Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 12 декабря 2016 г. N 412-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по исполнению государственной функции по составлению и ведению кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга" (документ утратил силу)

Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга
от 12 декабря 2016 г. N 412-р
"Об утверждении Административного регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по исполнению государственной функции по составлению и ведению кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга"

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2014 N 1305 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":

1. Утвердить Административный регламент Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по исполнению государственной функции по составлению и ведению кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга, согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 26.02.2010 N 33-р "Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по составлению кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга".

2.2. Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 31.05.2010 N 92-р "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по составлению кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга".

2.3. Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 25.04.2012 N 90-р "О внесении изменения в Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по составлению кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга".

3. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитента

И.А. Григорьев

Административный регламент
Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности по исполнению государственной функции по составлению и ведению кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга
(утв. распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 12 декабря 2016 г. N 412-р)

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции - составление и ведение кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга.

1.2. Государственная функция исполняется Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (Российская газета, N 102, 05.05.92; Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ, N 16, 16.04.1992, ст. 834; Библиотечка "Российской газеты", N 17, 2003 год; Собрание законодательства Российской Федерации, N 10, 06.03.95, ст. 823);

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации") (Российская газета, N 95, 05.05.2006; Парламентская газета, N 70-71, 11.05.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, 08.05.2006, ст. 2060);

постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 8, 21.02.2005, ст. 651);

приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.12.2006 N 278 "Об утверждении классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 5, 29.01.2007);

приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.08.2014 N 362 "Об утверждении Порядка составления и ведения территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых" (Российская газета, N 263, 19.11.2014);

Закон Санкт-Петербурга от 29.06.2005 N 395-63 "О предоставлении в пользование участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, на территории Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 29, 01.08.2005; Новое в законодательстве Санкт-Петербурга. Прил. к Вестн. Законодат. собрания СПб, N 21, 01.08.2005; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 8, 29.08.2005; Закон и недвижимость Санкт-Петербурга и Ленинградской области, N 10, 28.10.2005; Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, N 10, 28.10.2005);

Закон Санкт-Петербурга от 13.09.2006 N 417-65 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга" (Санкт-Петербургские ведомости, N 194, 17.10.2006; Вестник Законодательного собрания Санкт-Петербурга, N 16, 24.10.2006; Учет, налоги, право. Официальные документы - Северо-Запад, N 41, 24-30 октября 2006 года; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 27.11.2006);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 N 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 5, 28.05.2004);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.10.2005 N 1508 "О мерах по реализации на территории Санкт-Петербурга Закона Российской Федерации "О недрах" (Деловой Петербург, N 194, 18.10.2005; Учет, налоги, право. Официальные документы - Северо-Запад, N 40, 1 - 7 ноября 2005 г.; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 29.11.2005);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2010 N 1344 "О создании государственной информационной системы в сфере охраны окружающей среды и природопользования "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 41, 25.10.2010);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 30, 15.08.2011);

распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 01.03.2004 N 13-р "Об экологической паспортизации" (Санкт-Петербургские ведомости, N 53. 23.03.04);

приказ Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 30.04.2010 N 121-ос "Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 22, 14.06.2010).

1.4. Результатом исполнения государственной функции является:

Регистрация паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, ведение и обновление регистрационной карты-схемы объектов учета кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга.

Результаты исполнения государственной функции фиксируются

в Регистрационных книгах паспортов месторождений и проявлений (по формам, приведенным в приложениях N 3 и 4 к настоящему Административному регламенту), в программно-техническом комплексе Комитета "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга". Обновленная карта-схема размещается в государственной информационной системе в сфере охраны окружающей среды и природопользования "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга".

1.5. Паспорта месторождений общераспространенных полезных ископаемых направляются в Федеральное государственное унитарное научно-производственное предприятие "Российский федеральный геологический фонд" (далее - ФГУНПП "Росгеолфонд") и ФБУ "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу" (далее - ФБУ "ТФГИ по СЗФО) ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. В исполнении государственной функции участвует Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

2.1.2. Местонахождение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) и почтовый адрес: ул. Чайковского, д. 20, литера В, Санкт-Петербург, 191123.

