Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы" следующие изменения:
1.1. В пункте 2 постановления слова "в пунктах 1 и 4 раздела 2.8" заменить словами "в пунктах 1 и 3 раздела 2.8".
1.2. Пункт 2 раздела 1.1 приложения к постановлению дополнить словами "Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности".
1.3. Пункты 10.1-10.3 раздела 1.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
".
1.4. В абзаце первом раздела 1.2 приложения к постановлению слова "духовному развитию личности" заменить словами "духовному развитию и формированию нравственной, ответственной, самостоятельно мыслящей личности".
1.5. Раздел 1.3 приложения к постановлению после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Указ Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";".
1.6. Таблицу раздела 1.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
".
1.7. Таблицу раздела 1.9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
".
1.8. Пункты 7.1 и 7.2 раздела 2.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
".
1.9. Раздел 2.2.2 приложения к постановлению перед абзацем первым дополнить абзацем следующего содержания:
"В современном мире чтение рассматривается как базовое умение всей жизнедеятельности человека. Чтение в единстве с письмом составляют основу понятия грамотности. Всемирная организация здравоохранения включает грамотность в 12 показателей здоровья нации, а ООН считает грамотность показателем, равным по значению продолжительности жизни. Социологи и психологи всего мира утверждают, что именно чтение развивает интеллект, формирует духовно зрелую и социально значимую личность. Принимая во внимание великую пользу книжного чтения, требуется обеспечить сохранение и развитие библиотек как общественного института распространения книги и приобщения к чтению".
1.10. Раздел 2.3 приложения к постановлению после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Указ Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";".
1.11. Таблицу раздела 2.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
".
1.12. Таблицу раздела 2.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
".
1.13. В пункте 4 раздела 2.9 приложения к постановлению слова "в пунктах 1.5, 2.2, 3.2, 3.3" заменить словами "в пунктах 1.5, 3.2 и 3.3".
1.14. Раздел 2.9 приложения к постановлению дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
"7-1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2 Перечня, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований из федерального бюджета на предоставление субсидий на иные цели государственным учреждениям в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2011 N 1610 "О Порядке определения объема и условиях предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Санкт-Петербурга и государственным автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 N 1186 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек гг. Москвы и Санкт-Петербурга".
1.15. Пункты 7.1 и 7.2 раздела 3.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
".
1.16. Раздел 3.2.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Сохранение и развитие исполнительских искусств в Санкт-Петербурге
Уникальность исполнительских искусств заключается в том, что в этой отрасли искусства процесс создания и/или исполнения произведения искусства (производство) практически неразделим с процессом восприятия (потребления). Не менее важна синтетическая природа исполнительских искусств, с течением времени присваивающих достижения всех других областей искусства, будь то живопись и инсталляции или современные перформативные тенденции. Художником в данном контексте выступает исполнитель - актер, музыкант, танцор, певец.
Исполнительские искусства - одна из немногих сфер живого человеческого общения, не опосредованного техническими средствами. Они обладают особой силой воздействия на зрителя, побуждая его к сочувствию, сопереживанию и сотворчеству, что особенно важно при работе с детской аудиторией.
Задача сохранения и развития исполнительских искусств требует как обеспечение возможности творческой самореализации художника, роста его профессионализма, так и создание условий для регулярного, осознанного и комфортного приобщения к театральному и музыкальному творчеству зрителя и слушателя.
Сфера исполнительских искусств Санкт-Петербурга представлена широким спектром театрально-концертных организаций всех форм собственности. Среди них федеральные учреждения, имеющие многолетнюю (иногда и многовековую) историю и мировую известность: государственный академический Мариинский театр, Российский государственный академический Большой драматический театр имени Г.А. Товстоногова, старейший театр страны - Российский государственный академический театр драмы им. А.С.Пушкина (Александрийский), Санкт-Петербургская академическая филармония имени Д.Д. Шостаковича и многие другие. Присутствие в Санкт-Петербурге большого числа прославленных творческих коллективов в организациях федерального подчинения придает особый характер внутриотраслевым взаимодействиям, например, размер оплаты труда в федеральных учреждениях зачастую несравнимо выше, чем в городских учреждениях культуры. Особенно ярко эта тенденция заметна в концертной сфере Санкт-Петербурга.
