Распоряжение Администрации Московского района Санкт-Петербурга от 30 декабря 2015 г. N 3790-р "О внесении изменений в распоряжение администрации Московского района Санкт-Петербурга от 30.10.2006 N 816-р"

В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 N 182-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.2014 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 03.11.2015 N 305-ФЗ "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2015 N 1232 "О внесении изменений в Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии "РОСАТОМ" и ее должностных лиц", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 N 825 "О мерах по оптимизации работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с обращениями граждан, содержащими сведения о коррупции", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.09.2015 N 855 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100", распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2015 N 68-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 30.07.2004 N 76-рп":

1. Внести в Регламент администрации Московского района Санкт-Петербурга, утвержденный распоряжением администрации Московского района Санкт-Петербурга от 30.10.2006 N 816-р (далее - Регламент), следующие изменения:

1.1. Главу 8 Регламента изложить в следующей редакции:

"Глава 8. Организация приема граждан, представителей организаций и общественных объединений

8.1. Организацию приема граждан, представителей организаций и общественных объединений (далее в настоящей главе - граждане) в Администрации обеспечивает общий отдел Администрации.

8.2. Общий отдел Администрации организует и осуществляет:

прием граждан, оказание консультационно-правовой помощи по обращениям;

составление графика приема граждан главой Администрации и его заместителями (далее - график приема), обеспечение его соблюдения и документального оформления;

подготовку и запрос необходимых для рассмотрения обращения граждан документов и материалов;

контроль за исполнением решений, принятых лицом, проводившим личный прием.

8.3. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

8.4. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

8.5. Если решение вопроса отнесено законодательством к компетенции Администрации, сотрудник общего отдела Администрации принимает по желанию гражданина заявление, которое должно быть аргументированным, содержать подробную информацию о том, куда гражданин обращался за решением вопроса. Оценку предъявляемых гражданином документов делает сотрудник общего отдела Администрации и по результатам их рассмотрения включает гражданина в график приема должностного лица по принадлежности вопроса.

Запись заявителя на прием не производится в случае, если:

решение поставленного им вопроса не входит в компетенцию Администрации с разъяснением заявителю, в какой государственный орган или орган местного самоуправления и в каком порядке ему следует обратиться;

по поставленному заявителем вопросу ему ранее давались мотивированные ответы, и в ходе записи на прием он не приводит новых доводов;

заявитель обжалует судебное решение;

у заявителя отсутствуют документы, удостоверяющие его личность;

заявитель имеет явные признаки наркотического, токсического или алкогольного опьянения или находится в состоянии повышенной поведенческой активности с явными признаками агрессии (до устранения указанной причины).

8.6. В целях организации приема главой Администрации либо заместителями главы Администрации работники общего отдела Администрации подготавливают следующие документы:

карточку личного приема, в которую ответственным работником общего отдела Администрации заносится содержание устного обращения гражданина либо представителя организации;

справки структурных подразделений Администрации и подведомственных организаций, рассматривавших обращение.

8.7. Обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации общим отделом Администрации в соответствии с пунктом 9.3 Регламента и рассмотрению в установленном порядке.

Каждое обращение регистрируется в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" (далее - ЕСЭДД) и передается общим отделом Администрации в структурные подразделения Администрации по реестрам под роспись.

8.8. Решения, принятые на личном приеме граждан, оформляются в виде резолюции, содержащей поручения, которая подписывается лицом, проводившим прием. Поручения записываются в карточку личного приема граждан.

Общим отделом Администрации осуществляется контроль выполнения поручений, данных в ходе личного приема, который включает в себя: постановку на контроль, контроль за сроками выполнения, учет и анализ результатов выполнения.

8.9. Поручение должностного лица по обращению гражданина должно исполняться в срок, не превышающий 30 дней, если иное не установлено в поручении.

8.10. Продление сроков исполнения поручений возможно в исключительных случаях в соответствии с абзацем вторым пункта 9.7 Регламента.

8.11. Справки, ответы исполнителей анализируются сотрудниками общего отдела Администрации. В случае, если поступившая от исполнителя информация не отвечает предъявляемым требованиям, общий отдел Администрации повторно направляет документы исполнителю для рассмотрения по существу и ответа.

8.12. Поручение снимается с контроля руководителем, давшим поручение, если вопрос решен, а также если исполнителем даны разъяснения или обоснованный отказ в выполнении требований гражданина.

Одновременно со снятием поручения с контроля в ЕСЭДД делается отметка об исполнении.

8.13. Ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно главой Администрации либо заместителем главы Администрации в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных гражданином вопросов в сроки, определенные действующим законодательством.

8.14. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения указанной информации в разделе Администрации на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет"."

1.2. Пункт 9.2 Регламента изложить в следующей редакции:

"9.2. Единую систему работы с обращениями граждан, включая обращения граждан, поступившие по информационным системам общего пользования, организует общий отдел Администрации, за исключением:

устных обращений граждан по работе и обслуживанию оборудования, инженерных сетей и коммуникаций специализированными эксплуатирующими организациями района, обеспечивающими жизнедеятельность района, прием, регистрацию и контроль исполнения которых осуществляется сектором дежурной службы Администрации;

обращений, поступающих от граждан на портал "Наш Санкт-Петербург"."

1.3. Абзац 3 пункта 9.3 Регламента изложить в следующей редакции:

"Обращения, поступившие в форме электронного документа, направляются в Комитет в распечатанном виде."

1.4. Пункт 9.3 Регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в абзаце 3 пункта 9.8 Регламента".

1.5. Пункт 9.6 Регламента изложить в следующей редакции:

"9.6. Все письменные обращения граждан, на которых имеется резолюция главы Администрации или заместителей главы Администрации, ставятся на контроль и подлежат рассмотрению в сроки, установленные действующим законодательством."

1.6. Абзац 1 пункта 9.8 Регламента изложить в следующей редакции:

"Рассмотрение обращения признается завершенным и снимается с контроля, если рассмотрены по существу все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и гражданину дан письменный ответ.".

1.7. В пункте 9.9 Регламента слово "многократно" заменить словом "неоднократно".

1.8. Пункт 9.10 Регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"Информация о рассмотрении анонимных обращений, содержащих сведения о коррупции, направляется в Комитет в течение двух рабочих дней после окончания рассмотрения указанных обращений.".

1.9. Абзац 3 пункта 9.18 Регламента изложить в следующей редакции:

"Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа.".

1.10. В пунктах 13.1, 13.6, 15.2 Регламента слова "в сети Интернет" заменить словами "в сети "Интернет".

2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации Московского района Санкт-Петербурга Гуляева К. В.

Глава администрации

В. Н. Ушаков