Приложение 1. Порядок предоставления за счет средств бюджета Лужского муниципального района субсидий в целях возмещения части затрат на разработку проектно-сметной документации на мероприятия по строительству и реконструкции инженерных сетей (электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения) и подъездных дорог садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений Лужского муниципального района

(приложение 1)

Порядок предоставления за счет средств бюджета Лужского муниципального района субсидий в целях возмещения части затрат на разработку проектно-сметной документации на мероприятия по строительству и реконструкции инженерных сетей (электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения) и подъездных дорог садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений Лужского муниципального района
(утв. постановлением администрации Лужского муниципального района от 3 октября 2016 г. N 3241)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления за счет средств бюджета Лужского муниципального района субсидий в целях возмещения части затрат на разработку проектно-сметной документации на мероприятия по строительству и реконструкции инженерных сетей (электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения) и подъездных дорог на территории Лужского муниципального района (далее - Порядок) устанавливает критерии и процедуру отбора садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений Лужского муниципального района, имеющих право на получение субсидий, определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора, организатором которого является администрация Лужского муниципального района -уполномоченный орган комитет экономического развития и агропромышленного комплекса администрации Лужского муниципального района (далее -Комитет).

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов Лужского муниципального района от 22.12.2015 N 113 "О бюджете Лужского муниципального района на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов" и в рамках мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства Лужского муниципального района на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Лужского муниципального района от 10.12.2013 N 3870 (далее -Программа). Размер субсидии рассчитывается в соответствии с "Методикой распределения субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям Лужского муниципального района на возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации на мероприятия по строительству и реконструкции инженерных сетей (электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения) и подъездных дорог" (далее - Методика) (Приложение 1 к настоящему Порядку) расчетным путем по результатам конкурсного отбора.

2. Цель предоставления субсидий

2.1. Целью предоставления субсидий является частичное возмещение затрат садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям Лужского муниципального района на разработку проектно-сметной документации на мероприятия по строительству и на разработку проектно-сметной документации на мероприятия по строительству и реконструкции инженерных сетей (электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения) и подъездных дорог.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

3.1.1. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения Лужского муниципального района (далее - Субъекты) зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Лужского муниципального района.

3.1.2. Наличие надлежащим образом оформленной документации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка.

3.1.3. Достоверность сведений, представленных в документации.

3.2. Субсидии не предоставляются Субъектам:

3.2.1. Находящимся в стадии ликвидации или банкротства.

3.2.2. Имеющим просроченную задолженность в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.

3.2.3. По основаниям, указанным в п. 5.2 настоящего Порядка.

3.2.4. Не представившим документы, предусмотренные настоящим Порядком, либо представившим их с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов настоящим Порядком и действующим законодательством.

4. Критерии и процедура отбора

4.1. Предоставление субсидий осуществляется по итогам конкурсного отбора (далее -Конкурс). Процедура Конкурса проходит в 2 этапа.

4.1.1. Этапы проведения Конкурса:

- На первом этапе - Комитетом рассматриваются документы Субъектов, представленные к участию в Конкурсе в соответствии с пунктом 4.1.2 настоящего Порядка;

- На втором этапе - Комиссией по вопросам предоставления субсидий в целях возмещения части затрат на разработку проектно-сметной документации на мероприятия по строительству и реконструкции инженерных сетей (электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения) и подъездных дорог садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений Лужского муниципального района (далее - Комиссия) (Приложение 2 к Постановлению) определяются победители Конкурса в соответствии с Критериями определения победителей конкурсного отбора на право получения субсидий на возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации на мероприятия по строительству и реконструкции инженерных сетей (электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения) и подъездных дорог садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (Далее -Критерии) (Приложение 1.2. настоящего Порядка) и расчет субсидий в соответствии с Методикой.

