Приложение N 1. Программа проведения инструктирования специалистов государственных учреждений по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социальной защиты населения

Приложение N 1
к приказу
Комитета по социальной
политике Санкт-Петербурга
от 10 ноября 2015 г. N 155

Программа
проведения инструктирования специалистов государственных учреждений по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социальной защиты населения

2. Виды нарушений функций организма, приводящие к инвалидности, и вызываемые ими ограничения способности осуществлять социально-бытовую деятельность.

Краткая характеристика барьеров окружающей среды для инвалидов разных форм инвалидности (инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках, инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха, умственного развития). Общие рекомендации для специалистов по устранению барьеров для инвалидов с разными формами инвалидности.

3. Этика общения с инвалидами.

Декларация независимости инвалида. Общие правила этикета при общении с инвалидами. Правила этикета при общении:

- с инвалидами, испытывающими трудности при передвижении;

- с инвалидами по зрению;

- с инвалидами по слуху;

- с инвалидами, имеющими задержку в развитии и проблемы общения, умственные нарушения;

- с инвалидами, имеющими психические нарушения;

- с инвалидами, испытывающими затруднения в речи.

4. Общие подходы к обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социального обслуживания.

Понятия "универсальный дизайн" и "разумное приспособление". Основные структурно-функциональные зоны и элементы зданий, подлежащие адаптации для инвалидов: территория, прилегающая к зданию (участок), вход (выходы) в здание, путь (пути) движения внутри здания ( в т.ч. пути эвакуации), зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта), санитарно-гигиенические помещения, система информации и связи (на всех зонах). Нормативные требования к структурно-функциональным зонам. Условия доступности путей движения к объекту (от остановки транспорта). Параметры доступности: досягаемость, безопасность, информативность, комфортность. Состояние доступности объектов: доступно полностью всем, доступно полностью избирательно, доступно частично всем, доступно частично избирательно, доступно условно, временно недоступно.

5. Технические средства обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры.

Технические средства используемые:

- на территории, прилегающей к зданию;

- на входе в здание;

- на путях движения внутри здания;

- в зоне целевого назначения;

- в санитарно-гигиенических помещениях.

6. Обеспечение доступности для инвалидов объектов в сфере социальной защиты.

6.1. Обследование объектов и предоставляемых услуг в сфере социальной защиты, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг, содержащий следующие разделы:

краткая характеристика объекта и предоставляемых на нем услуг;

оценка соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов;

оценка соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов;

управленческие решения по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

6.2. Обеспечение создания инвалидам следующих условий доступности объектов

в сфере социальной защиты:

возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;

содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства России от 22.06.2015 N 386н.

7. Обеспечение создания инвалидам условий доступности услуг в сфере социальной защиты.

7.1. Обеспечение создания инвалидам следующих основных условий доступности услуг в сфере социальной защиты:

оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

оказание работниками организаций, предоставляющих услуги в сфере социальной защиты, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в регистратуре.

7.2. Обеспечение создания условий индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по объекту, на котором инвалиду предоставляются услуги с использованием:

выделенных стоянок автотранспортных средств для инвалидов;

сменных кресел-колясок;

адаптированных лифтов;

поручней;

пандусов;

подъемных платформ (аппарелей);

раздвижных дверей;

доступных входных групп;

доступных санитарно-гигиенических помещений;

достаточной ширины дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок.

8. Рекомендуемая литература.

8.1. Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи.

8.2. Методические рекомендации по определению порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, направленные письмом Минтруда России от 29.09.2015 N 16-2/10/П-5898.

8.3. Приказ Минтруда России от 31.07.2015 N 528н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм".

8.4. Приказ Минрегионразвития (Минстроя) России от 27.12.2011 N 605 "Об утверждении свода правил "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2012).

8.5. Приказ Госстроя от 25.12.2012 N 112/ГС "Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения" СП 136.13330.2012.

8.6. Приказ Госстроя от 25.12.2012 N 113/ГС "Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями. Правила проектирования" СП 149.13330.2012.

8.7. Приказ Госстроя от 27.12.2012 N 119/ГС "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования" СП 137.13330.2012.

8.8. Приказ Госстроя от 27.12.2012 N 120/ГС "Здания и помещения с местами труда для инвалидов. Правила проектирования" СП 139.13330.2012.

8.9. Приказ Госстроя от 27.12.2012 N 121/ГС "Учреждения социального обслуживания маломобильных групп населения. Правила расчета и размещения" СП 141.13330.2012.

8.10. Приказ Госстроя от 27.12.2012 N 122/ГС "Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения" СП 140.13330.2012.

8.11. Приказ Госстроя от 27.12.2012 N 123/ГС "Здания центров ресоциализации. Правила проектирования" СП 142.13330.2012.

8.12. Приказ Госстроя от 27.12.2012 N 124/ГС "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования" СП 138.13330.2012.

8.13. Приказ Госстроя от 27.12.2012 N 130/ГС "Помещения для досуговой и физкультурно-оздоровительной деятельности маломобильных групп населения" СП 143. 13330.2012.

8.14. Приказ Госстроя от 27.12.2012 N 131/ГС "Центры и отделения гериатрического обслуживания. Правила проектирования" СП 144.13330.2012.

8.15. Приказ Госстроя от 27.12.2012 N 132/ГС "Дома-интернаты. Правила проектирования" СП 145. 13330.2012.

8.16. Приказ Госстроя от 27.12.2012 N 133/ГС "Геронтологические центры, дома сестринского ухода, хосписы. Правила проектирования" СП 146.13330.2012.

8.17. Приказ Госстроя от 27.12.2012 N 134/ГС "Здания для учреждений социального обслуживания. Правила реконструкции" СП 147.13330.2012.

8.18. Приказ Госстроя от 27.12.2012 N 135/ГС "Помещения в учреждениях социального и медицинского обслуживания. Правила проектирования" СП 148.13330.2012.

8.19. Приказ Госстроя от 27.12.2012 N 136/ГС "Дома-интернаты для детей-инвалидов". Правила проектирования" СП 150.13330.2012.

8.20. Приказ Ростехрегулирования России от 21.07.2008 N 143-ст ГОСТ Р5163-2008 (ЕН81-70:2003) "Лифты пассажирские. Технические требования доступности, включая доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения".

8.21. Интернет-сайт#