Приказ Комитета по труду и занятости населения Ленинградской области от 2 февраля 2016 г. N 8 "О внесении изменений в приказ комитета по труду и занятости населения Ленинградской области от 21 мая 2014 года N 14 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица,... "

Приказ Комитета по труду и занятости населения Ленинградской области
от 2 февраля 2016 г. N 8
"О внесении изменений в приказ комитета по труду и занятости населения Ленинградской области от 21 мая 2014 года N 14 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации"

В целях приведения нормативных правовых актов комитета по труду и занятости населения Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством

приказываю:

1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для Соответствующей государственной регистрации, утвержденный приказом комитета по труду и занятости населения Ленинградской области от 21 мая 2014 года N 14, следующие изменения:

1) подраздел "Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги" раздела "II. Стандарт предоставления государственной услугу" изложить в следующей редакции:

"Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

54. Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей.

54.1. Помещения размещаются преимущественно на нижних, предпочтительнее на первых этажах здания, с предоставлением доступа в помещение инвалидам.

54.2. На территории, прилегающей к зданию (помещению), располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов (не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов).

55. Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются, информационными табличками (вывесками), содержащие информацию о режиме его работы.

55.1. Помещения оборудуются пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, санитарно-техническими комнатами (доступными для инвалидов).

55.2. При необходимости инвалиду предоставляется помощник из числа работников государственного учреждения службы занятости населения или МФЦ для преодоления барьеров, возникающих при предоставлении государственной услуги наравне с другими гражданами.

55.3. Вход в помещение и места ожидания оборудуются кнопками, а также содержат информацию о контактных номерах телефонов для вызова работника, ответственного за сопровождение инвалида.

56. В помещении размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственных услуг, знаки, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля.

57. В помещении оборудуются места повышенного удобства с дополнительным местом для собаки - поводыря и устройств для передвижения инвалида (костылей, ходунков).

58. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно- планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

58.1. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей, места общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.

58.2. Места ожидания и места для информирования оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями и столами (стойками) для оформления документов с размещением на них бланков документов, необходимых для получения государственной услуги, канцелярскими принадлежностями, а также информационными стендами, содержащими актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги, включающую в себя:

1) местонахождение, график работы, справочные телефоны для получения информации о предоставлении государственной услуги, адрес официального сайта комитета в сети Интернет и адрес электронной почты государственного учреждения службы занятости населения;

2) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

3) категории заявителей государственной услуги;

4) бланки заявлений и образцы их заполнения;

5) краткое изложение административных процедур предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;

6) внесудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) работников государственных учреждений службы занятости населения и должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

59. Места для проведения личного приема заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.

60. Рабочие места работников государственного учреждения службы занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

60.1. Работники государственного учреждения службы занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.";

2) подраздел "Показатели доступности и качества государственной услуги" раздела "II. Стандарт предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции:

"Показатели доступности и качества государственной услуги

61. Показатели доступности государственной услуги.

61.1. Показатели доступности государственной услуги (общие, применимые в отношении всех заявителей):

1) равные права и возможности при получении государственной услуги для заявил ей;

2) транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;

3) режим работы, обеспечивающий возможность подачи заявителем запроса о предоставлении государственной услуги в течение рабочего времени;

4) возможность получения полной и достоверной информации о государственной услуге в комитете, государственном учреждении службы занятости населения, МФЦ, по телефону, на официальном сайте комитета, предоставляющего услугу, посредством Единого портала, либо регионального портала;

5) обеспечение для заявителя возможности подать заявление о предоставлении государственной услуги посредством МФЦ, в форме электронного документа на Единый портал либо на региональный портал;

6) доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, получавших государственную услугу, в численности граждан, признанных в установленном порядке безработными в Ленинградской области;

7) доля граждан, осуществивших государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, получивших государственную услугу;

8) доля граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, получивших государственную услугу.

61.2. Показатели доступности государственной услуги (специальные, применимые в отношении инвалидов):

1) наличие на территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов;

2) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

3) получение для инвалидов в доступной форме информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении им других необходимых для получения государственной услуги действий, сведений о ходе предоставления государственной услуги;

4) наличие возможности получения инвалидами помощи (при необходимости) от работников организации для преодоления барьеров, мешающих получению услуг наравне с другими лицами.

62. Показатели качества государственной услуги:

1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

2) соблюдение требований стандарта предоставления государственной услуги;

3) удовлетворенность заявителя профессионализмом работников государственного учреждения службы занятости населения или МФЦ, при предоставлении услуги;

4) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата;

5) отсутствие жалоб на действия или бездействия работников государственного учреждения службы занятости населения, поданных в установленном порядке;

6) степень достижения государственным учреждением службы занятости населения целевых контрольных показателей.";

3) пункт 89 изложить в следующей редакции:

"89. Результатами выполнения административной процедуры оценки степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности являются:

- выдача заключения о предоставлении государственной услуги заявителю, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в котором предусмотрена рекомендация осуществить:

государственную регистрацию в качестве юридического лица;

государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя;

государственную регистрацию в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства;

- принятие заявителем решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности.";

4) пункт 90 изложить в следующей редакции:

"90. Основанием для начала административной процедуры является принятие заявителем решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности и предоставление заявления о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, (форма приведена в приложении 6.1)";

5) Приложение 3 к Административному регламенту изложить в следующей

"Приложение 3
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан,
включая оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное
образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей
государственной регистрации

Форма
Заявление о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя
Я,										,
(фамилия, имя, отчество)
прошу предоставить мне государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан
"		"			20		г.
								(подпись)

6) Приложение 4 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан,
включая оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное
образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей
государственной регистрации

Форма

На бланке государственного учреждения службы занятости населения

Предложение о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

(наименование государственного учреждения службы занятости населения)

предлагает гражданину

(фамилия, имя, отчество)

получить государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан.

