Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
(приложение)
Административный регламент
Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по предоставлению социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств бюджета Санкт-Петербурга гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в рамках целевой программы Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье" (уникальный реестровый номер государственной услуги: 7800000010000015794)
(утв. распоряжением Жилищного комитета от 1 сентября 2016 г. N 1323-р)
27 октября 2016 г., 25 января 2017 г., 22 февраля 2018 г.
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Жилищным комитетом при предоставлении государственной услуги по предоставлению социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств бюджета Санкт-Петербурга гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в рамках целевой программы Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье" (далее - социальные выплаты) в части принятия решения (далее - государственная услуга) в сфере жилищного хозяйства.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Пункт 1.2 изменен с 22 февраля 2018 г. - Распоряжение Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 22 февраля 2018 г. N 183-р
1.2. Заявителями являются:
молодые граждане, подавшие заявление о предоставлении социальной выплаты по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту (далее - Заявление), не состоящие в браке, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо на учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (далее - признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий), возраст которых на дату подачи заявления об участии в Программе не менее 18 лет и не более 35 лет включительно (далее граждане - участники Программы);
супруг, супруга и, при наличии, их несовершеннолетние дети, составляющие молодую семью, подавшие Заявление, если возраст хотя бы одного из супругов, признанного в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, на дату подачи заявления об участии в Программе не превышает 35 лет (далее граждане - участники Программы);
одинокие родители, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, подавшие Заявление, возраст которых на дату подачи заявления об участии в Программе не превышает 35 лет, и их несовершеннолетние дети, составляющие неполную молодую семью (далее граждане - участники Программы).
Социальные выплаты для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в рамках целевой программы Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье" (далее Программа) предоставляются гражданам - участникам Программы, включенным в сводный список граждан - участников Программы, которым планируется предоставление социальной выплаты в очередном финансовом году согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту (далее - Сводный список).
Граждане - участники Программы включаются в Сводный список исходя из наиболее ранней даты принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий (далее - жилищный учет).
В случае, когда даты принятия на жилищный учет граждан - участников Программы совпадают, порядок очередности включения граждан - участников Программы в Сводный список определяется исходя из наиболее ранней даты подачи Заявления.
Граждане - участники Программы, имеющие первоочередное право на предоставление Социальных выплат в рамках Программы, включаются в Сводный список в порядке очередности исходя из даты подачи Заявления.
Первоочередное право на предоставление Социальных выплат в рамках Программы имеют:
граждане - участники Программы, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
граждане - участники основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
граждане - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.
1.2.1. Представлять интересы заявителя вправе:
доверенное лицо либо законный представитель (опекун, попечитель), имеющие следующие документы:
документ, удостоверяющий личность *(1);
доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, подтверждающая наличие у представителя прав действовать от лица заявителя и определяющая условия и границы реализации права на получение государственной услуги, а также договор, содержащий указание на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при предоставлении государственной услуги;
документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени заявителя (свидетельство о рождении, решение органа опеки и попечительства об установлении опеки и попечительства).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной
услуги
1.3.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:
1.3.1.1. Жилищный комитет расположен по адресу: 191023, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11.
график работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
адрес сайта и электронной почты: www.gilkom-complex.ru, gk@gov.spb.ru.
структурное подразделение, непосредственно предоставляющее государственную услугу: Отдел новых форм обеспечения жильем, телефон: (812) 576-02-14.
1.3.1.2. Акционерное общество "Санкт-Петербургский центр доступного жилья" (далее - оператор Программы) расположено по адресу: 190000, Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, д. 58, корп. 3, лит. А.
график работы: с 9.00 до 19.00, без перерыва, выходной день - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
справочные телефоны: (812) 640-57-22.
адрес сайта и электронной почты: www.gorcenter.spb.ru, otzyv@spbcdg.ru.
1.3.1.3. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) расположено по адресу: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, литера О.
график работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час;
места нахождения, график работы и справочные телефоны структурных подразделений МФЦ указаны на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru) (далее - Портал) в разделе "Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге";
центр телефонного обслуживания МФЦ: (812) 573-90-00:
адрес сайта и электронной почты: http://gu.spb.ru/mfc/; knz@mfcspb.ru.
1.3.2. При предоставлении государственной услуги оператор Программы осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
1.3.2.1. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Росреестр).
Адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12.
График работы: понедельник четверг (прием документов):
с 9.00 до 17.45; пятница (прием документов): с 9.00 до 16.30; понедельник - четверг (выдача документов): с 9.00 до 18.00; пятница (выдача документов) с 9.00 до 16.45; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Справочный телефон: (812) 324-59-28.
Адрес сайта и электронной почты: www.to78.rosreestr.ru, 78upr@rosreestr.ru.
1.3.2.2. Санкт-Петербургскими государственными казенными учреждениями - районными жилищными агентствами (далее - ГКУ ЖА).
Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты ГКУ ЖА приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.45; выходные дни - суббота и воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.2.3. Администрациями районов Санкт-Петербурга.
Информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты структурных подразделений администраций районов Санкт-Петербурга, участвующих в предоставлении государственной услуги, приведены в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота и воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.2.4. Комитетом по делам записи актов гражданского состояния (далее-КЗАГС).
Адрес: 191015, Санкт-Петербург, Таврическая ул., д. 39.
График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв с 14.00 до 14.48; выходные, дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Места нахождения, график работы и справочные телефоны структурных подразделений КЗАГС указаны на сайте www.kzags.gov.spb.ru в разделе "отделы ЗАГС и Дворцы".
справочный телефон: (812) 271-79-43.
адрес сайта и электронной почты: www.kzags.gov.spb.ru, kzags@gov.spb.ru.
1.3.3. Перед предоставлением государственной услуги заявителям не требуется дополнительных обращений в иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации.
1.3.4. Информацию об органах (организациях), указанных в пунктах 1.3.1, 1.3.2 настоящего Административного регламента, по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):
направление запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанных в пунктах 1.3.1, 1.3.2 настоящего Административного регламента, в электронной форме по адресам электронной почты указанных органов (организаций);
по справочным телефонам органов (организаций), указанных в пунктах 1.3.1, 1.3.2 настоящего Административного регламента;
на Портале (www.gu.spb.ru);
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) на официальных сайтах органов (организаций), указанных в пунктах 1.3.1, 1.3.2 настоящего Административного регламента;
при личном обращении на прием к специалистам органов (организаций) (в дни и часы приема, если установлены);
в Центре телефонного обслуживания МФЦ: (812) 573-90-00;
при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным в помещениях структурных подразделений МФЦ;
на стендах в местах предоставления государственной услуги.
На стендах, расположенных в помещениях Жилищного комитета, оператора Программы, МФЦ размещается следующая информация: наименование государственной услуги;
перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
адреса органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги:
контактная информация об органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
последовательность посещения заявителем органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги; перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых Жилищным комитетом без участия заявителя; образец заполненного заявления.
1.3.5. В целях доступности получения информации о порядке предоставления государственной услуги для инвалидов Жилищным комитетом обеспечивается: для лиц со стойким нарушением функции зрения:
выполнение информации крупным рельефным шрифтом на контрастном фоне (белом или желтом) и дублирование рельефно-точечным шрифтом Брайля;
обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт или аудиофайлы);
для лиц со стойким нарушением функции слуха - предоставление государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска сурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный сурдоперевод;
для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха - предоставление государственной услуги по тифлосурдопереводу, включая обеспечение доступа тифлосурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный тифлосурдоперевод.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - предоставление социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств бюджета Санкт-Петербурга гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в рамках целевой программы Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье".
Краткое наименование государственной услуги - принятие решения о предоставлении социальных выплат гражданам - участникам Программы.
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, непосредственно представляющего государственную услугу, исполнительных органов государственной власти и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги
2.2.1. Наименование исполнительного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет Жилищный комитет. Жилищный комитет:
утверждает Сводный список граждан на предоставление социальных выплат в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год, формируемый оператором Программы;
принимает решение о предоставлении социальных выплат гражданам - участникам Программы в соответствии с объемом финансирования, предусмотренным бюджетом Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.
