Приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 28 июня 2018 г. N 185 "Об утверждении методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл и включение в кадровый резерв Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл
от 28 июня 2018 г. N 185
"Об утверждении методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл и включение в кадровый резерв Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл"

В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 марта 2018 г. N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл и включение в кадровый резерв Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл.

2. Признать утратившими силу:

методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, утвержденную приказом Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 17 февраля 2010 г. N 57;

абзац четвертый подпункта "б" пункта 1 приказа Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 10 февраля 2016 г. N 50 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл";

приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 12 октября 2016 г. N 223 "О внесении изменения в приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 17 февраля 2010 г. N 57";

пункт "б" приказа Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 19 января 2017 г. N 6 "О внесении изменений в приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 17 февраля 2010 г. N 57";

подпункт "б" пункта 1 приказа Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 2 марта 2017 г. N 46 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл".

Министр культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл

К. Иванов

Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 13 июля 2018 г.

Регистрационный N 120320180030

Утверждена
приказом Министерства
культуры, печати и
по делам национальностей
Республики Марий Эл
от 28.06.2018 N 185

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл и включение в кадровый резерв Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл

1. Настоящая Методика определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл и включение в кадровый резерв Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее соответственно - конкурс, гражданская служба).

2. Основными задачами проведения конкурса являются:

обеспечение конституционного права граждан на равный доступ к гражданской службе;

Обеспечение права государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;

формирование кадрового резерва на гражданской службе (далее - кадровый резерв).

3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности.

4. Конкурс объявляется по решению министра культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - министр) и проводится в два этапа.

На первом этапе на официальных сайтах Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - Министерство) и федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - единая система) размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, квалификационные требования для замещения этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 (далее - Положение о конкурсе), срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, сведения о методах оценки, положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в республиканском периодическом печатном издании.

5. Государственный гражданский служащий Республики Марий Эл, замещающий должность государственной гражданской службы в Министерстве, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает в кадровое подразделение заявление на имя министра.

Государственный гражданский служащий Республики Марий Эл, замещающий должность государственной гражданской службы Республики Марий Эл в ином государственном органе Республики Марий Эл (далее - государственный орган), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровое подразделение заявление на имя министра и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.

Гражданин Российской Федерации (далее - гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство документы в соответствии с пунктом 7 Положения о конкурсе.

6. Достоверность сведений, представленных гражданином в Министерство, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

7. Документы, указанные в пунктах 7 и 8 Положения о конкурсе, могут быть представлены в Министерство гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием единой системы.

8. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается министром после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется министром.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется министром о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы.

9. Кадровое подразделение Министерства не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на сайтах Министерства и единой системы информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы.

10. В ходе второго этапа конкурсная комиссия Министерства для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур использует не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата и иных письменных работ или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

Применение методов тестирования и индивидуального собеседования является обязательным. При этом тестирование предшествует индивидуальному собеседованию.

Необходимость применения иных методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов определяется министром при принятии решения об объявлении конкурса.

Тестирование кандидатов проводится по вопросам, перечень которых утверждается министром.

На каждый вопрос предусматривается не менее трех вариантов ответов, один из которых является правильным.

Тест состоит из двух частей: в первую входят вопросы на знание основ Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Марий Эл, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, на оценку уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), а также на знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий; во вторую - вопросы на оценку знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

Первая часть теста включает 40 вопросов, вторая - 20. Вопросы для первой части теста готовятся кадровым подразделением Министерства, для второй - структурным подразделением Министерства, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором объявлен конкурс.

Тест утверждается приказом Министерства не позднее чем за две недели до даты проведения конкурса.

Тестирование проводится для всех кандидатов одновременно.

Кандидат письменно отвечает на вопросы теста в присутствии представителя конкурсной комиссии.

Всем кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы тестов - 60 минут.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидата за пределы помещения, в котором проходит тестирование.

На каждом листе выполненного теста кандидат ставит свою подпись, на первом листе теста указывает дату выполнения.

Минимальное количество правильных ответов - 42 (или 70%). В случае если количество неправильных ответов превышает установленный минимум, кандидат считается не прошедшим тестирование и к индивидуальному собеседованию не допускается, о чем ему сообщается до начала индивидуального собеседования председателем (секретарем) конкурсной комиссии.

Проверка и оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата непосредственно после завершения тестирования. За каждый правильный ответ свыше установленного минимума дается 1 балл.

На последнем листе теста член конкурсной комиссии проставляет дату, время проверки и личную подпись.

Секретарь конкурсной комиссии обобщает информацию по результатам тестирования по каждому кандидату и доводит ее до председателя комиссии.

Результаты тестирования по каждому кандидату утверждаются конкурсной комиссией и заносятся в протокол.

Индивидуальное собеседование проводится членами конкурсной комиссии после подведения результатов тестирования в соответствии с установленным графиком с кандидатами, успешно прошедшими тестирование.

Член конкурсной комиссии (работник кадрового подразделения) представляет кандидата на основании анкеты кандидата установленной формы (прилагается), информирует о результатах тестирования.

Целью индивидуального собеседования является выявление профессиональных и личностных качеств кандидата. Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом. В ходе беседы члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы по теме его будущей профессиональной служебной деятельности, а также по определению его профессионального уровня и личностных качеств.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности (должности для включения в кадровый резерв), на которую проводится конкурс, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением должностных обязанностей по этой должности.

Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на вопросы, использованию аргументации, умению доказывать, убеждать, отстаивать свою правоту, умению полемизировать, культуре высказываний.

Оценка кандидатов по результатам индивидуального собеседования осуществляется по следующим показателям:

Оценка профессиональных качеств	За каждый принятый к зачету ответ - 2 балла (максимум - 10 баллов)
оценка личностных качеств	организаторские способности (максимум - 2 балла) ответственность (максимум - 2 балла) стрессоустойчивость (максимум - 2 балла) коммуникабельность (максимум - 2 балла)

При индивидуальном собеседовании каждому кандидату может быть присуждено от 0 до 18 баллов.

Баллы, полученные кандидатом в ходе индивидуального собеседования, суммируются с баллами, полученными им по результатам тестирования.

После оценки всех участников конкурса и подсчета набранных ими баллов конкурсная комиссия определяет победителя конкурса.

При равенстве баллов у нескольких кандидатов преимущество имеет кандидат, допустивший наименьшее количество ошибок в ходе тестирования и при этом набравший наибольшее количество баллов в ходе индивидуального собеседования. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя комиссии.

11. Сообщения о результатах конкурса секретарь комиссии в течение 7 календарных дней со дня его завершения направляет кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах Министерства и единой системы.

12. По результатам конкурса издается приказ Министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (включение в кадровый резерв).

Если конкурсной комиссией Министерства принято решение о включении в кадровый резерв кандидата, не ставшего победителем конкурса, то с согласия указанного лица издается приказ Министерства о включении его в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

13. Документы кандидата конкурса могут быть возвращены по его письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.

До истечения указанного в абзаце первом настоящего пункта срока документы участников конкурса и протоколы заседаний конкурсной комиссии хранятся в кадровом подразделении, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.

14. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.7