График работы:

понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00; пятница - с 9.00 до 17.00 перерыв на обед - с 13.12 до 14.00 суббота, воскресенье - выходные дни. Часы приема корреспонденции:

Понедельник-пятница: 10.00-17.00, перерыв 13.12-14.00.

Адрес электронной почты для приема обращений заинтересованных лиц: kpoos@.gov. spb.ru.

Информация о порядке исполнения государственной функции размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга: www.gov.spb.ru.

Структурными подразделениями Комитета, участвующими в исполнении государственной функции, являются:

Отдел рационального использования и охраны недр (далее - Отдел), справочный телефон для консультаций по вопросам исполнения государственной функции: (812) 417-59-21;

Общий отдел, Сектор контроля и организации делопроизводства, справочный телефон: (812) 417-59-12.

2.1.3. Информацию по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции можно получить в следующем порядке:

2.1.3.1. Направление запросов по адресу электронной почты, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента;

на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" www.gu.spb.ru (далее - Портал);

по справочному телефону, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента;

в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга; на информационных стендах.

2.1.3.2. Непосредственно в Отделе с использованием средств телефонной связи.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора, как правило, не должно превышать 10 минут.

При невозможности ответить на поставленные вопросы сотрудник, принявший звонок, должен рекомендовать заинтересованному лицу направить запрос в Комитет в письменном виде.

2.1.3.3. Путем направления в Комитет письменных запросов (обращений), в том числе но электронной почте по адресу, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.

Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования,

ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Срок ответа на запрос не может превышать 30 дней с момента регистрации запроса.

2.1.4. Консультирование осуществляется по следующим вопросам: об основаниях для исполнения государственной функции;

о порядке и процедурах исполнения государственной функции; о ходе и сроках исполнения государственной функции;

о порядке, форме и месте размещения информации, расположенных в помещениях Комитета;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;

о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в программно-техническом комплексе Комитета "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга" письменная корреспонденция;

о принятом решении по конкретному письменному обращению:

о месте размещения на сайте Комитета справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;

о местонахождении, режиме работы, номерах контактных телефонов структурных подразделений Комитета, участвующих в исполнении государственной функции.

2.1.5. Стенды с информацией размещаются в помещениях Комитета по адресу Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В.

На стендах размещается следующая информация: наименование государственной функции;

график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультации заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции:

порядок и условия исполнения государственной функции.

2.2. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.

2.3. Срок исполнения государственной функции по составлению и ведению кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых не должен превышать 25 рабочих дней с даты утверждения паспорта.

2.4. Паспорта месторождений общераспространенных полезных ископаемых направляются в Федеральное государственное унитарное научно-производственное предприятие "Российский федеральный геологический фонд" (далее - ФГУНПП "Росгеолфонд") и ФБУ "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу" (далее ФБУ "ТФГИ по СЗФО) ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исполнение государственной функции по составлению и ведению кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга (далее - Кадастр) включает в себя следующие административные процедуры:

составление и утверждение паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;

прием, рассмотрение, утверждение и регистрация паспортов месторождений общераспространенных полезных ископаемых, составленных пользователями недр;

ведение регистрационной карты-схемы объектов учета кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга.

Блок-схема последовательности исполнения государственной функции по составлению и ведению кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Составление и утверждение паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых

3.1.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является наступление срока по выполнению мероприятий по составлению паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, установленного ежегодно утверждаемым председателем Комитета планом работы Комитета на соответствующий год (далее - План работы Комитета).

Мероприятия по составлению паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых включаются в План работы Комитета при условии наличия геологической информации, достаточной для составления указанных паспортов.

3.1.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Отдела, осуществляющее составление и утверждение паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых.

