18 октября 2017 г., 5 сентября 2018 г., 23 июля 2019 г., 2 декабря 2020 г., 25 августа 2021 г., 29 июня 2022 г., 26 апреля, 29 ноября 2023 г.
В целях эффективного осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, в связи с необходимостью приведения Устава Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, совет депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
решил:
1. Принять прилагаемый к настоящему решению Устав Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.
2. Зарегистрировать решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области в установленном порядке.
3. Главе Бокситогорского муниципального района опубликовать решение в газете "Новый путь" в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области после его государственной регистрации.
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Новый путь".
Глава Бокситогорского муниципального района |
В. И. Тихонов |
Принят
решением
совета депутатов
Бокситогорского
муниципального района
от 17 августа 2016 г. N 186
Глава Бокситогорского
муниципального района
______________ В. И. Тихонов
М.П.
Устав
муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области
2016 год
18 октября 2017 г., 5 сентября 2018 г., 23 июля 2019 г., 2 декабря 2020 г., 25 августа 2021 г., 29 июня 2022 г., 26 апреля, 29 ноября 2023 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Наименование муниципального образования, наименование органов местного самоуправления муниципального образования
1. Официальное наименование муниципального образования - Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области.
Административный центр - город Бокситогорск.
2. Сокращенное наименование муниципального образования - Бокситогорский муниципальный район (далее также муниципальный район, муниципальное образование).
3. Территория Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, определена областным законом от 15 июня 2010 года N 32-оз "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения".
4. Официальное наименование представительного органа муниципального образования - совет депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее также совет депутатов).
5. Сокращенное наименование совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области - совет депутатов Бокситогорского муниципального района.
6. Официальное наименование главы муниципального образования -глава Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее также глава муниципального района).
7. Официальное наименование администрации муниципального образования - администрация Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее также администрация).
8. Сокращенное наименование администрации муниципального образования - администрация Бокситогорского муниципального района.
Статья 1 дополнена пунктом 9 с 21 января 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 2 декабря 2020 г. N 120
9. Официальное наименование контрольно-счетного органа муниципального образования - контрольно-счетная комиссия Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее также контрольно-счетная комиссия).
Статья 1 дополнена пунктом 10 с 21 января 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 2 декабря 2020 г. N 120
10. Совет депутатов, глава Бокситогорского муниципального района, администрация, контрольно-счетная комиссия находятся по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, г. Бокситогорск, ул. Социалистическая, д. 9.
Статья 2. Символы Бокситогорского муниципального района и порядок их официального использования.
1. Официальные символы муниципального района (далее - официальные символы) устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, и особенности.
2. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением совета депутатов.
Наименование изменено с 16 июня 2023 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 26 апреля 2023 г. N 317
Глава 2. Вопросы местного значения и осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Статья 3. Перечень вопросов местного значения
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Подпункт 5 изменен с 26 августа 2022 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 29 июня 2022 г. N 240
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
Подпункт 8 изменен с 5 сентября 2019 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
Пункт 1 дополнен подпунктом 9.1 с 26 августа 2022 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 29 июня 2022 г. N 240
9.1) Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района за границами городских и сельских населенных пунктов;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
Подпункт 13 изменен - Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
Подпункт 15 изменен с 5 сентября 2019 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
Подпункт 16 изменен с 5 сентября 2019 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
16) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
19) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
24) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Подпункт 27 изменен с 26 августа 2022 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 29 июня 2022 г. N 240
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Подпункт 30 изменен. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 5 сентября 2018 г. N 341
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Подпункт 34 изменен с 26 августа 2022 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 29 июня 2022 г. N 240
34) Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
Подпункт 36 изменен с 8 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 25 августа 2021 г. N 167
36) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
37) осуществление муниципального лесного контроля;
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.
2. Порядок заключения органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, соглашений о принятии части полномочий по решению вопросов местного значения, передаче муниципальным районом осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, определяется решением совета депутатов муниципального района.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением совета депутатов муниципального района.
Глава 2 дополнена статьей 3.1 с 16 июня 2023 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 26 апреля 2023 г. N 317
Статья 3.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и областными законами Ленинградской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и областными законами Ленинградской области, отдельными государственными полномочиями Ленинградской области - областными законами Ленинградской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
3. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, возлагаются на органы местного самоуправления муниципального района.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Бокситогорского муниципального района субвенций из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области.
5. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в случаях и порядке, установленных статьей 3.2 настоящего Устава.
7. Органы местного самоуправления муниципального района и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
8. Органы местного самоуправления муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, в случае принятия советом депутатов муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
9. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Бокситогорского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
10. Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Бокситогорского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Глава 2 дополнена статьей 3.2 с 16 июня 2023 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 26 апреля 2023 г. N 317
Статья 3.2. Порядок и случаи использования органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств не повлечет неисполнение бюджетных обязательств Бокситогорского муниципального района, возникающих в связи с решением вопросов местного значения.
2. Проект муниципального правового акта совета депутатов муниципального района о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий вносится на рассмотрение совета депутатов по инициативе главы администрации с приложением в письменном виде заключения содержащего:
наименование отдельных государственных полномочий, для осуществления которых дополнительно используются собственные материальные ресурсы и финансовые средства;
цель дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий;
финансово-экономическое обоснование необходимости использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий.
3. Муниципальный правовой акт совета депутатов о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий принимается большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов совета депутатов.
Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления и участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления
Статья 4 изменена с 8 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 25 августа 2021 г. N 167
Статья 4. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования, правотворческая инициатива граждан, инициативные проекты, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), публичные слушания, общественные обсуждения, опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и иные не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Ленинградской области.
