Приложение. Положение о Контрольно-ревизионном управлении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Приложение
к приказу
ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 17 декабря 2015 г. N 682

Положение
о Контрольно-ревизионном управлении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

I. Общие положения

1. Контрольно-ревизионное управление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области*(1) является структурным подразделением ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области*(2), обеспечивающим осуществление внутреннего финансового аудита и ведомственного финансового контроля*(3) структурных подразделений ГУ МВД России, подчиненных ГУ МВД России учреждений и территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области*(4).

2. Структура и штатное расписание Управления утверждаются начальником ГУ МВД России в порядке, установленном МВД России.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России, а также настоящим Положением.

4. Организация работы Управления осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, федерального государственного гражданского служащего и работника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

5. Деятельность Управления основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и профессиональной компетентности, а также системности, ответственности и стандартизации.

6. Управление в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности со структурными подразделениями ГУ МВД России, подчиненными учреждениями и территориальными органами, соответствующими подразделениями территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

7. Управление имеет печать с воспроизведением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием.

8. Полное наименование: Контрольно-ревизионное управление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Сокращенное наименование: КРУ ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области.

II. Основные задачи Управления

9. Основными задачами КРУ являются:

9.1. Защита экономических интересов и обеспечение внутренней экономической безопасности ГУ МВД России в пределах компетенции Управления.

9.2. Организация и осуществление ведомственного финансового контроля и на основе функциональной независимости внутреннего финансового аудита в структурных подразделениях ГУ МВД России, подчиненных органах и учреждениях в соответствии с регламентами, определяемыми Министерством внутренних дел Российской Федерации.

9.3. Организационно-методическое обеспечение внутреннего финансового аудита и ведомственного финансового контроля в ГУ МВД России.

9.4. Определение приоритетных направлений совершенствования правового регулирования ведомственного финансового контроля и внутреннего финансового аудита в ГУ МВД России.

III. Основные функции и полномочия Управления

10. Основными функциями Управления являются:

10.1. Анализ и оценка состояния внутреннего финансового контроля в ГУ МВД России, подчиненных органах и учреждениях, определение направлений их совершенствования.

10.2. Анализ эффективности мер, принимаемых структурными подразделениями ГУ МВД России, подчиненными органами и учреждениями в установленной области деятельности.

10.3. Обобщение правоприменительной практики в установленной области деятельности и выработка мер по повышению ее эффективности.

10.4. Подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, правовых актов ГУ МВД России в установленной области деятельности.

10.5. Организация и осуществление текущего и перспективного планирования проведения аудиторских проверок, ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений ГУ МВД России, подчиненных органов и учреждений.

10.6. Организация и осуществление внутреннего финансового аудита путем:

10.6.1. Оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности.

10.6.2. Подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

10.6.3. Подготовки предложений о повышении экономности и результативности использования средств федерального бюджета.

10.7. Проведение плановых и внеплановых аудиторских проверок, ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений ГУ МВД России, подчиненных органов и учреждений. Проведение внеплановых ревизий и проверок по указанию начальника ГУ МВД России, решению следственных органов.

10.8. Проверка в структурных подразделениях ГУ МВД России, подчиненных органах и учреждениях фактического выполнения федеральных законов, других нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, правовых актов ГУ МВД России, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность; фактического наличия денежных средств и материальных ценностей, бухгалтерских документов, договоров, смет, расчетов и отчетности, иных хозяйственных документов.

10.9. Подготовка и представление в установленном порядке начальнику ГУ МВД России и в соответствующие органы материалов о хищениях, недостачах, бесхозяйственности, нарушениях должностными лицами требований нормативных правовых актов Российской Федерации, МВД России, правовых актов ГУ МВД России.

10.10. Подготовка по результатам аудиторских проверок, ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности отчетов, актов, рапортов, заключений, справок, аналитических, информационных и иных материалов.

10.11. Передача, при наличии оснований, материалов аудиторских проверок, ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности в следственные органы, в территориальные органы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

10.12. Осуществление контроля за выполнением решений начальника ГУ МВД России по результатам аудиторских проверок, ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности, возмещением выявленного ущерба.

10.13. Предоставление в установленные сроки отчетов о результатах осуществления внутреннего финансового аудита, ведомственного финансового контроля в КРУ МВД России.

10.14. Участие в разработке планов основных организационных мероприятий ГУ МВД России, работы коллегии ГУ МВД России, оперативных совещаний при начальнике ГУ МВД России.

10.15. Оказание практической помощи структурным подразделениям ГУ МВД России, подчиненным органам и учреждениям в организации внутреннего финансового контроля.

10.16. Выявление, обобщение положительного опыта организации внутреннего финансового контроля, внесение предложений по его внедрению в деятельность структурных подразделений ГУ МВД России, подчиненных органов и учреждений.

10.17. Организационно-методическое обеспечение деятельности структурных подразделений ГУ МВД России, подчиненных органов и учреждений в установленной области деятельности.

10.18. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.

10.19. Рассмотрение обращений граждан, иных писем, заявлений, публикаций в средствах массовой информации по вопросам деятельности Управления.

10.20. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, ГУ МВД России иных функций в установленной области деятельности.

11. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

11.1. Создавать рабочие группы и комиссии.

11.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих подразделений территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц этих органов и организаций, а также граждан документы, справочные и иные необходимые материалы.

11.3. По согласованию с уполномоченными должностными лицами привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных на Управление задач сотрудников структурных подразделений ГУ МВД России, подчиненных органов и учреждений, а также экспертов и специалистов, в том числе на договорной основе.