3.1.3. Ответственный специалист составляет паспорта месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга на основании имеющейся геологической информации по следующим объектам учета Кадастра:

по объектам, на которые выданы лицензии на пользование недрами; по объектам нераспределенного фонда недр, включая:

месторождения, запасы полезных ископаемых которых сняты с учета государственными или территориальными балансами запасов по любой причине; выработанные и застроенные месторождения;

проявления общераспространенных полезных ископаемых, удовлетворяющие минимальным требованиям промышленности к качеству материала, но количество запасов которых либо не установлено, либо им не дана промышленная оценка.

Формы паспортов приведены в приложениях N 1, 2 к настоящему Административному регламенту.

3.1.4. Паспорта месторождений общераспространенных полезных ископаемых, если по объекту выданы лицензии на пользование недрами, составляются в трех экземплярах: первый остается на хранении в территориальном фонде геологической информации Санкт-Петербурга (далее - ТФГИ Санкт-Петербурга), второй подлежит направлению в ФГУНПП "Росгеолфонд", третий - в ФБУ "ТФГИ по СЗФО". Паспорта по объектам нераспределенного фонда составляются в одном экземпляре и остаются на хранении в ТФГИ Санкт-Петербурга.

3.1.5. Ответственный специалист подписывает каждый экземпляр паспорта и передает его начальнику Отдела для визирования и направления на утверждение председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования в соответствии с правилами делопроизводства.

3.1.6. После утверждения паспорта председателем Комитета либо заместителем председателя Комитета, курирующим вопросы недропользования, паспорта возвращаются начальнику Отдела.

3.1.7. Начальник Отдела поручает ответственному специалисту зарегистрировать паспорт в регистрационной книге (форма регистрационной книги приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту) и подготовить сопроводительные письма для отправки в ФГУНПП "Росгеолфонд" и ФБУ "ТФГИ по СЗФО" по одному экземпляру паспорта (в случае, если по объекту выданы лицензии на пользование недрами).

Максимальный срок выполнения действия - пять рабочих дней с момента утверждения паспорта.

3.1.8. Начальник Отдела визирует сопроводительное письмо у заместителя председателя Комитета и направляет в организационно-контрольный отдел для регистрации его в программно-техническом комплексе Комитета "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга", вместе с одним экземпляром паспорта к каждому сопроводительному письму для отправки в ФГУНПП "Росгеолфонд" и ФБУ "ТФГИ по СЗФО".

Организационно-контрольный отдел направляет по почте заказной корреспонденцией в соответствии с правилами делопроизводства по одному экземпляру паспорта с сопроводительным письмом в указанные организации.

3.1.9. Срок выполнения административной процедуры определяется Планом работы Комитета, но не позднее 25 декабря соответствующего года.

Краткие унифицированные описания (паспорта) месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, поступившие за отчетный год, представляются в ФГУНПП "Росгеолфонд" и ФБУ "ТФГИ по СЗФО" в срок до 1 марта, следующего за отчетным.

3.1.10. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие в утвержденном Плане работы Комитета мероприятия по составлению паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга.

3.1.11. Результатом административной процедуры является утверждение паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга.

3.1.12. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация паспортов в регистрационной книге.

3.2. Прием, рассмотрение, утверждение и регистрация паспортов месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, составленных пользователями недр

3.2.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление в Комитет сопроводительного письма и паспорта месторождения или проявления общераспространенных полезных ископаемых, составленных пользователем недр.

3.2.2. Должностными лицами Комитета, ответственными за прием, рассмотрение и утверждение паспортов месторождений общераспространенных полезных ископаемых, являются должностные лица организационно-контрольного отдела Комитета и Отдела.

3.2.3. При поступлении в Комитет заявочных материалов по почте должностное лицо организационно-контрольного отдела Комитета, ответственное за регистрацию корреспонденции, осуществляет регистрацию входящей корреспонденции с присвоением регистрационного номера и направляет поступившие материалы председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования, для принятия решения о направлении поступивших материалов на рассмотрение начальнику Отдела рационального использования и охраны недр.

