Приложение N 1. Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2016 году субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями на реализацию мероприятий, направленных на бытовую, языковую и социокультурную адаптацию мигрантов, профилактику экстремизма, укрепление межнационального согласия и гражданского единства

Приложение N 1
к распоряжению Комитета
от 26 сентября 2016 г. N 48-р

Порядок
проведения конкурсного отбора на право получения в 2016 году субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями на реализацию мероприятий, направленных на бытовую, языковую и социокультурную адаптацию мигрантов, профилактику экстремизма, укрепление межнационального согласия и гражданского единства

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2016 году субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями на реализацию мероприятий, направленных на бытовую, языковую и социокультурную адаптацию мигрантов, профилактику экстремизма, укрепление межнационального согласия и гражданского единства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2015 N 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 N 452 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2016 N 766 "О Порядке предоставления в 2016 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий, направленных на бытовую, языковую и социокультурную адаптацию мигрантов, профилактику экстремизма, укрепление межнационального согласия и гражданского единства" (далее - постановление Правительства).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила представления и рассмотрения заявлений на предоставление в 2016 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникших в 2016 году, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при реализации мероприятий, направленных на бытовую, языковую и социокультурную адаптацию мигрантов, профилактику экстремизма, укрепление межнационального согласия и гражданского единства (далее - субсидии), критерии оценки конкурсных предложений, порядок принятия решения о предоставлении субсидий, а также порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий.

1.3. В настоящем Порядке под претендентами на получение субсидий понимаются социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие свою деятельность на территории Санкт-Петербурга согласно ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге".

2. Правила представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидий

2.1. Для получения субсидий претенденты на получение субсидий представляют Заявление на предоставление в 2016 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий, направленных на бытовую, языковую и социокультурную адаптацию мигрантов, профилактику экстремизма, укрепление межнационального согласия и гражданского единства по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление), документы и материалы (далее - документы), в соответствии с Перечнем документов, представляемых в Комитет по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге (далее - Перечень документов), который является приложением N 2 к настоящему Порядку, с описью документов с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы.

2.2. Заявление и документы с описью документов должны быть вместе прошиты, пронумерованы и заверены подписью руководителя и печатью претендента на получение субсидии.

2.3. Заявление и документы представляются в Комитет по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге (далее - Комитет) по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 10-12, каб. N 408, с понедельника по пятницу с 10.00 до 16.00.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге от 16 ноября 2016 г. N 57-р в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Одним претендентом на получение субсидий может быть подано несколько Заявлений, о чем делается отметка в Заявлении.

2.5. Ответственность за своевременность подачи Заявления и документов, полноту сведений и их достоверность, соответствие их требованиям настоящего Порядка несут претенденты на получение субсидий.

2.6. Заявление и документы предоставляются с даты размещения извещения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Комитета). Последний день предоставления Заявления и документов - 17.10.2016.

2.7. Прием и регистрацию Заявлений и документов осуществляет секретарь Комиссии по проведению конкурсного отбора на право получения в 2016 году субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями на реализацию мероприятий, направленных на бытовую, языковую и социокультурную адаптацию мигрантов, профилактику экстремизма, укрепление межнационального согласия и гражданского единства (далее - Конкурсная комиссия), состав которой определен в приложении N 5 к настоящему распоряжению.

2.8. Секретарь Конкурсной комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней с момента регистрации Заявления:

осуществляет проверку полномочий лица, подписавшего Заявление и документы;

осуществляет проверку соответствия Заявления форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку;

осуществляет проверку соответствия документов описи документов:

осуществляет проверку комплектности документов в соответствии с Перечнем документов;

осуществляет проверку заверения документов подписью руководителя и печатью претендента на получение субсидий;

рассматривает представленные Заявления и документы на соблюдение требований настоящего Порядка.

2.9. По результатам рассмотрения Заявления и документов секретарь Конкурсной комиссии выносит заключение о результатах их рассмотрения (далее - заключение).

