Вход
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 28 ноября 2018 г. N 720-VI "Об утверждении Порядка демонтажа самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектов на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" (с изменениями и дополнениями)
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл
от 28 ноября 2018 г. N 720-VI
"Об утверждении Порядка демонтажа самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектов на территории городского округа "Город Йошкар-Ола"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Йошкар-Ола", решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22 ноября 2017 года N 569-VI "О Правилах благоустройства территории городского округа "Город Йошкар-Ола" Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:
1. Утвердить прилагаемый Порядок демонтажа самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектов на территории городского округа "Город Йошкар-Ола".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола" и разместить его на официальном сайте Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.gor-sobry-ola.ru).
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности (О.А. Морозов).
|
Глава городского округа |
А. Принцев |
Утвержден
решением Собрания
депутатов городского округа
"Город Йошкар-Ола"
от 28 ноября 2018 года N 720-VI
Порядок
демонтажа самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектов на территории городского округа "Город Йошкар-Ола"
I. Общие положения
1. Порядок демонтажа самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектов на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22 ноября 2017 года N 569-VI "О Правилах благоустройства территории городского округа "Город Йошкар-Ола".
2. Настоящий Порядок разработан в целях рационального использования земли на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления по благоустройству и озеленению территории, формирования единых правил размещения нестационарных объектов, организации мероприятий, направленных на предупреждение нарушений законодательства Российской Федерации о размещении нестационарных объектов и использования земельных участков, пресечения фактов самовольной (незаконной) установки нестационарных объектов на территории городского округа "Город Йошкар-Ола".
3. Настоящим Порядком определяется комплекс мероприятий, связанных с демонтажем самовольно (незаконно) установленных на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" нестационарных объектов, предназначенных для осуществления торговли, общественного питания, оказания услуг (павильоны, киоски, лотки, летние кафе, аттракционы и т.п.), ограждений, заборов, металлических гаражей, голубятен, сараев (далее - нестационарные объекты).
4. Настоящий Порядок не регулирует отношения, связанные с выявлением, перемещением брошенных (разукомплектованных) транспортных средств на территории городского округа "Город Йошкар-Ола".
5. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
Нестационарный объект - объект, не являющийся недвижимым имуществом, не подлежащий кадастровому учету, право на который не подлежит регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Общим критерием отнесения объекта к нестационарному объекту (движимому имуществу) является возможность его свободного перемещения без нанесения несоразмерного ущерба его назначению, включая возможность его демонтажа с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы.
Самовольно (незаконно) установленный нестационарный объект - это движимое имущество, расположенное на соответствующей территории без предусмотренных законодательством и/или нормативными правовыми актами городского округа "Город Йошкар-Ола" правовых оснований.
Демонтаж нестационарного объекта - разборка самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта на составляющие элементы, в том числе с нанесением ущерба назначению указанного объекта вследствие хрупкости объекта, обусловленной применением при его создании материалов, не обладающих необходимой долговечностью и прочностью.
6. Основанием для демонтажа самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектов является их размещение на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" без предусмотренных законодательством и/или нормативными правовыми актами городского округа "Город Йошкар-Ола" правовых оснований или право на размещение которых прекратилось.
7. Организация работ по реализации установленных настоящим Порядком процедур осуществляется органом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", уполномоченным постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Уполномоченный орган).
II. Порядок демонтажа самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектов
8. Информация о самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектах на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", поступившая в администрацию городского округа "Йошкар-Ола", или сведения о таких объектах, выявленные органами администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", направляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", в Уполномоченный орган.
Информация о самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектах на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" может содержать сведения о виде такого объекта, его основных характеристиках, местоположении, владельце (собственнике, правообладателе), или лице, установившем объект, иные сведения.