11.4. Участвовать в организации проведения научных исследований в установленной области деятельности.

11.5. Пользоваться в установленном порядке базами данных МВД России, органов, организаций и подразделений системы МВД России.

11.6. Проводить совещания и семинары по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

11.7. Использовать при выполнении возложенных задач возможности государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, средств массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

IV. Организация и обеспечение деятельности Управления

12. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности начальником ГУ МВД России в порядке, установленном МВД России.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

13. Начальник Управления:

13.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Управление задач и функций.

13.2. Определяет функциональные обязанности своих заместителей, осуществляет контроль за их исполнением. Утверждает должностные регламенты (должностные инструкции) подчиненных сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих*(5) и работников Управления.

13.3. Издает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для выполнения всем личным составом Управления.

13.4. Вносит начальнику ГУ МВД России предложения о направлениях совершенствования деятельности Управления, готовит предложения о внесении изменений в структуру и штатное расписание Управления.

13.5. Вносит начальнику ГУ МВД России предложения о приеме, назначении, перемещении и освобождении от должности сотрудников, служащих и работников Управления.

13.6. Обеспечивает отбор и расстановку кадров Управления, их воспитание и профессиональную подготовку, соблюдение законности, служебной дисциплины, режима секретности и правил внутреннего трудового распорядка.

13.7. Ходатайствует перед начальником ГУ МВД России о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников, служащих и работников Управления в соответствии с законодательством о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и трудовым законодательством Российской Федерации, вносит предложения о представлении сотрудников Управления к награждению ведомственными и государственными наградами.

В пределах предоставленных прав поощряет сотрудников, служащих и работников Управления, налагает на них дисциплинарные взыскания.

13.8. Ходатайствует перед начальником ГУ МВД России об установлении должностных окладов, определенных по соответствующим должностям, надбавок и иных выплат сотрудникам, служащим и работникам Управления, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

13.9. Ходатайствует перед начальником ГУ МВД России о предоставлении основных и дополнительных отпусков сотрудникам, служащим и работникам Управления.

13.10. Организует проведение с сотрудниками Управления боевой и служебной подготовки, а также индивидуально-воспитательной работы; ходатайствует перед начальником ГУ МВД России о направлении сотрудников Управления на переподготовку и повышение квалификации.

13.11. В установленном порядке ходатайствует о присвоении специальных званий сотрудникам Управления.

13.12. Осуществляет в установленном нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России порядке направление сотрудников, служащих и работников Управления в служебные командировки, организует планирование и учет служебных командировок.

13.13. Принимает в пределах своей компетенции участие в разработке проектов правовых актов ГУ МВД России по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

13.14. По поручению начальника ГУ МВД России представительствует от имени ГУ МВД России в органах государственной власти, иных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

13.15. Организует и обеспечивает в установленном порядке мобилизационную подготовку и мобилизацию в Управлении, а также обеспечивает выполнение в Управлении мероприятий гражданской обороны.

13.16. Обеспечивает участие Управления в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения и несет личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебном коллективе, состояние служебной дисциплины и законности в Управлении.

13.17. Обеспечивает соблюдение сотрудниками и работниками Управления требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

13.18. Вносит начальнику ГУ МВД России предложения о заслушивании на Коллегии ГУ МВД России, оперативном совещании при начальнике ГУ МВД России руководителей структурных подразделений ГУ МВД России, подчиненных органов и учреждений по результатам аудиторских проверок, ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности; о применении материальной и (или) дисциплинарной ответственности к виновным должностным лицам; о реализации выводов, предложений и рекомендаций по результатам проведенных ревизий и аудиторских проверок; о направлении материалов ревизий и аудиторских проверок в Федеральную службу финансово-бюджетного надзора и (или) правоохранительные органы.

13.19. Разрабатывает и представляет на утверждение начальнику ГУ МВД России планы работы Управления, планы и графики проведения плановых аудиторских проверок, планы проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений ГУ МВД России, подчиненных органов и учреждений.

13.20. Организует изучение и практическое применение в деятельности Управления передового опыта осуществления внутреннего финансового аудита и контрольно-ревизионной работы, осуществляет подготовку аналитических, информационных, справочных и иных материалов по результатам ревизий финансово-хозяйственной деятельности и аудиторских проверок.

13.21. По результатам проведенных Управлением аудиторских проверок, ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности вносит руководителям структурных подразделений ГУ МВД России, подчиненных органов и учреждений предложения и рекомендации по устранению выявленных нарушений и недостатков в финансово-хозяйственной деятельности.

13.22. Организует контроль за своевременным выполнением предложений и рекомендаций по устранению выявленных нарушений и недостатков в финансово-хозяйственной деятельности.

13.23. Организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации, включая мероприятия по технической защите информации в Управлении.

13.24. В установленном порядке вносит начальнику ГУ МВД России предложения о поощрении граждан, оказавших содействие Управлению в решении поставленных задач.

13.25. Осуществляет прием граждан согласно графику, утвержденному начальником ГУ МВД России.

13.26. Реализует иные полномочия в соответствии с поручениями начальника ГУ МВД России.

14. При начальнике Управления действует совещание, порядок проведения и состав которого определяются начальником Управления.

15. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение Управления осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России.

_______________________________

*(1) Далее - "Управление".

*(2) Далее - "ГУ МВД России".

*(3) Далее также - "установленная область деятельности".

*(4) Далее также - "подчиненные органы и учреждения".

*(5) Далее - "служащие".