Статья 5. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом Ленинградской области, законом Ленинградской области, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Бокситогорского муниципального района.
Местный референдум проводится на всей территории Бокситогорского муниципального района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе совета депутатов или по инициативе главы администрации.
4. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия решения на референдуме, опубликования итогов референдума определяется в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ) и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума.
Статья 6 изменена с 5 сентября 2019 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
Статья 6. Основание и процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления является вступившее в законную силу судебное решение, подтверждающее конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанного лица.
2. Основания и процедура отзыва депутата, избранного в состав совета депутатов муниципального района устанавливается Уставом соответствующего поселения, выдвинувшего этого депутата в состав совета депутатов муниципального района.
Статья 7 изменена с 5 сентября 2019 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
Статья 7. Процедура отзыва выборного должностного лица местного самоуправления
1. Процедура отзыва выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
2. Внесение вопроса по прекращению полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, должно быть инициировано по требованию не менее чем в 2/3 от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального района.
3. Выборное должностное лицо местного самоуправления должно быть извещено не менее чем за две недели о проведении заседания совета депутатов, проводимого по вопросу прекращения его полномочий, с указанием обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право присутствовать на заседании совета депутатов муниципального района, на котором рассматривается вопрос о досрочном прекращении его полномочий, а также он вправе давать объяснения, участвовать в голосовании по данному вопросу.
5. Выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального района.
6. Решение по досрочному прекращению полномочий выборного должностного лица местного самоуправления должно быть мотивированным, содержать перечень обстоятельств, являющихся основанием для отзыва, с указанием на реквизиты вступившего в законную силу решения суда, подтверждающего указанные обстоятельства.
7. Итоги голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования
Голосование по вопросам изменения границ Бокситогорского муниципального района, преобразования Бокситогорского муниципального района назначается советом депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ.
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право жителей вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы устанавливается решением совета депутатов.
3. В случае отсутствия такого решения, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ.
4. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением совета депутатов и не может превышать 3 (трех) процентов от числа жителей обладающих избирательным правом.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Глава 3 дополнена статьей 10 с 8 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 25 августа 2021 г. N 167
Статья 10. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Бокситогорского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Бокситогорского муниципального района может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок определения части территории Бокситогорского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается советом депутатов Бокситогорского муниципального района в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 11. Собрание граждан
Пункт 1 изменен с 8 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 25 августа 2021 г. N 167
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрания граждан проводятся в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, совета депутатов, главы муниципального района.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются решением совета депутатов.
5. Собрание граждан, проводимое по инициативе совета депутатов, назначается решением совета депутатов.
6. Собрание граждан, проводимое по инициативе главы муниципального района, назначается распоряжением главы муниципального района.
7. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением совета депутатов на ближайшем заседании не позднее 3 (трех) месяцев со дня поступления обращения инициативной группы численностью не менее 5% от численности жителей территории проведения собрания.
Статья 11 дополнена пунктом 8 с 8 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 25 августа 2021 г. N 167
8. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением совета депутатов Бокситогорского муниципального района.
Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением совета депутатов, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением совета депутатов.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Наименование изменено. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 5 сентября 2018 г. N 341
Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, с участием жителей, советом депутатов, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.
Пункт 2 изменен с 5 сентября 2019 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов или главы муниципального района, главы администрации муниципального района.
Пункт 3 изменен с 5 сентября 2019 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов, назначаются советом депутатов, а по инициативе главы муниципального района или главы администрации муниципального района - главой муниципального района.
4. На публичные слушания должны выноситься проекты актов, указанные в части 3 статьи 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением совета депутатов в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ.
Пункт 6 изменен с 26 августа 2022 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 29 июня 2022 г. N 240
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 14 изменена с 8 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 25 августа 2021 г. N 167
Статья 14. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Бокситогорского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Бокситогорского муниципального района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Бокситогорского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением совета депутатов Бокситогорского муниципального района в соответствии с законом Ленинградской области.
Статья 14.1. Исключена с 5 сентября 2019 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 16. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Ленинградской области.
Глава 4. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления и их полномочия
Статья 17. Органы местного самоуправления муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
совет депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;
глава Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;
администрация Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;
контрольно-счетный орган Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее также контрольно-счетный орган).
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Статья 18. Совет депутатов
Пункт 1 изменен. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
Изменения вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов Бокситогорского муниципального района
1. Совет депутатов - представительный орган муниципального района состоит: из 7 глав поселений, входящих в состав муниципального района, и 14 депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых советами депутатов поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства - 2 депутата.
2. Совет депутатов избирает из своего состава главу муниципального района, который исполняет полномочия председателя совета депутатов муниципального района.
3. Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать со своим наименованием, штампы, официальные бланки, самостоятельный баланс, обладает правом открывать счета в банках, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
4. Срок полномочий совета депутатов составляет 5 (пять) лет. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом числа депутатов совета депутатов.
5. Вновь избранный совет депутатов муниципального района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 20 дней со дня избрания совета депутатов в правомочном составе.
6. В целях качественного и оперативного обеспечения деятельности совета депутатов может создаваться аппарат совета депутатов, штатное расписание и структуру которого утверждает глава муниципального района, в пределах средств, предусмотренных бюджетом.
Статья 19. Полномочия совета депутатов
1. В исключительной компетенции совета депутатов находятся:
1) принятие Устава Бокситогорского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Подпункт 4 изменен. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 5 сентября 2018 г. N 341
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.