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления к нему информации о самовольно (незаконно) установленном нестационарном объекте на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", обязан:
обеспечить комиссионное обследование такого объекта с составлением акта осмотра самовольно (незаконно) установленного объекта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - акт осмотра);
в случае отсутствия информации о владельце (собственнике, правообладателе) самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" принять меры для выявления такого лица путем направления запросов в органы и организации различной формы собственности, которые могут иметь отношение к самовольно (незаконно) установленному нестационарному объекту, и размещения соответствующего информационного сообщения на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
9. Состав постоянно действующей комиссии по работе с самовольно (незаконно) установленными нестационарными объектами на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - комиссия) определяется распоряжением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
Полномочия комиссии, а также количественный состав определяются Положением о Комиссии, утверждаемым постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
10. В случае наличия информации о владельце (собственнике, правообладателе) самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" Уполномоченный орган обеспечивает присутствие такого лица или его представителя при составлении акта осмотра. При составлении акта осмотра комиссия обеспечивает ознакомление данного лица с актом осмотра путем составления соответствующей отметки в акте. В случае отказа владельца (собственника, правообладателя), самовольно (незаконно) установившего нестационарный объект, или его представителя от ознакомления с актом осмотра или в случае отсутствия такого лица при составлении акта осмотра в акте делается соответствующая запись.
11. При составлении акта осмотра комиссия обеспечивает размещение (расклеивание) непосредственно на обследуемом объекте информацию на выявлении самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта и необходимости его демонтажа.
12. В течение трех рабочих дней с даты составления акта осмотра комиссия составляет требование о демонтаже самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - требование о демонтаже).
Требование о демонтаже в течение трех рабочих дней с даты его составления вручает под личную роспись лицу, самовольно (незаконно) установившему объект или его представителю, дублируется на самовольно (незаконно) установленном объекте, а также размещается на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
В случае присутствия лица, самовольно (незаконно) установившего объект, или его представителя при составлении акта осмотра требование о демонтаже может быть вручено ему одновременно с ознакомлением с актом осмотра.
13. Лицо, осуществившее самовольную (незаконную) установку нестационарного объекта, указанное в требовании о демонтаже самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта, обязано в течение трех рабочих дней с момента вручения или получения требования своими силами и за свой счет демонтировать самовольно (незаконно) установленный им нестационарный объект.
14. В случае неисполнения лицом, самовольно (незаконно) установившим нестационарный объект, требования о демонтаже самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта в срок, указанный в п. 13 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в срок не более трех рабочих дней с момента истечения срока для добровольного исполнения требования, принимает решение о демонтаже самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта силами и за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".
15. Демонтаж самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, производится Уполномоченным органом за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятии решения о демонтаже.
О дате и времени демонтажа самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта лицо, самовольно (незаконно) установившее нестационарный объект, если оно установлено, извещается не позднее чем за два рабочих дня до даты демонтажа.
16. Перед проведением демонтажа самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта объект и находящееся в нем имущество подлежат описи комиссией.
17. По завершении демонтажа самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта не позднее трех рабочих дней составляется акт по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку о демонтаже самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта на территории городского округа "Город Йошкар-Ола".
Акт подписывается лицом или уполномоченным представителем, самовольно (незаконно) установившим нестационарный объект. В случае его отсутствия при демонтаже нестационарного объекта в акте делается соответствующая запись.
18. Демонтированный самовольно (незаконно) установленный нестационарный объект и находящееся в нем на момент демонтажа имущество согласно описи имущества подлежат вывозу в место складирования демонтированных нестационарных объектов, где обеспечивается хранение вышеуказанного имущества.
19. Демонтированный самовольно (незаконно) установленный нестационарный объект и находящееся в нем на момент демонтажа имущество согласно описи имущества подлежат возврату Уполномоченным органом лицу, самовольно (незаконно) установившему нестационарный объект, в течение десяти рабочих дней после предъявления им документов (при отсутствии документов могут быть представлены иные доказательства, подтверждающие эксплуатацию нестационарного объекта), подтверждающих нахождение самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта в его владении на законных основаниях.
Лицо, самовольно (незаконно) установившее нестационарный объект, возмещает расходы муниципального образования "Город Йошкар-Ола", связанные с мероприятиями по демонтажу самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта.
