Решение Собрания депутатов муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" Республики Марий Эл от 16 мая 2018 г. N 228 "Об утверждении Положения о порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального строительства бесплатно" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" Республики Марий Эл
от 16 мая 2018 г. N 228
"Об утверждении Положения о порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального строительства бесплатно"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Марий Эл от 27.02.2015 г. N 3-З "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл", Уставом муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" Собрание депутатов Горномарийского муниципального района решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно.

2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Горномарийского муниципального района:

от 19.05.2010 г. N 53 "Об утверждении Положения о порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно";

от 13.10.2010 г. N 89 "О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Горномарийского муниципального района от 19 мая 2010 г. "Об утверждении Положения о порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно";

от 31.08.2011 г. N 146 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Горномарийского муниципального района от 19 мая 2010 года "Об утверждении Положения о порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно";

от 16.11.2011 г. N 167 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Горномарийского муниципального района от 19 мая 2010 года N 53 "Об утверждении Положения о порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно";

от 25.09.2013 г. N 296 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

Председатель Собрания депутатов Горномарийского муниципального района

А.В. Гурьянов

Утверждено
решением Собрания депутатов
Горномарийского муниципального района
от 16 мая 2018 года N 228

Положение
о порядке и условиях однократного предоставления земельных участков в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия однократного предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" (далее - земельные участки), в собственность гражданам, указанным в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, Законе Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 N 3-З "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" (далее - Закон РМЭ), для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома и индивидуального жилищного строительства бесплатно (далее - предоставление земельных участков гражданам для жилищного строительства).

Настоящее Положение регулирует отношения по предоставлению земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно для целей, указанных в статье 10 Закона РМЭ.

2. Предоставление земельных участков гражданам для жилищного строительства осуществляется в границах муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".

3. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется:

1) в случаях, установленных федеральными законами для отдельных категорий граждан;

2) постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл гражданам, имеющим трех и более детей и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющим основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта;

для ведения садоводства или огородничества на землях сельскохозяйственного назначения.

3) для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл:

гражданам, являющимся участниками или инвалидами Великой Отечественной войны;

гражданам, имеющим ребенка-инвалида;

инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов;

ветеранам боевых действий;

вдовам (вдовцам) погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также родителям погибших (умерших) ветеранов боевых действий, родителям военнослужащих, погибших (умерших), пропавших без вести в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;

Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

приемным родителям, осуществляющим обязанности опекуна или попечителя по договору о приемной семье, в случае, если за ребенком, переданным на воспитание в семью, не закреплено жилое помещение либо закрепленное жилое помещение признано ветхим или аварийным;

гражданам, признанным в установленном законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях.

3.1) для ведения дачного хозяйства постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл:

ветеранам боевых действий;

вдовам (вдовцам) погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также родителям погибших (умерших) ветеранов боевых действий, родителям военнослужащих, погибших (умерших), пропавших без вести в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;

Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;

4) по истечении 5 лет со дня предоставления гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона РМЭ при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

5) по истечении 5 лет со дня предоставления гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона РМЭ при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в сельском поселении и по специальности, которые определены в пункте 3 статьи 7 Закона РМЭ.

4. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется однократно.

5. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, предусмотренным федеральными законами или Законом РМЭ, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из оснований.

6. В отношении граждан, у которых имелись или имеются основания зарегистрировать право собственности на земельный участок, ранее предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", случаи предоставления земельных участков в собственность бесплатно, установленные статьей 10 Закона РМЭ, не применяются.

7. Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно в случаях, установленных пунктами 1 - 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении устанавливаются статьями 13 - 15 Закона РМЭ.

Если иное не предусмотрено федеральными законами, предельные размеры земельных участков, предоставляемых указанным гражданам в собственность бесплатно, устанавливаются статьей 5.3 Закона РМЭ.

8. Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно (далее - также учет) в случаях, установленных пунктами 1 - 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется по заявлению гражданина о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление).

9. Граждане, постоянно проживающие в сельских поселениях, входящих в состав муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", подают заявление в администрацию Горномарийского муниципального района.

10. Администрация Горномарийского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечивают условия доступности для заявителей из числа инвалидов административных зданий, помещений в таких зданиях и предоставляемых услуг, а также оказание им при этом необходимой помощи.

11. Допускается направление заявления с приложенными к нему документами в электронной форме в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

12. Форма заявления и состав прилагаемых к заявлению документов определяются Правительством Республики Марий Эл.