2. Иные полномочия совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ленинградской области, законами Ленинградской области, настоящим Уставом.
3. Совет депутатов:
3.1. Заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Бокситогорского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов.
3.2. Принимает решения о проведении местного референдума.
Подпункт 3.3 изменен. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
Изменения вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов Бокситогорского муниципального района
3.3. Назначает в соответствии с Уставом Бокситогорского муниципального района публичные слушания, общественные обсуждения и опрос граждан, а также определяет порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, опросов.
3.4. Назначает и определяет порядок проведения собрания и конференции граждан.
3.5. Принимает предусмотренные Уставом Бокситогорского муниципального района решения, связанные с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования.
3.6. Издает муниципальные правовые акты.
3.7. Утверждает структуру контрольно-счетного органа и Положение о нем.
3.8. Утверждает структуру администрации по представлению главы администрации.
3.9. Утверждает Положение об администрации.
3.10. Утверждает условия контракта для главы администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации, а также общее число членов конкурсной комиссии.
3.11. Осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области.
3.12. Определяет условия приватизации муниципального имущества.
3.13. Определяет в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.
3.14. Устанавливает порядок привлечения заемных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг.
3.15. Принимает решение о принятии осуществления полномочий, передаваемых им органами местного самоуправления поселений;
3.16. Принимает решение о передаче органам местного самоуправления поселений осуществления части полномочий муниципального района и размере иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет поселений.
3.17. Принимает регламент совета депутатов.
3.18. Устанавливает должности муниципальной службы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области, утверждаемым законом Ленинградской области.
3.19. Устанавливает размеры должностных окладов, а также размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Принимает решения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств, для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий.
3.21. Исключен. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434 (изменение вступает в силу после истечения срока полномочий совета депутатов Бокситогорского муниципального района)
3.22. Учреждает средства массовой информации муниципального района.
3.23. Ходатайствует о представлении граждан и организаций к государственным наградам и почетным званиям Российской Федерации и Ленинградской области.
3.24. Принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
3.25. Исключен. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434 (изменение вступает в силу после истечения срока полномочий совета депутатов Бокситогорского муниципального района)
3.26. Исключен. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434 (изменение вступает в силу после истечения срока полномочий совета депутатов Бокситогорского муниципального района)
3.27. Осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с действующим федеральным законодательством.
3.28. Исключен. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434 (изменение вступает в силу после истечения срока полномочий совета депутатов Бокситогорского муниципального района)
Пункт 3 дополнен подпунктом 3.29. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
Изменения вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов Бокситогорского муниципального района
3.29. Для совместного решения вопросов местного значения принимает решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Пункт 3 дополнен подпунктом 3.30. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
Изменения вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов Бокситогорского муниципального района
3.30. Выступает соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
4. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру. Организацию деятельности совета депутатов осуществляет глава муниципального района в соответствии с регламентом, утвержденным советом депутатов.
Из числа депутатов совета депутатов на срок его полномочий могут избираться постоянные, временные комиссии, фракции и рабочие группы. Их полномочия, функции и состав определяются регламентом совета депутатов.
5. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания созываются главой муниципального района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой муниципального района. Инициаторами созыва внеочередных заседаний могут выступать глава администрации и не менее одной трети от числа депутатов совета депутатов.
6. Заседание совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной настоящим Уставом численности совета депутатов.
7. Срок оповещения, форма созыва, порядок ведения заседания совета депутатов при проведении очередных и внеочередных заседаний определяются регламентом совета депутатов.
8. Решения совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бокситогорского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.
9. Нормативный правовой акт, принятый советом депутатов, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Нормативные акты совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, а также предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение совета депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии его заключения.
10. Расходы на обеспечение деятельности совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета муниципального образования в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета муниципального образования, направляемых на обеспечение деятельности совета депутатов и депутатов.
Статья 20. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов
1. Полномочия совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом.
2. Полномочия совета депутатов могут быть также прекращены:
2.1. В случае принятия решения о самороспуске.
2.2. В случае вступления в силу решения Ленинградского областного суда о неправомочности данного состава совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
2.3. В случае преобразования муниципального района.
2.4. В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
3. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий совета депутатов представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав совета депутатов Бокситогорского муниципального района других депутатов.
Статья 21. Порядок принятия решения о самороспуске
1. Проект решения о самороспуске может быть внесен на рассмотрение совета депутатов по инициативе главы муниципального района, либо инициативе не менее одной трети от установленной численности совета депутатов.
2. Проект решения о самороспуске вносится в письменном виде в совет депутатов не позднее, чем за десять дней до рассмотрения, и должен содержать причины, послужившие основанием для принятия решения о самороспуске.
3. Проект решения о самороспуске рассматривается на заседании последним. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало более чем 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов совета депутатов.
4. Решение о самороспуске может быть принято только после утверждения бюджета на следующий год и не позднее 6 месяцев после утверждения соответствующего бюджета.
5. Решение о самороспуске вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Статья 22. Депутат совета депутатов
1. Депутату совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий депутата совета депутатов составляет 5 (пять) лет.
Пункт 3 изменен. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 5 сентября 2018 г. N 341
3. Полномочия депутата совета депутатов начинаются со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом совета депутатов муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав совета депутатов муниципального района депутата от данного поселения.
4. Депутат совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции совета депутатов в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом и регламентом совета депутатов.
