Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Ленинградской области
от 4 апреля 2016 года N 92
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 394
1. В паспорте Государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" (далее - Государственная программа):
1) в позиции "Участники Государственной программы" абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
"акционерное общество "Агентство поддержки малого и среднего предпринимательства, региональная микрофинансовая организация Ленинградской области";";
2) позицию "Финансовое обеспечение Государственной программы - всего, в том числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:
"
";
3) сноску после паспорта Государственной программы исключить.
2. В разделе 5 Государственной программы (Участие государственных учреждений, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы):
1) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"акционерное общество "Агентство поддержки малого и среднего предпринимательства, региональная микрофинансовая организация Ленинградской области" - организация, оказывающая поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области в получении кредитных ресурсов и заключении лизинговых сделок путем предоставления за субъектов малого и среднего предпринимательства поручительств перед коммерческими банками и лизинговыми компаниями, а также предоставляющая микрофинансовые услуги субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области.";
2) в абзаце десятом слова "Агентство кредитного обеспечения" заменить словами "Агентство поддержки малого и среднего предпринимательства, региональная микрофинансовая организация Ленинградской области".
3. В разделе 6 Государственной программы (Ресурсное обеспечение Государственной программы) цифры "26855899,8" заменить цифрами "27279411,1".
4. В подпрограмме 1 "Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Ленинградской области":
1) абзац сороковой раздела 5 (Основные мероприятия подпрограммы) изложить в следующей редакции:
"организация дополнительного профессионального образования на территории Российской Федерации и (или) за пределами территории Российской Федерации для муниципальных служащих и специалистов Ленинградской области;";
2) в абзаце первом раздела 6 (Основные мероприятия, реализуемые муниципальными образованиями Ленинградской области) слова "на организацию дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за пределами территории Российской Федерации" заменить словами "на организацию дополнительного профессионального образования муниципальных служащих на территории Российской Федерации и (или) за пределами территории Российской Федерации".
5. В подпрограмме 3 "Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием Ленинградской области":
1) абзац пятый позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" паспорте подпрограммы изложить в следующей редакции:
"актуализация и разработка документов стратегического планирования Ленинградской области";
2) раздел 1 подпрограммы (Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы) изложить в следующей редакции:
1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Важнейшим фактором успешного социально-экономического развития Ленинградской области, повышения конкурентоспособности экономики и инвестиционной привлекательности региона является наличие эффективно функционирующей системы стратегического управления и ее отдельных подсистем - стратегического планирования, системы мониторинга реализации стратегических планов и обеспечения процесса стратегического управления и планирования информации о социально-экономическом развитии региона.
Нормативно-правовые основы стратегического управления и планирования Ленинградской области определены областным законом от 27 июля 2015 года N 82-оз "О стратегическом планировании в Ленинградской области", который устанавливает порядок осуществления стратегического планирования в Ленинградской области и регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования Ленинградской области, в процессе целепопадания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Ленинградской области, а также мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Ленинградской области. В соответствии с указанным областным законом в систему документов стратегического планирования Ленинградской области включены стратегии социально-экономического развития, планы мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития, прогнозы, государственные программы, схемы территориального планирования.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления осуществляют стратегическое управление на основе планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований.
В рамках осуществления стратегического подхода к управлению социально-экономическим развитием Ленинградской области принят областной закон от 28 июня 2013 года N 45-оз "О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года" (далее - Концепция).
В Концепции на основе анализа текущего социально-экономического развития Ленинградской области определен целевой сценарий развития, в основе которого лежит необходимость перехода Ленинградской области из состава традиционных специализированных экономик, к числу которых она относится, в состав инновационных диверсифицированных экономик.
Согласно Концепции основная стратегическая цель социально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочную перспективу - достижение показателей роста экономики и развития социальной сферы региона темпами выше среднероссийских, достижение нового качества социально-экономического роста, обеспечивающего устойчивость и сбалансированность развития региона.
Основной инструмент реализации Концепции - 17 государственных программ Ленинградской области (далее - государственные программы), которые призваны обеспечить достижение целей социально-экономической политики Ленинградской области. Государственные программы представляют собой систему мероприятий и инструментов государственной политики, формируемых на основе целей и задач развития Ленинградской области в долгосрочной перспективе. Это новый инструмент региональной политики, который должен связать процессы стратегического и бюджетного планирования, а также изменить принцип формирования бюджета Ленинградской области на программно-целевой.
