Приложение N 5. Порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ, принятия решения о предоставлении субсидий и критерии оценки конкурсных предложений организаций - участников конкурсного отбора

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 22 июня 2016 г. N 170-р настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к распоряжению Комитета
по социальной политике
Санкт-Петербурга
от 20 апреля 2016 г. N 109-р

Порядок
проведения конкурсного отбора на право получения субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ, принятия решения о предоставлении субсидий и критерии оценки конкурсных предложений организаций - участников конкурсного отбора

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2016 г.

1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ, принятия решения о предоставлении субсидий и критерии оценки конкурсных предложений организаций - участников конкурсного отбора (далее - субсидии), разработаны в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.04.2016 N 254 "О Порядке предоставления в 2016 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ" (далее - постановление).

2. Порядок проведения конкурсного отбора устанавливает правила проведения конкурсного отбора на право получения в 2016 году субсидий, предусмотренных Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет) по статье расходов "Субсидии некоммерческим организациям на возмещение затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ" (код целевой статьи 0340041060) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" (далее -конкурсный отбор).

3. Конкурсный отбор осуществляется Конкурсной комиссией по предоставлению субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ (далее - Комиссия) в сроки, определенные в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице Комитета (далее - сайт Комитета).

Состав Комиссии и положение о ней утверждаются распоряжением Комитета.

4. Запечатанные конверты с заявлениями по форме согласно приложению N 2 к распоряжению Комитета о мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 08.04.2016 N 254 (далее - распоряжение Комитета) и документами по форме согласно приложению N 3 к распоряжению Комитета вскрываются публично на заседании Комиссии, предварительно проверив сохранность конвертов.

Наименования претендентов на получение субсидии, наименования представленных общественно полезных программ или программ реализации социальных заказов и сумм на их реализацию при вскрытии конвертов объявляются и заносятся в протокол заседания Комиссии.

После процедуры вскрытия конвертов, заявления и документы, содержащиеся в конверте, возврату претендентам на получение субсидии не подлежат.

5. На первом заседании Комиссии из состава членов Комиссии избирается Секретариат Комиссии, состав которого утверждается протоколом Комиссии.

На заседании Комиссии заявления и документы, содержащиеся в конвертах, передаются в Секретариат для рассмотрения заявлений на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидий.

6. Секретариат, под руководством секретаря Комиссии:

6.1. В течение 5 рабочих дней:

осуществляет проверку полномочий лица, представившего заявление и документы;

осуществляет проверку соответствия заявления форме, установленной в приложении N 2 к распоряжению Комитета;

осуществляет проверку соответствия документов описи документов;

осуществляет проверку комплектности документов в соответствии с Перечнем документов;

осуществляет проверку заверения документов;

рассматривает представленные заявления и документы на соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных постановлением и распоряжением Комитета, а также проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, осуществляется путем их сопоставления между собой, с информацией, полученной из открытых источников способами, не запрещенными действующим законодательством, а также путем направления соответствующих запросов.

6.2. По результатам рассмотрения заявления и документов готовит информацию о результатах рассмотрения заявления и документов по форме согласно приложению к настоящему Порядку и передает ее в Комиссию.

7. Комиссия на основании представленной информации, указанной в пункте 6.2 настоящего Порядка, заявлений и документов в течение двух рабочих дней принимает решение о допуске (недопуске) претендентов на получение субсидии к участию в конкурсном отборе на получение субсидии.

7.1. Критериями принятия указанных решений являются:

соблюдение (несоблюдение) условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных постановлением;

достоверность (недостоверность) сведений, содержащихся в заявлении и документах, проверка которых была проведена Секретариатом в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка;

наличие (отсутствие) софинансирования социального заказа или выполнения общественно полезной программы за счет средств получателей субсидий с указанием объема денежных средств на их реализацию (в счет исполнения обязательства засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, безвозмездно полученные работы и услуги, труд добровольцев).

7.2. Заявления и документы, не соответствующие требованиям, указанным в пункте 6.1 настоящего Порядка, отклоняются Комиссией и не допускаются к процедуре оценки.

Решение Комиссии об организациях допущенных (не допущенных) оформляется протоколом, который подписывают все члены Комиссии, присутствующие на заседании Комиссии.

7.3 Комитет не позднее двух рабочих дней со дня получения протокола заседания Комиссии, указанного в пункте 7.2 настоящего Порядка, обеспечивает размещение информации на сайте Комитета о претендентах на предоставление субсидии, заявление и документы которых допущены (не допущены) к участию в конкурсном отборе на предоставление субсидии.

7.4 Члены Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о допуске (недопуске) претендентов на предоставление субсидии осуществляют оценку заявлений и документов участников конкурсного отбора по балльной системе, исходя из критериев, установленных в пункте 10 настоящего Порядка.

Итоговый балл определяется как соотношение суммы баллов, выставленных членами Комиссии по каждому из критериев, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, к количеству членов Комиссии, принявших участие в оценке (далее - Рейтинг программ (проектов).

