Постановление Правительства Республики Марий Эл от 13 декабря 2018 г. N 468 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных районов в Республике Марий Эл на формирование объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в Республике Марий Эл" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 13 декабря 2018 г. N 468
"Об утверждении Порядка предоставления и использования субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных районов в Республике Марий Эл на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений в Республике Марий Эл"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 9 Закона Республики Марий Эл от 6 июля 2005 г. N 26-З "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и использования субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных районов в Республике Марий Эл на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений в Республике Марий Эл.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра финансов Республики Марий Эл.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

А. Евстифеев

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 13 декабря 2018 г. N 468

Порядок
предоставления и использования субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных районов в Республике Марий Эл на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений в Республике Марий Эл

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и использования субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных районов в Республике Марий Эл на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений в Республике Марий Эл (далее соответственно - субсидии, муниципальный район).

II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных районов

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов по выравниванию бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (далее - поселения).

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставленных из республиканского бюджета Республики Марий Эл в виде субвенции на исполнение государственных полномочий Республики Марий Эл по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений;

б) наличие в муниципальной программе (подпрограмме муниципальной программы) мероприятий, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района;

в) наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений за счет собственных доходов бюджета муниципального района в размере не менее 1 процента от размера субсидии бюджету муниципального района на формирование районного фонда финансовой поддержки поселений;

г) наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого Министерством финансов Республики Марий Эл (далее - Министерство) с муниципальным районом в лице главы администрации муниципального района, являющегося получателем субсидии, до 1 апреля года предоставления субсидии по форме, установленной Министерством;

д) возврат муниципальным районом средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с пунктом 15 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. N 306 "Об утверждении Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам" (далее - Порядок, утвержденный постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. N 306).

Условия предоставления субсидий, установленные подпунктами "а", "б" и "в" настоящего пункта, должны быть исполнены муниципальным районом в полном объеме до заключения соглашения.

4. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального района поселений, оценка расходных потребностей которых превышает суммарный доходный потенциал поселений, расположенных в границах муниципального района, и объем субвенций муниципальному району на осуществление государственных полномочий Республики Марий Эл по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, расположенных в границах муниципального района.

5. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл расходного обязательства муниципального района по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений не может быть установлен выше 99 процентов расходного обязательства муниципального района.

6. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на цели, на которые предоставляется субсидия, может быть увеличен муниципальным районом в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

7. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района на финансирование расходного обязательства муниципального района, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.

III. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

8. Распределение и общий объем субсидий устанавливаются законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.

9. Главным распорядителем субсидий является Министерство.

10. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов из республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.

11. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на основании заявки муниципального района, предоставляемой по форме и в срок, установленные Министерством, на счета Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть направлены на цели, не установленные настоящим Порядком.

IV. Методика распределения субсидии

13. Размер субсидии i-му муниципальному району рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии i-му муниципальному району на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений;

- оценка расходных потребностей поселений, расположенных в границах i-го муниципального района;

- суммарный доходный потенциал поселений, расположенных в границах i-го муниципального района;

- субвенция i-му муниципальному району на осуществление государственных полномочий Республики Марий Эл по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, расположенных в границах i-го муниципального района.

V. Контроль за использованием субсидий

14. Показателем результативности предоставления субсидии является увеличение среднего уровня бюджетной обеспеченности поселений после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района по отношению к среднему уровню бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, рассчитанному до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.

15. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, установленные соглашением, мера ответственности применяется в соответствии с пунктом 15 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. N 306.

16. Показателем эффективности использования субсидии является степень сокращения различия между наиболее и наименее обеспеченными поселениями до и после выравнивания (), которая определяется по следующей формуле:

, где:

- максимальный уровень бюджетной обеспеченности j-го поселения до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района;

- минимальный уровень бюджетной обеспеченности j-го поселения до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района;

- максимальный уровень бюджетной обеспеченности j-го поселения после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района;

- минимальный уровень бюджетной обеспеченности j-го поселения после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.

Использование субсидии является эффективным в случае, если .

17. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах их компетенции.

18. Глава администрации муниципального района ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, начиная с апреля года получения субсидии направляет в Министерство отчет об исполнении обязательств муниципального района - получателя субсидии по форме, установленной Министерством.

19. Администрации муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за целевое и эффективное использование субсидий, соблюдение требований настоящего Порядка, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.

20. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным районом условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным районом средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с пунктом 15 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. N 306, соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет Республики Марий Эл в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. Не использованные на 1 января текущего года остатки субсидий подлежат перечислению в республиканский бюджет Республики Марий Эл органами местного самоуправления муниципального района, за которыми в соответствии с муниципальными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципального района по возврату остатков субсидий.

22. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл, указанные средства подлежат взысканию Министерством в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл в порядке, установленном Министерством.