в региональных средствах массовой информации, включая официальный сайт Департамента.
9. Индивидуальное информирование осуществляется должностными лицами отдела:
на личном приеме;
по письменным обращениям (в том числе посредством электронной почты);
по телефону.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по месту нахождения Департамента и контактным телефонам, указанным в пункте 4 настоящего Регламента и в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
10. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении Заявителей (их представителей) лично (на личном приеме) или по телефону.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов по почте или по факсу (при наличии), либо электронной почтой.
11. При осуществлении информирования на личном приеме должностное лицо Департамента обязано:
представиться, указав должность, фамилию, имя и отчество, отдел Департамента, сотрудником которого является;
дать ответы на заданные Заявителем (его представителем) вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), Заявителю (его представителю) должно быть предложено, обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для него время;
в конце разговора должно кратко подвести итог разговора;
вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
Если поставленные Заявителем (его представителем) вопросы не входят в компетенцию Департамента, должностное лицо Департамента информирует Заявителя (его представителя) о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся Заявителей (их представителей) не позднее, чем время окончания работы Департамента, указанное в пункте 5 настоящего Регламента.
12. При осуществлении информирования по телефону должностное лицо Департамента обязано:
представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, отдел Департамента, сотрудником которого является;
выслушать и уточнить, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса.
Время информирования по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос самостоятельно должностное лицо Департамента должно переадресовать (перевести) телефонный звонок на должностное лицо Департамента, обладающее информацией по поставленному вопросу или сообщить обратившемуся Заявителю (его представителю) номер контактного телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо Заявителю (его представителю) сообщается о дате, когда будет подготовлена информация по вышеуказанному вопросу и ему предлагается перезвонить.
Должностное лицо Департамента вправе предложить Заявителю (его представителю) представиться.
В случае если Заявитель (его представитель) не удовлетворен информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, должностное лицо Департамента предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
13. Информирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов.
Руководитель Департамента (далее - руководитель) определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
Ответ на письменное обращение должен содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер контактного телефона исполнителя.
Ответ на письменное обращение подписывается руководителем и направляется по почте или факсу (при наличии), либо электронной почтой, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя (его представителя).
В случае поступления обращения на официальный сайт Департамента (далее - Интернет-обращение), Интернет-обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемым настоящим Регламентом.
При получении Интернет-обращения, в котором содержится нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Департамента, а также членов их семей, Департамент или должностное лицо Департамента вправе оставить Интернет-обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю (его представителю), направившему Интернет-обращение о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если ответ по существу поставленного в Интернет-обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю (его представителю), направившему Интернет-обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недоступностью разглашения указанных сведений.
В случае, если в Интернет-обращении содержится вопрос, на который Заявителю (его представителю) неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми Интернет-обращениями, и при этом в Интернет-обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель вправе принять решение о безосновательности очередного Интернет-обращения и прекращении переписки с Заявителем (его представителем) по данному вопросу при условии, что указанное Интернет-обращение и ранее направляемые Интернет-обращения направлялись в Департамент. О данном решении уведомляется Заявитель (его представитель), направивший Интернет-обращение.
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения Интернет-обращения может направляться Заявителю (его представителю), как в письменной форме, так и, по желанию Заявителя (его представителя), в электронной форме.
Повторные Интернет-обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных Интернет-обращениях. В иных случаях повторные Интернет-обращения не рассматриваются, а Заявителю (его представителю) направляется письмо о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Ответ направляется в адрес Заявителя (его представителя) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения или Интернет-обращения в Департаменте.
14. Должностное лицо Департамента в ходе информирования, сообщает Заявителю (его представителю) следующую информацию:
о порядке обращения за предоставлением государственной услуги, включая информацию о графике работы и месте нахождения Департамента, отдела;
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, и требованиях к их оформлению, установленных пунктами 22 - 25 настоящего Регламента;
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, дата принятия, номер, источник опубликования);
о сроках предоставления государственной услуги.
15. Информирование осуществляется бесплатно.
Должностные лица отдела, осуществляющие информирование, должны соблюдать правила предоставления служебной информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать распространения сведений конфиденциального характера.
16. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Департамента, на информационных стендах в Департаменте, не Едином портале, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл и должна содержать:
выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, и требованиях к их оформлению, установленных пунктами 22 - 25 настоящего Регламента;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги со ссылкой на настоящий Регламент;
график работы Департамента;
сроки предоставления государственной услуги;
адрес доступа к Порталу государственных услуг Республики Марий Эл, адрес доступа к Единому порталу, адрес доступа к официальному сайту Департамента, адрес электронной почты Департамента;
контактные телефоны;
описание конечного результата предоставления государственной услуги;
порядок информирования о предоставлении государственной услуги;
порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента и членов экспертной комиссии по запасам полезных ископаемых (далее - комиссия);
банковские реквизиты для оплаты государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее - государственная экспертиза).
II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги
17. Наименование государственной услуги - "Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения".
Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
18. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Республики Марий Эл - Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.
Департамент не вправе требовать от Заявителя (его представителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный Правительством Республики Марий Эл.
Результат предоставления государственной услуги
19. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги либо Протокола заседания комиссии (далее - Протокол), утвержденного руководителем, с приложением Заключения комиссии, содержащими одно из следующих решений:
утвердить запасы и признать месторождение подготовленным для промышленного освоения;
утвердить запасы и признать месторождение подготовленным для опытно-промышленной разработки;
воздержаться от утверждения запасов;
утвердить кондиции для подсчета запасов;
воздержаться от утверждения кондиций для подсчета запасов;
признать участок недр пригодным для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
установить параметры для подсчета запасов твердых полезных ископаемых и представить на утверждение уточненное ТЭО (технико-экономическое обоснование) кондиций вместе с подсчетом запасов;
признать участок недр пригодным для захоронения отходов, захоронения подтоварных вод;
иные решения.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Марий Эл, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
20. Срок выдачи (направления) Заявителю (его представителю) Протокола не должен превышать 40 дней со дня регистрации Заявления на проведение государственной экспертизы (далее - Заявление) и прилагаемых документов и материалов.
Срок выдачи (направления) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не должен превышать 3 дней со дня регистрации Заявления и прилагаемых документов и материалов в Департаменте.
Срок выдачи (направления) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме Заявления и прилагаемых документов и материалов не должен превышать 3 дней со дня их представления Заявителем (его представителем).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 20367);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 8, ст. 651);
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 мая 2011 г. N 378 "Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых" (Бюллетень нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти от 1 августа 2011 г. N 31);
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 569 "Об утверждении Требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 16.05.2011, N 20);
приказом Роснедра от 21 апреля 2005 г. N 450 "Об утверждении структуры и состава Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых, Временного регламента проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр";
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 9, ст. 485);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 июня 2012 г. N 194 "Об утверждении Положения о регулировании отношений пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная", 9 июня 2012 г., N 07062012040174);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 9 июня 2012 г. N 201 "Об утверждении Положения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная", 14 июня 2012 г., N 09062012040181);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 февраля 2010 г. N 40 "О Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 3, ст. 148);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная", 19 октября 2012 г., N 19102012040350);
а также настоящим Регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
22. Заявитель (его представитель) для получения результатов предоставляемой государственной услуги должен подать в Департамент Заявление, оформленное в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Регламенту. К Заявлению прилагаются документы и материалы, представляемые на государственную экспертизу (далее - прилагаемые документы и материалы).
Прилагаемые документы и материалы предоставляются в двух экземплярах на бумажном носителе и в одном - на электронном носителе.
23. Для проведения государственной экспертизы материалов по подсчету запасов общераспространенных полезных ископаемых прилагаемые документы и материалы должны быть в виде отчета, состоящего из текстовой части и текстовых, табличных и графических приложений и должны соответствовать Требованиям к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых, утвержденным приказом Минприроды России от 23 мая 2011 г. N 378 (далее - приказ Минприроды России от 23 мая 2011 г. N 378).
Текстовая часть отчета состоит из следующих разделов:
титульный лист;
список исполнителей;
реферат;
содержание отчета;
введение;
геологическое строение месторождения полезных ископаемых;
методика геологоразведочных работ;
вещественный состав и технологические свойства полезных ископаемых;
гидрогеологические условия разработки месторождения полезных ископаемых;
горно-геологические, инженерно-геологические, горнотехнические и экологические условия разработки месторождения полезных ископаемых;
попутные полезные ископаемые;
вопросы охраны окружающей среды;
подсчет запасов полезных ископаемых;
сопоставление данных разведки и разработки месторождения полезных ископаемых при проведении геологоразведочных и эксплуатационных работ на разведуемых и разрабатываемых месторождениях полезных ископаемых;
оценка степени изученности и подготовленности месторождения полезных ископаемых для промышленного освоения;
заключение;
список использованных источников.
Текстовая часть отчета должна содержать анализ качества проведенных работ и их результатов, обоснование выводов по всем вопросам, определяющим достоверность подсчетных параметров, оцененных и разведанных запасов и подготовленность месторождения полезных ископаемых для промышленного освоения.
Положения текстовой части отчета поясняются в табличных и графических приложениях.
24. Для проведения государственной экспертизы материалов по подсчету запасов подземных вод прилагаемые документы и материалы должны быть в виде отчета, состоящего из текстовой части и текстовых, табличных и графических приложений и должны соответствовать Требованиям к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденным приказом Минприроды России от 31 декабря 2010 г. N 569 (далее - приказ Минприроды России от 31 декабря 2010 г. N 569).