Решение Комиссии принимается на основании Рейтинга программ (проектов) с учетом Порядка определения размера предоставляемых субсидий, утвержденного распоряжением Комитета, и объема бюджетных ассигнований, на который был объявлен конкурсный отбор.

Решение Комиссии об организациях, признанных победителями конкурсного отбора, и организациях, не прошедших конкурсный отбор, оформляется протоколом, который подписывают все члены Комиссии, присутствующие на заседании Комиссии.

8. Решение Комиссии об организациях, признанных победителями конкурсного отбора, утверждается распоряжением Комитета в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

9. Информация об организациях, признанных победителями конкурсного отбора, публикуется в установленном порядке не позднее двух рабочих дней со дня издания распоряжения.

С победителями конкурсного отбора заключается договор в течение тридцати рабочих дней со дня издания распоряжения, но не позднее срока начала реализации общественно полезной программы или программы реализации социального заказа, предъявляемого к возмещению затрат.

10. Заявления, представленные организациями на конкурсный отбор, оцениваются конкурсной комиссией по 10-балльной шкале по следующим критериям:

N п/п	Критерии принятия решения о предоставлении субсидий	Оценка по баллам
1.	Актуальность и социальная значимость:	Число баллов определяется по 3 показателям, от 1 до 10 баллов:
1.1.	Соответствие мероприятий социальных программ государственным мерам (социальным задачам), выполняемым органами социальной защиты	Реализация некоммерческой организацией мероприятий социальной программы соотносится с функциями, выполняемыми органами социальной защиты населения - 1 балл
1.2.	Достаточность государственных мер для решения поставленных задач	Реализация некоммерческой организацией мероприятий социальной программы дополняет функции органов социальной защиты населения - 4 балла
1.3.	Наличие новаторского подхода в решении поставленных задач	Наличие инновационных социальных технологий в представленной некоммерческой организацией программе - 5 баллов
2.	Количество граждан, участвующих в мероприятиях и получающих услуги при реализации социального заказа или выполнения общественно полезной программы, и количество районов Санкт-Петербурга, на территории которых реализуются указанные мероприятия:	Число баллов определяется по двум показателям, от 3 до 10 баллов:
2.1	Количество граждан, участвующих в мероприятиях и получающих услуги	до 500 чел. (включительно) - 3 балла; от 501 до 1000 чел. (включительно) - 4 балла; от 1001 чел. - 5 баллов
2.2	Количество районов Санкт-Петербурга, для жителей которых реализуются указанные мероприятия	1-7 районов - 3 балла; 8-9 районов - 4 балла; 10-18 районов - 5 баллов
3.	Объем дополнительного софинансирования за счет внебюджетных источников	Число баллов определяется в процентном соотношении доли внебюджетных источников в общей сумме затрат по реализации социального заказа или выполнения общественно полезной программы: до 1% - 1 балл; от 1 до 3% - 2 балла; от 3 до 6% - 3 балла; от 6 до 9% - 4 балла; от 9 до 12% - 5 баллов; от 12 до 15% - 6 баллов; от 15 до 18% - 7 баллов; от 18 до 21% - 8 баллов; от 21 до 24% - 9 баллов; свыше 24% - 10 баллов
4.	Наличие материально-технической базы и трудовых ресурсов для реализации социального заказа или выполнения общественно полезной программы, а также привлеченных к реализации указанных мероприятий добровольцев:	Число баллов определяется по 3 показателям, от 3 до 10 баллов:
4.1	Наличие материально-технической базы	Наличие у некоммерческой организации имущества, находящегося в собственности, в безвозмездном пользовании, транспорта и оборудования и др. вещных прав для реализации социального заказа и выполнения общественно полезной программы - 2 балла
4.2	Наличие трудовых ресурсов для реализации социального заказа или выполнения общественно полезной программы	Число баллов определяется как доля численности привлеченных специалистов к численности штатных сотрудников: 0% - 4 балла; до 50% - 3 балла; от 50 до 99% - 2 балла; 100% - 1 бал
4.3	Привлечение труда добровольцев для реализации социального заказа или выполнения общественно полезной программы	Число баллов определяется количеством привлекаемых к мероприятиям программы добровольцев: до 10 добровольцев (включительно) - 1 балл; от 11 до 20 добровольцев (включительно) - 2 балла; от 21 до 30 добровольцев (включительно) - 3 балла; 31 доброволец и более - 4 балла
5.	Предполагаемый общественно полезный эффект от реализации социального заказа или выполнения общественно полезной программы	Число баллов определяется как доля социальных услуг в общем количестве услуг от 1 до 10 баллов: при значении 1 - 10 баллов; 80-100% - 10 баллов; 50-80% - 5 баллов; 20-50% - 3 балла; до 20% - 1 балл

В случае отсутствия показателей либо информации для осуществления расчета по установленным критериям число баллов устанавливается "0".