Концертная сфера Санкт-Петербурга в части, касающейся академической музыки, представлена не менее чем двадцатью организациями. Сегодня в Санкт-Петербурге действует не менее десяти симфонических оркестров - наиболее известные из них осуществляют свою деятельность в организациях федерального подчинения с собственными стационарными концертными залами. Из шести городских оркестров лишь оркестр Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры "Государственная академическая капелла Санкт-Петербурга" не имеет проблем с репетиционными и сценическими площадками.
Особое место в сфере исполнительских искусств Санкт-Петербурга занимают организации для детей и подростков и мероприятия, рассчитанные на детскую и юношескую аудитории. В Санкт-Петербурге осуществляют деятельность одиннадцать детских театров и одна концертная организация, подведомственные Комитету и администрациям районов Санкт-Петербурга. Учреждения культуры, ориентированные на взрослую аудиторию, в большинстве своем также имеют детский репертуар. С учетом того, что театрально-концертные организации являются для детей и подростков одним из действенных инструментов социализации личности, становления художественного вкуса и раскрытия творческого потенциала, развитие детского сегмента в сфере исполнительских искусств Санкт-Петербурга является одной из приоритетных задач развития сферы культуры города в целом.
Среднесписочная численность работников концертных организаций, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в 2013 году составила 1,6 тысяч человек, из которых 63 процента относятся к артистическому и художественному персоналу. Средняя заработная плата в городских концертных организациях составила в 2013 году 28,8 тыс. руб.
Среднесписочная численность работников городских театров в 2013 году составила 4,5 тысяч человек, 40 процентов которых относятся к артистическому и художественному персоналу. Средняя заработная плата театральных работников за 2013 год составила 33,0 тыс. руб. - одна из самых высоких в учреждениях культуры Санкт-Петербурга.
Городскими театрами ежегодно выпускается около ста новых и возобновленных постановок, их репертуар содержит около 700 названий. Ежегодно на сценах городских театров дается более 7,5 тысяч представлений, которые посещают около 2 миллионов человек. Согласно статистическим данным театральные залы заполняются в среднем не менее чем на 70 процентов.
Большинство городских театров расположены в историческом центре Санкт-Петербурга, в зданиях, зачастую приспособленных под театральные нужды и не соответствующих современным требованиям пожарной и общественной безопасности. Сегодня эта проблема активно решается как за счет капитального ремонта и переоборудования существующих зданий и помещений, так и путем строительства новых зданий. Например, сегодня самый посещаемый драматический театр города - Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение культуры "Санкт-Петербургский Молодежный театр на Фонтанке" осуществляет свою деятельность одновременно на старой и новой сценах в Измайловском саду. Отдельного внимания требует вопрос модернизации государственных детских театрально-концертных организаций, оснащения их современным оборудованием, своевременного проведения работ по текущему и капитальному ремонту, обеспечения их доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Также из проблем необходимо отметить очевидную недостаточную обеспеченность ряда районов Санкт-Петербурга театрами и концертными залами. В Санкт-Петербурге большинство учреждений культуры сосредоточены в центральных районах города, что, несомненно, усложняет доступ к их культурному продукту. Поездка в театр или концертный зал - это мероприятие, требующее не только покупки билета на само представление, но и транспортных и временных затрат. А для многих пожилых людей, людей с ограниченными возможностями здоровья, родителей с детьми такая поездка оказывается физически невозможной. Частично проблема решается за счет создания условий для появления объектов инфраструктуры сферы культуры нового типа: креативных пространств и многофункциональных комплексов различных форм собственности. В ряде районов функции культурных центров принимают на себя частные пространства (например, "Скороход", "Плоды просвещения", "Алеко", "Театр за Черной речкой" и др.), также на базе существующих организаций культуры возникают фактически многофункциональные комплексы, например, в ряде библиотек и кинотеатров осуществляется показ спектаклей, проходят камерные концерты.