5. Депутаты совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
Статья 22 дополнена пунктом 5.1 с 21 января 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 2 декабря 2020 г. N 120
5.1 За депутатом совета депутатов, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, сохраняется место работы (должность) на 6 рабочих дней в месяц в совокупности.
6. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях совета депутатов:
6.1. Предлагать вопросы для рассмотрения на заседании совета депутатов.
6.2. Вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.
6.3. Вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению совета депутатов.
6.4. Ставить вопросы о необходимости разработки новых решений совета депутатов.
6.5. Участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответов и давать им оценку.
6.6. Выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки.
6.7. Вносить поправки к проектам решений совета депутатов.
6.8. Оглашать на заседаниях совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение.
6.9. Знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний совета депутатов.
7. Депутат имеет право:
7.1. Обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных и муниципальных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;
7.2. На обеспечение документами, принятыми советом депутатов.
7.3. На пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.
8. Гарантии прав депутатов совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Бокситогорского муниципального района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата совета депутатов муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом совета депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.
Пункт 10 изменен. - Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
10. Депутат, депутат, замещающий должность в совете депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, депутата, замещающего должность в совете депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Статья 22 дополнена пунктом 11. - Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, депутатом, замещающим должность в совете депутатов, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Ленинградской области в порядке, установленном областным законом Ленинградской области.
Статья 22 дополнена пунктом 12. - Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
12. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Ленинградской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, депутата, замещающего должность в совете депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления в совет депутатов, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
Статья 22 дополнена пунктом 13. - Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
13. В случае обращения Губернатора Ленинградской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в совет депутатов данного заявления.
Статья 22 дополнена пунктом 14 с 12 января 2024 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 29 ноября 2023 г. N 355
14. Депутат, депутат, замещающий должность в совете депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата совета депутатов
1. Полномочия депутата совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Подпункт 7 изменен с 8 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 25 августа 2021 г. N 167
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных действующим федеральными законодательством Российской Федерации.
Статья 23 дополнена пунктом 1.1 с 16 июня 2023 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 26 апреля 2023 г. N 317
1.1. Полномочия депутата совета депутатов прекращаются досрочно решением совета депутатов муниципального района в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа в течение шести месяцев подряд.
2. Решение совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
3. В случае отставки депутата совета депутатов по собственному желанию, депутат подает в совет депутатов письменное заявление о сложении им депутатских полномочий.
4. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов публикуется в средствах массовой информации муниципального района.
Статья 24. Глава Бокситогорского муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и совету депутатов муниципального района.
3. Глава муниципального района исполняет полномочия председателя совета депутатов муниципального района.
4. Глава муниципального района представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
Статья 24 дополнена пунктом 5. - Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
5. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Статья 24 дополнена пунктом 6 с 12 января 2024 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 29 ноября 2023 г. N 355
6. Глава муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Статья 25 изменена с 21 января 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 2 декабря 2020 г. N 120
Статья 25. Избрание главы Бокситогорского муниципального района
1. Глава муниципального района избирается депутатами на срок полномочий совета депутатов этого созыва из своего состава.
2. Глава муниципального района избирается открытым голосованием.
3. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре на должность главы муниципального района, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4. Кандидаты на должность главы муниципального района выдвигаются на заседании совета депутатов депутатами, группами депутатов (фракциями) совета депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
5. Избранным на должность главы муниципального района считается кандидат, набравший большинство голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов совета депутатов.
6. В случае, если ни один из кандидатов на должность главы муниципального района не набрал указанного в части 5 настоящей статьи большинства голосов, назначается второй тур голосования, который проводится на том же заседании совета депутатов.
Во втором туре в список для голосования включаются два кандидата, за которых в первом туре было подано наибольшее количество голосов. Кандидат, набравший во втором туре голосования наибольшее количество голосов, но не менее указанного в части 5 настоящей части большинства голосов, считается избранным на должность главы муниципального района.
В случае, если во втором туре кандидаты набрали количество голосов равное половине голосов от установленной численности депутатов совета депутатов, на должность главы муниципального района считается избранным тот кандидат, за которого проголосовал председательствующий на заседании совета депутатов.
В случае, если после второго тура глава муниципального района не избран, процедура его избрания повторяется с момента выдвижения кандидатов.
7. Решение об избрании главы муниципального района подлежит опубликованию.
Статья 26. Полномочия главы Бокситогорского муниципального района
Глава муниципального района:
1) председательствует на заседании совета депутатов;
2) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые советом депутатов;
4) созывает очередные и внеочередные заседания совета депутатов;
5) председательствует на собрании и конференции граждан;
6) в пределах своих полномочий, установленных Уставом, нормативными правовыми актами совета депутатов муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции;
7) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом и решениями совета депутатов;
8) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями совета депутатов, подписывает договоры, соглашения и доверенности от имени муниципального района и совета депутатов.
9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района
1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Подпункт 9 изменен с 8 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 25 августа 2021 г. N 167
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
12) Исключен. - Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Пункт 2 изменен. - Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, до принятия решения совета депутатов муниципального района об избрании главы муниципального района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности полномочия главы муниципального района временно исполняет заместитель председателя совета депутатов.
Статья 27 дополнена пунктом 3. - Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района избрание главы муниципального района, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом, если до истечения срока полномочий совета депутатов муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального района из состава совета депутатов муниципального района осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального района.
Статья 27 дополнена пунктом 4. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 5 сентября 2018 г. N 341
4. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ленинградской области об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, совет депутатов муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.