Текстовая часть отчета состоит из следующих структурных элементов:
титульный лист;
список исполнителей;
реферат;
содержание отчета;
введение;
общие сведения о районе расположения участка недр или месторождения (участка месторождения);
виды, объемы и методика проведения геологоразведочных работ;
технологии проведения основных видов геологоразведочных работ и оценка их эффективности для решения геологических задач;
характеристика качества подземных вод и оценка состояния площади участка недр или месторождения (участка месторождения) для возможности создания зон санитарной (горно-санитарной) охраны проектного водозаборного сооружения;
природная гидрогеологическая модель участка недр или месторождения (участка месторождения);
обоснование расчетных гидрогеологических параметров и других расчетных показателей для подсчета (переоценки) запасов подземных вод;
подсчет (переоценка) запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод;
оценка возможного воздействия отбора подземных вод на водозаборные сооружения на используемых участках недр, на месторождения подземных вод неиспользуемых частей недр и окружающую среду;
заключение;
список использованных источников.
25. Заявитель для получения результата государственной услуги может обратиться в Департамент лично (через представителя, указанного в пункте 3 настоящего Регламента), направив Заявление и прилагаемые документы и материалы в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл, либо по почте.
В случае подачи Заявления и прилагаемых документов и материалов в электронной форме, Заявитель самостоятельно переводит Заявление и прилагаемые документы и материалы в цифровой формат jpg, pdf или другой формат в виде картинки посредством сканирования или фотографирования на цифровой фотоаппарат с последующей оптимизацией размеров файлов для передачи по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Заявление и прилагаемые документы и материалы должны быть разборчивы в прочтении текста, букв и цифр при их распечатывании. Заявление и прилагаемые документы и материалы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителем
26. Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и федеральных органов исполнительной власти, а также в подведомственных им организациях, нет.
27. Документ, подтверждающий оплату государственной экспертизы, секретарь комиссии запрашивает в отделе финансового планирования, бюджетного учета и отчетности Департамента.
28. Должностным лицам Департамента запрещено требовать от Заявителя (его представителя):
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл находятся в распоряжении Департамента, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и федеральных органов исполнительной власти, а также в подведомственных им организациях, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
29. Основанием для отказа в приеме Заявления и прилагаемых документов и материалов является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
30. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) в случае проведения государственной экспертизы материалов по подсчету запасов общераспространенных полезных ископаемых - предоставленные прилагаемые документы и материалы не соответствуют требованиям, установленным приказом Минприроды России от 23 мая 2011 г. N 378;
б) в случае проведения государственной экспертизы материалов по подсчету запасов подземных вод - предоставленные прилагаемые документы и материалы не соответствуют требованиям, установленным приказом Минприроды России от 31 декабря 2010 г. N 569;
в) отсутствие платы за проведение государственной экспертизы.
31. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
32. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
33. Размер платы за проведение государственной экспертизы определен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение".
Образец Платежного поручения, с указанием платежных реквизитов, представлен в Приложении N 3 к настоящему Регламенту.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
34. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, ввиду их отсутствия в соответствии с пунктом 32 настоящего Регламента, не предусмотрена.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
35. Время ожидания Заявителя (его представителя) в очереди при подаче Заявления и прилагаемых документов и материалов, при получении уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, при получении Протокола составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в представлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
36. Заявление и прилагаемые документы и материалы принимаются и регистрируется в день их поступления в Департамент должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства. Должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, делает запись в журнале регистрации входящей корреспонденции с указанием на Заявлении номера и даты поступления. Срок регистрации Заявления и прилагаемых документов и материалов составляет не более 30 минут.
37. Регистрация Заявления и прилагаемых документов и материалов, поступивших в Департамент при личном обращении Заявителя (его представителя) либо по почте, либо в электронной форме осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных приказом Департамента.
При поступлении Заявления и прилагаемых документов и материалов в электронной форме их регистрация осуществляется после проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 44 настоящего Регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
38. Для удобства и комфорта предоставления государственной услуги:
помещение Департамента для непосредственного взаимодействия должностных лиц Департамента с Заявителями (их представителями) должно быть организовано в виде кабинета, в котором ведут прием должностные лица Департамента. Кабинет должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам - оборудован противопожарной системой, столами, стульями, снабжен табличками с указанием номера кабинета, названием отдела, фамилий, имен, отчеств, должностей сотрудников. Каждое рабочее место должно быть оснащено телефонной связью, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;
места ожидания Заявителей (их представителей) должны быть оборудованы стульями, количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, и составляет не менее 3 мест;
оборудуется место для оформления Заявителями (их представителями) документов, которое обеспечивается образцами заполнения документов, справочной (визуальной, текстовой, мультимедийной) информацией.
39. В здании и помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, создаются условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к кабинету, в котором ведут прием должностные лица Департамента.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Помещения (вход в здание, места общего пользования, кабинеты) оборудуются специальными приспособлениями и элементами доступности помещений (пандусы, лифты, расширенные проходы), позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
На стоянке Департамента должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
При предоставлении государственной услуги также соблюдаются требования, установленные положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
40. При рассмотрении письменного обращения или обращения, поступившего в Департамент по почте (в том числе по электронной почте) по вопросам предоставления государственной услуги, непосредственного взаимодействия Заявителя (его представителя) с должностным лицом Департамента не требуется.
41. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги, размещенная в помещении Департамента, в том числе на информационных стендах, должна соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации Заявителями (их представителями).
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
42. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Марий Эл и настоящим Регламентом.
Показателями доступности государственной услуги являются:
наличие исчерпывающих сведений о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах в Департаменте, на официальном сайте Департамента, на Едином портале и Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
обеспечение доступности и прозрачности административных процедур для всех категорий Заявителей (их представителей);
своевременное и полное предоставление Заявителю (его представителю) информации об административных процедурах и административных действиях;
наличие необходимого и достаточного количества должностных лиц Департамента, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных настоящим Регламентом сроков предоставления государственной услуги;
обеспечение деперсонализации взаимодействия должностных лиц Департамента с Заявителем (его представителем), в том числе:
возможность получения Заявителем (его представителем) информации о предоставлении государственной услуги у должностных лиц Департамента на личном приеме, по письменному обращению (в том числе в электронной форме), по телефону;
возможность выбора Заявителем (его представителем) формы обращения за предоставлением государственной услуги и за получение результата предоставления государственной услуги (лично, по почте или в электронной форме).
43. Показателями качества государственной услуги являются:
детальная регламентация административных процедур, в том числе установление четкого порядка и сроков их совершения, условий принятия решений, конкретного должностного лица Департамента, ответственного за совершение каждого административного действия;
деление административно-управленческих процедур на стадии с закреплением за независимыми друг от друга должностными лицами Департамента;
наличие должностных лиц Департамента с уровнем квалификации, необходимым для надлежащего исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
отсутствие очередей при приеме и выдаче документов по предоставлению государственной услуги Заявителю (его представителю);
отсутствием нарушений сроков предоставления государственной услуги;
отсутствием обоснованных жалоб и предложений со стороны Заявителей (его представителей) по предоставлению государственной услуги;
отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение руководителя и должностных лиц Департамента к Заявителям (их представителям);
При предоставлении государственной услуги Заявитель (его представитель) взаимодействует с одним должностным лицом Департамента, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут, а количество взаимодействий - трех раз.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
44. Заявитель (его представитель) может получить информацию о предоставляемой государственной услуге, сведения о ходе выполнения административных процедур по предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Департамента, с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
В электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл, Заявителю (его представителю) предоставляется возможность для копирования и заполнения в электронной форме Заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
Заявитель (его представитель) для получения государственной услуги может представить Заявление и прилагаемые документы и материалы в электронной форме, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием официального сайта Департамента, Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
Заявление и прилагаемые документы и материалы, поданные в Департамент в электронной форме, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на предоставление государственной услуги в электронной форме.
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Для использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением услуг Заявителю (его представителю) необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - аккредитованный удостоверяющий центр).
При обращении за получением государственной услуги усиленная квалифицированная электронная подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи, а также настоящего Регламента.
Ключи электронной подписи, используемые для формирования усиленной квалифицированной электронной подписи, создаются Заявителем (его представителем) самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.
Использование Заявителем (его представителем) усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
При поступлении Заявления и прилагаемых документов и материалов в электронной форме, подписанных усиленной
квалифицированной электронной подписью, Департамент обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны Заявление и прилагаемые документы и материалы, предусматривающую проверку соблюдения следующих условий:
квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;
квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи действителен на момент подписания Заявления и прилагаемых документов и материалов (при наличии достоверной информации о моменте подписания) или на день проверки действительности указанного квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, если момент подписания Заявления и прилагаемых документов и материалов не определен;
имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписаны Заявление и прилагаемые документы и материалы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в эти документы после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи лица, подписавшего Заявление и прилагаемые документы и материалы;
усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате проверки электронной подписи лица, подписывающего Заявление и прилагаемые документы и материалы (если такие ограничения установлены).
Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться Департаментом самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Уведомление об отказе в приеме Заявления и прилагаемых документов и материалов подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя и направляется на адрес электронной почты Заявителя (его представителя) или с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл. После получения уведомления об отказе в приеме Заявления и прилагаемых документов и материалов Заявитель (его представитель) вправе обратиться в Департамент повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме первичного Заявления и прилагаемых документов и материалов.
45. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
46. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
прием Заявления и прилагаемых документов и материалов;
проверка комплектности Заявления и прилагаемых документов и материалов и принятие их к рассмотрению;
проведение государственной экспертизы;
выдача (направление) Протокола Заявителю (его представителю).
Блок-схема общей структуры последовательности действий по предоставлению государственной услуги приводится в Приложении N 5 к настоящему Регламенту.
47. С целью проведения государственной экспертизы и обеспечения условий для принятия объективных решений в Департаменте создается комиссия.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Комиссия формируется из должностных лиц Департамента и утверждается приказом Департамента. Количество членов комиссии составляет не менее 5 человек.
Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания, утверждает его повестку, председательствует на заседаниях комиссии. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует более половины членов от ее утвержденного состава.
Решение об итогах проведения государственной экспертизы принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство из присутствующих на заседании членов комиссии.
Прием Заявления и прилагаемых документов и материалов
48. Основанием для начала административной процедуры является поступление Заявления и прилагаемых документов и материалов в Департамент.
49. Регистрация Заявления и прилагаемых документов и материалов, поступивших в Департамент при личном обращении Заявителя (его представителя) или по почте, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления.
Регистрация Заявления и прилагаемых документов и материалов, поступивших в Департамент в электронной форме, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления после проведения процедуры проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 44 настоящего Регламента.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи не выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, распечатывает и регистрирует Заявление и прилагаемые документы и материалы.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, распечатывает и не регистрирует Заявление и прилагаемые документы и материалы и в день их поступления передает секретарю комиссию.
Секретарь комиссии в течение 3 дней со дня поступления Заявления и прилагаемых документов и материалов в Департамент оформляет уведомление об отказе в приеме Заявления и прилагаемых документов и материалов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на основании которых было отказано в приеме Заявления и прилагаемых документов и материалов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, и направляет его по адресу электронной почты Заявителя (его представителя), в том числе с использованием Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
50. В день регистрации Заявления и прилагаемых документов и материалов должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, предает Заявление и прилагаемые документы и материалы секретарю комиссии.
51. Секретарь комиссии в день поступления к нему Заявления и прилагаемых документов и материалов:
делает запись о поступлении Заявлении и прилагаемых документов и материалов в журнале регистрации материалов, предоставленных на государственную экспертизу (далее - журнал регистрации);
запрашивает документ, подтверждающий оплату государственной экспертизы, в отделе финансового планирования, бюджетного учета и отчетности Департамента. Отдел финансового планирования, бюджетного учета и отчетности Департамента, в день поступления запроса предоставляет секретарю комиссии документ, подтверждающий оплату государственной экспертизы от Заявителя.
52. Результатом административной процедуры является запись в журнале регистрации либо направление Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме Заявления и прилагаемых документов и материалов.
Проверка комплектности Заявления и прилагаемых документов и материалов и принятие их к рассмотрению
53. Основанием для начала административной процедуры является запись в журнале регистрации о поступлении Заявления и прилагаемых документов и материалов.
54. Секретарь комиссии в срок, не превышающий 3 дней со дня регистрации Заявления и прилагаемых документов и материалов должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство, проверяет прилагаемые документы и материалы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 30 настоящего Регламента.
55. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 30 настоящего Регламента, секретарь комиссии в срок, не превышающий 3 дней со дня регистрации Заявления и прилагаемых документов и материалов, оформляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, подписанное руководителем, и вручает (направляет) его Заявителю (его представителю) под расписку с приложением некомплектных прилагаемых документов и материалов, либо заказным письмом с уведомлением о вручении с приложением некомплектных прилагаемых документов и материалов, либо в электронном виде на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 30 настоящего Регламента, секретарь комиссии в день окончания проверки прилагаемых документов и материалов передает Заявление и прилагаемые документы и материалы председателю комиссии и членам комиссии для проведения государственной экспертизы.
56. Результатом административной процедуры является вручение (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги либо направление Заявления и прилагаемых документов и материалов председателю комиссии и членам комиссии.
Проведение государственной экспертизы
57. Основанием для начала административной процедуры является поступление Заявления и прилагаемых документов и материалов председателю комиссии и членам комиссии для проведения государственной экспертизы.
58. Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 30 дней со дня регистрации Заявления и прилагаемых документов и материалов должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства.
Заявление и прилагаемые документы и материалы представляются на заседание комиссии. Секретарь комиссии в день заседания комиссии оформляет решение комиссии Протоколом, в котором излагаются результаты государственной экспертизы (Приложение N 4 к настоящему Регламенту). Протокол готовится в четырех экземплярах, подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии, и в течение 5 дней со дня подписания утверждается руководителем. К Протоколу прилагается и является его неотъемлемой частью Заключение комиссии, подписанное всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
59. Заключение комиссии должно содержать выводы:
о достоверности и правильности указанной в представленных прилагаемых документах и материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;
об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;
об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;
о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых.
60. Результатом административной процедуры является утвержденный руководителем Протокол.
Выдача (направление) Протокола Заявителю (его представителю)
61. Секретарь комиссии вручает Заявителю (его представителю) Протокол под расписку либо направляет его заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 дней со дня утверждения его руководителем.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) Протокола Заявителю (представителю).
Порядок осуществления административных процедур в электронной форме
62. Информация о предоставлении государственной услуги и ходе ее исполнения предоставляется в соответствии с разделом I настоящего Регламента.
63. При поступлении Заявления и прилагаемых документов и материалов в электронной форме с использованием официального сайта Департамента, Единого портала и Портала государственных услуг Республики Марий Эл они распечатываются, и дальнейшая работа с ним ведется как при поступлении Заявления и прилагаемых документов и материалов на бумажном носителе в порядке и сроке, установленные настоящим Регламентом.