4.1.2. 1 этап конкурса:

Участник Конкурса в срок, указанный в информационном извещении (сообщении) о проведении конкурса на сайте администрации Лужского муниципального района: http://luga.ru/, но не позднее 15 октября 2016 года представляет в Комиссию заявление на участие согласно Приложению 2 к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются следующие документы:

1. Копия Устава Субъекта;

2. Копия Свидетельства о государственной регистрации Субъекта;

3. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет Субъекта;

4. Копия протокола общего собрания Субъекта об избрании председателя;

5. Копия протокола общего собрания Субъекта с решением об участии в конкурсном отборе;

6. Копия правоустанавливающего документа на земли общего пользования Субъекта;

7. Выписка из протокола о выборе подрядной организации на разработку проектно-сметной документации на мероприятия по строительству и реконструкции инженерных сетей (электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения) и подъездных дорог;

8. Копия договора на разработку проектно-сметной документации;

9. Проектно-сметная документация разработанная организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, прошедшая экспертизу в специализированной организации;

10. Список членов организации Субъекта, выполненный на бумажном носителе по форме, согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;

11. Справку (оригинал) из финансовой организации с номером расчетного счета Субъекта на бланке и с печатью банка, и об отсутствии картотеки к расчетному счету, а также о состоянии счета на момент подачи заявления о предоставлении субсидий;

12. Копии платежных поручений по оплате работ за разработку проектно-сметной документации, оплаченные до момента подачи документов для прохождения конкурсного отбора, но не ранее 1 января 2016 года, заверенные финансовой организацией.

13. Справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, сформированной выдавшим ее налоговым органом в 2016 году.

Копии предоставленных документов заверяются печатью и подписью руководителя Субъекта.

Указанные документы представляются по адресу: г. Луга, пр. Кирова, д. 73, кабинет N 21, либо в электронном виде - на адрес электронной почты admin@adm.luga.ru

4.1.3. Документы, указанные в пункте 4.1.2 настоящего Порядка, регистрируются в журнале приема документов Комитета в день их поступления.

4.1.4. Проверка документов участников Конкурса осуществляется Комиссией:

Документы проверяются на предмет ее соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком.

Документы, представленные для участия в конкурсном отборе, считаются не отвечающими требованиям и отклоняются в случае, если:

- отсутствует заявление, составленное по форме согласно Приложению 2 к Порядку;

- отсутствует доверенность на право подписания документации, в случае, если такую документацию подписал не руководитель Субъекта;

- отсутствуют обязательные к представлению документы, перечень которых установлен пунктом 4.1.2 настоящего Порядка.

4.1.5. Документация, которая была признана не отвечающей требованиям настоящего Порядка, не рассматривается. Заявителю направляется уведомление с указанием причин.

4.1.6. Документация для участия в конкурсном отборе, полученная после истечения времени и даты ее подачи, считается поданной с нарушением срока, рассмотрению не подлежит и возвращается заявителю после регистрации.

4.1.7. Решение о допуске или отказе в допуске к участию во втором этапе Конкурса принимает Комиссия, указанное решение оформляется протоколом.

4.1.8. Комитет на основании протокола Комиссии в течение 5 рабочих дней направляет Участнику конкурса уведомление о допуске к участию во втором этапе Конкурса либо отказе с указанием причин.

4.1.9. 2 этап конкурса - определение победителей Конкурса и расчет субсидий.

Проведение 2 этапа и подведение итогов Конкурса осуществляется Комиссией.

Результаты проверки документации Участников, допущенных ко второму этапу Конкурса, оформляются в виде заключения.

Решение о победителях конкурса определяются Комиссией по сумме баллов, с учетом даты и времени подачи заявки. Решение об объеме предоставляемых средств определяется по Методике, исходя из объема бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Лужского муниципального района в 2016 году на эти цели. Результаты Конкурса оформляются протоколом и подписываются членами Комиссии.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения каждый участник конкурса информируется о результатах Конкурса. Информация об итогах конкурса публикуется на официальном сайте администрации Лужского муниципального района.

4.2. Перечень Субъектов - победителей Конкурса и объем субсидий утверждается постановлением администрации Лужского муниципального района, на основании результатов Конкурса.