За предоставлением государственной услуги заявители обращаются к оператору Программы, в МФЦ, либо через Портал. Оператор Программы осуществляет:
прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
подготовку и направление межведомственных запросов о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций;
учет заявителей в качестве участников Программы, избравших форму содействия в виде предоставления социальных выплат, либо отказ в учете;
направление заявителю уведомления об учете заявителя в качестве участника Программы, избравшего форму содействия в виде предоставления социальных выплат, либо об отказе в учете;
формирование Сводного списка:
формирование персонального дела заявителя, направление персонального дела в Жилищный комитет;
направление уведомления заявителю о принятом решении Жилищным комитетом;
оформление и выдачу Свидетельства о праве на предоставление социальной выплаты.
МФЦ осуществляет прием заявлений и документов, необходимых для получения государственной услуги по предоставлению социальных выплат гражданам - участникам Программы, для направления их оператору Программы и участвует в предоставлении услуги только на этапе включения граждан в список граждан - участников Программы.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги оператор Программы осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Росреестром, администрациями районов Санкт-Петербург, ГКУ ЖА, КЗАГС.
2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, полученных в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительством Санкт-Петербурга от 03.02.2012 N 93.
2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:
учет либо отказ в учете заявителей в качестве участников Программы, избравших форму содействия в виде предоставления социальных выплат, направление заявителям уведомления об учете в качестве участников Программы согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту (далее - Уведомление об учете в качестве участника Программы) либо об отказе в учете в качестве участника Программы согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту (далее - Уведомление об отказе в качестве участника Программы);
выдача заявителям Свидетельства о праве на предоставление социальной выплаты (далее - Свидетельство) по форме согласно приложению N 11 к настоящему Административному регламенту либо направление заявителям уведомления об отказе в предоставлении социальной выплаты согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту (далее - уведомление об отказе в предоставлении социальной выплаты);
продление срока действия Свидетельства.
Результат предоставления государственной услуги заносится
в программно-технологический комплекс оператора Программы "1С.Администрирование".
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
учет граждан в качестве участников Программы осуществляется в течение 30 календарных дней с даты поступления оператору Программы заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
выдача Свидетельства либо направление уведомления об отказе в предоставлении социальной выплаты осуществляется в течение 30 календарных дней с даты представления оператором Программы в Жилищный комитет документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
продление срока действия Свидетельства осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента поступления в Жилищный комитет заявления и документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
Приостановление предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
Пункт 2.5 изменен с 22 февраля 2018 г. - Распоряжение Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 22 февраля 2018 г. N 183-р
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
Закон Санкт-Петербурга от 11.04.2001 N 315-45 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье";
Закон Санкт-Петербурга от 07.07.2004 N 409-61 "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий";
Закон Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 175 "О Жилищном комитете";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007 N 1539 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)";
распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде";
распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 01.12.2011 N 51-рп "Об организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге";
распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2013 N 34-рп "О мерах по реализации статей 7 и 7.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных уедут".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к их оформлению
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для учета заявителей в качестве участников Программы, избравших форму содействия в виде предоставления социальных выплат
2.6.1.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для учета заявителей в качестве участников Программы, избравших форму содействия в виде предоставления социальных выплат и подлежащих представлению заявителем
заявление по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту;
документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, свидетельство о рождении (для несовершеннолетних в возрасте до 14 лет), временное удостоверение личности, выданное Главным Управлением Министерства внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области);
документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя (свидетельства о рождении детей, свидетельства о заключении брака либо о расторжении брака), в случае выдачи их не на территории Санкт-Петербурга;
документ, содержащий сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи (справка о регистрации (форма N 9), в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА;
характеристика занимаемого жилого помещения (форма N 7), в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА;
документы, подтверждающие основания владения и пользования заявителем и членами его семьи занимаемыми жилыми помещениями, в случае если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), за исключением жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.
2.6.1.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для учета заявителей в качестве участников Программы, избравших форму содействия в виде предоставления социальных выплат, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих услугу, иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций
документ, содержащий сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи (справка о регистрации (форма N 9), в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют ГКУ ЖА;
характеристика занимаемого жилого помещения (форма N 7). в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют ГКУ ЖА;
документы, подтверждающие, что заявитель и члены его семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, содержащие данные жилищного учета по результатам их актуализации администрациями районов Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.10.2005 N 1546 "Об актуализации данных учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий и учета граждан, имеющих право на заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования";
документы, подтверждающие основания владения и пользования заявителем и членами его семьи занимаемыми жилыми помещениями, в случае если право зарегистрировано в ЕГРП, либо в отношении жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга;
сведения из документов, содержащих сведения о составе семьи заявителя (сведения из свидетельства о заключении брака, сведения из свидетельства о рождении детей, сведения из свидетельства о расторжении брака), выданных на территории Санкт-Петербурга.
Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте документы и информацию оператору Программы или в МФЦ по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальной выплаты
2.6.2.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальной выплаты и подлежащих представлению заявителем
заявление граждан - участников Программы по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту;
документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, свидетельство о рождении для несовершеннолетних в возрасте до 14 лет);
документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя (свидетельства о рождении детей, свидетельства о заключении брака либо о расторжении брака), в случае выдачи их не на территории Санкт-Петербурга;
документ, содержащий сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи (справка о регистрации (форма N 9), в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА;
характеристика занимаемого жилого помещения (форма N 7) в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА;
документы, подтверждающие основания владения и пользования заявителем и членами его семьи занимаемыми жилыми помещениями, в случае если право не зарегистрировано в ЕГРП, за исключением жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.
2.6.2.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальной выплаты которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих услугу, иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций
документ, содержащий сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи (справка о регистрации (форма N 9), в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют ГКУ ЖА;
характеристика занимаемого жилого помещения (форма N 7). в случае если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют ГКУ ЖА;
документы, подтверждающие, что заявители состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, содержащие данные жилищного учета по результатам их актуализации администрациями районов Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.10.2005 N 1546 "Об актуализации данных учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий и учета граждан, имеющих право на заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования";
документы, подтверждающие основания владения и пользования заявителем и членами его семьи занимаемыми жилыми помещениями, в случае если право зарегистрировано в ЕГРП, либо в отношении жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга;
сведения из документов, содержащих сведения о составе семьи заявителя (сведения из свидетельства о заключении брака, сведения из свидетельства о рождении детей, сведения из свидетельства о расторжении брака), выданных на территории Санкт-Петербурга.
Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте документы и информацию оператору Программы по собственной инициативе.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для продления срока действия Свидетельства о праве на предоставление социальной выплаты и подлежащих представлению заявителем, в отношении которого принято решение о предоставлении социальной выплаты:
заявление о продлении срока действия Свидетельства по форме согласно приложению N 10 к настоящему Административному регламенту;
документ (заключенный договор), определяющий порядок и условия внесения паевого взноса членом жилищного или жилищно-строительного кооператива, либо документы, подтверждающие проведение государственной регистрации прав собственности, возникающих из договора, являющегося основанием для перехода права собственности на жилое помещение, приобретенное в том числе, за счет средств социальной выплаты, органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (договор купли-продажи жилого помещения, договор участия в долевом строительстве жилого помещения, договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве жилого помещения, договор на оплату разницы между стоимостью приобретаемого по договору мены жилого помещения, при наличии документа (опись, расписка), подтверждающие проведение государственной регистрации прав собственности, либо договора паевого взноса члена жилищно-строительного или жилищного кооператива),
2.6.4. Органы и организации, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
2.6.5. Требования к оформлению документов, необходимых для получения государственной услуги
Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту. Заявление заверяется личной подписью заявителей, либо доверенного лица, либо законного представителя с приложением документов, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Административного регламента. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) указываются в заявлении полностью и в соответствии с данными документа, удостоверяющего личность.
Заявители представляют оригиналы документов, указанных в пунктах 2.6.1.1, 2.6.2.1 настоящего Административного регламента, либо нотариально удостоверенные копии, либо копии с предоставлением оригиналов документов.
Оригиналы документов после копирования возвращаются заявителю.
В представляемых документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.
При обращении заявителя в МФЦ представляются оригиналы документов, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, либо нотариально удостоверенные копии, либо копии с предоставлением оригиналов документов.
При подаче заявления через Портал электронное заявление с прикрепленными скан-образами документов, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, должны быть подписаны простой электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в учете заявителя в качестве участника Программы, избравшего форму содействия в виде предоставления социальных выплат, являются:
заявитель не имеет законных оснований на предоставление государственной услуги в случае несоответствия требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента.
Основаниями для отказа в принятии решения о предоставлении социальных выплат являются:
заявитель не имеет законных оснований на предоставление государственной услуги в случае несоответствия требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
представлен неполный комплект документов, указанных в пункте 2.6.2.1 настоящего Административного регламента.
Основанием для отказа в продлении Свидетельства является непредоставление документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
Приостановление предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Взимание государственной пошлины и иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, не предусмотрено.
2.11. Порядок, определение размера платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Взимание государственной пошлины и иной платы, взимаемой за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов в пунктах приема граждан оператора Программы не должен превышать пятнадцати минут;
срок ожидания в очереди при получении документов в пунктах приема граждан оператора Программы не должен превышать пятнадцати минут;
срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов в МФЦ не должен превышать пятнадцати минут;
срок ожидания в очереди при получении документов в МФЦ не должен превышать пятнадцати минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. При личном обращении заявителя к оператору Программы регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется сотрудником оператора Программы в присутствии заявителя, которому выдается расписка с регистрационным номером.
2.13.2. При личном обращении заявителя в структурное подразделение МФЦ запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом структурного подразделения МФЦ в присутствии заявителя, которому выдается расписка с регистрационным номером, присвоенным межведомственной автоматизированной информационной системой "Межведомственная автоматизированная информационная система предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде" (далее - МАИС ЭГУ).
2.13.3. При поступлении запроса в электронном виде посредством Портала заявитель получает на Портале в "Личном кабинете" и по электронной почте уведомление, подтверждающее, что заявление согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту отправлено (принято в МАИС ЭГУ), в котором указываются, в том числе идентификационный номер и дата подачи электронного заявления, при необходимости сохраняет уведомление для печати.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.14.1. Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.4 настоящего Административного регламента, должны иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений).
Помещения структурных подразделений МФЦ должны отвечать требованиям, предусмотренным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", а также иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
2.14.1.1. Вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга (далее - здание), должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы Жилищного комитета, а также тактильной схемой (табличкой), дублирующей данную информацию.
Для лиц с нарушением функции зрения вход в здание обозначается с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
Должностные лица оператора Программы обеспечивают, при необходимости, помощь инвалидам и иным маломобильным группам населения при их передвижении по помещениям, в том числе при входе в здание и выходе из него, в получении в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, включая оформление необходимых документов, о совершении других необходимых для получения государственной услуги действий, а также обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Личный уход за получателем государственной услуги из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения (медицинские процедуры, помощь в принятии пиши и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.
2.14.1.2. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга (далее помещения), оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения, указанные в пункте 1.3.4 настоящего Административного регламента, в визуальной, текстовой и (или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и (или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащены знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
2.14.1.3. Помещения, в том числе вход и пути передвижения по помещениям, должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также специальными объемными тактильными плитками и покрытиями, обозначающими пути движения, повороты и препятствия (перекрестки, ступени, лестницы, двери).
Двери в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, не должны иметь порогов, препятствующих движению инвалидов и иных маломобильных групп населения.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.
2.14.1.4. С целью правильной и безопасной ориентации инвалидов и других маломобильных групп населения в помещениях на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.
В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.14.1.5. На путях движения инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены смежные с ними места отдыха и ожидания. В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.
2.14.1.6. Территория, прилегающая к местонахождению оператора Программы оборудуется, по возможности, местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.
На территории на основных путях движения к зданию должны быть предусмотрены места отдыха, доступные для инвалидов и иных маломобильных групп населения, оборудованные скамейками, указателями, навесами и опознаваемые с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
2.14.1.7. Руководителем Жилищного комитета (Руководителем оператора Программы) обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектами государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.
2.14.1.8. Руководителем Жилищного комитета (Руководителем оператора Программы) обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание работниками органов и организаций, предоставляющих государственные услуги в установленных сферах деятельности, иной необходимой инвалидам помощи Жилищного комитета, в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в местах ожидания и приема заявителей.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.15.1. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
однократное обращение при подаче документов для предоставления государственной услуги, продолжительность не более 30 минут;
однократное обращение при получении уведомления об учете (об отказе в учете) заявителя в качестве участника Программы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Административного регламента, продолжительность не более 30 минут.
однократное обращение при получении Свидетельства, продолжительность не более 30 минут.
2.15.2. Способы предоставления государственной услуги заявителю При учете заявителя в качестве участника Программы: непосредственно при посещении оператора Программы:
в структурном подразделении МФЦ;
в электронной форме (посредством Портала).
При принятии решения о предоставлении социальной выплаты:
непосредственно при посещении оператора Программы.
При принятии решения о продлении срока действия Свидетельства:
непосредственно при посещении Жилищного комитета.
2.15.3. Предусмотрено информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги путем ответа на обращение к оператору Программы в письменной или устной формах либо путем размещения информации на сайте оператора Программы.
2.15.4. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги: в письменном виде, посредством телефонной связи, через Портал.
2.15.5. При получении государственной услуги заявителю необходимо предоставить для учета заявителя в качестве участника Программы:
1 документ в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют ГКУ ЖА, документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя выданы на территории Санкт-Петербурга, а право владения и пользования заявителем и членами его семьи занимаемым жилым помещением зарегистрировано в ЕГРП (за исключением государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга);
5 документов в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА, документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя выданы не на территории Санкт-Петербурга, а право владения и пользования заявителем и членами его семьи занимаемым жилым помещением не зарегистрировано в ЕГРП (за исключением государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга);
для принятия решения о предоставлении социальной выплаты:
1 документ в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют ГКУ ЖА, документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя выданы на территории Санкт-Петербурга, а право владения и пользования заявителем и членами его семьи занимаемым жилым помещением зарегистрировано в ЕГРП (за исключением государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга);
5 документов в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА, документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя выданы не на территории Санкт-Петербурга а право владения и пользования заявителем и членами его семьи занимаемым жилым помещением не зарегистрировано в ЕГРП (за исключением государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга);
для принятия решения о продлении срока действия Свидетельства:
2 документа в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют ГКУ ЖА, документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя выданы на территории Санкт-Петербурга, а право владения и пользования заявителем и членами его семьи занимаемым жилым помещением зарегистрировано в ЕГРП (за исключением государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга);
2 документа в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА, документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя выданы не на территории Санкт-Петербурга а право владения и пользования заявителем и членами его семьи занимаемым жилым помещением не зарегистрировано в ЕГРП (за исключением государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга).
2.15.6. При предоставлении государственной услуги оператор Программы осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Росреестром, администрациями районов Санкт-Петербурга, ГКУ Ж А, КЗАГС.
2.15.7. Оператор Программы без участия заявителя запрашивает 5 документов, указанных в пунктах 2.6.1.2, 2.6.2.2 настоящего Административного регламента.
2.15.8. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления Жилищным комитетом государственной услуги, отсутствуют.
2.15.9. В рамках предоставления государственной услуги три административные процедуры осуществляется в электронном виде.
2.15.10. Срок предоставления государственной услуги:
учет заявителей в качестве участников Программы - 30 календарных дней; принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальной выплаты - 30 календарных дней;
принятие решения о продлении срока действия Свидетельства - 5 рабочих дней.
2.15.11. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
Качество предоставления государственной услуги может быть оценено заявителем посредством:
электронного опроса на Портале;
электронного опроса с помощью информационных терминалов, расположенных в структурных подразделениях МФЦ.
2.15.12. Результат государственной услуги по учету заявителей в качестве участников Программы, избравших форму содействия в виде предоставления социальных выплат, может быть выдан на базе МФЦ.
