Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению администрации
Красногвардейского района
Санкт-Петербурга
от 3 октября 2016 г. N 2430-р
Положение
о порядке проведения открытых конкурсов по отбору/управляющих организаций для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Красногвардейского района Санкт-Петербурга, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга, а также о порядке выбора управляющей организации без проведения открытого конкурса, в случае если открытый конкурс в соответствии с действующим законодательством признан несостоявшимся
25 ноября 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Красногвардейского района Санкт-Петербурга, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга (далее - Положение), устанавливает порядок организации и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, а также порядок выбора управляющих организаций без проведения указанных конкурсов в случае, если указанные открытые конкурсы в соответствии с законодательством признаны несостоявшимися.
1.2. В целях настоящего Положения используемые понятия означают следующее:
"конкурс" - форма торгов, победителем которых признается участник конкурса, предложивший за указанный организатором конкурса в конкурсной документации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в течение установленного срока выполнить наибольший по стоимости объем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, на право управления которым проводится конкурс;
"предмет конкурса" - право на заключение договоров управления многоквартирным домом в отношении объекта конкурса (далее - Договор управления);
"объект конкурса" - общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, на право управления которым проводится конкурс;
"размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв 1. метра общей площади жилого помещения.
"организатор конкурса" - администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга (далее - администрация района);
"управляющая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют управление многоквартирным домом на основании результатов конкурса;
"претендент" - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, представившие заявку на участие в конкурсе;
"участник конкурса" - претендент, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе.
"официальный сайт" - адрес официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.torgi.gov.ru.
1.3. Конкурс проводится на право заключения Договоров управления многоквартирным домом либо на право заключения Договоров управления несколькими многоквартирными домами. В случае если проводится конкурс на право заключения Договоров управления несколькими многоквартирными домами, общая площадь жилых и нежилых помещений (за исключением помещений общего пользования) в таких домах не должна превышать 100 тыс. кв. метров и такие дома должны быть расположены на граничащих земельных участках, между которыми могут располагаться земли общего пользования.
Конкурс проводится на право заключения Договоров управления многоквартирными домами, в отношении которых выданы разрешения на ввод их в эксплуатацию, при условии, что все помещения находятся в собственности Санкт-Петербурга.
Конкурс проводится также в отношении переданных в ведение администрации района многоквартирных домов (в том числе бывших общежитий, переданных в статус многоквартирных домов), все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга.
1.4. Конкурс является открытым по составу участников и по форме подачи заявок.
1.5. В качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе претендент вносит денежные средства на указанный в конкурсной документации счет.
Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 25 ноября 2016 г. N 2955-р пункт 1.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.6. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе составляет 5 процентов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (умноженного на общую площадь жилых и нежилых помещений (за исключением помещений общего пользования) в многоквартирных домах.
При этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения рассчитывается за весь период срока действия Договора управления, установленного конкурсной документацией.
2. Конкурсная комиссия
2.1. Организатор конкурса, не позднее чем за 5 рабочих дней до размещения извещения о проведении конкурса, принимает решение о создании конкурсной комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии. Организатор конкурса создает одну или несколько постоянно действующих комиссий, при этом срок полномочий комиссии не может превышать 2 года.
Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 25 ноября 2016 г. N 2955-р пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.2. В состав конкурсной комиссии должно входить не менее 5 человек, в том числе должностные лица организатора конкурса. В состав конкурсной комиссии делегируются депутаты соответствующих внутригородских муниципальных образований, расположенных на территории Красногвардейского района Санкт-Петербурга, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
2.3. Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе лица, являющиеся претендентами, участниками конкурса или состоящие в трудовых 'отношениях с организациями, являющимися претендентами, участниками конкурса, а также родственники претендента (участника конкурса) - физического лица (физических, лиц), состоящего в трудовых отношениях с организациями, являющимися претендентами, участниками конкурса, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние претенденты, участники конкурса (в том числе лица, являющиеся участниками (акционерами) указанных организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса). В случае выявления таких лиц Организатор конкурса обязан незамедлительно исключить их из состава конкурсной комиссии и назначить иных лиц в соответствии с Положением.