В течение 5 календарных дней, после утверждения постановления, Комитет направляет каждому Субъекту уведомление о размере субсидии, рассчитанной на основании Методики и сроках заключения Соглашения на перечисление субсидии с администрацией Лужского муниципального района.

5. Порядок предоставления субсидии

5.1. Конкретный размер субсидии определяется Комиссией на основании представленных документов Комитетом.

5.2. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

1) Если Субъект участвовал в Конкурсе и еще не отчитался о выполнении показателях результативности использования субсидий по объекту, прошедшему конкурсный отбор в предыдущие годы;

2) отрицательного заключения Комитета;

3) участникам конкурса, численный состав организации Субъекта которых менее чем на 50% состоит из жителей, проживающих и зарегистрированных на территории Лужского муниципального района.

5.3. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключаемого между Администрацией Лужского муниципального района и получателями субсидий, в котором должны быть предусмотрены:

сроки, цели и условия предоставления субсидий, а также их размер;

порядок перечисления субсидий получателю субсидий;

проведение Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок;

перечень документов, подтверждающих затраты и предоставляемых получателями субсидий в Администрацию для проведения проверок, определяемый в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;

порядок возврата в бюджет Лужского муниципального района получателями субсидий средств субсидий в случае установления Администрацией и(или) органами муниципального финансового контроля по итогам проверок нарушения условий в соответствии с пунктами 5.5, 6.4 и разделом 7 настоящего Порядка;

порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об использовании субсидий;

сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат неиспользованных остатков субсидий.

5.4. Перечисление субсидий производится в течении 10 календарных дней на основании реестра получателей субсидий (приложение 4 к настоящему Порядку) и распоряжения администрации Лужского муниципального района (Далее - Администрация). Реестр получателей субсидий формируется Комитетом и направляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Лужского муниципального района для формирования заявки на расход, которая направляется в комитет финансов Лужского муниципального района для перечисления.

Администрацией и органами муниципального финансового контроля проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

5.5. Срок целевого использования субсидии определяется, исходя из срока ввода в эксплуатацию проекта проектирования по которому получено возмещение затрат из бюджета Лужского муниципального района, но не более 3-х лет с момента перечисления субсидии. Невыполнение в течение трехлетнего срока мероприятий по реализации ПСД (неосуществление строительства) признается нецелевым использованием субсидий.

6. Контроль за использованием субсидий

6.1. Комитет и органы муниципального финансового контроля Лужского муниципального района осуществляют контроль за целевым использованием субсидий Субъектами.

6.2. Субъекты несут полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за обоснованность представленных расчетов и целевое использование средств в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий.

6.3. Субъекты в сроки, установленные Соглашении, предоставляют отчет об их использовании.

6.4. В целях осуществления контроля за выполнением показателя результативности и эффективности полученной субсидии, получатель субсидий должен предоставить копию акта приемки выполненных работ по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры по форме N КС-2 в десятидневный срок с момента его подписания. Показателем результативности использования субсидий является окончание работ по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Субъекта и ввод в эксплуатацию проекта проектирования по которому получено возмещение затрат из бюджета Лужского муниципального района и/или регистрация права собственности на созданный объект.

7. Порядок возврата субсидий

7.1. В случае выявления органами муниципального финансового контроля Лужского муниципального района нецелевого использования субсидий, а также непредставления или несвоевременного представления отчета и не достижения показателя результативности средства подлежат возврату в бюджет Лужского муниципального района в установленном законодательством порядке.

7.2. В случае выявления нецелевого использования средств и принятия решения о возврате субсидии, а также в случае установления факта недостижения показателя результативности предоставления субсидий, определенного для данного вида субсидии, Субъекту направляется в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия соответствующего решения письменное требование о возврате субсидии в бюджет Лужского муниципального района.

7.3. Субъект обязан в течение 30 календарных дней, с момента получения требования, перечислить указанную сумму на счет, указанный в требовании.

7.4. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидий, разрешаются в установленном действующим законодательством порядке.