13. В заявлении указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства гражданина и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) кадастровый номер земельного участка (при наличии);

3) основание предоставления земельного участка;

4) цель использования земельного участка;

5) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, номер контактного телефона (при наличии) для связи с гражданином.

13.1. К заявлению прилагаются:

а) справка о регистрации гражданина по месту жительства (месту постоянного проживания);

б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, с предъявлением подлинника;

в) справка органа местного самоуправления поселения, подтверждающая, что указанному гражданину ранее не предоставлялись в собственность бесплатно, либо на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома или индивидуального жилищного строительства;

г) гражданами, указанными в статьях 9 и 10 Закона РМЭ, - документы, подтверждающие право гражданина на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

признанными в установленном законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий - справка, выданная органом местном самоуправления по месту жительства, заверенная печатью органа местного самоуправления, о постановке гражданина на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий;

из числа государственных гражданских служащих Республики Марий Эл, признанных в установленном законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, - справка, выданная органом государственной власти Республики Марий Эл, в котором данный государственный гражданский служащий принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;

имеющими трех и более детей, не достигших 18 лет или обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения и не достигших возраста 23 лет:

копия свидетельства о рождении детей с предъявлением подлинника;

справки из образовательных учреждений о фактическом обучении детей;

являющимися инвалидами и участниками Великой Отечественной войны, ветеранами боевых действий, вдовами (вдовцами) погибших участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; военнослужащими, проходящими военную службу по контракту; инвалидами и семьями, имеющими в своем составе инвалидов, детей-инвалидов; Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации и полными кавалерами ордена Славы; Героями Социалистического Труда; полными кавалерами ордена Трудовой Славы - копии удостоверения соответственно инвалида, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий; вдовы (вдовца) погибших участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; военнослужащего, проходящего военную службу по контракту; инвалида и ребенка-инвалида; Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы; Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Трудовой Славы установленного образца с предъявлением подлинника;

гражданами, являющимися приемными родителями, осуществляющими обязанности опекунов или попечителей над ребенком по договору о приемной семье, в случае если за таким ребенком не закреплено жилое помещение либо закрепленное жилое помещение признано ветхим или аварийным:

копия договора о приемной семье с предъявлением подлинника;

справка об отсутствии закрепленного за ребенком жилого помещения;

справка о признании закрепленного за ребенком жилого помещения ветхим или аварийным;

работающими в сельской местности молодыми специалистами, окончившими высшие, средние и начальные профессиональные образовательные учреждения:

копия диплома об окончании государственного образовательного учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования с предъявлением подлинника;

копия трудового договора (контракта) с предприятием (организацией), находящимся (находящейся) в сельской местности, с предъявлением подлинника;

гражданами, имеющими в составе семьи трех и более детей, не достигших 18 лет или обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения и не достигших возраста 23 лет; семьями, имеющими в своем составе инвалидов и детей-инвалидов, для подтверждения права также представляется справка о составе семьи, выданная соответствующими домоуправлением, управляющей компанией, товариществом собственников жилья, администрацией сельского, городского поселения.

Подлинники представленных документов подлежат возвращению предъявителю в день регистрации заявления после сличения с ними копий таких документов.

14. Заявление гражданина подлежит регистрации в течение 3 рабочих дней с момента поступления в порядке, установленном для регистрации обращений граждан.

15. С заявлением должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам.

16. Гражданину, подавшему заявление, выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

17. Администрацией Горномарийского муниципального района (далее - уполномоченный орган), в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

18. На основании заявления гражданина уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления, если указанным органом не направлены межведомственные запросы, проводит проверку представленных документов, по результатам которой принимает решение о принятии гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, либо об отказе в принятии на такой учет.

В случае, если уполномоченный орган направил межведомственные запросы о предоставлении документов (их копий или содержащихся в них сведений), необходимых для принятия гражданина на учет, то решение о принятии гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, или об отказе в принятии на такой учет принимается в течение 10 календарных дней после дня получения ответов на межведомственные запросы.