Выдача (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме Заявления и прилагаемых документов и материалов электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 49 настоящего Регламента.
Выдача (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 55 настоящего Регламента.
Выдача (направление) Заявителю (его представителю) Протокола в электронной форме не предусмотрено и осуществляется в соответствии с пунктом 61 настоящего Регламента.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
64. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется на постоянной основе начальником отдела. Текущий контроль осуществляется в целях проверки соблюдения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
65. Для текущего контроля используются Заявление и прилагаемые документы и материалы, представленные Заявителем (его представителем), устная и письменная информация должностных лиц Департамента, членов комиссии.
66. В ходе текущего контроля проверяется:
соблюдение сроков исполнения административных процедур;
последовательность исполнения административных процедур;
правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
67. О случаях и причинах нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) должностные лица Департамента, члены комиссии немедленно информируют руководителя, а также предпринимают срочные меры по устранению нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
68. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей (их представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии.
69. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановая проверка осуществляется на основании годовых планов проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, утверждаемых руководителем.
Внеплановая проверка проводится по инициативе руководителя. Внеплановая проверка проводится также по конкретному обращению Заявителя (его представителя).
70. В ходе проверок оценивается:
знание должностными лицами Департамента, членами комиссии требований настоящего Регламента и действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
соблюдение должностными лицами Департамента, членами комиссии сроков и последовательности исполнения административных процедур, а также правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
последовательность исполнения административных процедур и административных действий, в целях выявления и устранения избыточных, дублирующих административных процедур и снижения административных барьеров;
сроки исполнения административных процедур, в целях выявления возможности их сокращения;
своевременность информирования Заявителей (их представителей) о ходе предоставления государственной услуги;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей проверки.
71. Проверка осуществляется на основании приказа Департамента.
Приказ Департамента о проведении проверки содержит:
наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл;
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц Департамента, членов комиссии уполномоченных на проведение проверки (в случае если проверка осуществляется комиссией по контролю, то определяется ее состав и порядок работы);
цели, задачи, предмет проверки;
правовые основания проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки;
срок подготовки акта проверки.
72. Должностные лица Департамента, указанные в абзаце третьем пункта 4 настоящего Регламента, не могут быть уполномочены на проведение проверки (в случае если проверка осуществляется комиссией по контролю, то не могут входить в ее состав).
73. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают должностные лица Департамента, уполномоченные на проведение проверки (либо председатель, секретарь и члены комиссии по контролю).
Проверяемые должностные лица Департамента под роспись знакомятся с актом.
Ответственность должностных лиц Департамента, членов комиссии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
74. Руководитель, должностные лица Департамента, члены комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл за нарушение порядка предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
75. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
76. Граждане, их объединения и организации также вправе:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Регламента.
77. Руководитель, должностные лица Департамента, члены комиссии принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
78. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится о сведения лиц, направивших эти замечания и предложения в порядке установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента и членов комиссии
Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии (далее - жалоба)
79. Заявитель (его представитель) имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, обратившись с жалобой в Департамент.
80. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения и действия (бездействие) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии принимаемые (осуществляемые) с несоблюдением и (или) неисполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Предмет жалобы
81. Заявитель (его представитель) может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
нарушение срока регистрации Заявления и прилагаемых документов и материалов;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя (его представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл;
затребование с Заявителя (его представителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл;
отказ Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
82. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность соответствующего должностного лица решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии;
доводы, на основании которых Заявитель (его представитель) не согласен с решениями и действиями (бездействием) Департамента, должностных лиц Департамента, членов комиссии. Заявителем (его представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя (его представителя), либо их копии (в таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов).
83. Жалоба подписывается подавшим ее лицом и в ней проставляется дата представления.
В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии) и подписанная руководителем Заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
копия решения о назначении (об избрании) либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
84. Заявитель (его представитель) вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать:
решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента, членов комиссии - руководителю и иному уполномоченному на рассмотрение жалобы должностному лицу Департамента, определяемому руководителем (далее - уполномоченное должностное лицо Департамента);
решения и действия (бездействие) уполномоченного должностного лица Департамента - руководителю.
85. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, подается в Правительство Республики Марий Эл в административном порядке по адресу: 424001, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 29.
86. Руководитель или уполномоченное должностное лицо Департамента обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями раздела V настоящего Регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 94 настоящего Регламента.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу Департамента, члену комиссии решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
87. Жалоба подается в Департамент в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399, в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя (его представителя), или в электронном виде.
88. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом по месту его нахождения.
Прием жалоб в Департаменте осуществляется по графику работы Департамента, указанному в пункте 5 настоящего Регламента.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель (его представитель) представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
89. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте либо может быть подана в электронном виде (с использованием официального сайта Департамента, Единого портала, Портала государственных услуг Республики Марий Эл).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 83 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя (его представителя), не требуется.
90. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Порядок приема и регистрации жалоб, поступивших (в том числе в электронной форме), осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных приказом Департамента.
Департамент обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование Заявителей (их представителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии посредством размещения информации на информационных стендах в Департаменте, а также на официальном сайте Департамента, на Едином портале, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
консультирование Заявителей (их представителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов комиссии в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
формирование и представление ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, в Правительство Республики Марий Эл отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
91. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же Заявителя (его представителя) и по тому же предмету жалобы.
92. В случае, если в жалобе не указаны фамилия Заявителя (его представителя), направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
При получении жалобы, в которой содержится нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Департамента, а также членов их семей, Департамент вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю (его представителю), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу Департамента в соответствии с его компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю (его представителю), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в жалобе Заявителя (его представителя) содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем (его представителем) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу Департамента. О данном решении уведомляется Заявитель (его представитель), направивший жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю (его представителю), направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня ее регистрации возвращается Заявителю (его представителю), направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель (его представитель) вправе вновь направить жалобу в Департамент.
Сроки рассмотрения жалобы
93. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя (его представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
94. В случае если в компетенцию Департамента не входит принятие решения по поданной Заявителем (его представителем) жалобе в соответствии с требованиями пунктов 84 и 85 настоящего Регламента, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет ее в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя (его представителя) о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Результат рассмотрения жалобы
95. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю (его представителю) результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
96. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статьей 18.3 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 г. N 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл"), или признаков состава преступления руководитель или уполномоченное должностное лицо Департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования Заявителя (его представителя) о результатах рассмотрения жалобы
97. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю (его представителю) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию Заявителя (его представителя) в электронной форме.
98. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Департамента, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Департамента, члене комиссии, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя (его представителя);
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
99. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем или уполномоченным должностным лицом Департамента.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного должностного лица Департамента, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Порядок обжалования решения по жалобе
100. Принятое в соответствии с пунктом 95 настоящего Регламента решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Право Заявителя (его представителя) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
101. Заявитель (его представитель) имеет право на получение информации и документов (полученных в ходе предоставления государственной услуги), необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
102. Департамент по письменному запросу Заявителя (его представителя) должен предоставить информацию и документы, указанные в пункте 101 настоящего Регламента, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 81 настоящего Регламента.
Способы информирования Заявителей (их представителей) о порядке подачи и рассмотрения жалобы
103. Информирование об условиях и порядке подачи жалоб, о месте приема, об установленных для приема днях и часах осуществляется посредством размещения информации на информационных стендах в Департаменте, на официальном сайте Департамента, на Едином портале и Портале государственных услуг Республики Марий Эл, а также осуществляется должностными лицами Департамента по телефону, по электронной почте Департамента и при личном приеме Заявителя (его представителя).
Приложение N 1
к Регламенту
Сведения
о месте нахождения Департамента, контактных телефонах, адресах электронной почты и должностных лицах Департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги
Место нахождения Департамента: 424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, 2;
Официальный сайт Департамента: http://www. portal.mari.ru/debzn/
Адрес электронной почты Департамента: debzn@mari-el.ru
Контактные телефоны: (8362) 42-60-20, 69-00-07 (отдел);
(8362) 63-01-12, 63-01-94 (приемная); (8362) 63-02-88 (факс).
Должностные лица Департамента, обеспечивающие предоставление государственной услуги
Должность |
Номер кабинета |
Служебный телефон |
Начальник отдела |
208 |
42-60-20 |
Главный специалист-эксперт |
207 |
69-00-07 |
Ведущий специалист-эксперт |
207 |
69-00-07 |
Ведущий специалист-эксперт |
207 |
69-00-07 |
Приложение N 2
к Регламенту
Руководителю Департамента экологической
безопасности, природопользования и защиты
населения Республики Марий Эл
В.Н. Карпову
Заявление
на проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения
От _________________________________________________________________
(субъект предпринимательской деятельности)
в лице _________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество лица, представляющего
субъект предпринимательской деятельности)
выполнившего работы по геологическому изучению недр в соответствии с
лицензией на пользование недрами серия _________ номер _______ вид ______
лицензии, зарегистрированной "___" ____________ 20___ г.
