Приложение 1. Положение о порядке предоставления из бюджета МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области субсидий субъектам малого предпринимательства, осуществляющим торговую деятельность на территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области, на приобретение специализированных автомагазинов

Приложение 1

Положение
о порядке предоставления из бюджета МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области субсидий субъектам малого предпринимательства, осуществляющим торговую деятельность на территории Всеволожского муниципального района Ленинградской области, на приобретение специализированных автомагазинов
(утв. постановлением администрации от 30 ноября 2016 г. N 2953)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидий субъектам малого предпринимательства, осуществляющим торговую деятельность на территории Ленинградской области, на приобретение специализированных автомагазинов (далее - субсидия) в рамках реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Стимулирование экономической активности Всеволожского района Ленинградской области", критерии отбора субъектов малого предпринимательства, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

субсидия - целевые средства, предоставляемые хозяйствующим субъектам в соответствии с Планом мероприятий подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области на 2014 - 2016 годы" Муниципальной программы "Стимулирование экономической активности Всеволожского района Ленинградской области" на приобретение специализированных автомагазинов.

хозяйствующие субъекты - субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к средним и малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям;

соискатели - хозяйствующие субъекты, желающие получить субсидию на приобретение специализированного автомагазина.

договор - соглашение об условиях, порядке предоставления, расходования, контроля и возврата субсидии, заключенное в пределах текущего финансового года между субъектом малого предпринимательства, осуществляющим торговую деятельность на территории Всеволожского района Ленинградской области и администрацией МО "Всеволожский муниципальный район" ЛО (далее - Администрация) по типовой форме, утвержденной настоящим Положением.

специализированный автомагазин (автолавка, автомагазин, автомагазин в комплекте с прицепом, торговый автофургон) - передвижное транспортное средство, используемое в целях развозной торговли, обеспечивающее условия для хранения и реализации товаров, в том числе с мобильным оборудованием или прицепом, применяемыми только в комплекте с транспортным средством;

развозная торговля - розничная торговля отдельными видами социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 530 "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения", осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных автомагазинов;

удаленный населенный пункт Всеволожского района Ленинградской области - сельский населенный пункт, находящийся на расстоянии более 11 километров от г. Всеволожска.

1.3. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета МО "Всеволожский муниципальный район" ЛО, в том числе при привлечении средств субсидий из областного бюджета Ленинградской области, полученных в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования для выполнения полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятия муниципальной программы поддержки и развития субъектов малого предпринимательства по поддержке хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории Ленинградской области, на приобретение специализированных автомагазинов.

1.4. Главным распорядителем средств субсидии является администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - Администрация).

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на соответствующие цели на соответствующий финансовый год.

2. Цель предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих торговую деятельность на территории Всеволожского района Ленинградской области с использованием специализированных автомагазинов, путем предоставления субсидий для возмещения части затрат на приобретение специализированных автомагазинов.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих требований:

Хозяйствующий субъект:

- состоит на налоговом учете в ИФНС по Всеволожскому району Ленинградской области;

- осуществляет торговую деятельность на территории Всеволожского района Ленинградской области на день подачи заявки;

- не находится в стадии ликвидации или банкротства на день подачи заявки;

- не имеет просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на день подачи заявки;

- не имеет задолженности по выплате заработной платы перед работниками на день подачи заявки;

- принимает обязательства по осуществлению развозной торговли в удаленных населенных пунктах Всеволожского района Ленинградской области с использованием специализированного автомагазина в течение трех лет после получения субсидии в соответствии с условиями договора, заключенного с Администрацией.

Специализированный автомагазин, на возмещение затрат, связанных с приобретением которого выделяется субсидия:

- приобретен в текущем финансовом году;

- является новым.

3.2. Не допускается повторное предоставление субсидий по ранее принятым в Администрации и (или) в других органах исполнительной власти и (или) в бюджетных организациях и компенсированным в полном объеме платежным документам, подтверждающим произведенные затраты.

3.3. Субсидия предоставляется хозяйствующему субъекту не более одного раза в текущем финансовом году.