19. Уполномоченный орган отказывает гражданину в принятии его на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, по следующим основаниям:

1) заявление не соответствует установленной форме;

2) к заявлению приложены не все документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

3) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право гражданина состоять на учете в качестве лица, имеющего право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно;

4) представлены документы, которые не подтверждают право гражданина состоять на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;

5) гражданин состоит на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в другом уполномоченном органе;

6) гражданином или членом его семьи, одним из родителей ребенка-инвалида, членами семьи, имеющей в составе инвалида, ранее реализовано право предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

7) у супруга (супруги) гражданина имелись или имеются основания зарегистрировать право собственности на земельный участок, ранее предоставленный (во время нахождения в браке) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

8) гражданин реализовал право на предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов в случаях, установленных федеральными законами для отдельных категорий граждан.

20. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа.

21. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

22. Принятие граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, осуществляется в порядке очередности по дате и входящему номеру регистрации заявления, если иное не предусмотрено пунктом 14 статьи 14 Закона РМЭ.

23. Учет граждан, имеющих право на внеочередное приобретение земельного участка в собственность бесплатно, ведется раздельно от общей очереди по дате и входящему номеру регистрации заявления.

23.1. Гражданин, подавший заявление в орган местного самоуправления сельского поселения, входящего в состав муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" по месту жительства до 1 января 2017 года и принятый на учет, по своему выбору вправе состоять на учете по месту жительства либо встать на учет в администрации Горномарийского муниципального района, по дате постановки его на учет в органе местного самоуправления сельского поселения, входящего в состав муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".

Реализация гражданином права, указанного в настоящем пункте, осуществляется в соответствии с пунктами 23.2, 23.3 настоящего Порядка.

23.2. В целях реализации права встать на учет в администрации Горномарийского муниципального района, в состав муниципального образования которого входит сельское поселение, на территории которого проживает гражданин, такой гражданин подает в уполномоченный орган, в котором намеревается встать на учет, заявление о смене места учета.

Заявление о смене места учета подлежит регистрации в течение 3 рабочих дней со дня поступления в порядке, установленном для регистрации обращений граждан.

Уполномоченный орган, в котором гражданин намеревается встать на учет, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о смене места учета направляет в уполномоченный орган, в котором гражданин состоит на учете, уведомление о намерении гражданина сменить место учета.

Уполномоченный орган, в котором гражданин состоит на учете, в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления снимает гражданина с учета и в течение 3 рабочих дней со дня снятия гражданина с учета направляет в уполномоченный орган, в котором гражданин намеревается встать на учет, заверенную копию решения о снятии гражданина с учета в связи со сменой места учета, заверенную копию решения о постановке гражданина на учет, подлинники заявления и приложенных к нему документов.

Уполномоченный орган, в котором гражданин намеревается встать на учет, в течение 5 рабочих дней со дня получения заверенных копий указанных решений, заявления и приложенных к нему документов принимает гражданина на учет по дате постановки его на учет в органе местного самоуправления сельского поселения.

23.3. В случае если при смене места учета граждан уполномоченный орган, в котором граждане намереваются встать на учет, выявляет совпадение дат постановки на учет в уполномоченных органах, в которых такие граждане состояли на учете, между собой, а также с датами постановки на учет граждан, состоящих на учете в уполномоченном органе, в котором граждане, обратившиеся с заявлением о смене места учета, намереваются встать на учет, учет ведется по фамилиям, именам, отчествам граждан в алфавитном порядке.

24. Право состоять на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, сохраняется за гражданином до получения им земельного участка в собственность бесплатно либо до выявления предусмотренных пунктом 19 статьи 13 Закона РМЭ оснований для снятия с учета, либо до признания утратившим силу решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 19 статьи 14 Закона РМЭ.

25. При постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющих основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи учитываются проживающие совместно и (или) находящиеся на их иждивении несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные (удочеренные), а также дети, не достигшие возраста 23 лет, если они обучаются по очной форме в образовательных организациях всех типов либо проходят срочную военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В составе семьи граждан, имеющих трех и более детей и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющих основания для постановки их на данный учет, не учитываются дети, в отношении которых граждане лишены родительских прав или ограничены в родительских правах или в отношении которых отменено усыновление (удочерение).

В случае, если на учете состоит гражданин, имеющий трех и более детей и состоящий на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях или имеющий основания для постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, земельный участок предоставляется в общую долевую собственность гражданина, супруги (супруга), несовершеннолетних детей и совместно проживающих совершеннолетних и не состоящих в браке детей.