2.4. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и проводит конкурс.
2.5. Руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, назначаемый главой администрации района.
2.6. Члены конкурсной комиссии должны своевременно и должным образом уведомляться секретарем конкурсной комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
2.7. Конкурсная комиссия правомочна, если на заседании присутствуют более 50 процентов общего числа её членов. Каждый член конкурсной комиссии имеет 1 голос.
2.8. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. При равенстве голосов решение принимается председателем конкурсной комиссии.
2.9. Решения конкурсной комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании. Не допускаются заполнение протоколов карандашом и внесение в них исправлений.
Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 25 ноября 2016 г. N 2955-р пункт 2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.10. На заседаниях конкурсной комиссии могут присутствовать претенденты, участники конкурса или их представители, а также представители средств массовой информации. Полномочия указанных представителей подтверждаются документально.
3. Требования к участникам конкурса
3.1. При проведении конкурса устанавливаются следующие требования к претендентам:
3.1.1 Соответствие претендентов, установленным федеральными законами требованиям к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Договором управления.
3.1.2 В отношении претендента не проводится процедура банкротства либо в отношении претендента - юридического лица - процедура ликвидации.
3.1.3 Деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.1.4 Отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период в размере свыше 25 процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу.
3.1.5 Отсутствие у претендента кредиторской задолженности за последний завершенный отчетный период в размере свыше 70 процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
3.1.6 Претендентом должны быть внесены на счет, указанный в конкурсной документации, денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. При этом претендент считается соответствующим данному требованию, если непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе денежные средства поступили на счёт, указанный в конкурсной документации.
3.2. Требования, указанные в пункте 3.1. Положения, предъявляются ко всем претендентам. Организатор конкурса не вправе устанавливать иные требования к претендентам.
3.3. Проверка соответствия претендентов требованиям, указанным в подпунктах 3.1.2-3.1.6 Положения, осуществляется конкурсной комиссией.
3.4. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
3.4.1 Непредставление документов, определенных пунктом 7.2 Положения документов, либо наличие в таких документах недостоверных сведений.
3.4.2 Несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 3.1. Положения.
3.5. В случае установления фактов несоответствия участника конкурса требованиям, установленным пунктом 3.1 Положения, конкурсная комиссия отстраняет участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
3.6. Отказ в допуске к участию в конкурсе по основаниям, не предусмотренным пунктом 3.4. Положения, не допускается.
3.7. Решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе претендента либо об отстранении участника конкурса от участия в конкурсе может быть обжаловано таким лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Информационное обеспечение проведения конкурса
4.1. Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу: www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт).
4.2. Информация о проведении конкурса, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
4.3. Организатор конкурса также вправе опубликовать информацию о проведении конкурсов в любых средствах массовой информации, в том числе в электронном виде. При этом такое опубликование и размещение не может заменить опубликование и размещение, предусмотренное пунктом 4.1. Положения.
5. Извещение о проведении конкурса
5.1. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
5.2. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:
5.2.1 Основание проведения конкурса и нормативные правовые акты, на основании которых проводится конкурс.
5.2.2 Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер(а) телефона(ов) организатора конкурса.
5.2.3 Характеристика объектов конкурса, включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования, виды благоустройства, серия и тип постройки, а также кадастровый номер (при его наличии) и площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
5.2.4 Наименование обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, выполняемых (оказываемых) по Договору управления (далее - обязательные работы и услуги).
5.2.5 Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, рассчитанный в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, степени износа, этажности, наличия лифтов и другого механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, материала стен и кровли, других параметров, а также от объема и количества обязательных работ и услуг.
5.2.6 Наименование дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, перечень которых устанавливается в соответствии с пунктом 6.1.5. Положения.