Государственные программы позволяют координировать процессы стратегического и бюджетного планирования. Переход с 2014 года на принцип формирования бюджета Ленинградской области на основе государственных программ ставит перед органами исполнительной власти Ленинградской области задачу эффективного управления регионом с использованием программно-целевых инструментов.
Учитывая современные тенденции развития Ленинградской области, определенные в Концепции, органы государственной власти должны решать комплексные задачи развития социально-экономических и территориальных систем, к числу которых относятся задачи координации развития Санкт-Петербурга и Ленинградской области, сбалансированного развития муниципальных образований Ленинградской области, применения кластерного подхода в управлении экономикой региона и др.
Необходимо пересмотреть подходы к совершенствованию системы стратегического управления в Ленинградской области и сформировать полный комплекс документов стратегического планирования, концепций, планов и программ социально-экономического развития Ленинградской области и ее отдельных территорий.
Важная функция в обеспечении процесса стратегического управления и планирования принадлежит мониторингу социально-экономического развития Ленинградской области, разработке, актуализации документов стратегического планирования, концепций, планов и программ комплексного социально-экономического развития Ленинградской области, а также проведению комплексного анализа и прогнозированию развития региона.
Наличие полной своевременной и достоверной информации о процессах, происходящих в различных отраслях и сферах жизнедеятельности Российской Федерации, Ленинградской области, муниципальных образованиях Ленинградской области является необходимым условием при проведении анализа и разработке прогнозов социально-экономического развития Ленинградской области.
Исходная информация для анализа, планирования и прогнозирования социально-экономического развития Ленинградской области (на региональном и муниципальном уровнях) включает:
официальную статистическую информацию, формируемую территориальными органами Федеральной службы государственной статистики;
административные данные - документированную информацию, получаемую органами государственной власти и органами местного самоуправления, иными организациями в связи с осуществлением разрешительных, регистрационных, контрольно-надзорных и других административных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возможности проведения мониторинга социально-экономического развития на основе официальной статистической информации о деятельности хозяйствующих субъектов ограничены, поэтому при необходимости на территории Ленинградской области организуется проведение региональных обследований деятельности хозяйствующих субъектов по актуальным проблемам.
Информация в разрезе муниципальных образований представляется муниципальными образованиями в ходе проводимого ими в соответствии с полномочиями сбора данных, характеризующих состояние экономики и социальной сферы отдельного муниципального образования.
Мониторинг социально-экономического развития, включая комплексный анализ, направлен на выявление негативных тенденций развития, проблем и своевременное принятие управленческих решений по их преодолению.
Система стратегического управления Ленинградской области наряду с целепопаданием, планированием и программированием включает прогнозирование социально-экономического развития региона. Результаты планирования, программирования и прогнозирования социально-экономического развития используются при принятии органами государственной власти региона конкретных решений в области социально-экономической политики, а также для оценки воздействия решений на экономические и социальные процессы.
Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Ленинградской области разрабатывается ежегодно на очередной год и на плановый период (два года). Прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочную перспективу разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет. Долгосрочный прогноз служит основой для разработки стратегических документов социально-экономического развития Ленинградской области, среднесрочный - для формирования проектов бюджетов и государственных программ.
Ежегодно проводится сравнительный анализ прогнозных и достигнутых (отчетных) данных с целью выявления причин отклонения и принятия мер по их устранению.";
3) в разделе 2 подпрограммы (Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы):
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";
абзацы третий - восьмой считать соответственно абзацами четвертым - девятым;
новый абзац шестой изложить в следующей редакции:
"областной закон от 27 июля 2015 года N 82-оз "О стратегическом планировании в Ленинградской области;",
новый абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"постановление Правительства Ленинградской области от 7 декабря 2015 года N 461 "О Порядке разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Ленинградской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 27 февраля 2010 года N 42".".
дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:
"постановление Правительства Ленинградской области от 26 октября 2015 года N 407 "Об утверждении Порядка разработки (корректировки), мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Ленинградской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ленинградской области".",
абзац девятый считать абзацем десятым;
4) в разделе 3 подпрограммы (Цели, задачи, ожидаемые результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"актуализация и разработка документов стратегического планирования Ленинградской области.";
5) в разделе 5 подпрограммы (Основные мероприятия подпрограммы):
в абзаце седьмом слова "долгосрочных и среднесрочных документов" заменить словами "документов стратегического планирования",
дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:
"предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на разработку и актуализацию документов стратегического планирования муниципальных образований Ленинградской области.",
абзацы тринадцатый - двадцать четвертый считать соответственно абзацами четырнадцатым - двадцать пятым;
6) в разделе 6 подпрограммы (Основные мероприятия, реализуемые муниципальными образованиями Ленинградской области) абзац второй изложить в следующей редакции:
"по основному мероприятию 3.1 - участие в разработке и реализации документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления; участие в публичных мероприятиях по вопросам стратегического управления и социально-экономического развития Ленинградской области; разработка и актуализация документов стратегического планирования муниципальных образований Ленинградской области, размер софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов - не менее 50 проц.; начиная с 1 января 2016 года разработка, актуализация планов и программ комплексного социально-экономического развития Ленинградской области, размер софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов - не менее 5 проц.;".
6. В подпрограмме 5 "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области":
1) в паспорте подпрограммы:
в позиции "Участники подпрограммы" слова "Агентство кредитного обеспечения" заменить словами "Агентство поддержки малого и среднего предпринимательства, региональная микрофинансовая организация Ленинградской области",
позицию "Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:
"
";
2) в разделе 5 подпрограммы (Основные мероприятия подпрограммы):
дополнить пунктом 5.1.14 следующего содержания:
"Взнос в уставный капитал акционерного общества "Агентство поддержки малого и среднего предпринимательства, региональная микрофинансовая организация Ленинградской области" для организации микрофинансовой деятельности.",
пункт 5.2.17 после слова "школьников" дополнить словами "и студентов",
дополнить пунктами 5.2.18 - 5.2.20 следующего содержания:
"5.2.18. Предоставление субсидий организациям муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с организацией и проведением ярмарок, фестивалей, районных праздников и др.
5.2.19. Предоставление субсидий некоммерческим организациям для разработки и реализации программ, направленных на повышение результативности и эффективности деятельности организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства.
5.2.20. Организация разработки стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.",
дополнить пунктами 5.5.4 и 5.5.5 следующего содержания:
"5.5.4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области для софинансирования в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия по поддержке хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории Ленинградской области, на приобретение специализированных автомагазинов.
5.5.5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области для софинансирования в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел.",
дополнить пунктом 5.6.7 следующего содержания:
"5.6.7. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением автотранспортных средств, прицепов для участия в ярмарочных мероприятиях.";
3) в разделе 7 подпрограммы (Участие в реализации подпрограммы организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства и иных юридических лиц):
в абзацах первом и втором слова "Агентство кредитного обеспечения" заменить словами "Агентство поддержки малого и среднего предпринимательства, региональная микрофинансовая организация Ленинградской области",
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Некоммерческая микрофинансовая организация "Фонд содействия и развития предпринимательства муниципального образования "Город Пикалево";",
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства - микрофинансовая организация муниципального образования "Город Гатчина";",
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Межмуниципальная автономная некоммерческая микрофинансовая организация "Центр содействия развитию малого и среднего предпринимательства";",
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"Микрофинансовая организация - Лодейнопольский фонд поддержки предпринимательства и сельхозтоваропроизводителей "Содействие";",
абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:
"Микрофинансовая организация "Фонд развития и поддержки малого, среднего бизнеса муниципального образования Приозерский муниципальный район";",
дополнить абзацами следующего содержания:
"Некоммерческое Партнерство "Совет делового сотрудничества и поддержки предпринимателей";
Некоммерческое партнерство "Бизнес-Союз";
Некоммерческое партнерство "Предприниматели Кингисеппского района";
Некоммерческое партнерство "Киришское содружество
предпринимателей".";
4) в разделе 8 подпрограммы (Ресурсное обеспечение подпрограммы):
в абзаце первом цифры "2167070,8" заменить цифрами "2589582,0",
в абзаце втором цифры "49,4" заменить цифрами "47,5",
дополнить абзацем и таблицей 3 следующего содержания:
"Оценка ресурсного обеспечения мероприятий подпрограммы, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в 2016 году, приводится в таблице 3.