Право гражданина, имеющего трех и более детей и состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях или имеющего основания для постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, на предоставление земельного участка в собственность бесплатно сохраняется в случае, если гражданин состоял на учете и не получил земельный участок в собственность бесплатно до достижения детьми совершеннолетия или до завершения детьми, не достигшими возраста 23 лет, обучения в образовательных организациях всех типов либо прохождения ими срочной военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. За гражданином, имеющим ребенка-инвалида, состоящим на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, сохраняется право на получение земельного участка в собственность бесплатно независимо от достижения ребенком-инвалидом возраста 18 лет.

26.1. За гражданином, признанным в установленном законодательством порядке нуждающимся в жилых помещениях, состоящим на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, сохраняется право на получение земельного участка в собственность бесплатно, если имеются основания для снятия такого гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях или указанный гражданин в установленном законодательством порядке снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, при условии, что основанием снятия гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях является приобретение гражданином либо членом его семьи в собственность жилого помещения или доли в жилом помещении за счет собственных или заемных средств, а также в порядке наследования, дарения.

27. Гражданин снимается с учета в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, по следующим основаниям:

1) подача гражданином по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утрата гражданином оснований, дающих право на получение земельного участка в собственность бесплатно за исключением случаев, установленных в пунктах 17, 18 и 18.1 статьи 13 Закона РМЭ;

3) выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы Республики Марий Эл;

4) принятие уполномоченным органом решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно;

5) принятие уполномоченным органом решения о предоставлении члену семьи гражданина земельного участка в собственность бесплатно;

6) выявление обстоятельств, указанных в пункте 3 статьи 11 Закона РМЭ, в отношении гражданина или его супруги (супруга);

7) смерть гражданина, за исключением случая, предусмотренного пунктом 19.1 статьи 13 Закона РМЭ;

8) получение уполномоченным органом, в котором гражданин состоит на учете, уведомления о намерении гражданина сменить место учета;

9) постановка гражданина на учет в другом уполномоченном органе в соответствии с пунктом 11.1 статьи 14 Закона РМЭ.

27.1. В случае смерти, объявления умершим или безвестно отсутствующим состоящего на учете гражданина, имеющего трех и более детей и состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях или имеющего основания для постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, его супруг (супруга), имеющий трех и более детей и состоящий на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях или имеющий основания для постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, принимается на учет на основании заявления, к которому прилагается документ, подтверждающий факт смерти, объявления умершим или безвестно отсутствующим гражданина, по дате постановки такого гражданина на учет.

27.2. Решение о снятии гражданина с учета, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, принимается в течение 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих наличие оснований, указанных в пункте 19 статьи 13 Закона РМЭ.

Решение о снятии гражданина с учета выдается или направляется гражданину по адресу его места жительства почтовым отправлением не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть им обжаловано в судебном порядке.

Если уполномоченным органом, в котором гражданин состоит на учете, принимается решение о предоставлении земельного участка такому гражданину в собственность бесплатно, то такое решение должно содержать указание на снятие гражданина с учета в данном уполномоченном органе.

28. В случае перемены места жительства гражданина, принятого на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в пределах территории Республики Марий Эл данный гражданин по своему выбору вправе состоять на учете в уполномоченном органе по прежнему месту жительства либо встать на учет в уполномоченном органе по новому месту жительства по дате постановки его на учет по прежнему месту жительства.

Постановка граждан на учет по новому месту жительства осуществляется в соответствии с пунктами 15.2, 15.3 статьи 13 Закона РМЭ.

29. Учет граждан, принятых на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, по месту жительства в сельских поселениях, входящих в состав муниципального образования "Горномарийского муниципального района".

30. Для целей настоящего Порядка под членами семьи гражданина понимаются супруг (супруга), а также совместно проживающие совершеннолетние и не состоящие в браке дети.

31. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в случаях, установленных пунктами 1 - 3.1 статьи 10 Закона РМЭ, в собственность бесплатно осуществляется из целевых земельных фондов Республики Марий Эл и муниципальных образований в Республике Марий Эл.

32. Образование земельных участков для включения в целевой земельный фонд осуществляется уполномоченным органом.

33. В целевой земельный фонд Республики Марий Эл включаются земельные участки, находящиеся в собственности Республики Марий Эл, и земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Марий Эл, образованные для целей предоставления отдельным категориям граждан в собственность бесплатно.

В целевой земельный фонд муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" включаются земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", образованные для целей предоставления отдельным категориям граждан в собственность бесплатно.

В целевой земельный фонд сельского поселения включаются земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности сельских поселений, образованные для целей предоставления отдельным категориям граждан в собственность бесплатно.

34. Целевые земельные фонды формируются в виде перечней земельных участков с указанием в отношении каждого земельного участка следующих характеристик: порядковый номер в целевом земельном фонде, кадастровый номер, местоположение, площадь, категория земель, вид разрешенного использования земельного участка.

35. В целевые земельные фонды могут включаться земельные участки, не занятые зданиями, сооружениями и не обремененные правами третьих лиц, образованные в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации для целей предоставления в собственность бесплатно.

36. Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Марий Эл, включаются в целевой земельный фонд на основании сведений, содержащихся в перечнях земельных участков, сформированных и утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

37. Включение земельных участков в целевой земельный фонд осуществляется по решению уполномоченного органа в течение 30 календарных дней с даты:

государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на вновь образованные земельные участки, кроме земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастрового номера земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

38. Информация о земельных участках, включенных в целевой земельный фонд, размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 10 календарных дней с даты принятия решения о включении земельного участка в целевой земельный фонд.

39. Предоставление земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно осуществляется на основании решений уполномоченных органов, принимаемых в отношении граждан, состоящих на учете в соответствующем органе, если отсутствуют основания для снятия гражданина с учета, предусмотренные в пункте 19 статьи 13 Закона РМЭ.

40. Земельные участки, находящиеся в собственности Республики Марий Эл, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность в целях их предоставления отдельным категориям граждан для случаев, установленных пунктами 1 - 3.1 статьи 10 Закона РМЭ.

41. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности одного муниципального образования, могут быть переданы безвозмездно в собственность другого муниципального образования в целях их предоставления отдельным категориям граждан для случаев, установленных пунктами 1 - 3.1 статьи 10 Закона РМЭ.

41.1. В случае, если количество граждан, принятых на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в одном уполномоченном органе, превышает количество земельных участков, включенных или планируемых к включению в целевой земельный фонд данным уполномоченным органом, такой уполномоченный орган при наличии предварительного письменного согласия другого уполномоченного органа вправе предложить гражданину получить земельный участок из целевого земельного фонда, сформированного другим уполномоченным органом.

42. Предварительное письменное согласие (несогласие) другого уполномоченного органа представляется в срок не позднее 30 календарных дней с даты обращения заинтересованного

43. Решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно принимается в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения о включении земельного участка в целевой земельный фонд, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В случае признания утратившим силу решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 19 статьи 14 Закона РМЭ решение о предоставлении другому гражданину, состоящему на учете, данного земельного участка в собственность бесплатно принимается по истечении 30 календарных дней со дня признания утратившим силу решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно уведомление о принятом решении и акт приема-передачи земельного участка для подписания направляются такому гражданину по адресу его места жительства почтовым отправлением либо вручаются лично.

В случае отказа гражданина от предлагаемого ему земельного участка в соответствии с абзацем первым пункта 14 статьи 14 Закона РМЭ при условии, что данный земельный участок сформирован и включен в целевой земельный фонд не ранее 1 января 2017 года, решение о предоставлении другому гражданину, состоящему на учете, указанного земельного участка в собственность бесплатно принимается не позднее 6 месяцев со дня поступления в уполномоченный орган такого отказа.

43.1. Акт приема-передачи, направленный или выданный гражданину в связи с принятием решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно, должен быть им подписан и представлен в уполномоченный орган не позднее чем в течение 45 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно.

44. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно осуществляется в порядке очередности принятия граждан на учет. При этом гражданину, стоящему на учете первым, предлагается земельный участок, имеющий первый порядковый номер в целевом земельном фонде, второму - второй и так далее.

45. В случае отказа гражданина от предлагаемого ему земельного участка до принятия решения о предоставлении такого земельного участка в собственность бесплатно гражданин утрачивает право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно и имеет право на предоставление ему другого земельного участка из целевого земельного фонда по дате постановки гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

46. В случае повторного отказа гражданина от предлагаемого ему земельного участка до принятия решения о предоставлении такого земельного участка в собственность бесплатно гражданин утрачивает право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно, подлежит снятию с учета и вправе вновь подать заявление в порядке, установленном статьей 13 Закона РМЭ.

46.1. При поступлении в отношении одного и того же земельного участка двух заявлений об отказе от земельного участка в соответствии с пунктом 14 статьи 14 Закона РМЭ такой земельный участок приобретает статус земельного участка, не востребованного лицами, имеющими право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - отказной земельный участок).