Существенную роль в развитии исполнительских искусств также играет негосударственный сектор. Его отличает способность быстрее и активнее откликаться на запросы общества, на актуальные потребности художественного и культурного развития. Сейчас в негосударственном секторе создается значительная часть нового художественного продукта. Экспериментальные постановки негосударственных театров "малой формы", безусловно, являются основой для развития современного театрального искусства в Санкт-Петербурге.
В совокупности негосударственные театры составляют значительную часть театральной культуры Санкт-Петербурга со своими знаковыми коллективами, такими как учреждение культуры "Санкт-Петербургский театр "Русская антреприза" имени Андрея Миронова", автономная некоммерческая организация "Комик-трест", региональная общественная организация "Открытый Общественный Театр "Родом из блокады", автономная некоммерческая организация "Такой Театр", автономная некоммерческая организация "Санкт-Петербургский театр "КУКОЛЬНЫЙ ФОРМАТ (КУКФО)", фонд развития культуры и искусства "ОСОБНЯК", автономная некоммерческая организация "Санкт-Петербургский театр "За Черной Речкой", автономная некоммерческая организация "Молодежный центр театрального и киноискусства "МИГ", автономная некоммерческая организация в области культуры и искусства "Авторский театр", автономная некоммерческая организация "Театр "Морф" и многие другие. На счету у вышеназванных театров различные награды, в том числе "Золотой софит" и "Золотая маска". При этом следует отметить, что современные направления в театральной режиссуре зарождаются именно на сценах и площадках негосударственных театров и только потом получают свое развитие на академических сценах государственных театров. Также именно на сценах негосударственных театров возможна реализация актерских инициатив, компенсирующая естественную неравномерность занятости штатных артистов негосударственных театров. А экспериментальные постановки негосударственных театров "малой формы" - залог развития современного театрального искусства в Санкт-Петербурге.
Исполнительское искусство в Санкт-Петербурге должно обеспечить не только сохранение достижений отечественной сцены прежних лет, но и дать новые импульсы развитию театра и как вида искусства, и как социального института, отвечающего духовным запросам горожан и гостей Санкт-Петербурга, а также воспитывающего новые поколения зрителей".
1.17. Раздел 3.3 приложения к постановлению после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Указ Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";".
1.18. Таблицу раздела 3.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
".
1.19. Таблицу раздела 3.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
".
1.20. Раздел 3.9 приложения к постановлению дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.4 Перечня, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований из федерального бюджета на предоставление субсидий на иные цели государственным учреждениям в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2011 N 1610 "О Порядке определения объема и условиях предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Санкт-Петербурга и государственным автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2013 N 166 "О государственной поддержке (грантах), предоставляемой в 2013 - 2015 годах в сфере культуры и искусства" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2013 N 453 "О ежегодных размерах грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства на 2013 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
1.21. В пунктах 5 и 6 раздела 3.9 приложения к постановлению слово "Наследие" заменить словом "Искусство".
1.22. Пункт 1 раздела 4.1 приложения к постановлению дополнить словами "Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности".
1.23. Пункты 7.1 и 7.2 раздела 4.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
".
1.24. В абзаце двадцать первом раздела 4.2.1 приложения к постановлению слова "2014-2015 годах" заменить словами "2014-2016 годах".
1.25. Раздел 4.2.3 приложения к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:
"Одной из приоритетных задач последнего времени является гуманизация профессиональной деятельности, выражающаяся в более полном удовлетворении высших потребностей человека - потребности личности в развитии на основе самовыражения и творчества. Развитие личности и есть развитие творческих способностей, делающих человека активным, инициативным деятелем, способным не только приспосабливаться к требованиям среды, но и преобразовывать эту среду.
Стимулирование и организация творческой профессиональной деятельности обусловлены потребностью экономики в ее результатах как основном условии повышения конкурентоспособности государства в целом и Санкт-Петербурга в особенности. Рост информационных потоков выявляет необходимость использования инновационных подходов, основанных на творческих процессах для переработки профессиональной информации.
