Приложение 1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Комитета по связи и информатизации Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Комитета по связи и информатизации Ленинградской области

(Приложение 1)

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Комитета по связи и информатизации Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Комитета по связи и информатизации Ленинградской области
(утв. приказом Комитета по связи и информатизации Ленинградской области
от 8 июля 2016 г. N 12)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года N 310 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области" и регулирует проведение антикоррупционной экспертизы приказов Комитета по связи и информатизации Ленинградской области (далее - комитет) и проектов приказов комитета в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения, а также процедуру подготовки экспертных заключений по результатам антикоррупционной экспертизы приказов комитета и проектов приказов комитета.

1.2. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия:

антикоррупционная экспертиза - экспертное исследование с целью выявления в приказах комитета и проектах приказов комитета коррупциогенных факторов и их последующего устранения;

экспертное заключение - экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы приказа комитета или проекта приказа комитета;

Методика - Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

объекты антикоррупционной экспертизы - приказы комитета и проекты приказов комитета, являющиеся предметом экспертного исследования при проведении антикоррупционной экспертизы;

сеть Интернет - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет".

Иные понятия применяются в настоящем Порядке в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов комитета

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов комитета проводится при осуществлении их правовой (юридической) экспертизы в соответствии с Методикой.

2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов комитета проводится государственным гражданским служащим, отдела организационно-правового обеспечения, делопроизводства и контроля в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности комитета.

2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов комитета составляет не более пяти дней.

2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов комитета государственный гражданский служащий, отдела организационно-правового обеспечения, делопроизводства и контроля, в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности комитета, подготавливает экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:

дата подготовки экспертного заключения;

наименование проекта приказа комитета, прошедшего антикоррупционную экспертизу;

положения проекта приказа комитета, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);

предложения о способах устранения выявленных в проекте приказа комитета положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).

В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте приказа комитета положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

2.5. Экспертное заключение подписывается председателем комитета.

2.6. Положения проекта приказа комитета, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком проекта приказа комитета на стадии его доработки.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов комитета при мониторинге их применения

3.1. Антикоррупционная экспертиза приказов комитета проводится государственными гражданскими служащими, отдела организационно-правового обеспечения, делопроизводства и контроля, в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности комитета.

3.2. Основаниями для проведения антикоррупционной экспертизы приказов комитета при мониторинге их применения являются:

поручения Губернатора Ленинградской области или Правительства Ленинградской области;

обращения граждан или организаций, содержащие информацию о наличии в приказе комитета коррупциогенных факторов;

предписания Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, экспертные заключения Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов, иные документы и информация, содержащие сведения о наличии в приказе комитета коррупциогенных факторов;

судебное оспаривание приказа комитета;

принятие мер прокурорского реагирования в отношении приказа комитета; собственная инициатива комитета.

3.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы приказов комитета составляет не более пяти дней со дня возникновения одного из оснований, указанных в пункте 3.2.

3.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы приказа комитета государственный гражданский служащий, отдела организационно-правового обеспечения, делопроизводства и контроля, в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности комитета, подготавливает экспертное заключение, содержащее следующие сведения:

дата подготовки экспертного заключения;

основание проведения антикоррупционной экспертизы приказа комитета при мониторинге его применения;

дата принятия (издания), номер, наименование приказа комитета, являющегося объектом антикоррупционной экспертизы;

положения приказа комитета, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);

предложения о способах устранения выявленных в приказе комитета положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).

В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в приказе комитета положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

3.5. Экспертное заключение подписывается председателем комитета.

Положения приказа комитета, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению разработчиком приказа, а при его отсутствии - иным государственным гражданским служащим, назначенным председателем комитета.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза приказов комитета и проектов приказов комитета

4.1. Объектами независимой антикоррупционной экспертизы являются: проекты приказов комитета, размещенные на странице комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети Интернет;

официально опубликованные приказы комитета.

Независимая антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении приказов комитета и проектов приказов комитета, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

4.2. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой за счет собственных средств указанных юридических лиц и физических лиц.

4.3. В целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа комитета сотрудник отдела организационно-правового обеспечения, делопроизводства и контроля, в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности комитета, организует его размещение на странице комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта приказа комитета на согласование, с указанием адреса электронной почты для направления заключений, а также даты начала и даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок, на который проект приказа комитета размещается в сети Интернет, не может составлять менее семи дней.

4.4. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы независимым экспертом составляется заключение по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.

4.5. Прием и рассмотрение заключений, составленных независимыми экспертами, проводившими независимую антикоррупционную экспертизу, осуществляет государственный гражданский служащий, отдела организационно-правового обеспечения, делопроизводства и контроля, в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности комитета.

4.6. По результатам рассмотрения составленного независимым экспертом заключения независимому эксперту направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

5. Учет результатов антикоррупционной экспертизы приказов комитета и проектов приказов комитета

5.1. С целью организации учета результатов антикоррупционной экспертизы приказов комитета и проектов приказов комитета комитет направляет в комитет правового обеспечения Ленинградской области отчеты по форме, согласно приложения к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Комитета по связи и информатизации Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Комитета по связи и информатизации Ленинградской области:

промежуточный (полугодовой) отчет - до 5 июля текущего года;

итоговый отчет - до 15 января года, следующего за отчетным.