5.2.7 Перечень коммунальных услуг, предоставляемых управляющей организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2.8 Адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена.
5.2.9 Место, порядок и срок подачи заявок на участие в конкурсе, установленный в соответствии с пунктом 7.1 Положения.
5.2.10 Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также место, дата и время рассмотрения конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе.
5.2.11 Место, дата и время проведения конкурса.
5.2.12 Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 25 ноября 2016 г. N 2955-р в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения
5.3. В случае если до дня проведения конкурса в многоквартирном доме не все помещения являются собственностью Санкт-Петербурга, а также в случае когда данные собственники выбрали способ управления многоквартирным домом и реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.
Если организатор конкурса отказался от проведения конкурса, то в течение 2 рабочих дней с даты принятия такого решения размещается извещение об отказе от проведения конкурса на официальном сайте. В течение 2 рабочих дней с даты принятия указанного решения направляются всем претендентам уведомление об отказе от проведения конкурса в письменной форме, а также в форме электронных сообщений (в случае если организатору конкурса известны адреса электронной почты претендентов, участников конкурса.
5.4. Организатор конкурса возвращает претендентам, участникам конкурса денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в течение пяти рабочий дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
6. Предоставление конкурсной документации и организация осмотра объекта конкурса
Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 25 ноября 2016 г. N 2955-р в пункт 6.1 настоящего приложения внесены изменения
6.1. Конкурсная документация, утверждаемая организатором конкурса, должна содержать следующее:
6.1.1 Акт по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.
6.1.2 Реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
6.1.3 Порядок проведения осмотров заинтересованными лицами и претендентами объекта конкурса и график проведения таких осмотров, обеспечивающий выполнение требований, предусмотренных пунктом 6.11 Положения.
6.1.4 Перечень обязательных работ и услуг, устанавливаемый организатором конкурса в зависимости от уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, сформированный из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федераций от 03.04.2013 N 290, по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению. При этом организатор конкурса в соответствии с перечнем обязательных работ и услуг самостоятельно определяет расчетную стоимость каждой из обязательных работ и услуг.
6.1.5 Перечень дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющимся объектом конкурса (далее - дополнительные работы и услуги), включая требования к объемам, качеству и периодичности каждой дополнительной работы и услуги, по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Положению. Указанный перечень определяется организатором конкурса в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей, включая требования к содержанию общего имущества в многоквартирном доме, определенные Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в зависимости от уровня благоустройства, конструктивных, технических и иных параметров многоквартирного дома, степени износа, этажности, наличия лифтов и другого механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования. При этом организатор конкурса самостоятельно определяет расчетную стоимость каждой дополнительной работы и услуги на основании обобщенных аналитических и справочных данных, в том числе в сети Интернет, о сложившихся рыночных ценах на подобные работы и услуги.
6.1.6 Требования к порядку изменения обязательств сторон по Договору управления, предусматривающие, что указанные обязательства могут быть изменены только в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы либо на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы управляющая организация осуществляет указанные в Договоре управления работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений, нанимателям жилых помещений по договору социального найма и договору найма помещений государственного жилищного фонда в многоквартирном доме, выполнение и оказание которых возможно в сложившихся условиях, и предъявляет собственникам, для жилых помещений по договору социального найма и договору найма помещений государственного жилищного фонда в многоквартирной доме, счета по оплате таких выполненных работ и оказанных услуг. При этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, предусмотренный Договором управления, должен быть изменен пропорционально объемам и количеству фактически выполненных работ и оказанных услуг.
6.1.7 Срок начала выполнения управляющей организацией возникших по результатам конкурса обязательств, который должен составлять не более 30 дней с даты подписания Договоров управления.
6.1.8 Размер и срок представления обеспечения исполнения обязательств, реализуемого в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по Договорам управления, в том числе в случае неисполнения обязательств по оплате коммунальных ресурсов ресурсоснабжающими организациям, а также в случае причинения управляющей организацией вреда общему имуществу.