Информация об отказном земельном участке размещается уполномоченным органом в порядке, установленном пунктами 7 и 8 статьи 14 Закона РМЭ, не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации второго заявления об отказе от земельного участка.

Размещение информации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, является основанием для подачи состоящими на учете гражданами в соответствии с пунктом 14.2 статьи 14 Закона РМЭ ходатайств о предоставлении любого из отказных земельных участков, указанных в вышеназванной информации, вне зависимости от даты постановки таких граждан на учет.

46.2. Ходатайство о предоставлении отказного земельного участка в собственность бесплатно (далее - ходатайство) подается:

гражданами, указанными в пункте 3 статьи 15 Закона РМЭ, или их представителями (законными или действующими на основании доверенности) в уполномоченный орган, в котором такие граждане состоят на учете, в течение 3 месяцев со дня размещения этим уполномоченным органом информации, указанной в абзаце втором пункта 14.1 статьи 14 Закона РМЭ;

гражданами, состоящими на учете в уполномоченном органе, или их представителями (законными или действующими на основании доверенности) в такой уполномоченный орган не ранее 3 месяцев и не позднее 6 месяцев со дня размещения данным уполномоченным органом информации, указанной в абзаце втором пункта 14.1 статьи 14 Закона РМЭ.

46.3. В ходатайстве указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства гражданина и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) кадастровый номер земельного участка;

3) основание предоставления земельного участка;

4) дата постановки гражданина на учет;

5) дата размещения информации, указанной в абзаце втором пункта 14.1 статьи 14 Закона РМЭ;

6) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, номер контактного телефона (при наличии) для связи с гражданином или его представителем.

46.4. Ходатайство подлежит регистрации в течение 3 рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган в порядке, установленном для регистрации обращений граждан.

46.5. Рассмотрение ходатайств осуществляется в порядке их поступления.

46.6. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении отказного земельного участка в течение 30 календарных дней со дня регистрации указанного ходатайства, за исключением случая, предусмотренного пунктом 14.7 статьи 14 Закона РМЭ.

46.7. В случае если на дату поступления в уполномоченный орган ходатайства на рассмотрении такого органа находится представленное ранее другим гражданином ходатайство, поданное в отношении этого же земельного участка, уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации поданного позднее ходатайства принимает решение о приостановлении срока его рассмотрения до принятия решения по ранее поданному ходатайству.

Решение о приостановлении срока рассмотрения позднее поданного ходатайства выдается или направляется гражданину по адресу его места жительства почтовым отправлением не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении отказного земельного участка по ранее поданному ходатайству направляет уведомление об отказе в предоставлении такого же земельного участка по позднее поданному ходатайству с обоснованием причины отказа.

Отказ в предоставлении отказного земельного участка может быть обжалован в судебном порядке.

47. Земельный участок подлежит исключению из целевого земельного фонда:

1) по решению уполномоченного органа с даты подписания гражданином, в отношении которого принято решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, акта приема-передачи земельного участка;

2) по истечении 6 месяцев со дня размещения информации, указанной в абзаце втором пункта 14.1 статьи 14 Закона РМЭ, в случае, если ходатайства граждан, состоящих на учете, не поступили.

Информация об исключении земельного участка из целевого земельного фонда размещается уполномоченным органом в порядке, установленном пунктами 7 и 8 статьи 14 Закона РМЭ.

48. Земельный участок может быть исключен из целевого земельного фонда по решению уполномоченного органа в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка.

49. В случае, если гражданин обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и ранее не обращался с заявлением о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, уполномоченным органом принимается решение об отказе в предоставлении земельного участка.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления гражданина о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

50. Решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно подлежит признанию утратившим силу в случае, если гражданином или его представителем (законным или действующим на основании доверенности) в течение срока, установленного пунктом 12.1 статьи 14 Закона РМЭ, не подписан акт приема-передачи земельного участка.

Решение о признании утратившим силу решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно принимается в течение 7 рабочих дней со дня возникновения указанного в абзаце первом настоящего пункта обстоятельства.

Решение о признании утратившим силу решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно выдается или направляется гражданину по адресу его места жительства почтовым отправлением не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

51. В случае признания утратившим силу решения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 19 статьи 14 Закона РМЭ такой гражданин вправе вновь подать заявление в порядке, установленном статьей 13 Закона РМЭ.