Срок выполнения действия по приему и регистрации поступивших материалов - один рабочий день.

3.2.4. После поступления зарегистрированного сопроводительного письма и паспорта месторождения или проявления общераспространенных полезных ископаемых с резолюцией председателя Комитета либо заместителя председателя Комитета в Отдел начальник Отдела в течение одного дня назначает ответственного специалиста Отдела, отвечающего за прием, рассмотрение и утверждение паспортов месторождений, представляемых пользователями недр в ТФГИ Санкт-Петербурга.

3.2.5. Ответственный специалист проверяет правильность заполнения паспорта на наличие в нем необходимых сведений и представляет начальнику Отдела предложения по утверждению или отказу в утверждении представленного паспорта.

Срок административной процедуры по проверке и анализу паспорта - десять рабочих дней с момента регистрации поступивших материалов.

3.2.6. В случае, если паспорт составлен верно и содержит всю необходимую информацию, ответственный специалист готовит письмо заинтересованному лицу о приеме паспорта на хранение в ТФГИ Санкт-Петербурга и направляет письмо и паспорт председателю Комитета на утверждение в соответствии с правилами делопроизводства. Подпись председателя Комитета на титульном листе паспорта заверяется печатью Комитета.

Срок административной процедуры - три рабочих дня с момента регистрации поступивших материалов.

3.2.7. В случае, если паспорт не содержит все необходимые требования, ответственный специалист готовит письмо о возврате паспорта на доработку пользователю недр с указанием выявленных недочетов и направляет на подпись председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования в соответствии с правилами делопроизводства.

Срок административной процедуры по возврату паспорта на доработку - три рабочих дня с момента принятия решения о возврате паспорта на доработку.

3.2.8. После утверждения паспортов ответственный специалист регистрирует паспорта путем занесения соответствующей записи в регистрационную книгу и присвоения паспорту регистрационного и инвентарного номера. Регистрационный и инвентарный номер указываются также в самом паспорте. Регистрационные книги ведутся раздельно по каждому из массивов: "Месторождения общераспространенных полезных ископаемых" по форме, представленной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту и "проявления общераспространенных полезных ископаемых" по форме, представленной в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту, и готовит сопроводительное письмо для отправки одного экземпляра паспорта пользователю недр.

Срок административной процедуры но регистрации паспортов составляет не более пяти рабочих дней со дня утверждения паспорта.

Срок административной процедуры но составлению сопроводительного письма составляет не более трех рабочих дней со дня регистрации паспорта.

3.2.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 24 рабочих дней с момента регистрации входящего сопроводительного письма к паспорту в Комитет.

3.2.10. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является поступление в Комитет паспорта месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга.

3.2.11. Результатом административной процедуры является утверждение паспорта месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

3.2.12. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация паспортов в регистрационной книге.

3.3. Ведение регистрационной карты-схемы объектов учета кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга (далее - регистрационная карта-схема)

3.3.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является регистрация паспорта в регистрационной книге,

3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Отдела, осуществляющее ведение регистрационной карты-схемы.

3.3.3. Ответственный специалист осуществляет ведение и обновление регистрационной карты-схемы в составе государственной информационной системы в сфере охраны окружающей среды и природопользования "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга".

Срок выполнения административной процедуры по ведению регистрационной карты-схемы составляет не более 20 рабочих дней после утверждения паспортов,

3.3.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является отсутствие на регистрационной карте-схеме объекта учета кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, паспорт которого зарегистрирован.

3.3.5. Результатом административной процедуры является пополнение и обновление регистрационной карты-схемы.

3.3.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение обновленной регистрационной карты-схемы в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами исполнительного органа положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений, осуществляется начальником Отдела.

4.2. В рамках исполнения государственной функции осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции.