К расходам муниципального образования "Город Йошкар-Ола", связанным с мероприятиями по демонтажу самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта, относятся расходы на демонтаж, перевозку и хранение демонтированного нестационарного объекта.
Расходы муниципального образования "Город Йошкар-Ола" подлежат возмещению в полном объеме лицом, самовольно (незаконно) установившим нестационарный объект, в добровольном и (или) судебном порядке.
20. Для оказания услуг по демонтажу и (или) хранению нестационарных объектов Уполномоченным органом может быть заключен муниципальный контракт в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
21. В случае, если в течение 14 календарных дней с даты составления акта осмотра и размещения информации о самовольно (незаконно) установленном нестационарном объекте на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" лицо, самовольно (незаконно) установившее нестационарный объект, не выявлено, Уполномоченный орган принимает решение о демонтаже самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта.
Демонтаж самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта в таком случае осуществляется в том же порядке, что и для объектов, требование о демонтаже которых не было добровольно исполнено лицом, самовольно (незаконно) установившим нестационарный объект.
22. Не демонтированные в добровольном порядке самовольно (незаконно) установленные нестационарные объекты, не подлежащие демонтажу без причинения ущерба конструктивным элементам, ввиду особенностей конструкции, либо ветхости строения (например, нестандартные металлические гаражи и иные конструкции, деревянные сараи, голубятни) подлежат утилизации на основании решения Уполномоченного органа, составленного на основании акта осмотра комиссии.
23. Невостребованный демонтированный самовольно (незаконно) установленный нестационарный объект и находящееся в нем на момент демонтажа имущество согласно описи имущества подлежат хранению.
24. Если по истечении трех месяцев не установлен владелец демонтированного самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта, Уполномоченный орган направляет данную информацию в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" для обращения в суд с заявлением о признании нестационарного объекта и имущества, находящегося в нем, бесхозяйным имуществом и передаче его в муниципальную собственность в порядке, установленном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В случае, если самовольно (незаконно) установленный нестационарный объект расположен на земельном участке, находящемся в собственности или ведении муниципального образования "Город Йошкар-Ола", и его стоимость явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, такой объект обращается в муниципальную собственность городского округа "Город Йошкар-Ола" путем начала его использования органом местного самоуправления, органом администрации муниципального образования "Город Йошкар-Ола", муниципальным предприятием или учреждением, совершения иного действия указанными органами и организациями, свидетельствующего об обращении объекта в муниципальную собственность.
25. Споры, возникшие в результате демонтажа нестационарных объектов, разрешаются согласно действующему законодательству.
Приложение N 1
к Порядку демонтажа самовольно (незаконно)
установленных нестационарных объектов
на территории городского округа
"Город Йошкар-Ола"
АКТ N ______
осмотра самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта на территории городского округа "Город Йошкар-Ола"
"____" ____________ 20__ г. "____" часов "_____" минут
_________________________________________________________________________
(место составления)
Комиссией в составе: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должности, фамилии, инициалы)
проведен осмотр нестационарного объекта, находящегося по адресу: ________
_________________________________________________________________________
Осмотром установлено: ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(краткое описание состояния нестационарного объекта)
Сведения о владельце (если имеются): ____________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства)
Заключение: _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Члены комиссии:
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 2
к Порядку демонтажа самовольно (незаконно)
установленных нестационарных объектов
на территории городского округа
"Город Йошкар-Ола"
Гражданину(-ке) _________________
зарегистрированному(-ой) по адресу:
______________________________
______________________________
Требование N ___________
о демонтаже самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта на территории городского округа "Город Йошкар-Ола"
"___" ________ 20___ г. "____" часов "____" минут
Выдано
_________________________________________________________________________
(данные лица, самовольно (незаконно) установившего нестационарный объект:
Ф.И.О. - для гражданина; наименование, адрес - для юридического лица)
в отношении самовольно (незаконно) установленного нестационарного
объекта _________________________________________________________________
(наименование самовольно (незаконно) установленного объекта)
расположенного по адресу: _______________________________________________
_________________________________________________________________________
Члены комиссии:
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
составлен акт о выявлении самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта на территории городского округа "Город Йошкар-Ола"
_________________________________________________________________________
(дата и номер акта)
Сообщаем, что в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего требования своими силами и за свой счет Вам необходимо демонтировать незаконно установленный Вами нестационарный объект.
Если в указанный срок нестационарный объект демонтирован не будет, по решению комиссии объект будет демонтирован и вывезен в принудительном порядке. Все расходы по демонтажу, перевозке и хранению незаконно установленного объекта будут взысканы с Вас в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Об исполнении настоящего требования просим уведомить
_________________________________________________________________________
(наименование, адрес и телефон уполномоченного органа)
____________________________________ до "___" _______________ 20___ года.
Требование получено ________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись гражданина или уполномоченного представителя
юридического лица, самовольно (незаконно) установившего
нестационарный объект)
Председатель комиссии: ____________________________________________
(подпись)
Члены комиссии:
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 3
к Порядку демонтажа самовольно (незаконно)
установленных нестационарных объектов
на территории городского округа
"Город Йошкар-Ола"
Гражданину(-ке) _________________
зарегистрированному(-ой) по адресу:
______________________________
______________________________
Акт N ___________
демонтажа самовольно (незаконно) установленного нестационарного объекта на территории городского округа "Город Йошкар-Ола"
"___" ________ 20___ г. "____" часов "____" минут
В присутствии комиссии в составе
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
и _______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись гражданина или уполномоченного представителя
юридического лица, самовольно (незаконно) установившего
нестационарный объект)
произведен принудительный демонтаж самовольно (незаконно) установленного
нестационарного объекта _________________________________________________
_________________________________________________________________________
(вид нестационарного объекта)
изготовленного из _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
расположенного по адресу: _______________________________________________
_________________________________________________________________________
Демонтаж самовольно (незаконно) установленного нестационарного
объекта произведен ______________________________________________________
(Ф.И.О. или наименование юридического лица,
осуществившего демонтаж объекта)
на основании акта о выявлении самовольно (незаконно) установленного
нестационарного объекта на территории городского округа "Город
Йошкар-Ола" от ____________ N ________, требования о демонтаже самовольно
(незаконно) установленного нестационарного объекта на территории
городского округа "Город Йошкар-Ола" от _________________ N ___________ и
решения комиссии о демонтаже самовольно (незаконно) установленного
нестационарного объекта от ____________________________ N ________.
Внешнее состояние объекта на момент демонтажа: _____________________
_________________________________________________________________________
Вскрытие объекта не производилось (производилось).
Разборка объекта не производилась (производилась).
Принудительно демонтированный нестационарный объект помещен ________
_________________________________________________________________________
(адрес)
и передан на ответственное хранение _____________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование, Ф.И.О., должность)
Приложение к акту: опись нестационарного объекта и имущества, находящегося в самовольно установленном нестационарном объекте на момент его демонтажа (при необходимости).
Настоящий акт составлен в 3 экземплярах и вручен (направлен):
- лицу, самовольно (незаконно) установившему нестационарный объект (гражданину или юридическому лицу) ___________________________________________;
- _______________________________________________________________________
(наименование лица, принявшего объект на хранение)
С актом ознакомлен
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись гражданина или уполномоченного представителя
юридического лица, самовольно (незаконно) установившего
нестационарный объект)
Председатель комиссии: __________________________________________________
(подпись)
Члены комиссии:
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________ __________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 28 ноября 2018 г. N 720-VI "Об утверждении Порядка демонтажа самовольно (незаконно) установленных нестационарных объектов на территории городского округа "Город Йошкар-Ола"
Настоящее решение вступает в силу с 6 декабря 2018 г.
Текст решения опубликован в газете "Йошкар-Ола" от 5 декабря 2018 г. N 98
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 24 апреля 2019 г. N 775-VI
Изменения вступают в силу с 2 мая 2019 г.