Статья 28. Заместитель председателя совета депутатов Бокситогорского муниципального района
Заместитель председателя совета депутатов избирается из числа депутатов открытым голосованием, большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов совета.
Статья 29. Администрация Бокситогорского муниципального района
1. Администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Ленинградской области.
На администрацию в соответствии с настоящим Уставом и Уставом Бокситогорского городского поселения возлагается исполнение полномочий администрации Бокситогорского городского поселения.
2. Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.
Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуется и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", имеет печать со своим наименованием, штампы, официальные бланки, самостоятельный баланс, обладает правом открывать счета в банках, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Статья 30. Структура и порядок формирования администрации Бокситогорского муниципального района
1. В структуру администрации входят:
глава администрации,
заместители главы администрации,
отраслевые (функциональные) органы администрации, являющиеся структурными подразделениями администрации.
2. Структура администрации утверждается решением совета депутатов по представлению главы администрации.
3. Отраслевой орган (структурное подразделение) администрации по решению совета депутатов может быть юридическим лицом. Основанием для государственной регистрации отраслевого органа (структурного подразделения) администрации в качестве юридического лица является решение совета депутатов об учреждении соответствующего отраслевого органа (структурного подразделения) администрации с правами юридического лица и положения о нем.
Пункт 4 изменен с 21 января 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 2 декабря 2020 г. N 120
4. Администрация осуществляет организационно-распорядительную деятельность в соответствии с Положением об администрации, утверждаемым решением совета депутатов, а также положениями о структурных подразделениях администрации, утверждаемыми распоряжениями администрации или решениями совета депутатов.
5. Формирование администрации осуществляет глава администрации в соответствии со структурой администрации, утвержденной советом депутатов, и штатным расписанием администрации, утверждаемым главой администрации в пределах средств местного бюджета, предусмотренных на содержание администрации. В штатном расписании администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности администрации, не являющиеся должностями муниципальной службы.
Статья 31. Полномочия администрации Бокситогорского муниципального района
1. Полномочия, за исключением полномочий, установленных настоящей статьей, и порядок деятельности администрации определяются Положением об администрации, принимаемым советом депутатов по представлению главы администрации.
2. Администрация:
1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой администрации на рассмотрение совета депутатов;
2) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении;
3) исполняет решения совета депутатов;
4) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилых и нежилых помещений, транспорта, учреждений образования, культуры, социальной защиты населения, других муниципальных предприятий и учреждений;
5) управляет муниципальной и иной, переданной в управление муниципальному району, собственностью;
6) осуществляет муниципальный контроль;
7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;
8) исполняет полномочия администрации Бокситогорского городского поселения в соответствии с настоящим Уставом и Уставом Бокситогорского городского поселения;
Пункт 2 дополнен подпунктом 8.1. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
Изменения вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов Бокситогорского муниципального района
8.1) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
Пункт 2 дополнен подпунктом 8.2. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
Изменения вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов Бокситогорского муниципального района
8.2) принимает решение об учреждении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе определяет условия, порядок и цели их деятельности, заслушивает отчеты о деятельности их руководителей;
Пункт 2 дополнен подпунктом 8.3. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
Изменения вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов Бокситогорского муниципального района
8.3) устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ;
Пункт 2 дополнен подпунктом 8.4 с 21 января 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 2 декабря 2020 г. N 120
8.4) является уполномоченным органом по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;
9) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции совета депутатов, иных органов местного самоуправления муниципального района.
Статья 32. Глава администрации Бокситогорского муниципального района
1. Глава администрации является муниципальным служащим, назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий совета депутатов муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
Подпункт 1.1 изменен с 8 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 25 августа 2021 г. N 167
1.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
подконтролен и подотчетен совету депутатов муниципального района;
представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов муниципального района;
подконтролен и подотчетен совету депутатов Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения Бокситогорского городского поселения;
представляет совету депутатов Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района в части исполнения полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района,
в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района;
обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района и Бокситогорского городского поселения, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Ленинградской области;
обязан сообщить в письменной форме главе Бокситогорского муниципального района о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.
Пункт 2 изменен. - Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
2. Условия контракта для главы администрации утверждаются:
1) решением совета депутатов в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района;
2) решением совета депутатов по согласованию с советом депутатов Бокситогорского городского поселения в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Бокситогорского городского поселения;
3) областным законом Ленинградской области в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Ленинградской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается решением совета депутатов. При проведении конкурса на замещение должности главы администрации не позднее, чем за 20 дней до его проведения осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта контракта с главой администрации.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается решением совета депутатов.
4. Лицо назначается на должность главы администрации советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации заключает глава муниципального района.
Пункт 5 изменен. - Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
5. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Статья 32 дополнена пунктом 5.1 с 12 января 2024 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 29 ноября 2023 г. N 355
5.1. Глава администрации освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
6. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Подпункт 3 изменен. - Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Подпункт 9 изменен с 8 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 25 августа 2021 г. N 167
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
совета депутатов или главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Губернатора Ленинградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
главы администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ленинградской области.
