Приложение. Проект Соглашения о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 31 мая 2016 г. N 418

Проект Соглашения N ________
о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

г. Москва

"

"

2016 г.

Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее - Министерство) в лице Яковлевой Татьяны Владимировны, действующего на основании доверенности от 22 марта 2016 года N 14-Д, и в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608*(1), с одной стороны и Правительство Санкт-Петербурга (далее - Высший исполнительный орган власти субъекта) в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга от 14 января 1998 года, с другой стороны, именуемые совместно в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. N 365-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год"*(2) и Правилами предоставления в 2016 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 1477*(3) (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга (далее - Субъект) в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее - ВМП), медицинскими организациями, включенными в перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств бюджета Субъекта, утверждаемый уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта (далее соответственно - Перечень, медицинские организации), в размере 386884900,0 (триста восемьдесят шесть миллионов восемьсот восемьдесят четыре тысячи девятьсот) рублей (далее - Субсидия).

II. Взаимодействие Сторон

2. Министерство:

2.1. перечисляет Субсидию в размере, указанном в пункте 1 настоящего Соглашения, определенном в соответствии с распределением субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации ВМП, утвержденным Правительством Российской Федерации на 2016 год;

2.2. осуществляет мониторинг оказания ВМП по формам, утвержденным Министерством;*(4)

2.3. осуществляет контроль за выполнением Субъектом условий предоставления Субсидии на основании отчета, представленного в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 Правил, а также за выполнением иных обязательств, установленных настоящим Соглашением, на основании отчетов, предусмотренных пунктом 3.4.9 настоящего Соглашения, и иных документов по запросу Министерства;

2.4. осуществляет оценку эффективности использования Субсидии исходя из уровня достигнутого Субъектом значения показателя результативности использования Субсидии.*(5)

3. Высший исполнительный орган власти субъекта:

3.1. обеспечивает выполнение следующих условий предоставления и расходования Субсидии:

3.1.1. наличие утвержденных нормативными правовыми актами Субъекта:

порядка формирования Перечня;

Перечня;

порядка финансового обеспечения оказания ВМП за счет бюджетных ассигнований бюджета Субъекта, в том числе жителям иных субъектов Российской Федерации в случае, если Субъект обязуется оказывать за счет субсидии высокотехнологичную медицинскую помощь жителям других субъектов Российской Федерации;

3.1.2. наличие в бюджете Субъекта бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Субъекта, возникающего при оказании ВМП в медицинских организациях, в объеме 1862915000,0 (один миллиард восемьсот шестьдесят два миллиона девятьсот пятнадцать тысяч) рублей, а также порядка определения объемов указанных ассигнований;*(6)

3.2. представляет в Министерство заявку о перечислении Субсидии по форме, установленной Министерством, в срок не позднее 30 апреля 2016 года;*(7)

3.3. осуществляет контроль за целевым использованием средств, предусмотренных в бюджете Субъекта на оказание ВМП, с учетом Субсидии;

3.4. обеспечивает:

3.4.1. представление Министерству документов, подтверждающих выполнение условий предоставления и расходования Субсидии, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Соглашения;

3.4.2. оказание ВМП гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Субъекта, по видам (методам) соответствующего профиля ВМП согласно приложению к настоящему Соглашению;

3.4.3. оказание ВМП гражданам Российской Федерации, проживающим на территории других субъектов Российской Федерации, по видам (методам) соответствующего профиля ВМП согласно приложению к настоящему Соглашению с установлением плановых объемов ВМП по профилю "сердечно-сосудистая хирургия" не менее 30 процентов;

3.4.4. доведение до медицинских организаций средств, предусмотренных в бюджете Субъекта на оказание ВМП, в объеме 2249799900,0 (два миллиарда двести сорок девять миллионов семьсот девяносто девять тысяч девятьсот) рублей, с учетом Субсидии в объеме 386884900,0 (триста восемьдесят шесть миллионов восемьсот восемьдесят четыре тысячи девятьсот) рублей;

3.4.5. ведение медицинскими организациями учета расходов на оказание ВМП, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;*(8)

3.4.6. соответствие значения показателя результативности использования Субсидии, установленного нормативным правовым актом Субъекта, значению показателя результативности использования Субсидии, установленному пунктом 8 настоящего Соглашения;

3.4.7. достижение значения показателя результативности использования Субсидии, установленного пунктом 8 настоящего Соглашения;

3.4.8. представление медицинскими организациями в Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчета об оказании ВМП и отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке и по форме, которые утверждаются Министерством;*(9)

3.4.9. представление Комитетом по здравоохранению Санкт-Петербурга в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчета о достижении установленного Соглашением значения показателя результативности использования Субсидии медицинскими организациями и отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке и по форме, которые утверждаются Министерством;*(10)

3.5. уведомляет Министерство об изменении платежных реквизитов, а также смене администратора доходов бюджета Субъекта в части Субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней путем направления соответствующего письменного извещения с последующим заключением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.

III. Порядок и сроки перечисления Субсидии

4. Министерство осуществляет перечисление Субсидии при условии выполнения Высшим исполнительным органом власти обязанностей, установленных подпунктами 3.1, 3.2 и 3.4.1 настоящего Соглашения.

5. Министерство осуществляет перечисление Субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения.

6. Перечисление Субсидии осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства по Субъекту для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для их последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта, с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации

8

1

6

2

0

2

0

2

2

4

1

0

2

0

0

0

0

1

5

1

7. Субсидия перечисляется Министерством Комитету по здравоохранению Санкт-Петербурга (далее - Получатель) по главе 056 "Министерство здравоохранения Российской Федерации", разделу 09 "Здравоохранение", подразделу 01 "Стационарная медицинская помощь", целевой статье расходов 0121054020 "Софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности", коду классификации операции сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".