Начальник Отдела ежеквартально осуществляет выборочные проверки реализации должностными лицами Отдела положений настоящего Административного регламента, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) органов власти, юридических и физических лиц в рамках досудебного обжалования.

4.3. Начальник и должностные лица Отдела несут' персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка реализации административных процедур в рамках исполнения государственной функции.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.gov.spb.ru, а также в форме устных и письменных обращений, направленных в Комитет, в том числе по адресу электронной почты, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.

Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за исполнением государственной функции в форме досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции либо судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

Контроль может осуществляться посредством обращений, требования к которым установлены Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1 Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственной функции (далее - жалоба).

5.2. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

5.3. Заявители вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) исполнительного органа и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственной функции, в том числе в следующих случаях:

незаконные, необоснованные действия (бездействие) должностных лиц Комитета (нарушение сроков исполнения государственной функции и т.д.);

решения должностных лиц Комитета, принятые в ходе исполнения государственной функции.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя председателя Комитета. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета и (или) его действия (бездействие) при исполнении государственной функции подаются в вышестоящий орган - Правительство Санкт-Петербурга, либо вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.

5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Комитета (http://gov.spb.ru/gov/otrasl/ecology/obrasheniya-grazhdan/feedback/), Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть предоставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.4.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Санкт-Петербурга и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Санкт-Петербурга устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.

Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются Губернатору Санкт-Петербурга либо в Правительство Санкт-Петербурга, либо вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета;

В случае если жалоба подана заявителем в Комитет, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Комитет направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение исполнительный орган государственной власти и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.4.4. Жалоба должна содержать:

наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего.

Заявителями могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителей, либо их копии.

5.4.5. Жалоба, поступившая в Комитет, рассматривается председателем Комитета, заместителем председателя Комитета, курирующим исполнение государственной функции, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета либо должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.4.6. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.4.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.6 настоящего Административного регламента, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование Комитета, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение но жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок исполнения результата государственной функции; сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4.5 настоящего Административного регламента.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.4.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4.5 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.4.9. Решение по жалобе, принятое Комитетом, может быть обжаловано в Правительство Санкт-Петербурга, вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета либо в судебном порядке.

5.4.10. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.4.11. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.4.12. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается,

она не подлежит рассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются чтению.

5.4.13. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в помещениях Комитета по адресу Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В; на официальном сайте Комитета http://gov.spb.ru/gov/otrasl/ecology/, а также на Портале.

Консультирование заявителя о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих осуществляется по телефону (812) 419-59-21, посредством направления письменных разъяснений (в том числе по электронной почте), а также при личном приеме.

Адрес для направления жалоб: 191123, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В, либо по электронной почте dep@gov.spb.ru.

Информацию о записи на личный прием к председателю Комитета можно получить по телефону (812) 417-59-02.

Председатель Комитета осуществляет личный прием представителей организаций и граждан в соответствии с утвержденным им графиком по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В.

Заместитель председателя Комитета, курирующий вопросы недропользования, осуществляет прием в соответствии с утвержденным им графиком по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В. Запись по телефону: (812) 417-59-20.

Приложение N 1
к Административному регламенту
Комитета но природопользованию,
охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности
по исполнению государственной функции
по составлению и ведению кадастра
месторождений и проявлений
общераспространенных полезных
ископаемых на территории
Санкт-Петербурга

(М)

г. Санкт-Петербург

Экз. N

Паспорт месторождения общераспространенных полезных ископаемых

N

Объект учета

Основные полезные ископаемые, применение

Организация

Составил

Фамилия, И.О., должность

подпись

дата

Утвердил

Фамилия, И.О., должность

подпись

дата

М.П.

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

Утверждаю:

председатель Комитета

Фамилия, И.О.

подпись

дата

М.П.