Статья 32 дополнена пунктом 8. - Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
8. Контракт с главой администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Ленинградской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
Статья 33. Дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации Бокситогорского муниципального района
1. Кандидаты на должность главы администрации муниципального района должны соответствовать следующим требованиям:
1) иметь высшее профессиональное образование;
2) иметь стаж государственной службы (работы) на должностях категории "руководители" ведущей группы или на выборных должностях в органах государственной власти и управления не менее трех лет, либо стаж муниципальной службы (работы) на руководящих должностях главной группы или на выборных должностях в органах местного самоуправления не менее трех лет, либо стаж работы на руководящих должностях в организациях, учреждениях и предприятиях, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не менее пяти лет;
3) иметь положительные отзывы с предыдущего места службы (работы);
4) иметь возраст не менее 18 лет;
5) обладать знаниями Устава Бокситогорского муниципального района, Устава Бокситогорского городского поселения необходимыми знаниями федерального и областного законодательства применительно к исполнению должностных обязанностей главы администрации муниципального района.
2. Соответствие кандидата на должность главы администрации муниципального района требованиям, установленным пунктом 1 настоящей статьи, определяет конкурсная комиссия, образуемая решением совета депутатов.
Статья 34. Полномочия главы администрации Бокситогорского муниципального района
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации:
осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации, на принципах единоначалия;
заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции и выдает доверенности;
разрабатывает и представляет на утверждение совета депутатов структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
является представителем нанимателя (работодателя) для заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, других сотрудников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
утверждает Положения о структурных подразделениях администрации;
утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений;
осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета и бюджета Бокситогорского городского поселения (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью советов депутатов муниципального района и Бокситогорского городского поселения, а также депутатов);
отменяет решения руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам;
руководит разработкой и представлением в совет депутатов проекта местного бюджета муниципального района, планов и программ социально-экономического развития муниципального района, а также отчетов об их исполнении;
руководит разработкой и представлением в совет депутатов Бокситогорского городского поселения проекта местного бюджета городского поселения, планов и программ социально-экономического развития Бокситогорского городского поселения, а также отчетов об их исполнении;
организует работу администрации по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, Уставом Бокситогорского городского поселения и Положением об администрации муниципального района.
2. В сфере взаимодействия с советом депутатов глава администрации:
вносит на рассмотрение в совет депутатов проекты нормативных правовых актов;
вносит на утверждение совета депутатов проект местного бюджета и отчеты о его исполнении;
вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета депутатов;
предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов;
представляет на утверждение совета депутатов планы и программы социально - экономического развития и отчеты об их исполнении.
Пункт 3 изменен с 21 января 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 2 декабря 2020 г. N 120
3. Глава администрации в пределах своих полномочий, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.
4. Глава администрации муниципального района несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального района.
Статья 35 изменена с 5 сентября 2019 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
Статья 35. Заместители главы администрации Бокситогорского муниципального района
1. Заместителей главы администрации назначает на должность и освобождает от должности глава администрации.
2. Заместители главы администрации осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об администрации и должностной инструкцией.
Пункт 3 изменен с 16 июня 2023 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 26 апреля 2023 г. N 317
3. В период временного отсутствия главы администрации, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия заместитель главы администрации в соответствии с распоряжением администрации. При этом, полномочия главы администрации осуществляются лицом его замещающим в полном объеме, если иное не предусмотрено в распоряжении об исполнении обязанностей.
Со дня прекращения полномочий главы администрации (со дня начала работы совета депутатов Бокситогорского муниципального района нового созыва) и на период до вступления в должность вновь назначенного главы администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, полномочия главы администрации временно исполняет первый заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия заместитель главы администрации, в соответствии с решением совета депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия заместитель главы администрации в соответствии с решением совета депутатов.
Статья 36. Контрольно-счетная комиссия Бокситогорского муниципального района
1. Контрольно-счетная комиссия Бокситогорского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется советом депутатов Бокситогорского муниципального района.
2. Контрольно-счетная комиссия муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Контрольно-счетная комиссия муниципального района подотчетна совету депутатов муниципального района.
Пункт 4 изменен с 26 августа 2022 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 29 июня 2022 г. N 240
4. Контрольно-счетная комиссия муниципального района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Бокситогорского муниципального района.
5. Контрольно-счетная комиссия муниципального района образуется в составе председателя и аудиторов контрольно-счетной комиссии.
Пункт 6 изменен с 26 августа 2022 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 29 июня 2022 г. N 240
6. Должности председателя и аудиторов контрольно-счетной комиссии муниципального района относятся к муниципальным должностям.
7. Штатная численность контрольно-счетной комиссии муниципального района устанавливается решением совета депутатов муниципального района.
8. Срок полномочий председателя и аудиторов контрольно-счетной комиссии составляет пять лет.
9. Деятельность контрольно-счетной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи истечением срока или досрочным прекращением полномочий совета депутатов муниципального района.
10. Председатель и аудиторы контрольно-счетной комиссии муниципального района назначаются на должность решением совета депутатов муниципального района. Решение о назначении председателя и аудиторов контрольно-счетной комиссии принимается, если за него проголосовало более половины установленной численности депутатов.
11. Предложения о кандидатурах на должность председателя и аудиторов контрольно-счетной комиссии муниципального района вносятся в совет депутатов муниципального района:
1) депутатами совета депутатов муниципального района -не менее одной трети от установленного числа депутатов муниципального района;
2) главой муниципального района.
12. Требования на должность председателя и аудиторов контрольно-счетной комиссии муниципального района устанавливается решением совета депутатов муниципального района.