Критериями для принятия положительного (отрицательного) заключения являются:

соблюдение (несоблюдение) условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных постановлением Правительства;

соответствие (несоответствие) требованиям настоящего Порядка;

В случае представления претендентом на получение субсидии документов на возмещение части затрат, не подлежащих возмещению в рамках постановления Правительства, и (или) непредставления документов на возмещение части затрат, и (или) в случае арифметических ошибок в расчете размера субсидий, секретарь Конкурсной комиссии отражает указанную информацию в заключении.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге от 16 ноября 2016 г. N 57-р в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. В течение 2 (двух) рабочих дней с момента вынесения заключения секретарь Конкурсной комиссии передает Заявления с документами и заключения председателю Конкурсной комиссии.

2.11. Председатель Конкурсной комиссии после получения документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, назначает заседание Конкурсной комиссии в целях принятия решения о допуске (недопуске) претендентов на получение субсидий к участию в конкурсном отборе на право получения субсидий и оценки Заявлений и документов.

2.12. Конкурсная комиссия на основании представленных заключений, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, Заявлений и документов принимает решение о допуске (недопуске) претендентов на получение субсидии к участию в конкурсном отборе и осуществляет оценку Заявлений и документов по бальной системе в соответствии с Критериями оценки Конкурсных предложений* претендентов на получение субсидии, согласно приложению N 3 к распоряжению Комитета.

2.13. Заявления и документы, не соответствующие требованиям настоящего Порядка отклоняются Конкурсной комиссией, и не допускаются к процедуре оценки.

2.14. По итогам проведенной оценки Конкурсных предложений претендентов на получение субсидий определяется Средний балл оценки Конкурсного предложения и Итоговый балл оценки Конкурсного предложения.

2.15. Средний балл оценки Конкурсного предложения определяется как отношение суммы баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии по каждому из Критериев оценки, к количеству членов Конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании Конкурсной комиссии.

2.16. Итоговый балл оценки Конкурсного предложения определяется как сумма баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии по каждому из Критериев оценки.

2.17. Рейтинг Конкурсных предложений формируется на основе Итогового балла оценки Конкурсных предложений из Конкурсных предложений, набравших Средний балл оценки Конкурсных предложений в размере 50 и более баллов.

2.18. Подсчет баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии, а также формирование рейтинга Конкурсных предложений осуществляется секретарем Конкурсной комиссии.

2.19. Результаты подсчета баллов, сформированный рейтинг Конкурсных предложений, а также решение о допуске (недопуске) претендентов на получение субсидии к участию в конкурсном отборе оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании Конкурсной комиссии.

2.20. Председатель Конкурсной комиссии после подписания протокола, указанного в пункте 2.19 настоящего Порядка, назначает заседание Конкурсной комиссии в целях принятия решения об определении размера субсидии, представляемой претендентам на получение субсидии.

2.21. Решение, принятое на заседании Конкурсной комиссии по пункту 2.20 настоящего Порядка, оформляется Итоговым протоколом, который подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании.

2.22. Секретарь Конкурсной комиссии:

2.22.1. Не позднее следующего рабочего дня со дня подписания Итогового протокола Конкурсной комиссией, указанного в пункте 2.21 настоящего Порядка, обеспечивает его размещение на сайте Комитета.

2.22.2. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола Конкурсной комиссией, указанного в пункте 2.19 настоящего Порядка, уведомляет письмом Комитета претендентов на получение субсидий о недопуске к участию в конкурсном отборе на получение субсидий, о непредоставлении субсидий с указанием причин отказа.

2.22.3. В случае, если по решению Конкурсной комиссии размер предоставляемой субсидии отличается от размера субсидии, заявленного претендентом на получение субсидии, в течение 3 (трех) рабочих дней уведомляет об этом претендента на получение субсидии письмом Комитета.

2.23. Претендент на получение субсидии, в случае, указанном в пункте 2.22.3 настоящего Порядка, может выбрать один из следующих вариантов:

согласиться на частичное субсидирование и выполнить мероприятия в полном объеме согласно расчету заявленного размера субсидии путем привлечения дополнительных внебюджетных средств;

внести изменения в качественные и количественные характеристики исполнения мероприятий при согласовании с Комитетом;

отказаться от субсидии.