Адрес (место нахождения) ___________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей -
место жительства)
Контактный телефон _________________________________________________
Прошу провести государственную экспертизу документов и материалов __
_________________________________________________________________________
(по подсчету запасов полезных ископаемых либо по технико-экономическому
обоснованию разведочных
_________________________________________________________________________
и (или) эксплуатационных кондиций для подсчета запасов
полезных ископаемых в недрах
_________________________________________________________________________
либо по геологической информации об участке недр, намеченном для
строительства и эксплуатации
_________________________________________________________________________
подземного сооружения, не связанного с разработкой месторождения
полезного ископаемого)
Прилагаются следующие документы и материалы, необходимые для
проведения государственной экспертизы:
Ф.И.О., должность и подпись Заявителя
Дата, печать (при наличии)
Приложение N 3
к Регламенту
Образец
Платежное поручение
/---------\
_____________________ ________________________ | 0401060 |
Поступ. в банк плат. Списано со сч. плат. \---------/
Электронно /----\
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ N _____________ _______________ | 08 |
Дата Вид платежа \----/
Сумма прописью |
Ноль рублей 00 копеек |
||||||||||||
ИНН |
КПП |
Сумма |
0-00 |
||||||||||
Плательщик | |||||||||||||
Сч. N |
|
||||||||||||
Банк плательщика |
БИК |
048860001 |
|||||||||||
Сч. N | |||||||||||||
ГРКЦ НБ РЕСП. МАРИЙ ЭЛ БАНКА РОССИИ Г. ЙОШКАР-ОЛА
Банк получателя |
БИК |
048860001 |
|||||||||||
Сч. N |
|
||||||||||||
ИНН 1215100254 |
КПП 121501001 |
Сч. N |
40101810100000010001 |
||||||||||
УФК по Республике Марий Эл (Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл) Получатель | |||||||||||||
Вид оп. |
01 |
Срок плат. |
|
||||||||||
Наз. пл. |
Очер. плат. |
3 |
|||||||||||
Получатель |
Код |
Рез. поле |
|||||||||||
848 1 12 02052 01 0000 120 |
88701000 |
ТП |
0 |
0 |
0 |
|
ПЛ |
||||||
88401000000 КБК 848 1 12 02052 01 0000 120 Плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения |
Назначение платежа ______________________________________________________
Подписи Отметки банка
___________________________
М.П. ___________________________
Приложение N 4
к Регламенту
Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Департамента
экологической безопасности,
природопользования и защиты населения
Республики Марий Эл
"____" ____________ 20_____ г.
Протокол
заседания экспертной комиссии по запасам полезных ископаемых
_________________________________________________________________________
Йошкар-Ола
от "___" ____________ 20__ г. N ___
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ
Должность
Ф.И.О.
Присутствовали:
члены комиссии:
приглашение:
Государственная экспертиза материалов геологоразведочных
работ на ____________________________ месторождении ____________
наименование
вид сырья
_________________________________________________________________________
местоположение месторождения
_________________________________________________________________________
(Фамилии участвовавших в прениях членов комиссии)
Рассмотрев заключение экспертной комиссии о результатах
геологоразведочных работ _______________________________ на месторождении
наименование
________________________________, _______________________________________
вид сырья местоположение
месторождения
принято решение:
1.
2.
Председатель комиссии
Секретарь комиссии
Приложение
к протоколу заседания
экспертной комиссии по запасам
полезных ископаемых
от "__" _________ 20__ г. N __
(неотъемлемая часть)
Заключение
экспертной комиссии
по материалам геологоразведочных работ на _______________________________
наименование
месторождении ___________________________________________________________
вид сырья
_________________________________________________________________________
местоположение месторождения
1. Экспертной комиссией рассмотрены следующие материалы:
2. Экспертная комиссия отмечает:
3. Выводы:
4. Решение экспертной комиссии:
Председатель комиссии
Члены комиссии:
Приложение N 5
к Регламенту
Блок-схема
общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Прием Заявления и прилагаемых документов и материалов |
|
/----------------------------------------------------------------------\
|Проверка комплектности Заявления и прилагаемых документов и материалов |
| и принятие их к рассмотрению |
\-----------------------------------------------------------------------/
| |
/-------------------------------\ /---------------------------\
| Принятие решения об отказе в | | Проведение государственной |
| предоставлении государственной | | экспертизы |
| услуги | | |
\--------------------------------/ \----------------------------/
|
/---------------------------\
| Выдача (направление) |
| Протокола Заявителю (его |
| представителю) |
\----------------------------/
"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 20 декабря 2017 г. N 236 "О внесении изменений в некоторые приказы Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл"
Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 28 декабря 2017 г.
Регистрационный N 121620170031
Настоящий приказ вступает в силу с 9 января 2018 г.
Текст приказа опубликован на официальном интернет-портале Республики Марий Эл (марийэл.рф) 29 декабря 2017 г.
Настоящий приказ фактически прекратил действие в связи с отсутствием действующих норм
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 21 августа 2020 г. N 367
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2020 г.
Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 8 июня 2020 г. N 265
Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 18 февраля 2020 г. N 93
Изменения вступают в силу с 10 марта 2020 г.
Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 24 января 2020 г. N 36
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2020 г.
Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 24 октября 2018 г. N 619
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2018 г.
Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 14 сентября 2018 г. N 527
Изменения вступают в силу с 14 октября 2018 г.
Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 9 августа 2018 г. N 448
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2018 г.
Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 23 июля 2018 г. N 416
Изменения вступают в силу с 24 августа 2018 г.
Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 27 апреля 2018 г. N 230
Изменения вступают в силу с 21 мая 2018 г.