13. Полномочия контрольно-счетной комиссии муниципального района:
1) контроль за исполнением бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;
2) экспертиза проекта бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, а также средств, получаемых бюджетом Бокситогорского муниципального района Ленинградской области из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Бокситогорскому муниципальному району Ленинградской области;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области и имущества, находящегося в собственности Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Бокситогорском муниципальном районе Ленинградской области и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в совет депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;
10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, выделенных бюджетам поселений, входящих в состав Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;
11) анализ данных реестра расходных обязательств Бокситогорского муниципального района Ленинградской области на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;
12) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;
13) мониторинг исполнения бюджета Бокситогорского муниципального района Ленинградской области;
14) анализ социально-экономической ситуации в Бокситогорском муниципальном районе Ленинградской области;
15) содействие организации внутреннего финансового контроля;
16) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
17) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.
14. Порядок деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального района устанавливается решением совета депутатов муниципального района.
15. Представительные органы поселений, входящих в состав Бокситогорского муниципального района, вправе заключать соглашения с советом депутатов муниципального района о передаче контрольно-счетной комиссии муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 37. Утратила силу с 1 января 2023 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 29 июня 2022 г. N 240
Статья 38. Муниципальная служба
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются решением совета депутатов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области, утверждаемым законом Ленинградской области.
При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области.
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Правовые основы муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ленинградской области, законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 39. Дополнительные гарантии для муниципального служащего
1. Помимо основных государственных гарантий муниципального служащего, установленных федеральным законодательством и законами Ленинградской области, муниципальному служащему предоставляется право на:
1) получение дополнительного образования с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсацию за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;
Подпункт 3 изменен с 12 января 2024 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 29 ноября 2023 г. N 355
3) получение единовременного вознаграждения в размере десяти должностных окладов в связи с выходом впервые на страховую пенсию по старости (инвалидности).
Финансовое обеспечение дополнительных гарантий для муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации, либо сокращением штата работников организации.
Глава 5. Муниципальные правовые акты
Статья 40. Система муниципальных правовых актов Бокситогорского муниципального района
1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района составляют:
Устав Бокситогорского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений;
решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан;
решения совета депутатов муниципального района;
постановления и распоряжения главы муниципального района;
постановления и распоряжения администрации муниципального района;
распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления муниципального района, предусмотренных положениями об этих органах.
2. Муниципальный нормативный правовой акт муниципального района принимается в следующих формах:
Устав Бокситогорского муниципального района и муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и дополнений;
решение, принятое на местном референдуме;
решение совета депутатов муниципального района;
постановление главы муниципального района;
постановление администрации муниципального района.
3. Муниципальный правовой акт муниципального района, имеющий ненормативный характер, принимается в следующих формах:
решение совета депутатов муниципального района;
постановление или распоряжение главы муниципального района;
постановление или распоряжение администрации муниципального района;
распоряжение иного органа местного самоуправления муниципального района;
приказ иного органа местного самоуправления муниципального района.
4. Устав Бокситогорского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме муниципального района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Бокситогорского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления муниципального района несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 41. Порядок принятия муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами совета депутатов, главой муниципального района, главой администрации, инициативными группами граждан, прокурором.
Проекты муниципальных правовых актов совета депутатов муниципального района, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение совета депутатов только по инициативе администрации или при наличии заключения главы администрации.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их принятия устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Решения совета депутатов муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бокситогорского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Иные решения совета депутатов, решения по вопросам организации деятельности совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального района.
Пункт 4 изменен. - Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
4. Проект Устава Бокситогорского муниципального района, проект решения совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, или внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ленинградской области или областных законов Ленинградской области, в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
5. Устав Бокситогорского муниципального района принимается советом депутатов. Устав, решения совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
6. Устав Бокситогорского муниципального района, решения совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
7. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.
8. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
9. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
Глава 5 дополнена статьей 41.1 с 5 сентября 2019 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
Статья 41.1. Правотворческая инициатива прокурора
1. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов Бокситогорского муниципального района имеет право внести в совет депутатов, администрацию предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных правовых актов. Указанные предложения вносятся в форме проектов муниципальных правовых актов и подлежат рассмотрению в течение трех месяцев со дня их внесения.
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке, предусмотренном настоящей статьей, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения прокурора.
Статья 42. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу немедленно после их принятия (подписания лицом, уполномоченным на это настоящим Уставом), если федеральными законами, законами Ленинградской области или самим правовым актом не предусмотрено иное.
Пункт 3 изменен. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 5 сентября 2018 г. N 341
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования).
4. Муниципальные правовые акты, за исключением нормативных правовых актов совета депутатов муниципального района о налогах и сборах, вступают в силу:
1) со дня принятия правового акта муниципального района;
2) с даты (события), определенной непосредственно в самом муниципальном правовом акте;
3) по истечении установленного непосредственно в муниципальном правовом акте муниципального района срока (события);
Подпункт 4 изменен. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 5 сентября 2018 г. N 341
4) на следующий день после официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке, предусмотренном статьей 48 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области.
Статья 43. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
Пункт 1 изменен с 8 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 25 августа 2021 г. N 167
1. Устав Бокситогорского муниципального района, решение совета депутатов Бокситогорского муниципального района о внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований.
Иные муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 календарных дней с даты их принятия (издания), если иной срок не установлен непосредственно в таких правовых актах.
Муниципальные ненормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в срок, предусмотренный для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов только в случае указания на необходимость такого опубликования непосредственно в таких правовых актах.
Пункт 2 изменен. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 5 сентября 2018 г. N 341
2. Муниципальный правовой акт муниципального района или соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, считается официально опубликованным, если он был опубликован (обнародован) в полном объеме (кроме сведений, составляющих охраняемую законом тайну) в официальном периодическом печатном издании.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального района и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в периодическом печатном издании могут не приводиться.