Приложение N 2
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности
по исполнению государственной
функции по составлению и ведению
кадастра месторождений и проявлений
общераспространенных полезных
ископаемых на территории
Санкт-Петербурга

(П)

г. Санкт-Петербург

Экз. N

Паспорт проявления общераспространенных полезных ископаемых

N

Полезные ископаемые:

Составил

Фамилия, И.О., должность

подпись

дата

"Утверждаю"

Председатель Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

(Фамилия И.О.)

"

"

20

г.

М.П.

Приложение N 3
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности
по исполнению государственной функции
по составлению и ведению кадастра
месторождений и проявлений
общераспространенных полезных
ископаемых на территории
Санкт-Петербурга

Регистрационная книга паспортов месторождений (массив "М")

Инвентарный номер	Регистрационный номер	Вид и название объекта учета	Основные полезные ископаемые	Дата регистрации

Приложение N 4
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности
по исполнению государственной функции
по составлению и ведению кадастра
месторождений и проявлений
общераспространенных полезных
ископаемых на территории
Санкт-Петербурга

Регистрационная книга паспортов проявлений (массив "П")

Инвентарный номер	Регистрационный номер	Название (географ, привязка)	Основные полезные ископаемые	Дата регистрации	Год исключения из массива

Приложение N 5
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию,
охране окружающей среды и обеспечению
экологической безопасности по
исполнению государственной функции
по составлению и ведению кадастра
месторождений и проявлений
общераспространенных полезных
ископаемых на территории
Санкт-Петербурга

Блок-схема
исполнения государственной функции по составлению и ведению кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга

/------------------------\                /------------------\

|Утвержденный План работы|                |  Поступление в   |

|        Комитета        |                |     Комитет      |

|                        |                |сопроводительного |

|                        |                |письма и паспорта,|

|                        |                |   составленный   |

|                        |                |пользователем недр|

\------------------------/                \-------------------

            |                                       |

            |                                       |

/---------------------\                   /----------------\

| Составление паспорта |                   |   Регистрация   |

|                      |                   |  документов в   |

|                      |                   |   Комитете (1   |

|                      |                   |  рабочий день)  |

\----------------------/                   \------------------

             |                                      |

             |                                      |

/---------------------\                   |-----------------\

| Утверждение паспорта |                   |Проверка и анализ |

|   (3 рабочих дня)    |                   |   паспорта (10   |

|                      |                   |  рабочих дней)   |

|                       -------\          \------------------|

|                      |        |             |               |

\----------------------/        |             |               |

             |                  |             |               |

/----------------------\       |             |               |

|Регистрация паспорта в |       |             |               |

| регистрационной книге |       |       /-------\      /--------\

|   (5 рабочих дней с   |       |       |Паспорт |      | Паспорт |

|  момента утверждения  |       \-------|состав- |      |составлен|

|       паспорта)       |               |  лен   |      |    с    |

|                       |               | верно  |      |ошибками |

\-----------------------/               \--------/      \---------/

            |                                                 |

--          |                                                 |

            |                                                 |

            |                                                 |

/---------------------\                              /---------------\

|     Регистрация      |                              |  Направление   |

|  сопроводительного   |                              |  пользователю  |

| письма к паспорту в  |                              |недр паспорта на|

| Комитете (3 рабочих  |                              |  доработку (3  |

|         дня)         +-------\                      |  рабочих дня)  |

\----------------------/       |                      \----------------/

             |                 |

             |                 |

/----------------------\      \----------------\

| Направление в ФГУНПП  |       |   Ведение и    |

|  "Росгеолфонд" и ФБУ  |       |   обновление   |

|         "ТФГИ         |       |регистрационной-|

|по СЗФО" (3 рабочих дня|       |карты-схемы (20 |

|-в случае, составление |       | рабочих дней с |

|паспорта специалистами |       |    момента     |

| Комитета) в срок до 1 |       |  утверждения   |

|марта года, следующего |       |   паспорта)    |

|    за отчетным или    |       \----------------/

| пользователю недр - в |

|  случае, составление  |

|паспорта пользователем |

|         недр)         |

\-----------------------/