6.1.9 Порядок оплаты собственниками, нанимателями жилых помещений по договору социального найма и договору найма помещений государственного жилищного фонда в многоквартирном доме работ и услуг по содержанию и ремонту имущества в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией обстоятельств по Договорам управления.
6.1.10 Формы и способы осуществления собственниками помещений в многоквартирном доме, контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по Договорам управления, которые предусматривают:
обязанность управляющей организации предоставлять по запросу собственника помещения в многоквартирном доме, в течение 3 рабочих дней документы, связанные с выполнением обязательств по Договору управления;
право собственника помещения в многоквартирном доме, нанимателя жилых помещений по договору социального найма и договору найма помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, за 15 дней до окончания срока действия Договора управления ознакомиться с расположенным в помещении управляющей организации, а также на досках объявлений, находящихся во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, ежегодным письменным отчетом управляющей организации о выполнении Договора управления, включающим информацию о выполненных работах, оказанных услугах по содержанию и ремонту общего имущества, а также сведения о нарушениях, выявленных органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными контролировать деятельность, осуществляемую управляющими организациями.
6.1.11 Срок действия Договоров управления, составляющий не менее чем 1 год и не более чем 3 года, а также условия продления срока действия указанных договоров на 3 месяца, если другая управляющая организация, отобранная по результатам открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом, в соответствии с настоящим Положением не приступила к выполнению Договора управления.
6.1.12 Проект Договора управления, составленный в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
6.1.13. Срок внесения собственниками помещений в многоквартирном доме и лицами, принявшими помещения, платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги. При этом не допускается установление организатором конкурса способа внесения управляющей организации собственниками помещений в многоквартирном доме и лицами, принявшими помещения, платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги.
6.1.14. Требования к участникам конкурса, установленные разделом 3 настоящего Положения".
6.1.15. Форму заявки на участие в конкурсе согласно приложению N 4 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, и утвержденная организатором конкурса инструкция по ее заполнению.
6.1.16. Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договоры управления многоквартирным домом и предоставить обеспечение исполнения обязательств в соответствии с разделом 11 настоящего Положения.
6.2. Размер обеспечения исполнения обязательств устанавливается организатором конкурса и не может быть менее одной второй и более трех четвертей цены Договора управления, подлежащей уплате в многоквартирном доме в течение месяца. Размер обеспечения исполнения обязательств рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер обеспечения исполнения обязательств;
К - коэффициент, установленный организатором конкурса в пределах от 0,5 до 0,75;
- размер ежемесячной платы за содержание и ремонт общего имущества, указанный в извещении о проведении конкурса, умноженный на общую площадь жилых и нежилых помещений (за исключением помещений общего пользования) в многоквартирном доме;
- размер ежемесячной платы за коммунальные услуги, рассчитанный исходя из среднемесячных объемов потребления ресурсов (холодная и горячая вода, сетевой газ, электрическая и тепловая энергия) за предыдущий календарный год, а в случае отсутствия таких сведений - исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, утвержденных в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, площади жилых помещений и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, утвержденных в соответствии с. законодательством Российской Федерации.
Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 25 ноября 2016 г. N 2955-р в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения
6.3. Мерами по обеспечению исполнения обязательств могут являться страхование ответственности управляющей организации, безотзывная банковская гарантия и залог депозита. Способ обеспечения исполнения обязательств определяется управляющей организацией, с которой заключается Договор управления.