3.4. Субсидия предоставляется на возмещение части произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретение специализированных автомагазинов в размере не более 70 процентов произведенных затрат, размер субсидии не может превышать одного миллиона рублей.

3.5. Субсидия не может быть предоставлена в целях возмещения затрат на приобретение специализированного автомагазина для реализации подакцизных товаров

3.6. Субсидия предоставляется для возмещения затрат без учета налога на добавленную стоимость для организаций, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость.

3.7. Основанием для перечисления субсидии является договор, заключенный между хозяйствующим субъектом и Администрацией по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее - договор).

4. Порядок предоставления субсидии, критерии отбора

4.1. Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией, состав которой утверждается постановлением администрации МО "Всеволожский муниципальный район" ЛО.

4.2. Для предоставления субсидий Администрацией в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

- справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей (при отсутствии задолженности по налогам.

Соискатели вправе представить указанные документы по собственной инициативе, полученные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки.

Соискатели представляют в комиссию заявку, в состав которой входят следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии, по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- заверенные печатью организации и подписью руководителя (печатью и подписью индивидуального предпринимателя) копии платежных документов, подтверждающие факт полной оплаты приобретенного специализированного автомагазина в текущем финансовом году;

- заверенные печатью организации и подписью руководителя (печатью и подписью индивидуального предпринимателя) копии договора купли-продажи и паспорта специализированного автомагазина;

- заверенная печатью организации и подписью руководителя (печатью и подписью индивидуального предпринимателя) справка о том, что организация (индивидуальный предприниматель) не находится в процессе ликвидации или в отношении организации (индивидуального предпринимателя) не применены процедуры банкротства;

- заверенная печатью организации и подписью руководителя (печатью и подписью индивидуального предпринимателя) справка об отсутствии задолженности перед работниками по заработной плате на дату подачи заявки;

- заверенная печатью организации и подписью руководителя (печатью и подписью индивидуального предпринимателя) справка о том, что организация (индивидуальный предприниматель) является (не является) плательщиком налога на добавленную стоимость;

- заверенная печатью организации и подписью руководителя (печатью и подписью индивидуального предпринимателя) справка с указанием перечня населенных сельских пунктов Всеволожского района Ленинградской области, в которых хозяйствующий субъект осуществлял торговую деятельность в течение текущего года;

- заверенный печатью организации и подписью руководителя (печатью и подписью индивидуального предпринимателя) отчет о финансовых результатах, входящий в состав годовой бухгалтерской отчетности организации (индивидуального предпринимателя), подтверждающий объем выручки от реализации товаров, работ, услуг за предшествующий год;

- заверенное печатью организации и подписью руководителя (печатью и подписью индивидуального предпринимателя) согласие на осуществление развозной торговли в удаленных населенных сельских пунктах Всеволожского района с использованием специализированного автомагазина в течение трех лет после получения субсидии в соответствии с условиями договора.

4.3. Документы, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка, представляются в комиссию в течение 10 рабочих дней после опубликования информации об отборе в газете "Всеволожские вести", на сайте администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области в сети "Интернет" (www.vsevreg.ru).

4.4. Секретарь комиссии проверяет соответствие соискателя условиям предоставления субсидии, соответствие представленных соискателем документов требованиям настоящего Положения, регистрирует заявку в соответствующем журнале.

4.5. В случае выявления неполноты или несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, несоответствия соискателя условиям предоставления субсидии, соискатель извещается (по факсу, по электронной почте либо по телефону, а при отсутствии указанных видов связи - посредством почтового отправления) об отказе в рассмотрении заявки на заседании комиссии, о чем в журнале производится соответствующая отметка, а представленные документы по требованию соискателя возвращаются. Отказ не препятствует повторной подаче заявки после устранения причин отказа в пределах установленного срока подачи заявок. В случае необходимости у соискателя запрашивается дополнительная информация, либо разъяснения к материалам, содержащимся в заявке.

4.6. Соискатель может внести изменения в зарегистрированную заявку или отозвать ее путем письменного уведомления комиссии с изложением обоснованных причин до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные соискателем, являются неотъемлемой частью основной заявки.