IV. Особые условия

8. Для оценки результативности предоставления Субсидии используется следующее значение показателя результативности:

выполнение не менее 95% от установленных приложением к настоящему Соглашению объемов ВМП (человек).*(11)

9. В случае несоблюдения Высшим исполнительным органом власти субъекта условий предоставления Субсидии перечисление Субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.*(12)

Министерство информирует Субъект о приостановлении предоставления Субсидии с указанием причин приостановления перечисления Субсидии и срока устранения нарушений.

10. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря 2016 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением в соответствии с подпунктом "е" пункта 6 Правил, и в срок до 10 апреля 2017 года указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета Субъекта в федеральный бюджет для последующего возврата в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в срок до 1 июня 2017 года, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил.

11. Не использованный на 1 января 2017 года остаток Субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти Субъекта, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации закреплены источники доходов бюджета Субъекта по возврату остатков Субсидии, в соответствии с требованиями, установленными пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации *(13) и федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.*(14)

V. Ответственность Сторон

12. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Министерство принимает решение о расторжении настоящего Соглашения в случае нарушения Высшим исполнительным органом власти субъекта условий, установленных Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе при неустранении в установленный срок нарушений, вызвавших приостановление перечисления Субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Соглашения.

14. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выявления нарушений Правил направляет Высшему исполнительному органу власти субъекта уведомление о намерении расторгнуть настоящее Соглашение (с указанием причин) в случае неустранения указанных нарушений в установленный срок.

VI. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

15. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

16. В случае невозможности урегулирования путем переговоров споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

17. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

18. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного высшим исполнительным органом власти Соглашения.

19. Внесение изменений и дополнений к настоящему Соглашению осуществляется с учетом положений пункта 7 Правил и оформляется в виде дополнительных соглашений, подписанных уполномоченными представителями Сторон, считающихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

20. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится в Министерстве, второй - у Высшего исполнительного органа власти субъекта.

VIII. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Министерство:			Высший исполнительный орган власти:
Министерство здравоохранения Российской Федерации			Правительство Санкт-Петербурга
Адрес: 127994, г. Москва, Рахмановский переулок, дом 3/25, стр.1, 2, 3, 4			Адрес: 191060, Россия, Санкт-Петербург, Смольный
ОГРН 1127746460896			Получатель:
ИНН 7707778246			Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу
ОКОПФ 72
ОКВЭД 75.12			Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга
ОКПО 00083925
КПП 770701001			Адрес: 191023, Россия, Санкт-Петербург, Малая Садовая ул., д. 1
ОКТМО 45382000
Межрегиональное операционное УФК			ИНН 7808043833
л/с N 03951000560			КПП 784101001
Банк получателя: Операционный департамент банка России г. Москва			Реквизиты счета
			УФК по г. Санкт-Петербургу
			Лицевой счёт 04722001080
			Банк Северо-Западное ГУ Банка России
Р/с 40105810700000001901			БИК 044030001
БИК 044501002			р/с 40101810200000010001
			ОГРН 1037843003285
			ОКТМО 40908000
			Код администратора доходов 816
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации			Губернатор Санкт-Петербурга
	Т. В. Яковлева			Г. С. Полтавченко
(подпись)			(подпись)
М.П.			М.П.

____________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970; N 20, ст. 2477; N 22, ст. 2812; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1296; N 26, ст. 3577; N 30, ст. 4307; N 37, ст. 4969; 2015, N 2, ст. 491; 1763; N 23, ст. 3333; 2016, N 2, ст. 325.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 51, ст. 7236.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 352.

*(4) В соответствии с пунктом 23 Правил.

*(5) В соответствии с пунктом 23 Правил.

*(6) Закон Санкт-Петербурга от 25.11.2015 N 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов".

*(7) В соответствии с пунктом 15 Правил.

*(8) В соответствии с подпунктом "б" пункта 18 Правил.

*(9) В соответствии с подпунктом "в" пункта 18 Правил.

*(10) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 августа 2015 г. N 540н "Об утверждении форм и порядков представления отчетов об оказании высокотехнологичной медицинской помощи, источником финансового обеспечения которой являются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 августа 2015 г., регистрационный N 38725).

*(11) В соответствии с пунктом 13 Правил.

*(12) В соответствии с пунктом 20 Правил.

*(13) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2005, N 52, ст. 5572; 2007, N 18, ст. 2117; 2008, N 48, ст. 5500; 2009, N 1, ст. 18; N 15, ст. 1780; N 30, ст. 3739; 2010, N 31, ст. 4198; 2011, N 15, ст. 2041; N 41, ст. 5635; N 49, ст. 7056; 2013, N 19, ст. 2331; 2014, N 43, ст. 5795; 2016, N 1, ст. 26.

*(14) В соответствии с пунктом 17 Правил.

Заявка о перечислении субсидии бюджету Санкт-Петербурга в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

Наименование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на осуществление которого предоставляется субсидия из федерального бюджета

Размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства (тыс. руб.)

Размер субсидии в целях софинансирования расходов субъекта Российской Федерации (тыс. руб.)

Необходимый объем средств (в пределах установленного на 2016 год размера субсидии в целях софинансирования расходов субъекта Российской Федерации) (тыс. руб.)

Срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации по финансированию расходного обязательства в 2016 году

1

2

3

4

5

Оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

1862915,0

386884,9

386884,9

1 полугодие 2016

Губернатор Санкт-Петербурга

Г. С. Полтавченко

(должность руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного лица)

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П.

Дата

"

"

20

г.