Обеспечение исполнение обязательств по уплате управляющей организацией собственникам помещений, нанимателям жилых помещений по договору социального найма и договору найма помещений государственного жилищного фонда в многоквартирном доме средств, причитающихся им в возмещение убытков и (или) в качестве неустойки (штрафа, пеней) вследствие неисполнения, просрочки исполнения или иного ненадлежащего исполнения обязательств по Договорам управления, в возмещение вреда, причиненного общему имуществу, предоставляется в пользу собственников помещений, нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма помещений государственного жилищного фонда в многоквартирном доме, а обеспечение исполнения обязательств по оплате управляющей организацией ресурсов ресурсоснабжающих организаций - в пользу соответствующих ресурсоснабжающих организаций. Лица, в пользу которых предоставляется обеспечение исполнения обязательств, вправе предъявлять требования по надлежащему исполнению обязательств за счет средств обеспечения. В случае реализации обеспечения исполнения обязательств управляющая организация обязана гарантировать его ежемесячное возобновление. Указанное требование подлежит отражению в Договорах управления и в договорах ресурсоснабжения и приема (сброса) сточных вод в качестве существенного условия этих договоров.
6.4. Организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса.
6.5. Предоставление конкурсной документации не допускается до размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.
6.6. Организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. Конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения заинтересованным лицом платы за предоставление конкурсной документации, если" такая плата установлена организатором конкурса и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса. Размер указанной платы не должен превышать расходы на изготовление копии конкурсной документации, а также доставку ее лицу (в случае если в заявлении содержится просьба о предоставлении конкурсной документации посредством почтовой связи). Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.
6.7. Предоставляемая конкурсная документация, должна соответствовать конкурсной документации, размещенной на официальном сайте.
6.8. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 2 рабочих дней с даты поступления запроса организатор конкурса направляет разъяснения в письменной форме, если указанный запрос поступил организатору конкурса не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
6.9. В течение 1 рабочего дня с даты направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица это разъяснение размещается на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
6.10. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются на официальном сайте и направляются заказными письмами с уведомлением всем лицам, которым была предоставлена конкурсная документация.
Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 25 ноября 2016 г. N 2955-р пункт 6.11 настоящего приложения изложен в новой редакции
6.11. Организатор конкурса в соответствии с датой и временем, указанными в конкурсной документации, организует проведение осмотра претендентами и другими заинтересованными лицами объекта конкурса. Организатор конкурса организует проведение таких осмотров каждые 5 рабочих дней с даты размещения извещения о проведении конкурса, но не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
7. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
7.1. Для участия в конкурсе заинтересованное лицо подает заявку на участие в конкурсе по форме, предусмотренной Приложением N 4 к Правилам проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75.
Срок подачи заявок должен составлять не менее 25 дней. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
7.2.1 Сведения и документы о претенденте:
наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес - для юридического лица;
фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства - для индивидуального предпринимателя;
номер контактного телефона;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, подавшего заявку на участие в конкурсе;
реквизиты банковского счета для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
7.2.2 Документы, подтверждающие соответствие претендента установленным требованиям для участия в конкурсе, или заверенные в установленном порядке копии таких документов:
документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
копию документов, подтверждающих соответствие претендента требованию, установленному подпунктом 3.1.1. настоящего Положения, если федеральными законами установлены требования к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Договором управления;
копии утвержденного бухгалтерского баланса за последний отчетный период;
Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 25 ноября 2016 г. N 2955-р в подпункт 7.2.3 пункта 7.2 настоящего приложения внесены изменения
7.2.3 Реквизиты банковского счета для внесения нанимателями жилых помещений по договору социального найма и договору найма помещений государственного жилищного фонда платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги.
7.3. Требовать от претендента представления документов, не предусмотренных пунктом 7.2 Положения, не допускается.
7.4. Заинтересованное лицо подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме. Одно лицо вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.
7.5. Представление заявки на участие в конкурсе является согласием претендента выполнять обязательные работы и услуги за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса, а также предоставлять коммунальные услуги.
Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 25 ноября 2016 г. N 2955-р пункт 7.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.6. Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в установленный в соответствии с пунктами 5.2 и 7.1 Положения срок, подлежит регистрации. Организатор конкурса выдает расписку о получении такой заявки по форме согласно приложению N 5 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75.