2.24. О принятом решении претендент на получение субсидии обязан проинформировать в письменном виде Комитет в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения уведомления, указанного в пункте 2.22.3 настоящего Порядка.

В случае непредставления претендентом на предоставление субсидии в установленный срок информации, указанной в пункте 2.23 настоящего Порядка, Конкурсная комиссия считает претендента на получение субсидии отказавшимся от получения субсидии.

2.25. Информация об отказе претендента от получения субсидии в течение 2 (двух) рабочих дней с момента истечения срока, указанного в пункте 2.24 настоящего Порядка, вносится секретарем Конкурсной комиссии в дополнение к Итоговому протоколу Конкурсной комиссии.

2.26. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания Итогового протокола Конкурсной комиссией либо дополнения к Итоговому протоколу, секретарь Конкурсной комиссии осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета о предоставлении субсидий, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.

3. Договор о предоставлении субсидий

3.1. В соответствии с распоряжением Комитета о предоставлении субсидии между Комитетом и получателем субсидии заключается договор о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Комитетом.

3.2. Договор о предоставлении субсидии должен быть заключен не позднее 20 (двадцати) рабочих дней со дня подписания Итогового протокола.

3.3. Основанием для перечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии является акт об исполнении обязательств по договору о предоставлении субсидии, подписанный Комитетом в случае, установленном договором о предоставлении субсидии, если иное не предусмотрено договором о предоставлении субсидий.

3.4. Срок проведения обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий определяется договором о предоставлении субсидии.

3.5. Отчетность об использовании субсидии представляется в Комитет в прошитом, пронумерованном, скрепленном в месте прошивки подписью и печатью получателя субсидии, в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.

Под отчетностью об использовании субсидий понимается: финансовый отчет с приложением копий первичных бухгалтерских и иных финансово-хозяйственных (бухгалтерских) документов, подтверждающих целевое расходование средств субсидии; информационно-аналитический отчет с документами и материалами, подтверждающими исполнение договора о предоставлении субсидии (фото и видео-фиксация), подписанные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии и заверенные печатью получателя субсидии.

Финансовый отчет включает в себя:

копии договоров, связанных с реализацией мероприятия, а также актов к ним, счетов на оплату и счетов-фактур;

копии платежных документов, подтверждающих осуществление затрат (платежные поручения об оплате, выписки с расчетного счета на дату платежей);

копии актов списания на продукцию, произведенную в рамках реализации мероприятий;

иные документы, подтверждающие осуществление затрат.

Финансовые документы на иностранных языках должны быть переведены на русский язык и заверены переводчиком.

3.6. В случае выявления Комитетом фактов несоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - условия предоставления субсидии) и условий договора, а также выявления в ходе проверок случаев указания недостоверных данных в представленных получателем субсидии документах. Комитет направляет получателю субсидии уведомление о нарушениях условий предоставления субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии.

3.7. Комитет обеспечивает направление копии уведомления в течение 3 (трех) рабочих дней после его подписания в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.

3.8. В случае неустранения получателем субсидий нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате субсидии, полученной получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии вместе с требованиями, в которых предусматриваются:

подлежащая возврату сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

Комитет обеспечивает направление копии указанного в настоящем пункте распоряжения в течение 3 (трех) рабочих дней после его подписания в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.

3.9. Получатели субсидии обязаны осуществить возврат субсидии в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения копии распоряжения и требований, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка.

3.10. В случае если средства субсидии не возвращены получателями субсидии в установленные в пункте 3.8 настоящего Порядка сроки, а также если остатки субсидии не возвращены в срок, установленный договором о предоставлении субсидии, указанные средства подлежат взысканию Комитетом в судебном порядке.

_______________

* Заявления и документы претендентов на получение субсидий, допущенных к конкурсному отбору, в настоящем Порядке в дальнейшем именуются Конкурсными предложениями.