Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 января 2018 г. N 35 "О региональном государственном надзоре в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 31 января 2018 г. N 35
"О региональном государственном надзоре в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл"

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 7 марта 2008 г. N 13-З "О региональном государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл;

перечень должностных лиц Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Сидыганова Ю.Н.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

А. Евстифеев

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 31 января 2018 г. N 35

Порядок
регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл (далее - региональный государственный надзор).

2. Региональный государственный надзор осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации", Закона Республики Марий Эл от 7 марта 2008 г. N 13-З "О региональном государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл" и настоящего Порядка.

3. Основной задачей регионального государственного надзора является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

4. Региональный государственный надзор осуществляется в целях обеспечения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее соответственно - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами исполнения законодательства в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

5. Органом исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченным осуществлять региональный государственный надзор, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Министерство).

6. Министерство осуществляет:

региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

региональный государственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

региональный государственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.

7. Региональный государственный надзор осуществляется должностными лицами Министерства, уполномоченными осуществлять региональный государственный надзор, перечень которых утверждается постановлением Правительства Республики Марий Эл (далее - должностные лица Министерства).

Должностные лица Министерства при исполнении служебных обязанностей пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с правилами, установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и имеют служебные удостоверения установленного образца.

Обеспечение должностных лиц Министерства форменной одеждой, нагрудными знаками и знаками различия производится в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Марий Эл на содержание Министерства.

8. Региональный государственный надзор осуществляется посредством:

организации и проведения проверок выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (далее - обязательные требования);

организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

9. Проверка соблюдения установленной законодательством Российской Федерации обязанности владельцев транспортных средств по страхованию гражданской ответственности (далее - обязанность по страхованию гражданской ответственности) осуществляется при исполнении должностными лицами Министерства полномочий по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, по проведению технических осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, а также полномочий в области надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним в процессе их использования.

При этом должностные лица Министерства проверяют наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - страховой полис), подтверждающего исполнение обязанности по страхованию гражданской ответственности.

В случае отсутствия информации о наличии у владельца транспортного средства страхового полиса должностное лицо Министерства принимает меры в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

10. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, организацией и проведением проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона.

В рамках осуществления регионального государственного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся плановые и внеплановые проверки.

Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании разрабатываемых Министерством и утверждаемых министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - министр) ежегодных планов проведения плановых проверок.

Плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

Внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом.

11. Порядок организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, установлен Федеральным законом.

Мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проводятся должностными лицами Министерства в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых министром или первым заместителем (заместителем) министра (далее - задание).

Порядок оформления и содержание заданий, порядок оформления должностными лицами Министерства результатов мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, утверждаются приказом Министерства.

12. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица Министерства, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

13. Последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного надзора, устанавливается административным регламентом Министерства по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл", утвержденным приказом Министерства.

14. Региональный государственный надзор в отношении граждан осуществляется посредством проведения внеплановых выездных проверок соблюдения гражданами обязательных требований.

15. Основаниями для проведения внеплановой выездной проверки соблюдения гражданами обязательных требований являются:

1) поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданами обязательных требований;

2) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

16. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного надзора обладают полномочиями, соблюдают ограничения, а также исполняют обязанности, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами.

17. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, являющимися владельцами самоходных машин и других видов техники, обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Министерство осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактики нарушений.

18. В целях профилактики нарушений обязательных требований Министерство:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Министерство подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в сфере деятельности регионального государственного надзора и размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона, если иной порядок не установлен федеральными законами.

19. Министерство и должностные лица Министерства в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Решения, действия (бездействие) Министерства и должностных лиц Министерства могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 31 января 2018 г. N 35

Перечень
должностных лиц Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл

Руководитель департамента по региональному государственному надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл - главный государственный инженер-инспектор Республики Марий Эл

Заместитель руководителя - начальник отдела по осуществлению надзора департамента по региональному государственному надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл - заместитель главного государственного инженера-инспектора Республики Марий Эл

Заместитель начальника отдела по осуществлению надзора департамента по региональному государственному надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл - главный государственный инженер-инспектор

Главный государственный инспектор отдела по осуществлению надзора департамента по региональному государственному надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл - главный государственный инженер-инспектор