Таблица 3
Оценка ресурсного обеспечения по мероприятиям подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", подлежащим финансированию за счет средств федерального бюджета в 2016 году
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
||||||||||
Всего |
в том числе |
||||||||||||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местные бюджеты |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||||||
Подпрограмма 5 "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" | |||||||||||||
5.1 |
Содействие в доступе субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам |
446281,206 |
313511,206 |
132770 |
|
|
|||||||
5.1.1 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с заключением договоров финансовой аренды (лизинга) |
96000 |
75000 |
21000 |
|
Предоставление поддержки не менее чем 49 субъектам, в том числе за счет средств областного бюджета - не менее чем 11 субъектам. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку составит не менее чем 49, в том числе за счет средств областного бюджета - не менее чем 11. Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, составит не менее 144 млн. рублей, в том числе получивших поддержку за счет средств областного бюджета, -не менее 31,5 млн. рублей. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, - 100 проц. |
|||||||
5.1.9 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров |
50261,206 |
38511,206 |
11750 |
|
Предоставление поддержки не менее чем 25 субъектам, в том числе за счет средств областного бюджета - не менее чем 5 субъектам. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, составит не менее чем 25, в том числе за счет средств областного бюджета - не менее чем 5. Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования, составит не менее 50,26 млн. рублей, в том числе получивших поддержку за счет средств областного бюджета - не менее 11,75 млн. рублей. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, - 100 проц. |
|||||||
5.1.14 |
Взнос в уставный капитал АО "Агентство поддержки малого и среднего предпринимательства, региональная микрофинансовая организация Ленинградской области" для организации микрофинансовой деятельности |
300020 |
200000 |
100020 |
|
Предоставление поддержки не менее чем 101 субъекту, в том числе за счет средств областного бюджета - не менее чем 33 субъектам. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, составит не менее чем 101, в том числе за счет средств областного бюджета - не менее чем 33. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, - 100 проц. |
|||||||
5.5 |
Содействие органам местного самоуправления по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства |
60300 |
49000 |
11000 |
300 |
|
|||||||
5.5.3 |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Ленинградской области для софинансирования муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
60 300 |
49 000 |
11 000 |
300 |
Предоставление поддержки не менее чем 61 субъекту, в том числе за счет средств областного бюджета - не менее чем 11 субъектам, за счет средств муниципальных бюджетов -не менее чем 1 субъекту. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, составит не менее чем 60, в том числе за счет средств областного бюджета - не менее чем 11. Доля монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве монопрофильных муниципальных образований на территории Ленинградской области составит 66 проц. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, - 100 проц. |
|||||||
|
Итого по подпрограмме |
506581,206 |
362511,206 |
143770 |
300 |
|
";
7. В подпрограмме 6 "Развитие международных и межрегиональных связей Ленинградской области":
1) позицию "Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
"
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования |
Общий объем финансирования подпрограммы - 156451,5 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе: 2014 год - 23472,1 тыс. рублей, 2015 год - 23902,6 тыс. рублей, 2016 год - 25611,0 тыс. рублей, 2017 год - 22978,4 тыс. рублей, 2018 год - 23673,4 тыс. рублей, 2019 год -18024,0 тыс. рублей, 2020 год - 18790.0 тыс. рублей |
";
2) в абзаце первом раздела 8 (Ресурсное обеспечение подпрограммы) цифры "155451,5" заменить цифрами "156451,5".
8. В приложении 2 к Государственной программе (Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" и их значениях):
в графе 8:
в строке 31 цифры "32" заменить цифрами "86",
в строке 32 цифры "52" заменить цифрами "131";
дополнить строками 51 и 52 следующего содержания:
"
51 |
Рост количества запатентованных организациями-участниками результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом |
Ед. |
|
|
|
|
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
52 |
Численность работников организаций-участников, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом |
Чел. |
|
|
|
|
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
";
9. В приложении 6 к Государственной программе (План реализации государственной программы):
позицию "Государственная программа "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" изложить в следующей редакции:
"
";
позицию раздел "Подпрограмма 5 "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" изложить в следующей редакции:
"
";
позицию "Подпрограмма 6 "Развитие международных и межрегиональных связей Ленинградской области" изложить в следующей редакции;
"
";
позицию "Мероприятие 6.1 "Развитие международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей" изложить в следующей редакции:
"
";
позицию "Мероприятия, реализуемые комитетом по печати и связям с общественностью" изложить в следующей редакции:
"
".
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ленинградской области от 4 апреля 2016 г. N 92 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.