7.7. Претендент вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время непосредственно до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Организатор конкурса возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства претенденту, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение 5 рабочих дней с даты получения организатором конкурса уведомления об отзыве заявки.
7.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, она рассматривается в порядке, установленном разделом 8 Положения.
7.9. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, Организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончания срока подачи заявок проводит новый конкурс в соответствии с настоящим Положением. При этом Организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса и обязана увеличить расчетный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов.
8. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
8.1. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов, о возможности подать заявку на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки до начала процедуры вскрытия конвертов.
8.2. Конкурсная комиссия вскрывает все конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса до начала процедуры вскрытия конвертов.
8.3. Претенденты или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.4. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого претендента, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, сведения и информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.5. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе потребовать от претендента, присутствующего на ее заседании, разъяснений сведений, содержащихся в представленных им документах и в заявке на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к претендентам. Не допускается изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к претендентам. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.6. Протокол вскрытия конвертов ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов. Протокол размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.
8.7. Организатор конкурса обязан осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе; вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.
8.8. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после начала процедуры вскрытия конвертов, в день их поступления возвращаются организатором конкурса претендентам. Организатор конкурса возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным лицам в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов.
8.9. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие претендентов требованиям, установленным пунктом 3.1. Положения.
8.10. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 7 рабочих дней с даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.11. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 3.4. Положения. Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
8.12. Текст указанного протокола в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте организатором конкурса.
8.13. Претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
8.14. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, Организатор конкурса в течение 3 месяцев проводит новый конкурс в соответствии с настоящим Положением. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса.
8.15. Организатор конкурса возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
9. Порядок выбора управляющей организации и заключения Договора управления без проведения конкурса, в случае если конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся
9.1. В случае если только один претендент признан участником конкурса, конкурс в соответствии с действующим законодательством признается несостоявшимся.
9.2. В таком случае, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому претенденту проект Договора управления, входящий в состав конкурсной документации. При этом Договор управления заключается на условиях выполнения обязательных работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса. Такой участник конкурса не вправе отказаться от заключения Договора управления.
9.3. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются единственному участнику конкурса в течение 5 рабочих дней с даты представления организатору конкурса подписанного им проекта Договора управления и обеспечения исполнения обязательств. При непредставлении организатору конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного участником конкурса проекта Договора управления, а также обеспечения исполнения обязательств такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения Договора управления и денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
10. Порядок проведения конкурса
10.1. В конкурсе могут участвовать только лица, признанные участниками конкурса в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Организатор конкурса обязан обеспечить участникам конкурса возможность принять участие в конкурсе непосредственно или через представителей. Организатор конкурса обязан осуществлять аудиозапись конкурса. Любое лицо, присутствующее при проведении конкурса, вправе осуществлять аудио- и видеозапись конкурса.
10.2. Конкурс начинается с объявления конкурсной комиссией наименования участника конкурса, заявка на участие в конкурсе которого поступила организатору конкурса первой, и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
10.3. Участники конкурса представляют предложения по общей стоимости дополнительных работ и услуг (при объединении в один лот нескольких объектов конкурса предлагается суммированная стоимость по всем объектам конкурса, входящим в лот) в соответствии со стоимостью работ и услуг, указанной в конкурсной документации.
В случае если после троекратного объявления последнего предложения о наибольшей стоимости указанных дополнительных работ и услуг ни один из участников конкурса не предложил большей стоимости, конкурсная комиссия объявляет наименование участника конкурса, который сделал предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг.
10.4. Указанный в пункте 10.3 Положения участник конкурса называет перечень дополнительных работ и услуг (при объединении в один лот нескольких объектов конкурса - отдельно для каждого объекта конкурса, входящего в лот), общая стоимость которых должна соответствовать представленному им предложению по стоимости дополнительных работ и услуг. При объединении в один лот нескольких объектов конкурса разница между стоимостью дополнительных работ и услуг в отношении каждого объекта конкурса, входящего в лот, не должна превышать 20 процентов.