Выдача результата предоставления государственной услуги по принятию решения о предоставлении социальной выплаты на базе МФЦ или в электронном виде не предусмотрена.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в структурных подразделениях МФЦ и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
2.16.1. Особенности предоставления государственной услуги на базе МФЦ При предоставлении государственной услуги структурные подразделения МФЦ осуществляют:
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги;
представление интересов заявителей при взаимодействии с оператором Программы и Жилищным комитетом;
представление интересов органов, предоставляющих услуги, при взаимодействии с заявителями;
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуга в структурных подразделениях МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
взаимодействие с органами, предоставляющими услуги, по вопросам предоставления государственной услуги, а также организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
выдачу заявителям документов органов, предоставляющих услуги, по результатам предоставления государственной услуги, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих услуги, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;
обеспечение бесплатного доступа заявителей к Порталу, федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный портал);
выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
В случае подачи документов оператору Программы посредством структурного подразделения МФЦ работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
определяет предмет обращения;
проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6.5 настоящего Административного регламента;
осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
заверяет электронное дело своей усиленной квалифицированной электронной подписью;
направляет копии документов и реестр документов оператору Программы: в электронной форме (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в структурное подразделение МФЦ;
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в структурное подразделение МФЦ.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов либо несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6.5 настоящего Административного регламента (далее - несоответствующий комплект документов), работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в документах, предлагает принять меры по их устранению и обратиться за предоставлением государственной услуги повторно.
В случае когда заявитель настаивает на приеме несоответствующего комплекта документов, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает заявителю собственноручно сделать соответствующую запись на заявлении или заполнить сопроводительное письмо к комплекту документов.
По окончании приема документов работник структурного подразделения МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
Если заявитель отказался от подачи заявления и потребовал возврата представленных документов после отправления электронного дела оператору Программы, но до направления комплекта документов на бумажных носителях оператору Программы, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает заявителю написать заявление на отзыв обращения, забирает расписку у заявителя (в случае ее наличия), после чего возвращает предоставленные заявителем документы. При этом в МАИС ЭГУ устанавливает соответствующий статус электронного дела.
Если заявитель потребовал возврата предоставленных документов после направления электронного обращения и комплекта документов на бумажном носителе оператору Программы, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает заявителю обратиться непосредственно к оператору Программы.
Должностное лицо оператора Программы, ответственное за предоставление государственной услуги, по результатам рассмотрения представленных заявителем документов устанавливает статус предоставления государственной услуги в МАИС ЭГУ, направляет уведомление об учете (об отказе в учете) заявителя в качестве участника Программы, избравшего форму содействия в виде предоставления социальных выплат, в структурное подразделение МФЦ для их последующей передачи заявителю:
в электронной форме в течение одного рабочего дня со дня подписания уведомления об учете (об отказе в учете) заявителя в качестве участника Программы;
на бумажном носителе - в срок не более трех рабочих дней со дня подписания уведомления об учете (об отказе в учете) заявителя в качестве участника Программы.
Не допускается возврат документов заявителя оператором Программы в структурные подразделения МФЦ без рассмотрения.
2.16.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме Государственная услуга может быть получена в электронной форме в соответствии с Планом перехода на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде, утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга. Государственная услуга может быть получена в электронной форме посредством Портала.
Государственную услугу можно получить в электронном виде с помощью Портала: www.gu.spb.ru.
Возможные действия заявителя на Портале в рамках предоставления государственной услуги в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде":
предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
предоставление форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, и обеспечение доступа для копирования и заполнения в электронной форме;
подача заявителем электронного заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через Портал;
получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.
Доступ к сведениям о способах предоставления государственной услуги, порядку предоставления государственной услуги, в том числе, в электронной форме, перечню необходимых для предоставления государственной услуги документов, к форме заявления и формам иных документов выполняется без предварительной авторизации заявителя на Портале. Заявитель может ознакомиться с формой заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги на Портале, при необходимости сохранить их на компьютере.
Для обеспечения возможности подачи через Портал электронного заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель должен иметь ключ простой электронной подписи.
Для получения ключа простой электронной подписи (далее - простая электронная подпись) заявителю необходимо пройти процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА). Информация о способах и порядке регистрации в ЕСИА представлена на Портале по адресу: https://gu.spb.ru/about-reg/. Онлайн-форма предварительной регистрации в ЕСИА размещена по адресу: https://esia.gosuslugi.ru/registration/.
Порядок предоставления государственной услуги по выдаче (подтверждению, восстановлению) ключей простой электронной подписи на базе МФЦ утвержден распоряжением Комитета по информатизации и связи от 15.12.2014 N 259-р "Об утверждении административного регламента Комитета по информатизации и связи по предоставлению государственной услуги по выдаче (подтверждению, восстановлению) ключей простой электронной подписи для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде".
После прохождения процедуры регистрации в ЕСИА заявитель должен авторизоваться на Портале, используя простую электронную подпись.
На Портале заявителю, при условии авторизации, предоставляется возможность:
подать электронное заявление согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту и скан-образы документов *(2) (графические файлы), необходимые для предоставления государственной услуги, через Портал.
Заявитель может получить сведения о ходе предоставления государственной услуги (просмотреть статус электронного заявления) в "Личном кабинете" на Портале.
Заявитель может получить уведомление об учете (об отказе в учете) заявителя в качестве участника Программы, избравшего форму содействия в виде предоставления социальных выплат в "Личном кабинете" на Портале.
Заявитель может также использовать мобильные приложения "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" на платформах Android и iOS (далее - мобильные приложения) для:
подачи электронного заявления на предоставление государственной услуги; отслеживания хода предоставления государственной услуги; ознакомления с результатом предоставления государственной услуги.
Заявителю обеспечена возможность через Портал обратиться с жалобой на решение Жилищного комитета либо действия (бездействие) должностных лиц Жилищного комитета, предоставляющего государственную услугу.
2.16.2.1. Подача заявления через Портал
Для подачи заявления на Портале заявитель выполняет следующие действия:
изучает информацию о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме, размещенную на Портале в соответствующем разделе (при обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявителю предоставляется информация о его праве самостоятельно представить все необходимые для предоставления государственной услуги документы);
выполняет авторизацию на Портале. При этом авторизация физического лица производится получателем государственной услуги самостоятельно (в случае если в дальнейшем необходима явка получателя государственной услуги к оператору Программы, представлять интересы получателя государственной услуги вправе доверенное лицо или законный представитель).
открывает форму электронного заявления на Портале (далее - форма электронного заявления);
подтверждает согласие на обработку персональных данных (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);
заполняет форму электронного заявления, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги *(3);
прикрепляет скан-образы документов к форме электронного заявления *(4);
подтверждает факт ознакомления и согласия с условиями и порядком предоставления государственной услуги в электронной форме (устанавливает соответствующую отметку о согласии в форме электронного заявления);
подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);
отправляет заполненное электронное заявление (нажимает соответствующую кнопку в форме электронного заявления);
заявление и документы, направленные в электронной форме, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
получает на Портале в "Личном кабинете" и по электронной почте уведомление, подтверждающее, что заявление отправлено (принято в МАИС ЭГУ), в котором указываются в том числе идентификационный номер и дата подачи электронного заявления *(5); при необходимости сохраняет уведомление для печати;
получает уведомление о приеме электронного заявления оператором Программы и о начале процедуры предоставления государственной услуги;
в случае необходимости посещения оператора Программы заявитель получает соответствующую информацию от уполномоченного лица оператора Программы в виде уведомления; уведомление может содержать приглашение на прием (электронный талон-приглашение *(6), доступный в "Личном кабинете" на Портале), в котором должностным лицом оператора Программы установлены дата и время приема, либо заявителю предоставляется возможность самостоятельно записаться на прием в соответствующее структурное подразделение оператора Программы согласно установленному графику приема граждан, формируемому на стороне оператора Программы (после осуществления записи на прием заявитель получает в "Личном кабинете" электронный талон-приглашение).
При осуществлении записи на прием от заявителя не требуется совершения иных действий, кроме прохождения процедуры авторизации и указания цели приема.
2.16.2.2. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления государственной услуги и готовности результата предоставления государственной услуги в электронной форме.
Получение информации о ходе и результате предоставления государственной услуги (просмотр статуса электронного заявления) производится в "Личном кабинете" на Портале, при условии авторизации, а также в мобильном приложении.
Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях (при наличии):
в "Личном кабинете" по своей инициативе, в любое время;
по уведомлениям, поступающим на электронную почту, указанную заявителем (в случае изменения статуса электронного дела на стороне оператора Программы) с последующим обращением в "Личный кабинет";
по SMS-оповещениям (в случае подписки на SMS-оповещения) (в случае изменения статуса электронного дела на стороне оператора Программы) с последующим обращением в "Личный кабинет";
в мобильных приложениях.
2.16.2.3. Действия уполномоченного лица, ответственного за принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги (далее - уполномоченное лицо)
Электронное дело, сохраненное в МАИС ЭГУ, становится доступным для уполномоченного лица оператора Программы в типовом автоматизированном рабочем месте МАИС ЭГУ "Электронный кабинет должностного лица" (далее - "Электронный кабинет должностного лица").
Уполномоченное лицо оператора Программы с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи:
проверяет наличие электронных дел, поступивших с Портала;
изучает поступившие электронные дела, в том числе приложенные заявителем скан-образы документов (графические файлы);
проверяет комплектность, читаемость скан-образов документов (графических файлов);
производит действия в соответствии с разделом III настоящего Административного регламента в том числе производит установку статусов электронного дела, фиксирующих ход предоставления государственной услуги в МАИС ЭГУ ( "Электронный кабинет должностного лица");
при необходимости направляет межведомственные запросы для получения необходимых документов (сведений) и (или) подтверждения документов (сведений), касающихся заявителя и хранящихся в том числе в базах данных информационных систем оператора Программы, в рамках предоставления государственной услуги в электронной форме;
информирует заявителя (посредством установки статусов электронного дела и (при необходимости) формирования комментариев:
о необходимости явки заявителя к оператору Программы (в случае необходимости и в соответствии с критериями, указанными в разделе III настоящего Административного регламента) с указанием даты и времени приема либо срока, в течение которого заявитель должен обратиться на прием, по истечении которого в случае неявки заявителя рассмотрение дела прекращается;
о ходе предоставления государственной услуги с указанием дальнейших действий заявителя (при необходимости);
о направлении межведомственных запросов (кроме межведомственных запросов, содержащих сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации) в том числе в целях получения информации, подтверждающей внесение заявителем платы за услугу, содержащих сведения о составе межведомственных запросов (наименование и состав запрашиваемых сведений о заявителе и принадлежащем ему имуществе, а также о третьих лицах), наименование органов или организаций, в которые направлены запросы и срок предоставления ответа на запрос;
о факте получения или неполучения ответов на межведомственные запросы;
об иных действиях, предусмотренных в разделе III;
о принятом решении (предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги); уведомление о принятом решении должно содержать приложение в виде скан-образа документа о принятом решении (распоряжение, выписка из распоряжения, письмо об отказе) и/или текст решения;
о завершении процедуры предоставления государственной услуги.
Способы информирования заявителя указаны в пункте 2.16.2.2 настоящего Административного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнении административных процедур (действий) в электронной форме
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
подготовка и направление межведомственных запросов о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций, формирование персонального дела заявителя;
учет заявителя либо отказ в учете в качестве участника Программы, избравшего форму содействия в виде предоставления социальной выплаты, направление уведомления об учете либо об отказе в учете заявителя в качестве участника Программы;
формирование оператором Программы Сводного списка и направление его для утверждения в Жилищный комитет;
утверждение Сводного списка граждан и внесение изменений в Сводный список;
актуализация персональных дел заявителей, включенных в Сводный список;
принятие решения о предоставлении социальной выплаты либо об отказе в предоставлении социальной выплаты и обеспечение выдачи Свидетельства;
направление заявителю уведомления о принятом Жилищным комитетом решении, выдача Свидетельства;
продление срока действия Свидетельства.
3.1. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры оператора Программы, является поступление оператору Программы, в том числе и посредством МФЦ или Портала заявления заявителя (или его законного представителя либо доверенного лица) о предоставлении социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений в рамках Программы и документов, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента.
3.1.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения
В случае личного обращения заявителя к оператору Программы должностное лицо оператора Программы:
осуществляет прием, проверку и регистрацию документов. При приеме и проверке документов устанавливает предмет обращения, проверяет документы, удостоверяющие личность получателя государственной услуги, а также полномочия представителей, осуществляет проверку наличия всех необходимых для получения государственной услуги документов, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, и соответствие их требованиям к оформлению документов, указанным в пункте 2.6.5 настоящего Административного регламента;
регистрирует документы в электронной базе входящей и исходящей корреспонденции оператора Программы, присваивая идентификационный номер с указанием даты обращения;
выдает заявителю расписку в получении документов с указанием перечня принятых документов и даты их принятия.
Срок осуществления административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня с момента поступления оператору Программы заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента.
3.1.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо оператора Программы.
3.1.4. Критериями для принятия решений в рамках административной процедуры являются соответствие представленных документов перечню документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, и их соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6.5 настоящего Административного регламента.
3.1.5. Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента.
3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в электронной базе входящей и исходящей корреспонденции оператора Программы с присвоением заявлению идентификационного номера и проставлением даты регистрации.
Распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 27 октября 2016 г. N 1724-р в подраздел 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.2. Подготовка и направление межведомственных запросов о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов и организаций, формирование персонального дела заявителя.
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является установление необходимости направления межведомственных запросов в органы государственной власти и организации для получения документов, указанных в пункте 2.6.1.2 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения
Должностное лицо оператора Программы в случае необходимости в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявления и документов заявителя осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов о представлении документов, указанных в пункте 2.6.1.2 настоящего Административного регламента в:
Росреестр о предоставлении документов, подтверждающих основания владения и пользования заявителем и членами его семьи занимаемыми жилыми помещениями (выписка из ЕГРП, содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества), справка о содержании правоустанавливающих документов;
администрацию района Санкт-Петербурга (по месту принятия заявителей на жилищный учет) о предоставлении документов, подтверждающих, что заявители состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий;
КЗАГС о предоставлении сведений из документов, содержащих сведения о составе семьи заявителя (сведения из свидетельства о заключении брака, сведения из свидетельства о рождении детей, сведения из свидетельства о расторжении брака);
ГКУ ЖА (по адресу постоянной регистрации заявителя) о предоставлении справки о регистрации (форма N 9), характеристики жилого помещения (форма N 7), документов, подтверждающих основания владения и пользования заявителем и членами его семьи жилыми помещениями государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.
В случае если документы или сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении государственной услуги, указанные в пункте 2.6.1.2 настоящего Административного регламента, заявитель представил по собственной инициативе, данные действия не осуществляются.
Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями к содержанию и формированию межведомственного запроса, установленными статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, разделом 2 Порядка межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ), утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753.
Направление запроса осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Запрос направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента.
Срок получения ответа на межведомственный запрос - пять рабочих дней.
После получения ответов на межведомственные запросы должностное лицо оператор Программы формирует персональное дело заявителя.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней с момента получения оператором Программы заявления и документов от заявителя.
Общий срок выполнения административной процедуры - не более 15 календарных дней с момента поступления оператору Программы заявления и документов от заявителя.
3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо оператора Программы.
3.2.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие документов, указанных в пункте 2.6.1.2 настоящего Административного регламента, в представленном заявителем комплекте документов.
3.2.5. Результатом административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы в СМЭВ и сформированное персональное дело заявителя, содержащее документы, указанные в пунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2 настоящего Административного регламента.
3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация запроса и ответа на запрос в системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), а в части направления запросов в администрации районов - регистрация запроса и ответа на запрос в электронной базе входящей и исходящей корреспонденции оператора Программы.
3.3. Учет заявителя либо отказ в учете в качестве участника Программы, избравшего форму содействия в виде предоставления социальной выплаты, направление уведомления об учете либо об отказе в учете заявителя в качестве участника Программы
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы и сформированное персональное дело заявителя.
3.3.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения
В рамках настоящей административной процедуры должностное лицо оператора Программы:
рассматривает поступившие оператору Программы документы на предмет соответствия заявителя требованиям пункта 1.2 настоящего Административного регламента;
при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, учитывает заявителя в качестве участника Программы и формирует уведомление об учете заявителя в качестве участника Программы избравшего форму содействия в виде предоставления социальных выплат по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту;
при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, формирует уведомление об отказе в учете заявителя в качестве участника Программы с указанием причины по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту.