4.7. Заседания комиссии проводятся не ранее чем через 10 рабочих дней после даты опубликования в газете "Всеволожские вести" информации об отборе и не позднее 15 декабря текущего года.

4.8. Заявка рассматривается на заседании комиссии в присутствии соискателя либо лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представлять интересы соискателя на заседании комиссии.

В отсутствие соискателя либо лица, уполномоченного в соответствие с действующим законодательством представлять интересы соискателя, заявка рассматривается на заседании комиссии при наличии ходатайства о рассмотрении заявки в отсутствие соискателя.

4.9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов комиссии.

4.10. Соискатель несет ответственность за подлинность представленных в комиссию документов. В случае выявления факта представления недостоверных документов, входящих в состав заявки, соискатель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.11. Комиссия при принятии решения о предоставлении субсидии руководствуется следующими критериями:

- наличие у хозяйствующего субъекта опыта работы по обслуживанию удаленных сельских населенных пунктов Всеволожского района Ленинградской области не менее одного года;

- выручка от реализации товаров, работ, услуг за предшествующий год составляет не менее 20 млн. рублей.

4.12. По результатам рассмотрения заявок комиссия принимает решение о предоставлении субсидий хозяйствующим субъектам, соответствующим условиям и критериям, предусмотренным настоящим Положением. Решение комиссии принимается простым большинством голосов путем открытого голосования.

4.13. Размер субсидии определяется в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

4.14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие соискателя условиям и критериям, предусмотренным настоящим Положением;

представление документов, не соответствующих требованиям настоящего Положения, представление документов не в полном объеме;

представление недостоверных сведений;

осуществление организацией реализации подакцизных товаров в специализированном автомагазине.

4.15. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии, членами комиссии и секретарем комиссии.

4.16. Секретарь комиссии в течение двух рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии составляет реестр получателей субсидии для перечисления субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, и извещает получателей субсидии о необходимости оформления и подписания договора о предоставлении субсидии по форме, согласно приложению 3 к настоящему Положению.

4.17. Список получателей субсидии утверждается муниципальным правовым актом администрации, который подлежит опубликованию в газете "Всеволожские вести и размещению на официальном сайте администрации в сети Интернет.

4.18. Соискатели, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии, извещаются секретарем комиссии в течение двух рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения в письменной форме.

4.19. Перечисление субсидии осуществляется Администрацией на расчетные счета хозяйствующих субъектов на основании заключенного договора.

5. Размер субсидий

5.1. Размер субсидии определяется в зависимости от количества соискателей, включенных в реестр, запрашиваемых ими сумм и объема предусмотренных на реализацию мероприятия средств. Максимальный размер субсидии составляет 70 процентов от фактически произведенных хозяйствующим субъектом в текущем финансовом году затрат на покупку специализированного автомагазина (но не более одного миллиона рублей).

5.2. В случае, если общая сумма, запрашиваемая хозяйствующими субъектами, включенными в реестр, не превышает суммы средств бюджета МО "Всеволожский муниципальный район" ЛО, предусмотренной на предоставление соответствующей субсидии в текущем году, то размер субсидии каждого хозяйствующего субъекта, включенного в реестр, составляет 70 процентов от фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на покупку специализированного автомагазина (но не более одного миллиона рублей).

5.3. В случае, если общая сумма, запрашиваемая хозяйствующими субъектами, включенными в реестр, превышает сумму средств бюджета МО "Всеволожский муниципальный район" ЛО, предусмотренную на предоставление соответствующей субсидии в текущем году, запрашиваемый размер субсидии уменьшается пропорционально доле затрат организации в общей сумме затрат.

6. Порядок возврата субсидий

6.1. Получатели субсидии несут ответственность за выполнение обязательств, принятых в соответствии с заключенным договором, своевременность и достоверность представляемых сведений и документов.

6.2. Администрация вправе проводить проверки соблюдения получателями субсидий целей, порядка предоставления субсидий и условий договора.

6.3. В случае нарушения получателем субсидии условий настоящего Положения или договора, возврат субсидии производится получателем в добровольном порядке в месячный срок с даты уведомления с требованием о возврате денежных средств (датой уведомления считается дата отправки уведомления почтой либо дата вручения уведомления лично). Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.