Информационная культура личности формируется в контексте умений и навыков самостоятельного наращивания профессиональных и любых других знаний, востребованных обществом. В настоящее время информационная культура становится одним из важных показателей общей культуры личности. Для обеспечения условий эффективного доступа к информации и знаниям, формирования информационной грамотности граждан необходимо развитие книгоиздания и книгораспространения, совершенствование инфраструктуры чтения, широкое использование цифровых коммуникационных технологий, предоставляющих также доступ граждан к культурным ценностям независимо от места проживания. Требуется принятие мер по возрождению интереса к чтению, поддержке социально ориентированной деятельности издательств и организаций книжной торговли.
Особую значимость в современной России имеет открытость информации обо всех сферах жизни общества. Так, открытость и доступность информации о деятельности в сфере культуры являются необходимыми условиями повышения престижа творческой деятельности, а также позволяют обеспечить переход на качественные критерии при оценке эффективности деятельности организаций культуры".
1.26. Раздел 4.3 приложения к постановлению после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Указ Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";".
1.27. Таблицу раздела 4.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
".
1.28. Дополнить приложение к постановлению разделом 4.8 следующего содержания:
"4.8. Перечень мероприятий подпрограммы "Имидж Санкт-Петербурга", связанных с расходами развития
"
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Приспособление для современного использования здания по адресу: Невский пр., д. 70, литера А |
КС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
189526,4 |
361395,3 |
- |
- |
- |
- |
550921,7 |
".
1.29. Раздел 4.8 приложения к постановлению считать разделом 4.9.
1.30. Раздел 4.8 приложения к постановлению дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Реализация мероприятия и утверждение комплекса мер по реализации мероприятия, указанного в пункте 1.4 Перечня, осуществляется КПООС на основании соглашения о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644, заключаемого между Федеральным агентством по туризму и Правительством Санкт-Петербурга (далее - соглашение). Объем финансирования указанного мероприятия будет уточнен после заключения соглашения".
1.31. Пункты 4, 10, 11 и 12 раздела 4.8 приложения к постановлению дополнить предложением: "Финансирование данных мероприятий осуществляется исполнителем мероприятий государственной программы в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.32. Раздел 4.8 приложения к постановлению дополнить пунктом 16-1 следующего содержания:
"16-1. Реализация мероприятия, указанного в пункте 2.2.17 Перечня, осуществляется в соответствии с утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга порядком предоставления субсидии Санкт-Петербургской региональной общественной организации социальных программ "Северная Столица" в целях обеспечения затрат, связанных с разработкой и производством мультимедийной продукции в рамках военно-исторического выставочно-просветительского проекта "Битва за Берлин. Подвиг знаменосцев".
1.33. Раздел 4.8 приложения к постановлению дополнить пунктом 28 следующего содержания:
"28. Реализация мероприятия, указанного в Перечне мероприятий подпрограммы "Имидж Санкт-Петербурга", связанных с расходами развития, осуществляется в 2015 году на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.08.2011 N 1281 "О бюджетных инвестициях в проектирование и приспособление для современного использования здания по адресу: Невский пр., д. 70, литера А" путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; в 2016 году - после принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы" путем осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.34. Пункты 7.1 и 7.2 раздела 5.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
".
1.35. Раздел 5.3 приложения к постановлению после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Указ Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";".
1.36. Таблицу раздела 5.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"
".
1.37. Таблицу раздела 5.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции
"
".
1.38. В пункте 2 раздела 5.9 приложения к постановлению слова "Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.3 и 1.4 Перечня," заменить словами "Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.3 Перечня,".
1.39. В пункте 5 раздела 5.9 приложения к постановлению слово "Наследие" заменить словом "Образование".
1.40. Дополнить принятые сокращения приложения к постановлению абзацем следующего содержания:
"КПООС - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности".
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Кириллова В.В.
Губернатор Санкт-Петербурга |
Г.С. Полтавченко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 3 февраля 2016 г. N 67 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru/norm_baza/npa) 5 февраля 2016 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru) 8 февраля 2016 г.