регистрирует подписанные директором оператора Программы либо курирующим заместителем директора оператора Программы уведомления в электронной базе входящей и исходящей корреспонденции оператора Программы;
сообщает заявителю о принятом решении путем направления соответствующего уведомления по адресу, указанному заявителем при заполнении Заявления.
В случае обращения заявителя через МФЦ должностное лицо оператора Программы вносит запись в МАИС ЭГУ с приложением отсканированного уведомления. В случае обращения заявителя через Портал сформированное уведомление прикрепляется к заявлению в личном кабинете заявителя.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более пятнадцати календарных дней со дня формирования персонального дела заявителя.
3.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо оператора Программы.
3.3.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, и осуществление учета заявителя в качестве участника Программы либо отказ в указанном учете.
3.3.5. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления об учете заявителя в качестве участника Программы, избравшего форму содействия в виде предоставления социальных выплат, либо об отказе в учете.
3.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация уведомления об учете заявителя в качестве участника Программы либо уведомления об отказе в учете оператором Программы с присвоением заявителю соответствующего статуса.
3.4. Формирование оператором Программы Сводного списка и направление его для утверждения в Жилищный комитет
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является вступление в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год.
3.4.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения
В рамках настоящей административной процедуры оператор Программы:
формирует Сводный список в порядке, предусмотренном пунктом 1.2 настоящего Административного регламента;
передает сформированный Сводный список на бумажном носителе в Жилищный комитет для утверждения.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 15 рабочих дней следующих за днем вступления в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год.
3.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо оператора Программы.
3.4.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является вступление в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год.
3.4.5. Результатом административной процедуры является направление Сводного списка от оператора Программы в Жилищный комитет.
3.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в электронной базе входящей и исходящей корреспонденции оператора Программы сопроводительного письма за подписью уполномоченного должностного лица оператора Программы в адрес должностного лица Отдела новых форм обеспечения жильем Жилищного комитета о направлении Сводного списка.
Сведения об исполнении административной процедуры фиксируются в единой системе электронного документооборота и делопроизводства Жилищного комитета (далее - ЕСЭДД).
3.5. Утверждение Сводного списка
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление Сводного списка в Отдел новых форм обеспечения жильем Жилищного комитета от оператора Программы.
3.5.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения
В рамках настоящей административной процедуры главный специалист Отдела новых форм обеспечения жильем Жилищного комитета (далее - главный специалист Отдела): рассматривает Сводный список;
готовит проект распоряжения Жилищного комитета об утверждении Сводного списка;
передает проект распоряжения Жилищного комитета об утверждении Сводного списка начальнику Отдела новых форм обеспечения жильем Жилищного комитета (далее - Начальник Отдела).
Срок выполнения административных действий составляет не более пяти рабочих дней со дня поступления в Жилищный комитет сформированного Сводного списка.
Начальник Отдела:
рассматривает проект распоряжения Жилищного комитета;
в случае несогласия с проектом распоряжения Жилищного комитета излагает замечания и возвращает главному специалисту Отдела на исправление и доработку;
в случае одобрения передает проект распоряжения Жилищного комитета на согласование первому заместителю председателя Жилищного комитета (заместителю председателя Жилищного комитета), курирующему данное направление (далее - курирующий заместитель председателя).
Срок выполнения административного действия составляет не более трех рабочих дней со дня получения начальником отдела проекта распоряжения Жилищного комитета.
Курирующий заместитель председателя:
рассматривает проект распоряжения Жилищного комитета;
в случае несогласия с проектом распоряжения Жилищного комитета излагает замечания и возвращает начальнику Отдела на исправление и доработку;
в случае одобрения визирует проект распоряжения Жилищного комитета.
Срок выполнения административного действия составляет не более одного рабочего дня со дня получения курирующим заместителем председателя проекта распоряжения Жилищного комитета.
После визирования курирующим заместителем председателя проекта распоряжения Жилищного комитета главный специалист Отдела передает его в Юридический отдел Жилищного комитета для проведения юридической экспертизы.
Юридический отдел Жилищного комитета проводит юридическую экспертизу проекта распоряжения Жилищного комитета в срок, составляющий не более пяти рабочих дней со дня поступления проекта в юридический отдел.
После проведения Юридическим отделом Жилищного комитета юридической экспертизы проекта распоряжения Жилищного комитета главный специалист Отдела передает завизированный заместителем председателя Жилищного комитета, курирующим Юридический отдел Жилищного комитета, проект распоряжения Жилищного комитета председателю Жилищного комитета на подпись.
Председатель Жилищного комитета в течение одного рабочего дня со дня получения проекта распоряжения Жилищного комитета:
рассматривает проект распоряжения Жилищного комитета;
в случае несогласия с проектом распоряжения Жилищного комитета излагает замечания и возвращает начальнику Отдела на исправление и доработку;
в случае одобрения подписывает распоряжение Жилищного комитета.
Главный специалист Отдела незамедлительно передает подписанное председателем Жилищного комитета распоряжение в организационно-распорядительный отдел:
направляет оператору Программы копию распоряжения Жилищного комитета.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более 15 рабочих дней со дня получения сформированного Сводного списка от оператора Программы.
В Сводный список могут быть внесены изменения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.5 Положения о порядке и условиях реализации целевой программы Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье", утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007 N 1539.
3.5.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является главный специалист Отдела.
3.5.4. Критериями принятия решения в рамках административной процедуры является вступление в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год и поступление в Жилищный комитет сформированного оператором Программы Сводного списка.
3.5.5. Результатом данной административной процедуры является издание распоряжения Жилищного комитета об утверждении Сводного списка и направление копии распоряжения оператору Программы.
3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является зарегистрированное распоряжение Жилищного комитета об утверждении Сводного списка.
Сведения об исполнении административной процедуры фиксируются в ЕСЭДД.
3.6. Актуализация персонального дела заявителей, включенных в Сводный список
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление копии распоряжения Жилищного комитета об утверждении Сводного списка оператору Программы.
3.6.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения
Должностное лицо оператора Программы в соответствии с очередностью, установленной Сводным списком, информирует заявителей, включенных в Сводный список, о необходимости предоставления документов, предусмотренных пунктом 2.6.2.1 настоящего Административного регламента (в случае отсутствия указанных документов в учетном деле заявителя).
В случае установления необходимости направления межведомственных запросов в органы государственной власти и организации для получения документов, указанных в пункте 2.6.2.2 настоящего Административного регламента, оператор Программы готовит и направляет межведомственные запросы о представлении документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальной выплаты либо об отказе в предоставлении социальной выплаты в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
В случае если документы или сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении государственной услуги, указанные в пункте 2.6.2.2 настоящего Административного регламента, заявитель представил по собственной инициативе, данные действия не осуществляются.
На основании представленных документов и ответов на межведомственные запросы оператор Программы формирует персональное дело заявителя и направляет персональное дело в Жилищный комитет для принятия решения.
Срок выполнения административной процедуры - ежемесячно не позднее 5 числа месяца, в котором планируется предоставление социальной выплаты в порядке очередности, установленной Сводным списком.
3.6.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо оператора Программы.
3.6.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие в персональном деле заявителя документов, указанных в пунктах 2.6.2.1, 2.6.2.2 настоящего Административного регламента, содержащих актуальные и достоверные сведения.
3.6.5. Результатом данной административной процедуры является сформированное персональное дело заявителя, а также его направление от оператора Программы в Жилищный комитет.
Сведения об исполнении административной процедуры фиксируются в ЕСЭДД.
3.6.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является передача сопроводительного письма за подписью уполномоченного должностного лица оператора Программы и списка передачи дел на бумажном носителе и в электронной форме с документами заявителей в Жилищный комитет.
3.7. Принятие решения о предоставлении социальной выплаты либо об отказе в предоставлении социальной выплаты и обеспечение выдачи Свидетельства
3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление от оператора Программы в Жилищный комитет персонального дела заявителя, учтенного в качестве участника Программы и включенного в Сводный список, утвержденный распоряжением Жилищного комитета.