Пункт 3 изменен. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 5 сентября 2018 г. N 341
3. Решением совета депутатов муниципального района устанавливаются официальное периодическое печатное издание и официальное сетевое издание муниципального района.
Пункт 4 изменен. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 5 сентября 2018 г. N 341
4. Тексты муниципальных правовых актов муниципального района и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, опубликованные (обнародованные) в соответствии с частью 2 настоящей статьи, являются официальными текстами муниципальных правовых актов муниципального района и соглашений.
Пункт 5 изменен. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 5 сентября 2018 г. N 341
5. Датой официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта муниципального района и соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в официальном периодическом печатном издании, в котором эти муниципальный правовой акт и соглашение были впервые опубликованы.
Глава 6. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета
Статья 44. Бюджет Бокситогорского муниципального района
Пункт 1 изменен с 12 января 2024 г. - Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 29 ноября 2023 г. N 355
1. Бокситогорский муниципальный район имеет собственный бюджет - бюджет Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее также - местный бюджет, бюджет муниципального района, бюджет Бокситогорского муниципального района).
Бюджет муниципального района разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период и утверждается в форме решения совета депутатов.
2. Порядок и сроки составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Ленинградской области и настоящим Уставом, а также муниципальными правовыми актами, регламентирующими бюджетный процесс.
Статья 45. Формирование проекта и утверждение бюджета Бокситогорского муниципального района
1. Формирование проекта бюджета муниципального района осуществляет администрация.
2. Проект бюджета Бокситогорского муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района.
3. Порядок внесения в совет депутатов, рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального района, а так же его утверждение определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами, регламентирующими бюджетный процесс муниципального района.
Статья 46. Порядок исполнения бюджета Бокситогорского муниципального района
Исполнение бюджета Бокситогорского муниципального района обеспечивается администрацией муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, регламентирующими бюджетный процесс муниципального района.
Статья 47 изменена с 21 января 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 2 декабря 2020 г. N 120
Статья 47. Порядок осуществления контроля над исполнением бюджета Бокситогорского муниципального района
1. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами администрации муниципального района.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального района. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 48. Порядок утверждения отчета об исполнении бюджета Бокситогорского муниципального района
1. Бюджетная отчетность муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета муниципального района является ежеквартальным.
Пункт 2 изменен с 21 января 2021 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 2 декабря 2020 г. N 120
2. Главные администраторы бюджетных средств бюджета района составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
3. Отчеты об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются соответственно администрацией муниципального района и направляются в совет депутатов муниципального района и контрольно-счетную комиссию.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит утверждению решением совета депутатов.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района до его рассмотрения в совете депутатов подлежит внешней проверке контрольно-счетной комиссией, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.
5. Отчет об исполнении бюджета муниципального района выносится на публичные слушания.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 49. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав Бокситогорского муниципального района
1. Проект Устава Бокситогорского муниципального района, проект решения совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений, не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Пункт 2 изменен. - Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
2. Изменения и дополнения в Устав вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением совета депутатов муниципального района, подписанным единолично главой муниципального района, исполняющим полномочия председателя совета депутатов.
Изложение Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава.
3. Устав Бокситогорского муниципального района, решение совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов. Голос главы Бокситогорского муниципального района учитывается при принятии Устава, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений как голос депутата.
4. Устав Бокситогорского муниципального района, решение совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
5. Устав Бокситогорского муниципального района, решение совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации. Глава Бокситогорского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Пункт 6 изменен. - Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Бокситогорского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.
8. Устав Бокситогорского муниципального района, решение совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Пункт 9 изменен. - Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
9. Устав Бокситогорского муниципального района не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, законам Ленинградской области, нормативным актам Российской Федерации и Ленинградской области.
Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, областным законом Ленинградской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, областным законом Ленинградской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, областным законом Ленинградской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, областного закона Ленинградской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
10. Со дня вступления в силу настоящего Устава, Устав Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 19 января 2009 года государственный регистрационный номер RU 475010002009001 утрачивает силу.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 17 августа 2016 г. N 186 "О принятии Устава Бокситогорского муниципального района Ленинградской области"
Зарегистрирован в Главном управлении Минюста РФ по Ленинградской области 23 сентября 2016 г.
Регистрационный номер N RU 475010002016001
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Новый путь"
Текст решения опубликован в специальном приложении газеты "Новый путь" - газете "Вестник" от 5 октября 2016 г. N 29
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 11 октября 2024 г. N 12
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 29 ноября 2023 г. N 355
Изменения вступают в силу с 12 января 2024 г.
Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 26 апреля 2023 г. N 317
Изменения вступают в силу с 16 июня 2023 г.
Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 29 июня 2022 г. N 240
Изменения вступают в силу с 26 августа 2022 г., за исключением пункта 4 Приложения к названному решению, который вступает в силу с 1 января 2023 г.
Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 25 августа 2021 г. N 167
Изменения вступают в силу с 8 октября 2021 г.
Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 2 декабря 2020 г. N 120
Изменения вступают в силу с 21 января 2021 г.
Решение Совета депутатов Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 23 июля 2019 г. N 434
Изменения вступают в силу с 5 сентября 2019 г.
Пункты 8-10 приложения названного решения вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов Бокситогорского муниципального района
Решение Совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 5 сентября 2018 г. N 341
Изменения вступают в силу с 11 октября 2018 г.
Решение совета депутатов муниципального образования Бокситогорский муниципальный район Ленинградской области от 18 октября 2017 г. N 281
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г.