Приложение N 2. Порядок взаимодействия Министерства здравоохранения Республики Марий Эл и медицинских организаций, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Марий Эл, с добровольческими (волонтерскими) организациями

Приложение N 2
к приказу Министерства здравоохранения
Республики Марий Эл
от 06.03.2019 г. N 378

Порядок
взаимодействия Министерства здравоохранения Республики Марий Эл и медицинских организаций, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Марий Эл, с добровольческими (волонтерскими) организациями

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях систематизации сотрудничества Министерства здравоохранения Республики Марий Эл и медицинских организаций, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Марий Эл (далее - медицинские организации), с социально ориентированными некоммерческими организациями, стимулирования добровольческой деятельности в сфере охраны здоровья населения Республики Марий Эл, а также обеспечения общественного согласия государственных и общественных институтов.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:

- Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

- Федеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";

- Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

- указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;

- постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;

- другими нормативными документами, регламентирующими вопросы взаимодействия с общественными организациями.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

1.3.1. СОНКО - социально ориентированные некоммерческие организации, созданные в предусмотренных законодательством Российской Федерации формах и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также виды деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.3.2. Благотворительная деятельность - добровольная деятельность граждан или юридических лиц по бескорыстному, безвозмездному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки организации.

1.3.3. Участники добровольческой деятельности - лица, занимающиеся на безвозмездной добровольной основе (без какого-либо принуждения) деятельностью по оказанию содействия в решении социально значимых для организации целей и задач, добровольцы, а также граждане, в интересах которых осуществляется добровольческая деятельность, благополучатели.

1.3.4. Целевой благотворительный социальный проект или программа СОНКО - разработанный СОНКО комплекс мероприятий (действий), объединенных по функциональным и иным признакам, и направленный на достижение конкретной цели.

1.4. Исполнение настоящего Порядка осуществляется:

- в рамках установленных полномочий и соответствующих целей деятельности Министерства здравоохранения Республики Марий Эл, медицинских организаций и НКО;

- в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Республики Марий Эл.

2. Цели, задачи и принципы взаимодействия Министерства здравоохранения Республики Марий Эл, медицинских организаций и СОНКО

2.1. Основными целями взаимодействия являются:

2.1.1. Развитие и распространение благотворительной деятельности в Республике Марий Эл.

2.1.2. Содействие деятельности в сфере охраны здоровья граждан, в том числе профилактики, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан.

2.1.3. Популяризация благотворительной деятельности, создание условий для активизации гражданских инициатив, развития гражданского общества в Республике Марий Эл.

2.2. Задачи взаимодействия:

2.2.1. Обеспечение эффективного партнерского взаимодействия Министерства здравоохранения Республики Марий Эл, медицинских организаций и СОНКО в сфере охраны здоровья жителей Республики Марий Эл.

2.2.2. Осуществление психологической и моральной поддержки пациентов медицинских организаций.

2.2.3. Содействие созданию оптимальных условий досуга для пациентов медицинских организаций.

2.3. Принципы взаимодействия:

2.3.1. Соблюдение нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Республики Марий Эл.

2.3.2. Ответственность Министерства здравоохранения Республики Марий Эл, медицинских организаций и СОНКО за выполнение взятых на себя обязательств.

2.3.3. Взаимное уважение и партнерство.

3. Направления взаимодействия медицинских организаций и СОНКО

3.1. Министерство здравоохранения Республики Марий Эл и медицинские организации организуют сотрудничество с (ЮНКО при осуществлении последними в соответствии с учредительными документами следующих направлений и видов деятельности:

3.1.1. Улучшение морально-психологического состояния пациентов медицинских организаций (детей и взрослых) в виде дополнительного ухода, организации досуга (свободного времени); улучшение социально-бытовых условий пребывания: трудовая помощь (трудовые бригады); помощь пациентам с инвалидностью (службы милосердия); проведение мероприятий культурной и творческой направленности; педагогического сопровождения (социальная поддержка детей и подростков); социальное патронирование пациентов пожилого и старшего возрастов; работа с ветеранами.

3.1.2. Деятельность в области санитарно-гигиенического просвещения и воспитания, пропаганды здорового образа жизни, профилактики факторов риска и вредных привычек, охраны здоровья граждан.

3.1.3. Деятельность по профилактике социально опасных форм поведения граждан.

3.1.4. Благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества.

3.1.5. Оказание юридической помощи и правовое просвещение пациентов медицинских организаций по вопросам охраны материнства и детства, профилактики социального сиротства.

3.1.6. Оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам.

3.1.7. Взаимодействие в рамках реализации государственных программ Республики Марий Эл в сфере здравоохранения, общественных инициатив, направленных на профилактику заболеваний, проведение совместных мероприятий и акций благотворительного характера, конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, издание печатных материалов и др.

3.1.8. Разработка и реализация коммуникационных, просветительских, образовательных, благотворительных и других проектов в сфере здравоохранения Республики Марий Эл.

3.2. Могут предусматриваться и другие направления и виды деятельности СОНКО, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Республике Марий Эл (популяризация семейных ценностей, повышение уровня социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями и др.).

4. Порядок взаимодействия медицинской организации и СОНКО

4.1. Взаимодействие медицинской организации и СОНКО может быть инициировано каждой из сторон.

4.2. С целью организации взаимодействия инициатор формирует предложение о сотрудничестве.

4.3. Предложение о сотрудничестве включает официальное юридическое название организации (инициатора), сведения о государственной регистрации, перечень видов деятельности с их описанием, описание предлагаемого социального проекта, программы или иного вида благотворительной деятельности, ФИО и контакты руководителя организации и ответственного исполнителя, адрес официального сайта в сети "Интернет".

4.4. Предложение о сотрудничестве рассматривается соответствующей стороной не более 20 (двадцати) рабочих дней.

4.5. По результатам рассмотрения предложения о сотрудничестве выносится решение о согласовании намерений или мотивированный отказ, которые оформляются в письменном виде.

4.6. Конкретные формы сотрудничества организации и СОНКО, а также виды благотворительной деятельности определяются договором о сотрудничестве между медицинской организацией и СОНКО.

4.7. Договор о сотрудничестве между медицинской организацией и СОНКО заключается в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней от даты согласования предложения о сотрудничестве.

4.8. Отклонение организацией предложения СОНКО по оказанию благотворительной помощи (сотрудничестве) не препятствует обращению СОНКО с аналогичным предложением в Министерство здравоохранения Республики Марий Эл.