3.7.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения
В рамках настоящей административной процедуры главный специалист Отдела: рассматривает представленные заявления и персональные дела заявителей; обеспечивает рассмотрение вопроса о предоставлении заявителю и членам его семьи социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений в рамках Программы на Комиссии по решению вопросов о предоставлении социальных выплат гражданам в рамках реализации целевых программ Санкт-Петербурга: "Молодежи - доступное жилье", "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге", и "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге", а также по решению вопросов о предоставлении безвозмездных субсидий и единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений (далее - Комиссия) *(7);
готовит проект распоряжения Жилищного комитета о предоставлении социальной выплаты гражданам - участникам Программы, либо проект уведомления об отказе согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту.
Срок выполнения указанных административных действий составляет не более пятнадцати дней со дня поступления в Жилищный комитет персонального дела заявителя.
Начальник Отдела в течение двух дней со дня получения проекта распоряжения Жилищного комитета о предоставлении социальной выплаты, либо проекта уведомления об отказе в предоставлении социальной выплаты:
рассматривает проект распоряжения Жилищного комитета либо проект уведомления об отказе;
в случае несогласия с проектом распоряжения Жилищного комитета либо проектом уведомления об отказе излагает замечания и возвращает главному специалисту Отдела на исправление и доработку;
в случае одобрения передает проект распоряжения Жилищного комитета либо проект уведомления об отказе и комплект документов заявителя на согласование курирующему заместителю председателя.
Курирующий заместитель председателя в течение одного дня со дня получения проекта распоряжения Жилищного комитета или проекта уведомления об отказе:
рассматривает проект распоряжения Жилищного комитета либо проект уведомления об отказе;
в случае несогласия с проектом распоряжения Жилищного комитета либо с проектом уведомления об отказе излагает замечания и возвращает начальнику Отдела на исправление и доработку;
в случае одобрения визирует проект распоряжения Жилищного комитета либо проект уведомления об отказе.
Срок выполнения административного действия составляет не более одного дня со дня получения курирующим заместителем председателя проекта распоряжения Жилищного комитета или проекта уведомления об отказе.
Главный специалист Отдела передает после визирования курирующим заместителем председателя проект распоряжения Жилищного комитета либо проект уведомления об отказе в Юридический отдел Жилищного комитета для проведения юридической экспертизы.
Срок проведения юридической экспертизы проекта распоряжения Жилищного комитета составляет не более трех дней со дня поступления проекта в юридический отдел Жилищного комитета.
После проведения Юридическим отделом Жилищного комитета юридической экспертизы проекта распоряжения Жилищного комитета главный специалист Отдела передает завизированное заместителем председателя Жилищного комитета, курирующим Юридический отдел Жилищного комитета, проект распоряжения Жилищного комитета председателю Жилищного комитета на подпись.
Председатель Жилищного комитета в течение одного рабочего дня со дня получения проекта распоряжения Жилищного комитета:
рассматривает проект распоряжения Жилищного комитета;
в случае несогласия с проектом распоряжения Жилищного комитета излагает замечания и возвращает начальнику Отдела на исправление и доработку;
в случае одобрения подписывает распоряжение Жилищного комитета.
Главный специалист Отдела в течение четырех дней со дня подписания распоряжения Жилищного комитета или уведомления об отказе в предоставлении социальной выплаты:
передает подписанное председателем Жилищного комитета распоряжение либо уведомление об отказе в организационно-распорядительный отдел Жилищного комитета;
направляет оператору Программы копию распоряжения либо уведомления об отказе.
После получения оператором Программы копии распоряжения должностное лицо оператора Программы оформляет Свидетельство.
После оформления Свидетельства в течение двух дней курирующий заместитель председателя Жилищного комитета подписывает Свидетельство.
Главный специалист Отдела в течение одного рабочего дня после подписания курирующим заместителем председателя Свидетельства передает его в оператору Программы для выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения действия не более тридцати дней, следующих за днем поступления в Жилищный комитет персонального дела заявителя от оператора Программы.
3.7.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является главный специалист Отдела, ответственный за проведение экспертизы представленных документов.
3.7.4. Критерием принятия решения в рамках данной административной процедуры является принятое Комиссией рекомендательное решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) заявителю и членам его семьи социальных выплат.
3.7.5. Результатом административной процедуры является издание Жилищным комитетом распоряжения о предоставлении социальных выплат, подписание курирующим заместителем председателя Свидетельства, передача оператору Программы Свидетельства либо уведомления об отказе и копии распоряжения Жилищного комитета о предоставлении социальных выплат.
Сведения об исполнении административной процедуры фиксируются в ЕСЭДД.
3.7.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в организационно-распорядительном отделе Жилищного комитета распоряжения Жилищного комитета о предоставлении социальных выплат либо уведомления об отказе.
3.8. Направление заявителю уведомления о принятом Жилищным комитетом решении и выдача Свидетельства
3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий оператора Программы по направлению заявителю уведомления о принятом Жилищным комитетом решении и выдаче Свидетельства, является поступление оператору Программы копии распоряжения Жилищного комитета о предоставлении социальных выплат либо уведомления об отказе.
3.8.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения
В рамках настоящей административной процедуры должностное лицо оператора Программы в течение трех рабочих дней с момента получения оператором Программы копии распоряжения Жилищного комитета о предоставлении социальной выплаты или уведомления об отказе в предоставлении социальной выплаты направляет заявителю уведомление о принятом Жилищным комитетом решении согласно приложениям N 8, 9 к настоящему Административному регламенту;
В день обращения заявителя выдает заявителю Свидетельство.
3.8.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является должностное лицо оператора Программы.
3.8.4. Критерием принятия решения в рамках данной административной процедуры является поступление оператору Программы копии распоряжения Жилищного комитета о предоставлении социальных выплат либо уведомления об отказе.
3.8.5. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления о принятом Жилищным комитетом решении и выдача Свидетельства заявителю, либо уведомления об отказе в предоставлении социальной выплаты.
3.8.6. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в базе данных оператора Программы о направлении заявителю уведомления о принятом Жилищным комитетом решении, регистрация передачи Свидетельства заявителю в книге учета выдачи Свидетельств и базе данных оператора Программы.
Свидетельство выдается должностным лицом оператора Программы заявителю в день обращения. Срок действия Свидетельства составляет 12 месяцев.
3.9. Продление срока действия Свидетельства
3.9.1. Юридическими фактами, являющимися основанием для начала административной процедуры Жилищного комитета по продлению срока действия Свидетельства, является окончание срока действия Свидетельства и поступление в Жилищный комитет заявления участника Программы с приложением документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.9.2. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения
В рамках настоящей административной процедуры главный специалист Отдела: рассматривает представленное заявление и документы;
готовит проект распоряжения Жилищного комитета о продлении срока действия Свидетельства либо проект уведомления об отказе в продлении согласно приложению N 12 к настоящему Административному регламенту.
Начальник Отдела:
рассматривает проект распоряжения Жилищного комитета либо проект уведомления об отказе;
в случае несогласия с проектом распоряжения Жилищного комитета либо проектом уведомления об отказе излагает замечания и возвращает главному специалисту Отдела на исправление и доработку;
в случае одобрения передает проект распоряжения Жилищного комитета либо проект уведомления об отказе и комплект документов заявителя на согласование курирующему заместителю председателя.
Курирующий заместитель председателя:
рассматривает проект распоряжения Жилищного комитета либо проект уведомления об отказе;
в случае несогласия с проектом распоряжения Жилищного комитета либо с проектом уведомления об отказе излагает замечания и возвращает начальнику Отдела на исправление и доработку;
в случае одобрения визирует проект распоряжения Жилищного комитета о продлении срока действия Свидетельства либо подписывает проект уведомления об отказе в продлении срока действия Свидетельства.
Главный специалист Отдела передает после визирования курирующим заместителем председателя проект распоряжения Жилищного комитета для проведения юридической экспертизы.
После проведения Юридическим отделом Жилищного комитета юридической экспертизы проекта распоряжения Жилищного комитета главный специалист Отдела передает завизированное заместителем председателя Жилищного комитета, курирующим Юридический отдел Жилищного комитета, проект распоряжения Жилищного комитета председателю Жилищного комитета на подпись.