Работник государственного учреждения службы занятости населения

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

"

"

20

г.

С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть).

"

"

20

г.

(подпись гражданина)

".

7) Приложение 6 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение 6
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан,
включая оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном
порядке безработными прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное
образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей
государственной регистрации

Форма

На бланке государственного учреждения службы занятости населения

Заключение по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан

(наименование государственного учреждения службы занятости населения)

предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости безработных

граждан

(фамилия, имя, отчество гражданина)

1. Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да/нет (нужное подчеркнуть) 2. Гражданином принято решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности (нужное подчеркнуть) 3. Рекомендовано осуществить (нужное подчеркнуть): государственную регистрацию в качестве юридического лица; государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя; государственную регистрацию в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства;

самозанятость в виде

(указать вид экономической деятельности)

Работник государственного учреждения службы занятости населения

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

"

"

20

г.

С заключением ознакомлен(а)

"

"

20

г.

(подпись)

(Ф.И.О. гражданина)

8) добавить Приложение 6.1 следующего содержания:

"Приложение 6.1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан,
включая оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное
образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей
государственной регистрации

Заявление о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности
Я,										,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
целесообразным осуществление предпринимательской деятельности.
"		"			20		г.
								(подпись)

9) Приложение 7 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение 7
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по содействию
самозанятости безработных граждан,
включая оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим
дополнительное профессиональное
образование по направлению органов службы
занятости, единовременной финансовой
помощи при их государственной
регистрации в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя
либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующей
государственной регистрации

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

            /-----------------------------------\

            |   1. Оценка степени готовности    |

            |     безработного гражданина к     |

            | осуществлению предпринимательской |

            |           деятельности            |

            \-----------------------------------/

                              |

            /----------------------------------\

            | Прием и регистрация заявления или |

            |   внесение сведений о согласии    |

            |    гражданина с предложением о    |

            |  предоставлении государственной   |

            |              услуги               |

            \-----------------------------------/

                              |

           /-----------------------------------\

           |    Проверка наличия необходимых    |

           |             документов             |

           \------------------------------------/

                  |                       |

    /---------------------\      /-----------------------\

    | Принятие решения об  |      |   Принятие решения о   |

    |       отказе в       |      |     предоставлении     |

    |    предоставлении    |      | государственной услуги |

    |государственной услуги|      |                        |

    \----------------------/      \------------------------/

                                          |

           /-----------------------------------\

           |   Уточнение предполагаемой формы   |

           | осуществления предпринимательской  |

           |            деятельности            |

           \------------------------------------/

                              |

           /-----------------------------------\

           |Прохождение заявителем тестирования |

           |          (анкетирования)           |

           \------------------------------------/

                              |

           /-----------------------------------\

           |Обработка результатов тестирования и|

           |    сопоставление с результатами    |

           |             самооценки             |

           \------------------------------------/

                  |                        |

  /-------------------------\    /-------------------------\

  |   Принятие безработным   |    |  Принятие безработным   |

  |        решения о         |    |        решения о        |

  |    нецелесообразности    |    |    целесообразности     |

  |      осуществления       |    |      осуществления      |

  |   предпринимательской    |    |   предпринимательской   |

  |       деятельности       |    |      деятельности       |

  \--------------------------/    \-------------------------/

                  |                        |

  /-------------------------\             |

  |   Выдача заключения о    |             |

  |      предоставлении      |             |

  |  государственной услуги  |             |

  \--------------------------/             |

                                           |

          /------------------------------------\

          |      2. Организация подготовки      |

          |  бизнес-плана и получение знаний и  |

          |      навыков, необходимых для       |

          |  осуществления предпринимательской  |

          |            деятельности             |

          \-------------------------------------/

                              |

          /------------------------------------\

          | Осуществление заявителем подготовки |

          |бизнес-плана, получение знаний основ |

          |  предпринимательской деятельности   |

          \-------------------------------------/

                              |

           /-----------------------------------\

           |     Определение потребности в      |

           |   прохождении профессионального    |

           |              обучения              |

           \------------------------------------/

                  |                         |

   /------------------------\  /-------------------------\

   |Отсутствие потребности в |  |  Наличие потребности в   |

   |       прохождении       |  |       прохождении        |

   |    профессионального    |  |профессионального обучения|

   |        обучения         |  |                          |

   \-------------------------/  \--------------------------/

                  |                         |

                  |             /-------------------------\

                  |             |       Прохождение        |

                  |             |профессионального обучения|

                  |             \--------------------------/

                  |                         |

           /----------------------------------\

           | Выдача заключения о предоставлении |

           |       государственной услуги       |

           \------------------------------------/

                             |

           /-----------------------------------\

           |3. Оказание гражданам, признанным в |

           |установленном порядке безработными, |

           |     и гражданам, признанным в      |

           |установленном порядке безработными, |

           |прошедшим профессиональное обучение |

           |   или получившим дополнительное    |

           |  профессиональное образование по   |

           |     направлению органов службы     |

           |   занятости, финансовой помощи в   |

           |      соответствии с Порядком,      |

           |    утвержденным Постановлением     |

           |Правительства Ленинградской области |

           |   N 275 от 5 сентября 2012 года    |

           \------------------------------------/

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования.

Председатель комитета

А.В. Брицун