10.5. В случае если общая стоимость определенных участником конкурса дополнительных работ и услуг (при объединении в один лот нескольких объектов конкурса - суммированная стоимость по всем объектам конкурса, входящим в лот) превышает стоимость дополнительных работ и услуг, предлагаемую иными участниками конкурса, такой участник конкурса признается победителем конкурса.
В случае если несколько участников конкурса представили одинаковые предложения по объему дополнительных работ и услуг, победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший минимальный срок выполнения дополнительных работ и услуг
В случае если несколько участников конкурса представили одинаковые предложения, как по объему дополнительных работ и услуг, так и по срокам их выполнения, победителем конкурса признается участник конкурса, заявка на участие в конкурсе которого поступила ранее других заявок.
10.6. Участник конкурса принимает обязательства выполнять обязательные и предложенные им дополнительные работы и услуги, предоставлять коммунальные услуги, а также исполнять иные обязательства, указанные в проекте Договора управления.
10.7. Конкурсная комиссия ведет протокол конкурса, который подписывается в день проведения конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, один экземпляр остается у организатора конкурса.
10.8. Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект Договора управления.
Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 25 ноября 2016 г. N 2955-р пункт 10.9 настоящего приложения изложен в новой редакции
10.9. Перечень дополнительных работ и услуг, определенных по результатам конкурса, подлежит указанию в договорах управления многоквартирным домом в перечне работ и услуг, осуществляемых по Договору управления. При этом стоимость определенных по результатам конкурса обязательных и дополнительных работ и услуг должна быть равна плате за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации.
Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 25 ноября 2016 г. N 2955-р пункт 10.10 настоящего приложения изложен в новой редакции
10.10. Текст протокола конкурса размещается на официальном сайте организатором конкурса в течение 1 рабочего дня с даты его подписания.
Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 25 ноября 2016 г. N 2955-р пункт 10.11 настоящего приложения изложен в новой редакции
10.11. Организатор конкурса обязан возвратить в течение 5 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю и участнику конкурса, который сделал предыдущее предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг, в порядке, предусмотренном пунктом 11.6 Положения.
10.12. Участник конкурса после размещения на официальном сайте протокола конкурса вправе направить организатору конкурса, в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса.
10.13. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса обязан представить такому участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме.
10.14. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
10.15. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и проведения конкурса хранятся организатором конкурса в течение трех лет.
11. Заключение Договора управления по результатам конкурса
11.1. Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса представляет организатору конкурса подписанный им проект Договора управления, а также обеспечение исполнения обязательств.
11.2. От лица организатора конкурса Договор управления подписывает уполномоченное лицо Санкт-Петербургского государственного казанного учреждения "Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга" на основании предоставленных полномочий.
11.3. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 11.1 Положения, не представил организатору конкурса подписанный им проект Договора управления, а также обеспечение исполнения обязательств (нотариально заверенную копию договора о страховании ответственности или договора о залоге депозита либо безотзывную банковскую гарантию), он признается уклонившимся от заключения Договора управления.
11.4. В случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения Договора управления организатор конкурса предлагает заключить Договор управления участнику конкурса, который сделал предыдущее предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг. При этом заключение Договора управления таким участником конкурса является обязательным.
В случае признания участника конкурса, который сделал предыдущее предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг, уклонившимся от заключения Договора управления организатор конкурса вправе обратиться в суд с требованием о понуждении этого участника заключить такой договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
В случае если единственный участник конкурса признан уклонившимся от заключения Договора управления, организатор конкурса вправе обратиться в суд с требованием о понуждении его заключить такой договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
11.5. В случае уклонения от заключения Договора управления денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
11.6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса и участнику конкурса, который сделал предыдущее предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг, в течение 5 рабочих дней с даты представления организатору конкурса подписанного победителем конкурса проекта Договора управления и обеспечения исполнения обязательств.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.