Председатель Жилищного комитета:
рассматривает проект распоряжения Жилищного комитета;
в случае несогласия с проектом распоряжения Жилищного комитета излагает замечания и возвращает начальнику Отдела на исправление и доработку;
в случае одобрения подписывает распоряжение Жилищного комитета. главный специалист Отдела:
передает подписанное председателем Жилищного комитета распоряжение в организационно-распорядительный отдел Жилищного комитета либо направляет заявителю уведомление об отказе в продлении.
Срок выполнения действия составляет не более пяти рабочих дней, следующих за днем поступления в Жилищный комитет заявления о продлении срока действия Свидетельства и документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.9.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, является главный специалист Отдела.
3.9.4. Критерием принятия решения в рамках данной административной процедуры является соответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента, наличие в их содержании оснований для продления срока действия Свидетельства, подача заявления о продлении срока Свидетельства не позднее пяти рабочих дней до истечения срока действия Свидетельства.
3.9.5. Результатом административной процедуры является продление (на 2 месяца) срока действия Свидетельства либо отказ в продлении.
3.9.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в организационно-распорядительном отделе Жилищного комитета распоряжения Жилищного комитета о продлении срока действия Свидетельства либо уведомления об отказе в продлении срока действия Свидетельства.
Сведения об исполнении административной процедуры фиксируются в ЕСЭДД.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется председателем Жилищного комитета или курирующим заместителем председателя Жилищного комитета, директором оператора Программы.
4.2. Председатель Жилищного комитета или курирующий заместитель председателя Жилищного комитета, директор оператора Программы осуществляют контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением работниками Отдела новых форм обеспечения жильем Жилищного комитета и структурных подразделений оператора Программы требований к сбору и обработке персональных данных заявителя и иных лиц.
Распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 27 октября 2016 г. N 1724-р в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения
4.3. Председатель Жилищного комитета или курирующий заместитель председателя Жилищного комитета, директор оператора Программы и работники структурных подразделений оператора Программы, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременность оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, выдачи документов. Персональная ответственность руководителей структурных подразделений оператора Программы и работников структурных подразделений оператора Программы закрепляется в должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, работники структурных подразделений оператора Программы несут ответственность за:
требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; направление необоснованных межведомственных запросов;
нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы;
необоснованное непредставление информации на межведомственные запросы.
4.4. Руководитель структурного подразделения МФЦ осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента работниками структурного подразделения МФЦ;
полнотой принимаемых работниками структурного подразделения МФЦ от заявителя документов и качеством оформленных документов для передачи их оператору Программы;
своевременностью и полнотой передачи оператору Программы принятых от заявителя документов;
своевременностью и полнотой доведения до заявителя принятых от оператора Программы информации и документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, принятым Жилищным комитетом;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением работниками структурного подразделения МФЦ требований к сбору и обработке персональных данных заявителя и иных лиц.
Персональная ответственность руководителя структурного подразделения МФЦ и работников структурного подразделения МФЦ закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Работники структурного подразделения МФЦ несут ответственность за:
качество приема комплекта документов у заявителя в случае, если несоответствие представленных документов, указанных в настоящем Административном регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги, за исключением комплекта документов, принятого по настоянию заявителя;
своевременность информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги посредством МАИС ЭГУ.
4.5. Оператор Портала (специалисты Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" (далее - ГУП "ИАЦ") осуществляет контроль за своевременностью доставки электронных заявлений на автоматизированные рабочие места подсистемы "Электронный кабинет должностного лица" МАИС ЭГУ сотрудников оператора Программы и за своевременное и корректное направление электронных заявлений в ведомственные информационные системы Жилищного комитета, интегрированные с МАИС ЭГУ.
Персональная ответственность специалистов ГУП "ИАЦ" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. Специалисты ГУП "ИАЦ" несут ответственность за: технологическое обеспечение работы Портала;
обеспечение технической поддержки заявителей по вопросам работы с Порталом.
4.6. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Руководитель подразделения ежеквартально осуществляет выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия работниками подразделения решений; а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.
Руководитель структурного подразделения МФЦ, а также работники отдела контроля МФЦ осуществляют плановые и внеплановые проверки деятельности работников МФЦ в соответствии с положением о проведении проверок.
Оператор Портала осуществляет:
ежемесячные проверки прохождения электронных заявлений через Портал, выгрузку данных оператору Программы;
ежемесячный мониторинг незакрытых обращений заявителей, поданных через Портал и МФЦ, и направление результатов данного мониторинга в Комитет по информатизации и связи.
4.7. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется председателем Жилищного комитета, курирующим заместителем председателя Жилищного комитета в форме приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
Распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 25 января 2017 г. N 53-р в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Жилищным комитетом, должностными лицами Жилищного комитета, государственными гражданскими служащими Жилищного комитета, оператором Программы, должностными лицами оператора Программы в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Жалоба может быть подана заявителем:
5.2.1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе оператором Программы в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.2. В электронной форме в Жилищный комитет, с использованием сети Интернет (в том числе посредством электронной почты), официального сайта Жилищного комитета www.gilkom-complex.ru, федерального портала, Портала.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2.3. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Жилищный комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Жилищным комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Жилищным комитетом. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Жилищном комитете.
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) Жилищного комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, должностных лиц оператора Программы рассматривается Жилищным комитетом.
Жалобы на решения, принятые руководителем Жилищного комитета, подаются вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 12.11.2014 N 14-рг "О распределении обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга", или в Правительство Санкт-Петербурга.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Жалоба, поданная заявителем в МФЦ на организацию предоставления государственных услуг МФЦ, за исключением жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, рассматривается МФЦ в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета, либо должностных лиц оператора Программы решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета, либо должностных лиц оператора Программы;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета, либо должностных лиц оператора Программы. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба, поступившая в Жилищный комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Жилищным комитетом. В случае обжалования отказа Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Жилищным комитетом принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Жилищным комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. При удовлетворении жалобы Жилищный комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Жилищного комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги; сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Жилищного комитета.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Жилищным комитетом, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Жилищный комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. Жилищный комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Жилищный комитет сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Жилищный комитет в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.13. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета (191060, Санкт-Петербург, Смольный, тел. 576-60-51), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
5.14. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Жилищного комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.
(1) В качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляются:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности, выданное Главным Управлением Министерства внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 21.12.1996 N 1752 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации", от 14.11.2002 N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", иные документы, удостоверяющие личность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(2) Скан-образ документа - файл, полученный на сканере или цифровом фотоаппарате, являющийся результатом сканирования оригинала документа.
(3) Электронное заявление формируется посредством заполнения интерактивных форм на примере инструкций по заполнению электронных заявлений.
(4) Заявителю обеспечена возможность не представлять документы, подлежащие получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия.
(5) Электронное заявление с прикрепленными скан-образами документов сохраняется в МАИС ЭГУ, где ему присваивается идентификационный номер и статус, после чего электронное заявление модифицируется в электронное дело.
(6) Приглашение содержит сведения о дате, времени и месте приема, а также указание на должностное лицо или структурное подразделение оператора Программы, идентификационный номер приглашения.
(7) Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий Комиссии по принятию рекомендательного решения о предоставлении "заявителю и членам его семьи социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений в рамках целевой программы Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье ", является поступление персонального дела заявителя секретарю Комиссии.
Срок выполнения действия составляет не более 5 рабочих дней.
Критерием принятия решения являются:
соответствие представленных документов перечню документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в пункте 2.6.2.1, 2.6.2.2 настоящего Административного регламента, и их соответствие требованиям к оформлению документов, необходимых для получения государственной услуги, указанным в пункте 2.6.5 настоящего Административного регламента;
наличие оснований для предоставления заявителю социальных выплат, соответствующих требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
наличие финансирования, предусмотренного бюджетом Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.
Результатом выполнения действий является принятое Комиссией рекомендательное решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) заявителю и членам его семьи социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений в рамках Программы.
Способом фиксации результата является подписанный членами Комиссии протокол заседания Комиссии.
Секретарь Комиссии передает протокол заседания Комиссии должностному лицу Жилищного комитета, ответственному за подготовку распоряжения Жилищного комитета о предоставлении (либо уведомления об отказе в предоставлении) заявителю социальной выплаты.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.