Приложение N 1. Порядок признания и списания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования администрацией Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

Приложение N 1
к Постановлению
администрации Федоровского сельского
поселения Тосненского района
Ленинградской области "Об утверждении
Порядка признания и списания безнадежной
к взысканию задолженности по неналоговым
платежам в бюджет муниципального образования
администрацией Федоровского сельского поселения
Тосненского района Ленинградской области",
от 29 августа 2016 г. N 238

Порядок
признания и списания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования администрацией Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области

1. Списанию в соответствии с настоящим порядком признания и списания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования (далее по тексту-Порядок), в соответствии с требованиями и правилами установленными бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, подлежат неналоговые доходы бюджета муниципального образования Федоровское сельское поселения Тосненского района Ленинградской области (далее по тексту -Муниципальное образование), указанные в части 10 статьи 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с настоящим порядком подлежит списанию также задолженность по процентам, штрафам и неустойкам, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации и связанным с несвоевременной уплатой задолженности признанной безнадежной к взысканию и подлежащей списанию по основаниям предусмотренным настоящим порядком и бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Настоящий порядок применяется в отношении платежей в бюджет муниципального образования, не уплаченных в установленный срок и соответственно задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае:

2.1. смерти физического лица -плательщика платежей в бюджет муниципального образования или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет муниципального образования в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.3. ликвидации организации -плательщика платежей в бюджет муниципального образования в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и(или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.4. принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета муниципального образования утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

2.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 статьи 46 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет муниципального образования банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.6. в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок, получателем которых является бюджет муниципального образования.

3. Решение о признании указанной в пункте 1 настоящего порядка задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается комиссией по погашению задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области (далее по тексту - Комиссия)(1), по основаниям указанным в пункте 2 настоящего порядка, и подписывается главой администрации муниципального образования или иным уполномоченным на подписание должностным лицом администрации.

Заседание комиссии оформляется протоколом (актом), который подписывается всеми членами комиссии, принимающими участие в заседании комиссии, в случае наличия особого мнения и(или) замечаний у кого-либо из членов комиссии, указанные замечания (мнение) отражаются в протоколе (акте) и подписываются членом комиссии их выразивших. Оформленный протокол (акт) комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования утверждается главой администрации муниципального образования или иным должностным лицом администрации муниципального образования наделенным правом подписи.

Решение комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списание оформляется по форме согласно Приложению N 1 к настоящему порядку.

4. Финансово-бюджетный отдел администрации муниципального образования оформляет справку о сумме задолженности включая задолженность по пеням, штрафам и процентам (Приложение N 2 к настоящему порядку) и заказывает (получает) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), содержащую сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (прекращением физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения документов, свидетельствующих о наличии оснований, для выполнения административной процедуры признания задолженности безнадежной и подлежащей списанию, указанных в пункте 2 настоящего порядка.

5. Заседание комиссии по вопросу признания и списания безнадежной к взысканию задолженности проводится не позднее 3 (трех) рабочих дней после подготовки справки о сумме задолженности и получения администрацией муниципального образования (финансово-бюджетным отделом администрации) выписок указанных в пункте 4 настоящего порядка, а также документов предусмотренных Перечнем документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования (Приложение N 3 к настоящему порядку) (далее по тексту - Перечень документов).

В случае, если должником является физическое лицо, не имевшее статуса индивидуального предпринимателя, заседание комиссии по вопросу признания и списания безнадежной к взысканию задолженности проводится не позднее 3 (трех) рабочих дней после подготовки справки о сумме задолженности указанной в пункте 4 настоящего порядка, а также с даты получения администрацией муниципального образования документов предусмотренных Перечнем документов.

6. Протокол (акт) заседания комиссии должен содержать, в обязательном порядке, следующую информацию:

а) полное наименование организации -юридического лица;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии) -физического лица (индивидуального предпринимателя);

в) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

г) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

д) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

е) сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования (в том числе по пеням, штрафам и процентам);

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования;

з) подписи членов комиссии.

Протокол (акт) заседания комиссии о признании безнадежной и подлежащей списанию задолженности утверждается главой администрации муниципального образования или иным уполномоченным на подписание должностным лицом администрации, не позднее 1 (одного) рабочего дня после проведения заседания комиссии и оформлении надлежащего протокола (акта) комиссии.

7. После утверждения протокола (акта) указанного в пункте 6 настоящего порядка, главой администрации муниципального образования или иным уполномоченным на подписание должностным лицом администрации, секретарь комиссии, в течение 1 (одного) рабочего дня готовит проект решения администрации муниципального образования о признании безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования и направляет его на подписание главе администрации муниципального образования или иному уполномоченному на подписание должностному лицу администрации.

8. В течение 1 (одного) рабочего дня поле направления проекта решения администрации муниципального образования о признании безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования главе администрации муниципального образования или иному уполномоченному на подписание должностному лицу администрации указанное решение подлежит подписанию.

9. Порядок работы комиссии по погашению задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области определен в Положении о комиссии, утвержденном Постановлением администрации муниципального образования от 07.07.2014 г. N 181.

10. Копия решения и(или) выписка из протокола заседания комиссии направляется заинтересованным лицам (заявителям) в случае если заседание комиссии проводилось по их заявлению (инициативе) и в заявлении указано о предоставлении информации по рассматриваемому вопросу.

Указанные в настоящем пункте порядка документы направляются в адрес и способом, указанными заинтересованным лицом (заявителем) в заявлении, в срок:

- копия решения о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования -в течение 3 (трех) рабочих дней после подписания решения главой администрации муниципального образования или иным должностным лицом администрации, наделенным правом подписи;

- в случае отказа комиссии в принятии решения о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования, выписка из протокола заседания комиссии-в течение 3 (трех) рабочих дней после проведения заседания комиссии, выписка подписывается председателем и секретарем комиссии.

11. В случае принятия закона Ленинградской области, муниципальных нормативных правовых актов советом депутатов Федоровского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, регулирующих сферу деятельности настоящего Порядка и устанавливающих дополнительные основания признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования списание указанной задолженности производится в соответствии с Порядком на основании документов, установленных вышеуказанными законами или муниципальными нормативными правовыми актами.

______________

(1) Комиссия по погашению задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Федоровское сельское поселение Тосненского района Ленинградской области создана и действует на основании Положения о комиссии, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования от 07.07.2014 г. N 181

(2) Перечисляются документы послужившие основаниями для принятия настоящего решения (в том числе протокол заседания комиссии

(3) Заполняется в случае принятия решения по заявлению заинтересованного лица, а также в случае получения уведомления лично

(4) Заполняется в случае принятия решения по заявлению заинтересованного лица, а также в случае направления уведомления по почте, в том числе электронной, в МФЦ, а также посредством функционала ЕПГ или ПГУ ЛО

(5) Примерный перечень судебных актов, в целях применения настоящего пункта

- копия решения суда о признании должника банкротом

- копия определения суда о завершении конкурсного производства

- копия решения суда о признании срока давности и утраты возможности взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования

- определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования

- иные решения и определения суда которые, в том числе определяют утрату возможности взыскания платежей в бюджет муниципального образования

Указанные в настоящей ссылке документы должны быть заверены соответствующим судом в соответствии с требованиями предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации