Приложение 1. Временный порядок проверки проектной документации и подготовки заключений о признании проектной документации модифицированной проектной документацией

Приложение 1
к приказу СПб ГАУ "ЦГЭ"
от 2 ноября 2016 г. N 96-год

Временный порядок
проверки проектной документации и подготовки заключений о признании проектной документации модифицированной проектной документацией

I. Представление документов и заключение договора

1.1. Проверка проектной документации и подготовка по результатам такой проверки заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией осуществляется по инициативе застройщика (технического заказчика).

Для проведения проверки застройщик (технический заказчик) или уполномоченное кем-либо из них лицо (далее - заявитель) представляет в СПб ГАУ "ЦГЭ" следующие документы:

а) заявление о проведении проверки проектной документации и подготовке заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией, в котором указываются:

идентификационные сведения о застройщике (техническом заказчике), лицах, осуществивших внесение изменений в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, а также о лице, уполномоченном на представление документов в экспертную организацию (если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо). Для физических лиц к таким сведениям относятся фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства, страховой номер индивидуального лицевого счета и основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (при наличии), для юридических лиц - полное наименование, место нахождения и основной государственный регистрационный номер юридического лица;

сведения о выданном экспертной организацией положительном заключении экспертизы проектной документации (дата выдачи, номер заключения);

б) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика (технического заказчика), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о подготовке заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией (далее - договор) должны быть оговорены специально (если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо);

в) дополнение к заданию на проектирование (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление документов на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);

г) разделы проектной документации, в которые внесены изменения после получения положительного заключения экспертизы проектной документации;

д) справка с описанием внесенных в проектную документацию изменений, подписанная застройщиком (техническим заказчиком) и руководителем проектной организации, осуществившей внесение изменений в проектную документацию;

е) выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации, действительное на дату подписания акта приемки выполненных работ по внесению изменений в проектную документацию с приложением указанного акта (или их копии в случае представления документов на бумажном носителе, если представление документов на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации).

1.2. СПб ГАУ "ЦГЭ" при необходимости вправе дополнительно истребовать от заявителя:

а) разделы проектной документации, в которые не вносились изменения и иные документы, представлявшиеся для проведения экспертизы проектной документации (если такая документация представлялась для проведения экспертизы на бумажном носителе и после выдачи заключения возвращена заявителю);

б) расчеты конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации (с учетом изменений, внесенных в данную документацию).

Истребованные документы должны быть представлены заявителем в экспертную организацию в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

1.3. Документы, указанные в пунктах 1.1-1.2 настоящего Порядка (далее - документы для проверки), представляются в форме электронных документов.

Документы для проверки могут быть представлены на бумажном носителе, если проектная документация, разделы которой подлежат рассмотрению, представлялась на экспертизу на бумажном носителе.

В случае представления документов для проверки в форме электронных документов:

а) электронные документы подписываются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом "Об электронной подписи";

б) прилагаемые к заявлению электронные документы должны быть подписаны лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации, или лицом, уполномоченным на представление документов для проведения проверки проектной документации, если оригинал документа подписан на бумажном носителе;

в) формат электронных документов должен соответствовать требованиям, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, для электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий.

1.4. Отдел приема проектной документации Управления организации экспертизы СПб ГАУ "ЦГЭ" в течение трех рабочих дней со дня получения от заявителя документов, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку их комплектности, по результатам которой направляет заявителю проект договора с расчетом размера платы за подготовку заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией, подписанный со стороны экспертной организации, либо возвращает представленные документы без рассмотрения по следующим основаниям:

а) документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе по составу и формату документов;

б) изменения в проектную документацию внесены лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) с отступлением от установленных требований, регламентирующих внесение изменений в проектную документацию.

Основания принятого решения должны быть указаны в уведомлении о возврате представленных документов без рассмотрения.

Делу экспертизы по подготовке заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией присваивается номер следующего образца "1-16-М", в котором первой цифрой (числом) обозначается порядковый номер дела, следующими двумя цифрами обозначается год приема документации для проведения проверки, буквой М обозначается "Модификация".

В информационной системе "Стройформ" к номеру дела экспертизы по подготовке заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией через дробь следует указывать номер дела первичной экспертизы (в случае проведения повторной экспертизы - номер дела последней повторной экспертизы соответствующей проектной документации).

1.5. При наличии предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка оснований прилагаемые к заявлению документы на бумажном носителе подлежат возврату заявителю вместе с уведомлением об оставлении документов без рассмотрения, документы в электронной форме не возвращаются и подлежат хранению в СПб ГАУ "ЦГЭ" не менее 3 месяцев.

При наличии возможности устранения выявленных в указанных документах недостатков (за исключением случаев, когда заявитель настаивает на возврате документов на бумажном носителе), экспертная организация устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 рабочих дней. В случае неустранения недостатков в установленный срок документы, представленные на бумажном носителе, подлежат возврату заявителю.

1.6. Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг. В договоре определяются:

а) предмет договора;

б) срок проведения проверки проектной документации в пределах, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком;

в) размер платы за подготовку заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией;

г) порядок и сроки возврата заявителю документов, представленных для проверки на бумажном носителе, если представление документов на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) условия договора, нарушение которых относится к существенным нарушениям, дающим право сторонам поставить вопрос о его досрочном расторжении;

е) ответственность сторон за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора, в том числе за несвоевременный возврат или приемку документов, представленных на проверку.

1.7. Типовая форма договора на оказание услуг по подготовке заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией приведена в приложении 4 к настоящему Порядку.

Любые изменения в положения утвержденной настоящим Порядком типовой формы договора подлежат согласованию с директором либо первым заместителем директора СПб ГАУ "ЦГЭ".

1.8. Заявитель в течение 10 календарных дней с даты получения проекта договора обязан вернуть один экземпляр договора подписанным со своей стороны. При неполучении от заявителя в течение указанного срока подписанного с его стороны договора СПб ГАУ "ЦГЭ" вправе отозвать проект договора (оферту), возвратив заявителю предоставленные документы (если такие документы были представлены на бумажном носителе).

II. Проверка проектной документации и подготовка заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией

2.1. Предметом проверки проектной документации является оценка изменений, внесенных в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, в целях подтверждения того, что данные изменения:

а) не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства;

б) не приводят к увеличению сметы на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства, финансирование которого планируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или обеспечивается юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в сопоставимых ценах).

Перечень изменений проектной документации, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, приведен в приложении 1 к настоящему Порядку.

2.2. Проверка проектной документации для подготовки заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией начинается после поступления в СПб ГАУ "ЦГЭ" подписанного заявителем договора, а также внесения заявителем платы за подготовку такого заключения в соответствии с условиями договора, и проводится лицами, аттестованными на право подготовки заключений экспертизы проектной документации (далее - эксперт).

СПб ГАУ "ЦГЭ" привлекает к проверке экспертов, ранее участвовавших в проведении экспертизы проектной документации, в которую внесены изменения (в части соответствующих разделов). В случае, если невозможно привлечь к проведению проверки указанных лиц, экспертная организация имеет право привлечь к проведению проверки иных экспертов и (или) специалистов.

2.3. Эксперт осуществляет проверку проектной документации и подготовку заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией в отношении изменений, внесенных в разделы проектной документации, которые соответствуют направлению деятельности этого эксперта.

2.4. Подготовка заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией осуществляется в срок не более чем 30 календарных дней.

Порядок подготовки заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией аналогичен порядку подготовки заключений экспертизы проектной документации.

2.5. Результатом проверки проектной документации являются:

заключение о признании проектной документации модифицированной проектной документацией, подготовленное по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (в случае, если СПб ГАУ "ЦГЭ" подтверждено соответствие внесенных в проектную документацию изменений указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка условиям);

уведомление об отказе в выдаче заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией, подготовленное по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (в случае, если СПб ГАУ "ЦГЭ" не подтверждено соответствие внесенных в проектную документацию изменений указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка условиям).

2.6. Заключение о признании проектной документации модифицированной проектной документацией (уведомление об отказе в выдаче такого заключения) подписывается экспертами, принимавшими участие в проверке проектной документации, и руководителем СПб ГАУ "ЦГЭ" или уполномоченным им лицом.

2.7. Заключение о признании проектной документации модифицированной проектной документацией выдается в форме электронного документа.

В предусмотренных заявлением и (или) договором случаях с заключением о признании проектной документации модифицированной проектной документацией в электронной форме заявителю также выдается заключение на бумажном носителе.

Порядок выдачи (направления) заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией, а также порядок и срок возврата представленных заявителем документов (за исключением документов, представленных в электронной форме и не подлежащих возврату) определяются договором.

Заключение о признании проектной документации модифицированной проектной документацией на бумажном носителе выдается в 4 экземплярах, уведомление об отказе в выдаче такого заключения - в одном.

2.8. В заключении, подготовленном в форме бумажного документа, не должно быть помарок, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать его содержание. Листы заключения, подготовленного в форме бумажного документа, должны быть прошиты (с указанием количества сшитых страниц), пронумерованы и скреплены печатью СПб ГАУ "ЦГЭ".

2.9. Номер заключения заполняется арабскими цифрами и имеет следующую структуру:

X

X

-

X

-

X

-

X

-

X

X

X

X

-

X

X

-

X

X

в первых шестнадцати квадратах указывается номер заключения экспертизы проектной документации, в отношении которой произведена модификация;

в двух последних квадратах указывается номер модификации проектной документации, начиная с номера 01 и заканчивая номером 99.

2.10. СПб ГАУ "ЦГЭ" ведет реестр выданных заключений о признании проектной документации модифицированной проектной документацией, в котором указываются:

- идентификационные сведения о заявителе;

- идентификационные сведения об объекте капитального строительства;

- сведения о результате проверки проектной документации, дата выдачи и реквизиты заключения (уведомления об отказе в выдаче заключения).

III. Заключительные положения

3.1. Заключение о признании проектной документации модифицированной проектной документацией (уведомление об отказе в выдаче такого заключения) помещается в дело экспертизы проектной документации с приложением заявления о подготовке данного заключения, копии договора и иных документов, определенных законодательством Российской Федерации.

3.2. СПб ГАУ "ЦГЭ" принимает меры по обеспечению сохранности документов, представленных для подготовки заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией, а также по неразглашению проектных решений и иной конфиденциальной информации, которая стала известна учреждению в связи с подготовкой указанного заключения.

3.3. В случае утраты заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией заявитель вправе получить в СПб ГАУ "ЦГЭ" дубликат этого заключения, который выдается бесплатно в течение 10 рабочих дней с даты получения экспертной организацией соответствующего письменного обращения.

3.4. По инициативе застройщика (технического заказчика) проверка проектной документации в целях подготовки заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией может проводиться повторно (2 и более раза) в случае внесения в нее изменений, оценка которых не проводилась ранее.

3.5. Повторная проверка проектной документации осуществляется в порядке, предусмотренным настоящим Порядком для проведения первичной проверки.